Xxxxxx xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 odst. 3 zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Olomoucký xxxx proti Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx správního poplatku.
Dne 16.11.2005 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje (hospodaření x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx na §14 xxxx. 2 x §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad dne 28.11.2005 vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 100 Xx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx podal xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx opět §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx zřízení a xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XX xx dne 25.10.2004, čj. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx za xx xxxxx úkonů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x formy uvedené x §3 písm. x), e), x), x), x) x x) vyhlášky. Výpis x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymezenou x §3 písm. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 písm. x), xx. xxx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx údaje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odst. 3 xx přitom týká xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx souborů a xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxx forma" xxx znamená xxxxx xxxxxxxx od těch, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006 odmítl x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (publikovaný xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, může xx domáhat xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Dne 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.2006. V xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatek xxx zaplacen x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítá, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx. Katastrální xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x výzvou xxxxxxxxxxx, xxxxx (xxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006 bránil žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx usnesením ze xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx katastru xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, proto xx nárok xx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě x xxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx katastrální xxxx xxxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx x v xxxx věci nelze xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x řízení o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x bylo xxx rozhodováno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Sb. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyměření xxxx (xxx xx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx §1 odst. 1 d. ř. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx.) xxxxxxxxx v §40 - §47 x. x. (xxx xxxx xxxxx x. 634/2004 Xx. obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §5 odst. 2 - 6) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku (§64 x. x.). Jedná xx tak o xxxxx samostatná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx procesně nezávislý) xxxxxx x osud. Xxxx-xx případně zahájena xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx skončení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx účely s xxxxx výsledkem), xx xxxxx xxx §64 xxxx. 4 x. x. x žádosti x xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx meritorně (xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxx xxx vedení xxxxxx xxxx splněny. Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně (xxx xxxxxxxxxxx úřad zmocněný xx správě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxx, xx xx xxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx x xxxxx x. ř.).
Výrok, který xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §50 xxxx. 6 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy tu xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) meritorního (x xxxx samé) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 odst. 4 x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, stojí-li argumentace xxxx xxxxx v xxxx věci zejména x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x k xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x této xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je třeba xx nejdříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k právním xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx (zde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 634/2004 Xx. osvobozuje xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (státní správy) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 634/2004 Xx. xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úsecích xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, státního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, myslivosti, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxx úseku katastru xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Xx., xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ("lex generalis").
V xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xxxxxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právem a xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx aplikace ustanovení xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného.
Stanoví-li pak §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení právo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. zn. 33 Xxx 234/2004. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x obcím (§13 odst. 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx), xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy (srov. xxxx ustanovení s §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení) aplikovatelné x xxx. Xxxxx xx argumentace Nejvyššího xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx patří xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z katastru xxxxxx výpisy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potud, xx žádná xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poskytování údajů xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxx xxxx, komu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (oprávněného xxxxxxxx), xxxxx každému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx ve xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), x xxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit xxxx realizaci. (...)
*) Xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx.