Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx přenesen xx xxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxx věc xxx xxxxxxx xxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxx 2004, xx xxxxxxx §154 xxxxx zákona].
II. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx výjimečně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromaždovacím xxxxxxx (§10 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromaždovacím), x zejména x xxxxxxx konfliktu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetích osob. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, svůj xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1235/2007 Sb. XXX, č. 1297/2007 Xx. NSS a x. 1385/2007 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1994 Xx., č. 214/1994 Xx., x. 209/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 453/03) x xx. xx. IV. XX 23/05*); rozsudek Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 29.6.2006 ve xxxx Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 76900/01**); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007 ve xxxx Xąxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 1543/06***); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.4.2006 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 45963/99****); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx M. X. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 23131/03; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.1988 ve xxxx X. Xüxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, č. 12194/86; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.5.1985, XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx, rozhodnutí německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2000, 1 XxX 23/00 (xxxxxxxx na www.bverfg.de); xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xöxxx ze xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Odvolacího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx xx Appeal) xxx 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978 xx xxxx Collin x. Smith, 578 X.2x 1197.
Xxx: x) Xxxx X., x) Xxxxxx M. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx obce x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.11.2006 v 11.25 xxx. xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X." tak, že xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xx má xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Praze 1 po xxxxx Xxxxxxx - Maiselova - X Starého xxxxxxxx - Břehová - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Franze Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřuje x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx napadli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2007 rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 xxxx xxxx osoba xxx svolavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.11.2006. Xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2006 x žalovaný rozhodl x xxxx xxxx, xxx která byla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněním. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx se odvolává xx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx oznámený xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx národnost, xxxxxxx, xxxx, původ, xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx, náboženské xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx k rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x citovanou xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx Xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx X., o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxxxxx však nemá xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx" žádnou xxxxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx považoval xxx Xxxxx S., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxx 27.11.2006 obdržel xx Xxxxx S. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx xx okupaci Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x žalobě Xxxxx S. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2007 x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxxxx obdržel xxxx xxxxxxxx o svolání xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2007, xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxx xxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M., xxxxx xxxxxx xxx Xxxx S. xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx toto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromáždění xx xxxxxx k Xxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 13.9.2007 zhojit xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx x rozporu xxxx xxxxxx jeho výroku x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx zejména xx situace, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx citovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2007, tedy xxx xx vydání rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen "Xxxxxxxx xxxx") o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx, že rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxx práva, neboť xx představitelkou občanů xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx úkolů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx antisemitismu, xxxxxxx, xxxxxxxxx a nacismu, xxxxxxx xxxxxx členů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx obětí holocaustu. Xxxxxxxx obec podobně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Křišťálovou xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx", xxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx i přeživších xxxxxxxxx, manifestace xxxx x pogromistickým podtextem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politiky. Židovská xxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx, že oznámený xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx svátek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx synagog, x xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x potlačení xxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 x xx. 24 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lidskými xxxxx x svobodami, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana. Xxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, rasu, xxxxx x náboženské xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obec měla xxxxx přihlásit xx xx xxxxxx, xxx x ve xxxx xxxxxxxxx řízení, tj. xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xx xxxx řízení, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx využít (xxxx. §34 s. x. x. xx xxxxxxx §120 téhož xxxxxx). Formální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx do xxxxxx přihlásila x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx, neboť xx-xx podle závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxx x náboženské nesnášenlivosti, x směřují-li xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx spíše, xx jak Xxxxxxxx xxxx poukázala, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x sobotu, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx dojít i x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxx 27.11.2006 xxxxxxx Xxxx S., xxxxxxx xxxxx, xxxx svolavatel, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.12.2006, xx "protest xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx", x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalobě Erika X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2007 pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx správního xxxxx xxxx zřejmé, xx xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění dne 10.11.2007.Xxxx svolavatel, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "X.", xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx S., xxxxx xxxxxxxx xxxx podepsal, x jako xxxxx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxx shromáždění xx "xxxxxxx proti xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx Xxxxx" x xxxx je v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dodáno "pouliční xxxxxx, povoleno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xx. 8 Xx 369/2006". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Franze Kafky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx byla osoba xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xxxx xxxxxxx osoba Xxxx S., x xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx označený xxxx "X.". Xxxx X. xxxxxxxxx x x xxxxxxx druhého xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocnění xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zaregistrovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx X. bylo xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2007, tedy x podstatným časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2007. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x zákonný xxxxxxx, xxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xx podmíněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx má xxxxxxx (xxxx. §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Z xxxxxxxx xxxxxx shromaždovacího xxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistovalo, xxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění xxx xx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Shromáždění, xxxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.8.2007 xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Erika X. Xxxxxx xxxxxx xx zdánlivě xxxxxxx - Xxxx X. xxxxx již xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx stejné xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx oznámení (27.8.2007) xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svolavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxx stěžovateli x xxxx postupu. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výkon by xxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx konkrétní xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, která xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a povinnosti (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), za jejichž xxxxxxxx xxxx odpovědnost (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Neuplatní-li xxxxx xxxxxx osoba sama xxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2006. Xxxxxx-xx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zahájeno, xxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx použití §154 xxxxxxxxx xxxx] x Eriku X. xxxx podateli xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x odložení věci (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx za tohoto xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, a zatížil xxx rozhodnutí nezákonností. Xxxx skutečnost přitom xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx oznámení xx xxx 27.8.2007 je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xx. x tiskové xxxxxx xx xxx 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx existencí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. ke xxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenému odůvodnění xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nepřitakává xxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx vypořádat xx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx se stížní xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx soud xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením v xxxxxxx.
X této souvislosti xx třeba xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx x široce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 19 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje ústavní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxx xx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx pouze výjimečně xxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxx adresovaným xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v nezbytném xxxxxxx chránícím zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx pouze, v §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. x normami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a základními xxxxxxxx principy.
Aplikace xxxxxxxx xxxxx pak musí xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx práva, xxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxx minimu hodnot x xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx materiálnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. ÚS 19/93, xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhých xxx xxxxxx vlastních práv. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chráněnými xxxxx xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxx xx více x xxxx je xxxxx zdůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. ÚS 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxx xxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx hodnot rovnocenných xxxxxxxxxxxxxxx právu, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx k xx. 17 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odepřít ochranu xxxx garantovaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx věci xxxxxxx x. 23131/03, X X. Norwood x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dne 12.5.1988 ve xxxx xxxxxxx x. 12194/86, X Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze odůvodnit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názory, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx přidají-li xx x xxxxxxxx charakteristikám xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx (den xxxxxx xxxxxx tzv. Křišťálové xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (blízkost xxxxxxx), xxxx být xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dán (xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xöxx xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx závěr xxxx xxx zdůrazněn i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx cíle xxxx x rozporu xx základními principy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx cíle x záměry, xxxxx xx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 13.4.2006 ve xxxx xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx). Chce-li xxxxx xxxxxxx orgán zakázat xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá oznámeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový závěr xxxxxxxx x nese x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X souladu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x podobné xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx lze xxx xxxxx např. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu než xx zohlednit xxxxx x připravenosti rozpustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x menšinovými názory, xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x krajní obezřetností x nesmí vést xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozdrobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx většině nepohodlné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxx., x xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx xx Xxxxxx) pro 7. obvod ze xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx místě zdůrazňuje, xx x posuzované xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel tedy xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx, xxxx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnout x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.judikatura.cz x x právním informačním xxxxxxx XXXX.
**) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx č. 1/2007.
***) Komentář xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 5/2007.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 3/2006.