Xxxxxx věta:
Kraje xxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x katastru nemovitostí xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx vyhotovení xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kraje) x xxxxxxx na §14 xxxx. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx dne 28.11.2005 xxxxxx žalobce x zaplacení správního xxxxxxxx ve xxxx 100 Xx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podal xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx opět §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX ze xxx 25.10.2004, čj. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný odvolání xxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx bezúplatné poskytování xxxxx x katastru xxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx vyhlášce č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx úplata. Xxxxx xx xxx x formy xxxxxxx x §3 písm. x), e), x), x), h) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 634/2004 Xx."). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x), xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx podle odstavců 3 x 4 xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odst. 3 xx přitom xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx těch, xxxxx jsou uvedeny x §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx usnesením ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Soud xxxxxx k xxxxxx, xx zaplatil-li xxxxxxx xxxxxxxx, o kterém xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx (dále xxx "daňový xxx", "x. x.") zrušil. Xxxxxx k závěru, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx výkonu samostatné xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesouhlasil, xxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx své zákonné xxxxxxxx x x xxxx věci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, když x xxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, podruhé x řízení o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správního poplatku xxxx, co xxxx xxxxxx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxxxx x bylo xxx xxxxxxxxxxx x x odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu upravujícího xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx je xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 odst. 1 x. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (xxx však xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. x.). Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx procesně xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx zahájena xxx tato xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx účely s xxxxx výsledkem), xx xxxxx dle §64 xxxx. 4 x. x. o xxxxxxx x vrácení přeplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxx úřad zmocněný xx správě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítne (§64 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx x. ř.).
Výrok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx katastrálního úřadu, xxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx žádného (ani xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (o xxxx samé) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 xxxx. 4 x. x. bezvýjimečně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li argumentace xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx věcné, xxxxxx se xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx k právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx (xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášce).
Jakkoli xx třeba žalovanému xxxxxxxxxx v xxx, xx zákon č. 634/2004 Xx. osvobozuje xxxxx od placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx přepisu. Zákon x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx specialis") vůči (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("lex generalis").
V xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradici (xx už xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), platí xxxxxx přijímaná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx obecného.
Stanoví-li pak §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na bezúplatné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx výjimek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx zvláštní) na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx aplikaci (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČR xx dne 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obcím (§13 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx domáhat xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxxxxxx bezúplatně. Xxxxx §15 xxxx. 3 krajského xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx patří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výpisy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxx právní xxxxx nestanoví katastrálním xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxx krajům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx toho, komu xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx, může vyplývat x x výkonu xxxxx xxxx, xxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx korespondovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxx krajů xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx mu logicky xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx realizaci. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.