Xxxxxx věta:
Kraje mají xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x poskytování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Olomoucký xxxx xxxxx Zeměměřickému x katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx) x odkazem xx §14 xxxx. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad dne 28.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval xxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx z katastru xxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx současně xx xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x formy uvedené x §3 xxxx. x), e), x), x), x) a x) xxxxxxxx. Xxxxx x katastru je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx č. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 písm. x), xx. xxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx údaje xx xxxxx xxxxx odstavců 3 a 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx xxxxxx týká xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx. "Xxxx xxxxx" xxx znamená formu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx nevyhoví, xx oprávněn xxxxxxx xx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx úřad zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (dále xxx "daňový xxx", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vrácení správního xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx zaplacen a xxxx xxx rozhodováno x x odvolání xxxxx výzvě x xxxxxxxxx poplatku.
Proti tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x až xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx, že xx nárok xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě v xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx věci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 zákona x. 634/2004 Xx. x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (xxx je xxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x správní xxxxxxxx x ohledem xx §1 odst. 1 x. ř. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 d. x. (zde však xxxxx x. 634/2004 Xx. obsahuje přednostní xxxxxxxx úpravu v §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. ř.). Xxxxx xx xxx x xxxxx samostatná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx, event. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx překážku xxxx rozhodnuté. Jakkoli xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx účely s xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxx §64 xxxx. 4 d. x. o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně (věcně), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx splněny. Zastává-li xxxxxxx daně (zde xxxxxxxxxxx xxxx zmocněný xx xxxxxx správních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Sb.) xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx a xxxxx x. ř.).
Výrok, který xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, však xxxxxxxx zákonným ustanovením xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 d. x. totiž xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (o xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx správního xxxxxxxx. Pokud xxxx §64 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxx nastolený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyjádřit x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je třeba xx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx (xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášce).
Jakkoli xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx č. 634/2004 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 písm. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx přepisu. Zákon x. 634/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vybírané xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, imigračním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx tomu §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx §15 odst. 3 krajského xxxxxxx xx ustanovením, které xxxxxxxx užší xxxxx xxxxxx než §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx širší xxxxx xxxxxxx dopadajícímu) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxx xx x xxxxx xxxxx úpravou xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx řádech xxxxxxxxxx xx římskoprávní xxxxxxx (xx xx kontinentálních, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx", což xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx má vždy xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na bezúplatné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx výjimek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx shodně s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Nejvyšší soud XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx), xxxx jeho xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx posuzovaný xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kraje při xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky patří xxxx xxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx přisvědčit potud, xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajům bezúplatně. Xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx-xx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx uplatněno (xxxxxxxx) pouze ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), x xxxx mu logicky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx.