Xxxxxx xxxx:
Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 3 x. x. x. xx zachována x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §221 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujícímu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 16/2003 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx §106 odst. 1 xxxx. d) zákona XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx §108 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxx 14.7.2003 xxxxx §133 xxxx. 3 zákona x služebním poměru xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxx 7.8.2003 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx; xxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx formulovanému xxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx. Tento rozsudek xxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxxxx soudnictví x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stupni. Poté, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx jí vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §104x odst. 1 x. s. x., xxx věc xxxxxxxxx xxxxx. Tento nesprávný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zkrátit xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx rozhodujícímu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx věci xxxxxxx podal xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Příbrami xxx 7.8.2003, žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxx 16.7.2003, xxxxxx xxxxx xxxx podána xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právní názor, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x žádném případě xxxxxxx. Došlo pouze x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x místně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Příbram, xxx xxxx xxxxxx podána, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx zákonem xx věci jednal x xxxxxxx vydal xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Městským soudem x Praze (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxxx žalobci daleko xxxx práv než xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx nyní xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx služebního xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zániku xxxxx x xxxxxx xxxxxx x věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze.
(...) X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx je Městský xxxx x Xxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Oba procesní xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx x soudní xxx správní) mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení x takové xxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 2 x §68x x. ř. s., §104x x. x. x.). Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx žalobu xx třeba podat xx xxxxx větvi xxxxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx předpisy pro xxxxxx žaloby xxxxxxx (§72 xxxx. 3 x. x. x., §82 xxxx. 3 x. x. ř.), xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby.
Nastal-li xxxx xxxx soudem rozhodujícím xxxx občanskoprávní a xxxxxx správním x xxxxxx příslušnost, pak xxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx soud xx správním soudnictví, xxxx xxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tomuto výroku x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx však xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxx xxxxx popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxx pochybnosti x xxx, xx Okresní xxxx x Příbrami xxx xxxxxxxxxx podle xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx ustanovení §245 o. x. x. (xxxx xxxx), xxxxx něhož xxxx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx tedy měl xxxxxx zastavit podle §104x odst. 1 x. s. x. x poučit žalobce x xxxxxxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, a xx ve lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx podána xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx (§72 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. nepostupoval ani xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx odvolací řízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveno x části xxxxxx (§201 x xxxxxxxxxxx x. s. x.). Xxxxx §211 (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - přiměřené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem X. xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx něco jiného. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx ustanovení §211 xxx svůj postup (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx podle §221 o. x. x. Podle §221 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nepříslušný xxxx [xxxx §219a odst. 1 písm. a) x. x. x.]. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §221 xxxx. 2 xxxx. b) o. x. x. [xxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], podle xxxxx xxxxx-xx odvolací xxxx rozhodnutí, postoupí xxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovením §211 x §104b xxxx. 1 o. x. ř., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxx neobrátí do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezit pouze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx i x řízení odvolacím.
Je xxxxxxxx, že pokud xx soud rozhodující x občanskoprávním řízení xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 1 o. x. ř. x xxxxxx zastavil, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. X x takovém xxxxxxx xxxx platí, xx xx třeba zkoumat xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx podání žaloby x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, xxx došla xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx z xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. b) o. x. ř. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxx xxxxx §221 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx soudu zřízenému x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx dnem, xxx xxxxx soudu rozhodujícímu x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxx 16.7.2003, xxx xxxxxx podaná dnem 7.8.2003 x Xxxxxxxxx xxxxx x Příbrami xx žalobou podanou x zákonné xxxxxxxxxxxx xxxxx (§137 xxxx. 1, 2 xxxxxx x služebním xxxxxx).
Xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxx x prekluzi xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, tím xxxx souhlasit s xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 28/97*), xxxxx xx xxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxx §104 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxx zásada, že xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, šlo x xxxx xxxx, kteří xx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 128/1998 Sb.