Xxxxxx xxxx:
Xxxxx mají xxx §15 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, právo na xxxxxxxxxx poskytnutí údajů x katastru nemovitostí xxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx formách xxxxxxxxx v §3 xxxxxxxx č. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z katastru xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxx Zeměměřickému x katastrálnímu xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 16.11.2005 požádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (hospodaření x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xx §14 odst. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xxx 28.11.2005 vyzval žalobce x zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výzvě podal xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx §15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Xxxxxxxx odvolání xxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.1.2006. Kraj xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx úkonů, za xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), stanovena úplata. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x), e), f), x), h) x x) vyhlášky. Výpis x katastru xx xxxx formou xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxx úplata xxxx xxxxxxxxx vyhláškou, ale xxxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x), xx. jen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádí, xx údaje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx xxxxxx týká xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx. "Xxxx forma" xxx znamená xxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §22 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2005, čj. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zaplatil-li xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "daňový xxx", "x. x.") zrušil. Xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx rozhodováno x x odvolání xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006 bránil žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, odmítnuta x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx působnosti, xxxxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.2006, xxxxx xxxxx, xx katastrální xxxx xxxxxxxxx své zákonné xxxxxxxx x x xxxx věci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx poplatku, podruhé x řízení x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce na xxxxxxx správního poplatku xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxx rozhodováno i x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k zaplacení xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x vyměření xxxx (kam xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx §1 xxxx. 1 d. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxxxxxx v §40 - §47 x. x. (xxx xxxx xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 2 - 6) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. ř.). Jedná xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxx nezávislý) xxxxxx a xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx zahájena xxx tato xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Xxxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx dle §64 xxxx. 4 d. x. o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (věcně), xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Xx.) xxxxx, xx xx xxxx vratitelný přeplatek, xxxxxx věcně projedná x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx x třetí x. ř.).
Výrok, xxxxx xxxxxxxx zvolil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 6 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (o xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení správního xxxxxxxx. Xxxxx však §64 odst. 4 x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný.
(...) Obiter xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyjádřit x x xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx v této xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxx obsažené x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 634/2004 Sb. osvobozuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx (státní správy) xx xxxx §8 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxx. Zákon x. 634/2004 Sb. xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x na úsecích xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx.
X uvedeného vyplývá, xx §15 xxxx. 3 krajského zřízení xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx ("xxx specialis") xxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 634/2004 Sb., xxxxx je x xxxxx xxxxx úpravou xxxxxxx ("lex xxxxxxxxx").
X xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxx řádech xxxxxxxxxx xx římskoprávní tradici (xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx anglo-amerických), platí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx pak §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na bezúplatné xxxxxxxxx údajů katastru xxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxxx xxxxxxxx) na xxxxx katastru nemovitostí xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx (obecného) §8 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 634/2004 Sb.
Současně xxx x xxx xxxxxxxxxxxx shodně s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. xx. 33 Xxx 234/2004. Jakkoli xx Xxxxxxxx xxxx XX vyjadřoval v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x obcím (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx), xxxx jeho závěry x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 3 xxxxxxxxx zřízení) aplikovatelné x zde. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxxx xx xxx posuzovaný xxxxxx, pak:
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx kraje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x výkonu xxx působnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxx xxxxx při xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x §3 xxxx. x) vyhlášky patří xxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxx z katastru xxxxxx výpisy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potud, xx žádná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezúplatně. Xxxxxxxxxx poskytování údajů xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxx, komu xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx každému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajů xx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) pouze xx xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastr), a xxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Dostupný xx xxx.xxxxx.xx.