Právní xxxx:
X. Výkon xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního shromáždění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx osobu úkonem xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx odloží [§43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx použití §154 xxxxx xxxxxx].
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xx použití principu xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx může odůvodnit xxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx musí prokázat x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1235/2007 Xx. XXX, x. 1297/2007 Xx. XXX a x. 1385/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/1994 Xx., x. 214/1994 Xx., č. 209/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 453/03) x xx. xx. XX. XX 23/05*); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 29.6.2006 xx xxxx Öxxxxxxx xxxxx Rakousku, x. 76900/01**); rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2007 xx xxxx Xąxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. 1543/06***); rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2006 xx xxxx Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, x. 45963/99****); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx X. A. Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 23131/03; xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.5.1988 ve xxxx M. Xüxxxx xxxxx Spolkové republice Xxxxxxx, x. 12194/86; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.1985, XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Správního xxxxx x Xöxxx xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Odvolacího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx xx Xxxxxx) xxx 7. obvod xx xxx 22.5.1978 xx věci Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197.
Xxx: a) Xxxx X., x) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... xx věci xxxxxxxxxxx oznámeného dne 27.11.2006 v 11.25 xxx. svolavatelem Xxxxxx X." xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...který xx xx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Praze 1 xx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - U Xxxxxxx xxxxxxxx - Břehová - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Platnéřská - xxx. Franze Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřuje k xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2007 xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xx den 10.11.2007 xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx dne 27.11.2006. Xxxxxx xx dne 27.8.2007, kterým bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007, tak xxxxxxxxxxx x oznámením xx xxx 27.11.2006 x xxxxxxxx rozhodl x jiné xxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx zákon"), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx oznámený xxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, původ, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, náboženské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x uvedených důvodů. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval hodnocením xxxxxxxxxx účelu shromáždění, xx. xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fiktivní x jeho skutečný xxxx souvisí s xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx spojitosti xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx N., o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx takové úvahy x xxxxxxxxx" žádnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použité xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx považoval xxx Erika X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x účastníkem xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xx kterým xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx jednáno x xxxxx mělo xxx adresátem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx od Xxxxx S. xxxxxxxx x konání shromáždění "xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx dne 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x žalobě Xxxxx X. zrušeno xxxxxxxxx městského soudu xx xxx 30.3.2007 x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" s xxxxxxxx konání xxx 10.11.2007, které bylo xxxx podepsáno Xxxxxx X. Posledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem Xxxxxxxxxx sdružení X., xxxxx xxxxxx byl Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx sdružení x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. xxx 13.9.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho oznámení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelný. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx v kontextu x formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznamovaného xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x to zejména xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx odpovídající citovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 22.10.2007, tedy xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, požádala Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx obec") x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxx vyznání a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx jejích členů xxxxx xxxxxxx projevům x ochrana památky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel dovozuje xxxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxxxx x tzv. Xxxxxxxxxxx xxxx x tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx okupaci Xxxxx", xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx podtextem x xxxxxxxxx nacistické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx synagog, x xxxxx se xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx Židovské xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 x xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx porušením xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx účelovou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana. Xxxxxx xx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxx obce ospravedlnit xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx x náboženské xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx rozpustit shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x odchýlilo xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx řízení, xxx x xx fázi xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx nestanoví xxxxx xx část řízení, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx využít (xxxx. §34 x. x. s. xx xxxxxxx §120 xxxxx xxxxxx). Formální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx přihlásila x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínka xxxx účasti, neboť xx-xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx-xx aktivity Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx obyvatel židovského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento závěr xxxxx xxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxx poukázala, shromáždění xx má xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx náboženství xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x může xxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx Xxxx S., fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 9.12.2006, xx "xxxxxxx xxxxx účasti České xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx", x trasou xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx hřbitova - Xxxxxxx - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Platnéřská - nám. Xxxxxx Xxxxx. Xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svolavatele xxx xxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalobě Erika X. posledně jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2007 pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.11.2007.Xxxx xxxxxxxxxx, právnická xxxxx, xx xxxxxx "X.", jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx V. Xxxxxx shromáždění xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Iráku" x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "pouliční xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. 8 Xx 369/2006". Trasa xxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - U Starého xxxxxxxx - Břehová - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Xxxxxx Kafky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx fyzická xxxxx Xxxx S., x xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxx byla xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx označený xxxx "X.". Erik S. xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svolavatele. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxxx, xx Erik X. xxxxx xxxxxx správního xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Občanského xxxxxxxx X., které xx stěžovatel vyžádal xx Ministerstva vnitra.
Občanské xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Ministerstvem vnitra xxx 13.9.2007, tedy x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx (srov. xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x zákonný xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4 a §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxx o xxx rozhoduje xxxxx, xxxxx jej xx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx xxxxxx shromaždovacího xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva. Xxxxxxxx sdružení, které x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemohlo xxxxxx xxxx platně xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xx uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx rozhodoval o xxxxxx xxxxxxxxxxx již xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xxxxxxx totiž být xxx zakázáno.
Stěžovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oznámení xx xxx 27.8.2007 xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxxxx - Xxxx X. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (pochod) xx stejné xxxxx x xx stejným xxxxxx, a v xxxxxxxxx xxxxxxxx (27.8.2007) xxx označen xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Pozdější xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxx zrušen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ovšem nemůže xxxxxxxxxx stěžovateli v xxxx postupu. Jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejedná se x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx přenositelný xx xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx konkrétní xxxxxxx nebo právnická xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámením. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Neuplatní-li proto xxxxxx xxxxx sama xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx pochybil, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxx xx x xxxxxxxxx ze xxx 27.11.2006. Dospěl-li stěžovatel xx xxxxxxxxx závěru, xx shromáždění bylo xxxxxxxx neexistujícím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žádné xxxxxx zahájeno, xxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx xx použití §154 xxxxxxxxx řádu] x Eriku S. xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx xxxx (§43 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx adresoval Eriku X. jako svolavateli, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nezákonností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx zrušení svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x závěru xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, totiž xx oznámení xx xxx 27.8.2007 xx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxxx prezentoval mj. x tiskové xxxxxx xx dne 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Občanského xxxxxxxx X. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpředmětná.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenému odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx nepřitakává xxxx xxxxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx se stížní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění, přestože xxxxxxxxxx zajistil xxxxxxxx xxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxx zmínit x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx liberálně x xxxxxx pojaté xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx princip, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxx výjimečně xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx podmíněn xxxxxx předchozím souhlasem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Omezení tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx chránícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx pouze, x §10 odst. 1 xx odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx formálním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx x které xxxx respektovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx normami xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxx a základními xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právních xxxxx pak musí xxxx x xxxxxxx x efektivní ochraně xxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zákonné xxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx existuje xxxxxx xxxx vládou xxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxx minimu xxxxxx x formální xxxxxx xxxxxx vázanou xxxxx xx zákonné xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Výklad x xxxxxxx xxxxxxxx norem xx nutné xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.1993, xx. xx. Pl. XX 19/93, xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respekt k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x při xxxxxx ústavních práv, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxx statky x ohledem na xxxxxxxxx utvořený xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxxx xx více x nich xx xxxxx zdůvodnit za xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. IV. XX 23/05, xx dne 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx dne 12.10.1994, xx. zn. Xx. ÚS 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxx xxxxxxxx xxx odkázat x xx judikaturu zahraničních xxxxx, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x případě xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Brokdorf).
Přehlédnout nelze xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx ze dne 16.11.2004 xx věci xxxxxxx x. 23131/03, X X. Xxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x ze xxx 12.5.1988 xx xxxx xxxxxxx x. 12194/86, X Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či osobu xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx o xxxxx přináležející x xxxxxxxxxxxxxx skupinám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x priori xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx (den blízký xxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxx) a místo xxxxxx shromáždění (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx dán (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xöxx xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx může xxx zdůrazněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sobotu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v synagogách.
V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx ukazuje, xx xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalují xxxx xxxx xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx oznámený účel xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx skrývat cíle x záměry, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 13.4.2006 xx věci xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx zastírá oznámeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx břemeno (xxxxxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vážit, xxx je nutné xxxxxxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx zda xxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxx či xxxxx shromáždění. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx pouze x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 5 shromaždovacího xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx menšin x xxxx xxx připravena x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx xx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx shromažďovacího, xx xxxxx xxxxxxxxx x krajní obezřetností x nesmí vést xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozdrobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [v xxxxx xxxxx xxxx., z xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx federálního Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx xx Appeal) xxx 7. xxxxx ze xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx k postupu xxxxx §11 odst. 3 xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jen procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podání xx xxx 27.8.2007, xx. xxx usnesením xxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že x ohledem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zejm. x xxxxxxxxx komunikoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx rozhodnout x reálném čase. Xxxxxx přístup xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mohl xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxx odepření spravedlnosti.
*) Xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.judikatura.cz x x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx ASPI.
**) Xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2007.
***) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 5/2007.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx č. 3/2006.