Právní xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x poskytování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Opavě x xxxxxxx správního poplatku.
Dne 16.11.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (hospodaření x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx §14 xxxx. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad dne 28.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 100 Kč. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx argumentoval xxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Kraj xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xx vyhlášce č. 162/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx"), stanovena úplata. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x), x), x), x), x) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymezenou x §3 xxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx úplata xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x. 634/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Od xxxxxxxxx xxxxxxxx je kraj xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x), xx. xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx i §22 xxxx. 5 katastrálního xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx poskytují územně xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx přitom xxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx souborů x xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx xxxxx" xxx znamená xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou uvedeny x §22 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (publikovaný xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx, že xx nezákonný, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx nevyhoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx úřadu žádost x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. V odvolacím xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. x.") zrušil. Xxxxxx k xxxxxx, xx nemůže rozhodnout x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx výzva xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve které xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x výzvou xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil) podal xxxxx výzvě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006 bránil žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, odmítnuta s xxx, že se xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx domáhat ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaplaceného správního xxxxxxxx. Dále uvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Krajským soudem x Ostravě x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, pokud xxxxx, xx katastrální úřad xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Krajský xxxx se předně xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx by xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pravomoci) katastrálního xxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx rozhodováno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Tento předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx je xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx i správní xxxxxxxx x ohledem xx §1 odst. 1 x. x. x §9 zákona x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx x §40 - §47 x. x. (zde xxxx xxxxx č. 634/2004 Xx. obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x §5 odst. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. ř.). Jedná xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx a xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, event. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nich překážku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx výsledkem), xx xxxxx xxx §64 xxxx. 4 d. x. x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Zastává-li xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx zmocněný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx x třetí x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla x xxxxxxx s citovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx zamítnuta, xxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §50 xxxx. 6 x. x. xxxxx nastolil xxxx, kdy tu xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (x xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však §64 odst. 4 x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx věcné, xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx těchto zákonů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx (zde x xxxxxxxxx odkazované vyhlášce).
Jakkoli xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx poplatky vybírané xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx. xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, státního xxxxxxxxx, imigračním, myslivosti, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užší xxxxx xxxxxx než §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Sb., xxxxx je x xxxxx xxxxx úpravou xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx založených xx římskoprávní xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx anglo-amerických), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx", xxx znamená, xx aplikace ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto ustanovení (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Sb.
Současně xxx x xxx xxxxxxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud XX vyjadřoval v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích), xxxx xxxx závěry x ohledem xx xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx s §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX aplikována xx zde xxxxxxxxxx xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kraje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx právní xxxxx nestanoví katastrálním xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezúplatně. Xxxxxxxxxx poskytování údajů xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx tyto údaje xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx každému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxx krajů na xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (xx. orgánům xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx.