Právní věta:
I. Výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán věc xxx dalšího xxxxxx [§43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx xxxxxxx §154 xxxxx xxxxxx].
XX. X omezení shromaždovacího xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chráněnými xxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajní xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxxxxx účelem, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, svůj závěr xxxx xxxx xxxxxxxx x nese xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno.
Prejudikatura: xxxx. x. 1235/2007 Xx. XXX, x. 1297/2007 Xx. NSS x x. 1385/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/1994 Xx., x. 214/1994 Xx., x. 209/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 453/03) x sp. xx. IV. XX 23/05*); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006 xx xxxx Öxxxxxxx xxxxx Rakousku, x. 76900/01**); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2007 xx xxxx Bączkowski a xxxxx proti Xxxxxx, x. 1543/06***); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2006 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 45963/99****); xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx xxxx X. X. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 23131/03; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xx xxx 12.5.1988 ve xxxx X. Xüxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 12194/86; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.1985, XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Kölnu ze xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xxx.xx); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Odvolacího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx of Xxxxxx) xxx 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978 xx xxxx Collin x. Xxxxx, 578 X.2x 1197.
Věc: x) Xxxx S., x) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... xx xxxx xxxxxxxxxxx oznámeného dne 27.11.2006 x 11.25 xxx. xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X." xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...který xx xx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx od 14.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x Xxxxx 1 po xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.10.2007 rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xx den 10.11.2007 xxxx jiná osoba xxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxx 27.11.2006. Xxxxxx ze xxx 27.8.2007, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 10.11.2007, xxx xxxxxxxxxxx s oznámením xx xxx 27.11.2006 x žalovaný xxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx textem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, rasu, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, náboženské xxxxxxx x sociální postavení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti x xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx České republiky xx okupaci Iráku". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný se xxxxxxx xxxx údajům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. x neregistrovanou neonacistickou xxxxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxxx blízkých xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx městského xxxxx "xxx takové xxxxx x xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx X., xx kterým žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx X., xx xxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx od Xxxxx X. xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx k xxxxxx Xxxxx S. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2007 x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Iráku" s xxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2007, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Erikem X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo podle xxxxxxxxx xxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M., xxxxx xxxxxx xxx Xxxx S. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x době oznámení xxxxxxxxxxxx, a nemohlo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xx vztahu k Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx nevysvětil, xxx xxxx vznik Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 13.9.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x rozporu mezi xxxxxx xxxx výroku x xxxxxxxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx prostoru xxx xxxxxxx správního orgánu, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazů o xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění je xxxxxxxx a skutečný xxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx odpovídající citovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.10.2007, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx, že rozhodnutím xxxxx být dotčena xxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx a nacismu, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x tzv. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx shromáždění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx protestu "xxxxx účasti Xxxxx xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx", xxx jeho xxxxx xx urážka xxxxx i přeživších xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x propagace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, tj. xxxxxxxx svátek, xxxxxxx xxxxx pochodu xx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx synagog, x xxxxx xx xxxx xxxxx. Shromáždění by xxxxx Xxxxxxxx obce xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členů, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 a xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nezákonný postup xxxxxxxxxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx nemůže podle Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezující práva xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečný xxxx x odchýlilo xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx měla xxxxx přihlásit xx xx xxxxxx, byť x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx vydání rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx využít (xxxx. §34 s. x. x. za xxxxxxx §120 téhož xxxxxx). Xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx tím, xx se do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x materiální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře rasové x náboženské xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx-xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx obyvatel židovského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náboženství xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.11.2006 xxxxxxx Xxxx X., fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 9.12.2006, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx", s xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - nám. Xxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2006 shromáždění xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxx X. posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2007 pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 27.8.2007 xxxx stěžovateli oznámeno xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 10.11.2007.Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx uveden "X.", xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je uveden Xxxx X., který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jako osoba xxxxxxxx jednat v xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxx Xxxxxx V. Xxxxxx shromáždění xx "xxxxxxx proti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx" a xxxx xx v xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx dodáno "xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xx. 8 Xx 369/2006". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx opět Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxxx - xxx. Xxxxxx Kafky.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx, zejm. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx shromáždění.
Podstatnou, a x hlediska posouzení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoba xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jím xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx X., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "X.". Erik S. xxxxxxxxx i v xxxxxxx druhého xxxxxxxx, xxxxx pouze jako xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx svolavatele. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poznamenává, xx Xxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx své zmocnění xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zaregistrovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M., které xx stěžovatel xxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx M. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxx 13.9.2007, tedy x xxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2007. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xxxxxxx princip, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxxx se x xxxxxxxxx právo, jímž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámením (xxxx. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xx xxxxxxx (srov. §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva. Xxxxxxxx sdružení, xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistovalo, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xx vzniku občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, které xxxxxx platně oznámeno, xxxxxxx totiž xxx xxx zakázáno.
Stěžovatel se xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxxx x oznámení xx dne 27.8.2007 xxx, že xx xxxx xxxxx dosadil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - Erik X. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (27.11.2006), xxxxxx xxxxxxx shromáždění (pochod) xx stejné trase x se stejným xxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxx (27.8.2007) xxx označen xxxx xxxxx zmocněná xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx zrušen xxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx shromažďování xxxxxxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx subjekty. Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uplatněného, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitá xxxxxxxxx a povinnosti (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxx xxxxx sama xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tak pochybil, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. a xxxxxx xx s xxxxxxxxx xx dne 27.11.2006. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx správnému xxxxxx, xx shromáždění xxxx xxxxxxxx neexistujícím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, stěžovatel xxx xxx xxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xx xxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx] x Xxxxx X. xxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odložení xxxx (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Eriku X. xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx sama o xxxx dostatečný důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx existencí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx tato skutečnost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x odkazem ke xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx vypořádat xx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx xx stížní xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx deklarovaného účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením v xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx velmi liberálně x xxxxxx pojaté xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje ústavní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx oznámením x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, v §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxx formálním výkladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavil xxxxx xx zákonné xxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx každý xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a které xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx k xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxxxx do práva, xxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx vládou xxxxx xxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázanou xxxxx xx zákonné xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. ÚS 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hodnotami xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. ÚS 19/93, xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastních xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx situaci xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx statky x ohledem xx xxxxxxxxx utvořený skutkový xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, ze xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, x ze dne 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Pro xxxxxxxx xxx odkázat i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxx zakázat xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxxxx právu, a xx v případě xxxxxx ohrožení odvoditelného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx nelze xxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, který x xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xx dne 16.11.2004 ve xxxx xxxxxxx č. 23131/03, X X. Xxxxxxx x. Xxxxxxx království, x xx dne 12.5.1988 ve věci xxxxxxx x. 12194/86, X Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx či osobu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx extremistické xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx charakteristikám xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxx. xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxx) a místo xxxxxx xxxxxxxxxxx (blízkost xxxxxxx), může xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Köln ze xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx závěr může xxx zdůrazněn x xxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx připadne xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ukazuje, že xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxx v xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalují xxxx xxxx dříve xxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx liší od xxxx xxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2006 xx xxxx xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx v. Bulharsko, xxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem skutečný xxxxxxx xxxx shromáždění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X souladu x xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je nutné xxxxxxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxx bez dalšího, xxxx xxx lze xxx řešit např. xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxx pochybností, xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
Moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx konfrontaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva shromažďovacího, xx xxxxx posuzovat x krajní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx svých důsledcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxx [x xxxxx xxxxx xxxx., z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí federálního Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxx (US Court xx Xxxxxx) xxx 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978, Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx dány xxxxxxxxxxx x postupu xxxxx §11 xxxx. 3 věty 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx s právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zohlední xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xx. věc usnesením xxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xxxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx xxx procesní xxxxx, xxxx. s xxxxxxxxx komunikoval elektronickou xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovil lhůty xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx x reálném čase. Xxxxxx přístup xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.judikatura.cz x x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
**) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x. 1/2007.
***) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x. 5/2007.
****) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva č. 3/2006.