Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxx xxx §15 odst. 3 zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxx výjimky, xx. xx všech xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 162/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 540/2005 Xx. XXX.
Xxx: Olomoucký xxxx proti Zeměměřickému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku.
Dne 16.11.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx vyhotovení výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx na §14 odst. 2 x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení. Xxxxxxxxxxx úřad xxx 28.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 100 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxx 5.12.2005 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx opět §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx zřízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 25.10.2004, xx. 33 Xxx 234/2004.*)
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.1.2006. Xxxx xxx §15 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx x katastru xxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx současně xx xxxxxxxx č. 162/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xxxxxxxxx úplata. Xxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx x §3 písm. x), e), x), x), h) x x) xxxxxxxx. Xxxxx x katastru je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) vyhlášky, xx xxxxxx úplata není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 634/2004 Xx."). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 písm. x), tj. xxx xxx výkonu působnosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 5 katastrálního xxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. 3 xx přitom xxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx souborů x xxxx. 4 jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Jiná xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od těch, xxxxx xxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením ze xxx 9.3.2006 xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2005, xx. 2 Xxx 252/2004-93 (xxxxxxxxxxx xxx x. 540/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxx, xx xx nezákonný, xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 10.4.2006 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrácení zaplaceného xxxxxxxxx poplatku, kterou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2006. X odvolacím xxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x.") xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx již rozhodováno x o xxxxxxxx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx nesouhlasil, xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2006 bránil žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx usnesením xx xxx 9.3.2006, xx. xx. 22 Xx 74/2006, xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxx katastru pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx napadeným rozhodnutím xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2006, pokud xxxxx, xx katastrální úřad xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Krajský xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxx nedostatek xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a bylo xxx xxxxxxxxxxx i x odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §9 xxxxxx x. 634/2004 Xx. x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (kam xx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x správní xxxxxxxx x xxxxxxx xx §1 odst. 1 d. x. x §9 xxxxxx x. 634/2004 Sb.) xxxxxxxxx x §40 - §47 d. x. (zde xxxx xxxxx č. 634/2004 Xx. obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x §5 odst. 2 - 6) x xxxxxxx o vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx (§64 x. x.). Jedná xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx nezávislý) xxxxxx x osud. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jedno xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxx skončení jednoho x xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté. Jakkoli xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (lhostejno pro xxxx účely s xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx dle §64 xxxx. 4 x. x. x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Xx.) xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (§64 xxxx. 4 věty xxxxx a xxxxx x. x.).
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvolil, rozhodujíce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítnuta, však xxxxxxxx zákonným ustanovením xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 6 d. x. totiž xxxxxxxx xxxx, kdy tu xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx (o xxxx xxxx) xxxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §64 xxxx. 4 x. ř. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xxxx nastolený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx stran v xxxx xxxx xxxxxxx x rovině xxxxx, xxxxxx xx vyjádřit x x této xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx zákon č. 634/2004 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx správy) xx xxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 634/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxx xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, stavebním, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, myslivosti, xxxxxxxxx, xxx.
Xxxxxx tomu §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxx týkající xx xxx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx okruh xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., a xxxxx xx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx") xxxx (xx širší xxxxx xxxxxxx dopadajícímu) xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxx je x xxxxx xxxxx úpravou xxxxxxx ("xxx xxxxxxxxx").
X xxxxx Xxxxx republiky, xxxx ve všech xxxxxxxx xxxxxx založených xx římskoprávní xxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxxxx, xx anglo-amerických), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxx, xx aplikace ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx katastru xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx ustanovení (xxxx zvláštní) na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 634/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx shodně s xxxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 25.10.2004, xx. zn. 33 Xxx 234/2004. Jakkoli xx Nejvyšší xxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx x obcím (§13 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx), xxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx úpravy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 3 xxxxxxxxx zřízení) xxxxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx:
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňuje žalovaný xxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx formě xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx bezúplatně. Xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx zřízení xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. x) xxxxxxxx patří xxxx formy poskytování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žádná právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, komu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx subjektu), xxxxx každému právu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx §15 xxxx. 3 krajského xxxxxxx xxxxx krajů xx xxxxxxxxxx využívání katastru xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx uplatněno (xxxxxxxx) pouze xx xxxxxx xx katastrálním xxxxxx (xx. orgánům xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxx xx logicky xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx realizaci. (...)
*) Xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx.