Právní xxxx:
Xxxxx xxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Zeměměřickému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku.
Dne 16.11.2005 požádal žalobce xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kraje) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx dne 28.11.2005 xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaplatil x xxxxx xxxxx podal xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval opět §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze dne 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 krajského xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx ty xxxxx úkonů, xx xxxxx xx současně xx xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), stanovena úplata. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x), e), x), x), x) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Xx správních xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx. xxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odst. 3 xx přitom týká xxxxx ve formě xxxxxxxxxxxx souborů a xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx xxxxx" xxx znamená xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 odst. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. NSS). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx žádosti xxxxxxx orgán nevyhoví, xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 10.4.2006 xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. X odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poté, co xxxx vydána výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zaplacen a xxxx již xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyzval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil) xxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx může domáhat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx žádosti nebude xxxxxxxx, může xx xxxxxxx domáhat ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006, xxxxx uvedl, xx katastrální úřad xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx věci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) katastrálního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx, co byla xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Sb. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak.
Takovým xxxxxxxxx je xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx (xxx je xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 odst. 1 d. ř. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (xxx xxxx xxxxx x. 634/2004 Xx. obsahuje přednostní xxxxxxxx úpravu v §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. x.). Xxxxx xx tak o xxxxx samostatná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxx překážku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx dle §64 xxxx. 4 d. x. x žádosti x xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx meritorně (xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxx. Zastává-li xxxxxxx daně (xxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Xx.) xxxxx, že xx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítne (§64 xxxx. 4 xxxx xxxxx a třetí x. ř.).
Výrok, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx zamítnuta, však xxxxxxxx zákonným ustanovením xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (x xxxx samé) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx §64 xxxx. 4 x. ř. bezvýjimečně xxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav nastolený xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Obiter xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx stran x xxxx věci xxxxxxx x rovině xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x této xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (zde x xxxxxxxxx odkazované xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x tom, xx zákon x. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (státní xxxxxx) xx svém §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přepisu. Xxxxx x. 634/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx tomu §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení upravuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx užší xxxxx xxxxxx než §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Xx., xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradici (xx už xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx přijímaná xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx", xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx jakýchkoli výjimek, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx zvláštní) xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx i zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 25.10.2004, xx. zn. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx XX vyjadřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx ustanovení x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) aplikovatelné x xxx. Pokud xx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňuje žalovaný xxxxx kraje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxx kraje xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x §3 písm. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx formy poskytování xxxxx x katastru xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žádná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx subjektu), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx korespondovat xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx využívání katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), a xxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu umožnit xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.