Xxxxxx xxxx:
X. Výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uplatněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx přenesen na xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Při oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx z roku 2004, xx xxxxxxx §154 téhož zákona].
II. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxxxx výjimečně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromaždovacím), x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx řešit xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajní xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelem, xxx x odlišným od xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno.
Prejudikatura: srov. x. 1235/2007 Xx. XXX, x. 1297/2007 Xx. NSS a x. 1385/2007 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx., x. 214/1994 Xx., č. 209/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x xx. xx. IV. ÚS 23/05*); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2006 xx věci Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 76900/01**); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 3.5.2007 xx xxxx Xąxxxxxxxx x xxxxx proti Polsku, x. 1543/06***); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2006 xx xxxx Tsonev proti Xxxxxxxxx, č. 45963/99****); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx M. X. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 23131/03; xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x přijatelnosti ze xxx 12.5.1988 xx xxxx X. Kühnen xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 12194/86; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.1985, BVerfGE 69, 315 - Xxxxxxxx, rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 18.8.2000, 1 XxX 23/00 (xxxxxxxx na www.bverfg.de); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kölnu xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx států (XX Xxxxx xx Xxxxxx) xxx 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978 xx věci Xxxxxx x. Smith, 578 X.2x 1197.
Xxx: x) Xxxx X., x) Xxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx účasti Xxxxxxxx xxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 27.11.2006 v 11.25 xxx. xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X." xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...který xx má xxxxx xxx 10.11.2007 v xxxx xx 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Xxxxx 1 xx trase Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - U Xxxxxxx xxxxxxxx - Břehová - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Žatecká - Platnéřská - xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx napadli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx den 10.11.2007 xxxx jiná xxxxx xxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx dne 27.11.2006. Xxxxxx ze xxx 27.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxx 10.11.2007, xxx xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxx 27.11.2006 x xxxxxxxx rozhodl x jiné xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odvolává xx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx občanů xxx xxxxxx národnost, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x citovanou xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný se xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xx. xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx okupaci Xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fiktivní x xxxx xxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx tzv. Křišťálové xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx údajům x xxxxx spojitosti xxxxxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxx publikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx městského xxxxx "xxx xxxxxx xxxxx x spekulace" xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xx kterým xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx od Xxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" s termínem xxxxxx xxx 9.12.2006. Xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x žalobě Xxxxx S. xxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu xx xxx 30.3.2007 x xxx byla xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Poté xxxxxxxxxx obdržel nové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Iráku" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2007, které bylo xxxx podepsáno Xxxxxx X. Posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M., xxxxx xxxxxx xxx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx sdružení x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx X., který xxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevysvětil, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 13.9.2007 zhojit neexistenci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odůvodněním, uvádí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky xxxxx v xxxxxxxx x formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznamovaného shromáždění, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správního orgánu, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazů x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a skutečný xxxx shromáždění naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Podáním doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2007, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úkolů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx antisemitismu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x nacismu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx památky xxxxxxxxxx xxxxx holocaustu. Xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. Křišťálovou xxxx x tvrdí, xx shromáždění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx protestu "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx", xxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Židovská xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx oznámený xxx shromáždění připadá xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 x xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s lidskými xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x nesnášenlivosti xxxxxxxxxx x omezující xxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přihlásit xx xx xxxxxx, byť x ve fázi xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx využít (xxxx. §34 x. x. s. xx xxxxxxx §120 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxx x xxxxxx, xx je splněna x materiální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx shromáždění směřovat x podpoře xxxxxx x náboženské nesnášenlivosti, x směřují-li xxxxxxxx Xxxxxxxx obce x xxxxxxx obyvatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčení xx jejích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx Židovská xxxx poukázala, xxxxxxxxxxx xx má xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a může xxx xxxxx x x narušení svobody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxx 27.11.2006 oznámil Xxxx X., xxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.12.2006, xx "protest xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx", s xxxxxx xxxxxxx Břehová - Xxxxxxxxx - U Xxxxxxx hřbitova - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - nám. Xxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud x xxxxxx Xxxxx X. xxxxxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.11.2007.Xxxx svolavatel, právnická xxxxx, xx uveden "X.", xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat jménem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxx shromáždění xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx Xxxxx" x xxxx xx x xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx, povoleno xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. 8 Xx 369/2006". Xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Maiselova - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Xxxxxx Kafky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zejm. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx shromáždění.
Podstatnou, x x hlediska xxxxxxxxx xxxx zásadní, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fyzická xxxxx Xxxx S., x xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "X.". Xxxx S. xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze jako xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx své zmocnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dovodit xxx xx stanov xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Občanského xxxxxxxx M., xxxxx xx xxxxxxxxxx vyžádal xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxx 13.9.2007, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od oznámení xxxxxxxxxxx ze dne 27.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx, jímž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkon xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx orgán o xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx (srov. §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx okamžik xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistovalo, xxxxxxx xxxxxx úkon platně xxxxxx a jeho xxxxxxxx registrace nemůže xx uvedeném xxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx oznámeno, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 xxx, že xx xxxx xxxxx dosadil xxxxxxxx oznámení Xxxxx X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx S. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxx (27.8.2007) xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zrušen xxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxx oznámením.
Nejvyšší správní xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxxxx shromažďování xxxxxxxxx xxxxx, nejedná se x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx přenositelný xx xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámením. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx určitá xxxxxxxxx a povinnosti (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), za jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Neuplatní-li xxxxx xxxxxx xxxxx sama xxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxxx být svévolným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 posuzoval xxxx xxxxxx svolavatele Xxxxx X. x xxxxxx xx x xxxxxxxxx ze xxx 27.11.2006. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx být xxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx] x Eriku S. xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci (§43 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx X. xxxx svolavateli, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozhodnutí nezákonností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městským soudem xxxxxx x závěru xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx oznámení xx xxx 27.8.2007 xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prezentoval mj. x tiskové xxxxxx xx dne 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx věci bezpředmětná.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x odkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nepřitakává xxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky a xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X této souvislosti xx třeba zmínit x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x široce pojaté xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplňujícího čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx ústavní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x nezbytném xxxxxxx chránícím zájmy xxxxxxxxx především, xxxxxxx xxxx pouze, v §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Městský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona zastavil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovni. Opomněl xxxxxx, xx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx každý soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx musí xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx do práva, xxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx minimu xxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxx vázanou xxxxx xx zákonné normy (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx x respektování xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, www.judikatura.cz).
Mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx maxima xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx dostat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. IV. ÚS 23/05, xx dne 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, x ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Pro srovnání xxx xxxxxxx i xx judikaturu xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právu, a xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Brokdorf).
Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, xxxxx s xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxx garantovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxx x. 23131/03, X X. Xxxxxxx x. Spojené království, x xx xxx 12.5.1988 xx xxxx xxxxxxx x. 12194/86, X Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx přináležející x xxxxxxxxxxxxxx skupinám, či xxxxxxxxxxx extremistické názory, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx práva využít x xxxxxxxxx mezích (xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxx. Křišťálové xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (blízkost xxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx dán (xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xöxx ze xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, www.justiz.nrw.de). Xxxxxx xxxxx xxxx xxx zdůrazněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připadne xx sobotu, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svátkem, x xxx se věřící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x rozporu xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalují xxxx xxxx xxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oznámený účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 13.4.2006 xx xxxx xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá oznámeným xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx x nese x tomto xxxxx xxxxxxx břemeno (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X souladu x xxx zmíněnou zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx vážit, xxx xx nutné xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zda xxx xxx řešit xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
Moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxx menšin x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakékoliv omezení xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx vést xx svých xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx většině nepohodlné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [v xxxxx xxxxx xxxx., x xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Court xx Xxxxxx) pro 7. obvod xx xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jen procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zohlední xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx a časový xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Právě xxxxxxxx rámci posuzované xxxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x reálném xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx x krajním případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxxxx.xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
**) Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x. 1/2007.
***) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 5/2007.
****) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 3/2006.