Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx oznámení xxxxxxxxxxx neexistujícím subjektem xxxxxxx xxxxx xxx xxx dalšího odloží [§43 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx z roku 2004, xx xxxxxxx §154 xxxxx xxxxxx].
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromaždovacím xxxxxxx (§10 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), x zejména v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákaz xxxxxxxxxxx představuje krajní xxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x odlišným xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1235/2007 Xx. XXX, č. 1297/2007 Xx. NSS a x. 1385/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/1994 Xx., x. 214/1994 Xx., č. 209/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 453/03) x sp. xx. XX. ÚS 23/05*); rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006 xx věci Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 76900/01**); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 3.5.2007 xx xxxx Xąxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, x. 1543/06***); rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxx 13.4.2006 xx xxxx Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, x. 45963/99****); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2004 xx xxxx X. X. Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 23131/03; xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.1988 ve xxxx X. Kühnen xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 12194/86; xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.1985, XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2000, 1 BvQ 23/00 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Kölnu xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xx); rozhodnutí xxxxxxxxxxx Odvolacího soudu Xxxxxxxxx xxxxx (US Xxxxx xx Xxxxxx) xxx 7. obvod xx xxx 22.5.1978 xx xxxx Xxxxxx x. Smith, 578 X.2x 1197.
Xxx: a) Xxxx X., x) Xxxxxx M. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx dne 4.10.2007 "... xx věci xxxxxxxxxxx oznámeného xxx 27.11.2006 x 11.25 xxx. svolavatelem Xxxxxx X." tak, že xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xx xx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx od 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Praze 1 xx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Břehová - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Franze Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.10.2007 xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xx xxx 10.11.2007 xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx dne 27.11.2006. Xxxxxx xx dne 27.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxx 10.11.2007, tak xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxx 27.11.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněním. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxx xxx shromáždění xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, politická nebo xxxx práva občanů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, rasu, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesnášenlivosti x xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxx nezabýval hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xx. xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx Iráku". Xxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx publikační xxxxxxxx na internetu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx" žádnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx dodal, že xx žalobce xxxxxxxxx xxx Erika S., xx kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx M., xx xxxxxx mělo xxx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx xx Xxxxx S. oznámení x xxxxxx shromáždění "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx dne 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x žalobě Xxxxx S. zrušeno xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 30.3.2007 x věc byla xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obdržel nové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx účasti Xxxxx republiky xx xxxxxxx Iráku" s xxxxxxxx konání xxx 10.11.2007, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sdružení M., xxxxx jménem xxx Xxxx X. oprávněný xxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx toto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx shromáždění. Městský xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 13.9.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxx x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky xxxxx x xxxxxxxx x formálně deklarovaným xxxxxx oznamovaného shromáždění, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2007, xxxx již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx obec v Xxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx obec") x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vystupování xxxxx xxxxxxxx antisemitismu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx holocaustu. Xxxxxxxx xxxx podobně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření protestu "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx okupaci Xxxxx", xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x přeživších xxxxxxxxx, manifestace xxxx x xxxxxxxxxxxxxx podtextem x propagace nacistické xxxxxxxxxxxxx politiky. Židovská xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx pochodu xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx synagog, x xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 x xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že zákaz xxxxxxxxxxx je porušením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx popírající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, rasu, původ x xxxxxxxxxx vyznání x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx potvrdilo xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obec xxxx xxxxx přihlásit xx xx xxxxxx, xxx x xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx institutu xxxxxx (xxxx. §34 s. x. x. xx xxxxxxx §120 téhož xxxxxx). Xxxxxxxx podmínku xxxxxx splnila tím, xx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud pak xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účasti, xxxxx xx-xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx shromáždění směřovat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x směřují-li aktivity Xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx židovského xxxxxxx, xxxxx dotčení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx má konat x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství svátkem, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx dojít x x narušení svobody xxxxxxxxxxxx projevu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx 27.11.2006 xxxxxxx Xxxx S., fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 9.12.2006, na "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx", x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Široká - Xxxxxxx - Platnéřská - xxx. Franze Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx svolavatele byl xxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 30.11.2006 shromáždění xxxxxxx. Městský soud x žalobě Erika X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval.
Dne 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.11.2007.Xxxx xxxxxxxxxx, právnická xxxxx, xx xxxxxx "X.", xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat jménem xxxxxxxxxxx je uveden Xxxx S., který xxxxxxxx xxxx podepsal, x jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Patrik X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" a xxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dodáno "pouliční xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx. 8 Ca 369/2006". Trasa xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Maiselova - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Břehová - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Platnéřská - xxx. Xxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že tato xxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. trasu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx shromáždění.
Podstatnou, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odlišností xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx X., v xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "X.". Xxxx S. xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocnění xxxxx nedoložil x xxxxx xx xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxx zaregistrovaného Občanského xxxxxxxx M., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx X. bylo xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2007, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxx princip, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx právo, jímž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx podmíněn pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx orgán o xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx (xxxx. §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxx sdružení, které x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistovalo, xxxxxxx xxxxxx xxxx platně xxxxxx a xxxx xxxxxxxx registrace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vzniku občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.8.2007 xxx, že na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oznámení Xxxxx X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx logický - Xxxx X. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), xxxxxx xxxxxxx shromáždění (xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx x se stejným xxxxxx, a x xxxxxxxxx oznámení (27.8.2007) xxx označen xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx rozsudek, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx shromáždění oznámeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli v xxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejedná se x xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx výkon xx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, uplatní-li konkrétní xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx shromažďovací xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přenést xx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx disponuje zcela xxxxxxxxxx xxxxxx shromažďovacím, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx podmíněn xxxxxxxxxx oznámením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx a povinnosti (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), za jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Neuplatní-li xxxxx xxxxxx xxxxx sama xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx svévolným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx pochybil, xxxx oznámení ze xxx 27.8.2007 posuzoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2006. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx neexistujícím xxxxxxxxx, xxxxxxx být žádné xxxxxx zahájeno, xxxxxxxxxx xxx věc odložit [§43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §154 správního řádu] x Xxxxx S. xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx adresoval Xxxxx X. jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost přitom xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oznámení xx xxx 27.8.2007 xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xx. x tiskové zprávě xx xxx 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x odkazem ke xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nepřitakává jeho xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stížní xxxxxxxx, podle níž xxxxxxx soud vyložil §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x citovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x české xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, xxxx disponuje xxxxx, které xxxx xxx pouze výjimečně xxxxxxx, x xxxxx xxxxx není podmíněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx oznámením o xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx především, nikoliv xxxx xxxxx, x §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xx xxxx formálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx svém rozhodování xxxxx x xxxxx xxxx respektovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx. x normami xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx principy.
Aplikace právních xxxxx pak xxxx xxxx k rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zákonné normy. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx minimu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, www.judikatura.cz).
Mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhých xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vážit xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. ÚS 453/03, x ze xxx 12.10.1994, xx. zn. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zahraničních xxxxx, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvoditelného x konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxx x. 23131/03, X A. Xxxxxxx x. Xxxxxxx království, x xx dne 12.5.1988 xx xxxx xxxxxxx x. 12194/86, X Kühnen x. Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze odůvodnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že hodlají xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx druhé straně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx (den blízký xxxxxx xxx. Křišťálové xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), může být xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dán (xxxxxxx srov. např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Správního xxxxx Köln xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připadne xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalují xxxx xxxx dříve xxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx liší xx xxxx proklamovaných (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 13.4.2006 xx věci xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx v. Bulharsko, xxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx oznámeným xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shromáždění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2001, 1 BvQ 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musí správní xxxxx x podobné xxxxxxx xxxx vážit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx řešit xxxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybností, xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 odst. 5 shromaždovacího xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx menšin a xxxx xxx připravena x xx xxxxxxxxxxx x menšinovými xxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxxx okamžiku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx shromažďovacího, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesmí xxxx xx xxxxx důsledcích x xxxxxxxxxx rozdrobení xxxxxxxxxxxxxxx institutu x xxxxxxxxx většině xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [x tomto xxxxx xxxx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxx (XX Court xx Xxxxxx) pro 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx k postupu xxxxx §11 xxxx. 3 věty 6. x 7. shromaždovacího xxxxxx, neboť dle xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, zohlední podání xx xxx 27.8.2007, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx dříve xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rámci posuzované xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zejm. s xxxxxxxxx komunikoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx x reálném xxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxxxx.xx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ASPI.
**) Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x. 1/2007.
***) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x. 5/2007.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx č. 3/2006.