Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uplatněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xx xxxxxxx §154 xxxxx xxxxxx].
XX. X omezení shromaždovacího xxxxx xxxx dojít xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromaždovacím), x xxxxxxx x xxxxxxx konfliktu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx řešit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Správní xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx prokázat x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno.
Prejudikatura: srov. x. 1235/2007 Sb. XXX, x. 1297/2007 Xx. XXX x x. 1385/2007 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 14/1994 Xx., x. 214/1994 Xx., x. 209/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 453/03) x sp. xx. XX. XX 23/05*); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006 xx xxxx Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx, x. 76900/01**); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007 xx xxxx Xąxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, x. 1543/06***); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 13.4.2006 xx xxxx Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, x. 45963/99****); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti ze xxx 16.11.2004 ve xxxx X. A. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 23131/03; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.1988 xx xxxx X. Xüxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. 12194/86; xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.1985, BVerfGE 69, 315 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.8.2000, 1 BvQ 23/00 (xxxxxxxx xx www.bverfg.de); xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xöxxx xx xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05 (xxxxxxxx xx www.justiz.nrw.de); xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Odvolacího xxxxx Xxxxxxxxx států (XX Xxxxx of Appeal) xxx 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxx, 578 X.2x 1197.
Věc: x) Xxxx X., b) Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx shromáždění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.10.2007 "... ve věci xxxxxxxxxxx oznámeného xxx 27.11.2006 x 11.25 xxx. xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X." xxx, xx xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xx xx konat xxx 10.11.2007 v xxxx xx 14.00 xxxxx do 22.00 xxxxx x Xxxxx 1 po xxxxx Xxxxxxx - Maiselova - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Žatecká - Platnéřská - xxx. Franze Kafky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání".
Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2007 rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámeného xx den 10.11.2007 xxxx xxxx osoba xxx svolavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 27.11.2006. Xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 10.11.2007, tak xxxxxxxxxxx s oznámením xx xxx 27.11.2006 x žalovaný xxxxxxx x xxxx věci, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxx k výzvě xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx občanů xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, náboženské xxxxxxx x sociální xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx účelu shromáždění, xx. xxxxxxxxx "proti xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx Iráku". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fiktivní x xxxx xxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx údajům x možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx N., x xxxx xxxxxxxxx blízkých xxxxxxxxxx x o xxxx xxxxxx publikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu "xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx dodal, xx xx xxxxxxx považoval xxx Erika X., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx rozhodnutí, tak Xxxxxxxx sdružení M., xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx jednáno x které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxx 27.11.2006 obdržel xx Xxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxx shromáždění "xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxx 9.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx X. zrušeno xxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 30.3.2007 x věc byla xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxxxx obdržel nové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx "proti účasti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Iráku" x xxxxxxxx konání xxx 10.11.2007, které xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. Posledně xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X., xxxxx jménem xxx Xxxx S. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx toto sdružení x xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx X., který xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx M. xxx 13.9.2007 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx jeho oznámení xxxxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele nepřezkoumatelný. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx formalisticky xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx deklarovaným xxxxxx oznamovaného shromáždění, xxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důkazů x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dne 22.10.2007, tedy již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxx obec") x xxxxxxxx postavení osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z jejích xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx vystupování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx jejích xxxxx xxxxx takovým projevům x ochrana památky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x tzv. Xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx shromáždění xxxxxxxxx x vyjádření protestu "xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx", xxx jeho xxxxx je xxxxxx xxxxx x přeživších xxxxxxxxx, manifestace síly x pogromistickým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx pochodu xx xxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx židé xxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxx Židovské xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 15, xx. 16 x xx. 24 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobodami, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx ochrana. Poukaz xx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx popírající x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, rasu, xxxxx x náboženské xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozpustit shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutečný xxxx x xxxxxxxxx xx xx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx obec xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx, byť x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx lhůtu xx xxxx xxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx institutu xxxxxx (xxxx. §34 x. x. x. za xxxxxxx §120 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx podmínku xxxxxx splnila xxx, xx se do xxxxxx přihlásila x xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx je splněna x materiální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxx x xxxxxxxxxx nesnášenlivosti, x xxxxxxx-xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx židovského xxxxxxx, nelze dotčení xx xxxxxx právech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx spíše, xx xxx Židovská xxxx poukázala, shromáždění xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, x může xxx xxxxx x x narušení svobody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.11.2006 oznámil Xxxx X., fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.12.2006, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na okupaci Xxxxx", x trasou xxxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - U Xxxxxxx hřbitova - Xxxxxxx - Maiselova - Xxxxxx - Xxxxxxx - Platnéřská - xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svolavatele byl xxxxxxx Michal X. Xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalobě Erika X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele zrušil xxxxxxxxx xx dne 30.3.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx správního xxxxx není xxxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 27.8.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.11.2007.Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "X.", xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxx xx uveden Xxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx osoba xxxxxxxx jednat v xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxx Xxxxxx V. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je "xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx" a xxxx xx x xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx dodáno "xxxxxxxx xxxxxx, povoleno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx. 8 Xx 369/2006". Trasa tohoto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - X Xxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxx - Žatecká - Platnéřská - xxx. Franze Kafky.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx jím xxxx fyzická xxxxx Xxxx X., v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx právnická xxxxx, a to xxxxxxx označený xxxx "X.". Erik S. xxxxxxxxx x v xxxxxxx druhého xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X., které xx xxxxxxxxxx vyžádal xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.9.2007, xxxx x xxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (srov. xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxx princip, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx právo, xxxx x zásadě disponuje xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx oznámením (xxxx. §4 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) x xxxxxxx xxxxx x xxx rozhoduje xxxxx, xxxxx jej xx xxxxxxx (srov. §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sdružení, které x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx registrace nemůže xx uvedeném xxxxxx xxxxxx změnit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx shromáždění již xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platně xxxxxxxx, xxxxxxx totiž xxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxxx x oznámení xx xxx 27.8.2007 xxx, že na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Erika X. Xxxxxx postup xx xxxxxxxx xxxxxxx - Erik X. xxxxx již dříve xxxxxxxx (27.11.2006), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (pochod) xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx (27.8.2007) xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmocněná xxxxxx xx svolavatele. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx postupu. Xxxxxxxx xxxxxx shromažďování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx subjekty. Jinými xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, takto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon je xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má určitá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 shromaždovacího xxxxxx), za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Neuplatní-li proto xxxxxx xxxxx xxxx xxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být svévolným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 posuzoval xxxx podání xxxxxxxxxxx Xxxxx S. a xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2006. Xxxxxx-xx stěžovatel xx správnému xxxxxx, xx shromáždění bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxx [§43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §154 správního xxxx] x Eriku X. xxxx podateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx věci (§43 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx za tohoto xxxxx xxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx adresoval Eriku X. jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx rozhodnutí nezákonností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sama x xxxx dostatečný důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, totiž xx xxxxxxxx xx xxx 27.8.2007 je xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. x tiskové xxxxxx xx dne 26.10.2007 (xxx.xxxxxxxxx.xxxxx-xxxxx.xx).
Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x odkazem ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx nepřitakává xxxx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vypořádat xx xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx xx stížní xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx deklarovaného účelu xxxxxxxxxxxx shromáždění, přestože xxxxxxxxxx zajistil xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x české právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x široce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplňujícího xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, jímž disponuje xxxxx, xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx adresovaným xxxxxxxxx orgánu.
Omezení tohoto xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x nezbytném xxxxxxx chránícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx, x §10 xxxx. 1 xx xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Městský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx každý xxxx xxx svém rozhodování xxxxx a xxxxx xxxx respektovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povahy, xxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx x základními xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx právních xxxxx xxx musí xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx normy. Xx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vládou práva xxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxx xxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vázanou pouze xx xxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 17.7.2007, sp. zn. XX. XX 23/05, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, xxx.xxxxxxxxxx.xx).
Xxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respekt k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastních xxxx. Xxxx maxima se xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx dostat do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chráněnými právy xxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx vážit xxxxxxxxxxx xx práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx xx xxxxx zdůvodnit xx xxxxxxx principu proporcionality (xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.7.2007, sp. xx. IV. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx dne 12.10.1994, xx. zn. Xx. XX 4/94, xxx.xxxxxxxxxx.xx). Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zakázat xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právu, x xx x případě xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx x konkrétně seznatelných xxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 14.5.1985, 1 XxX 233, 341/81; XXxxxXX 69, 315 - Xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který s xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úmluvy (srov. xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xx věci xxxxxxx x. 23131/03, X A. Norwood x. Spojené království, x ze xxx 12.5.1988 xx věci xxxxxxx x. 12194/86, X Xüxxxx v. Xxxxxxxx republika Německo, xxx.xxxx.xxx.xxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skupinám, či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a priori xxxxxxxx, xx hodlají xxxxx xxxxx využít x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.8.2000, 1 XxX 23/00, xxx.xxxxxx.xx). Xx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx přidají-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxx (den blízký xxxxxx tzv. Křišťálové xxxx) x místo xxxxxx shromáždění (xxxxxxxx xxxxxxx), může xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxx xxxxx Xöxx ze xxx 9.11.2005, 20 X 1794/05, xxx.xxxxxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx předpokládaný xxx shromáždění připadne xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx věřící xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx správní orgán xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx cíle xxxx x xxxxxxx xx základními principy xxxxxxxxxx, neodhalují xxxx xxxx dříve xxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx liší xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 13.4.2006 xx xxxx xxxxxxx x. 45963/99, Xxxxxx x. Bulharsko, xxx.xxxx.xxx.xxx). Chce-li ovšem xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nese x xxxxx směru xxxxxxx břemeno (obdobně xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.3.2001, 1 XxX 13/01, xxx.xxxxxx.xx).
X souladu x xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx zda xxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxx data xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odchýlí-li xx xx xxxxxxxx deklarovaného xxxxx (§12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
Moderní xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx menšin a xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxx xx x xxxxx okamžiku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx shromažďovacího, xx xxxxx xxxxxxxxx x krajní xxxxxxxxxxxx x nesmí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozdrobení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepohodlné xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx [x tomto xxxxx xxxx., x xxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XX Xxxxx xx Xxxxxx) pro 7. xxxxx xx xxx 22.5.1978, Collin x. Xxxxx, 578 X.2x 1197].
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx v posuzované xxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.8.2007, xx. xxx usnesením xxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mohl xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti.
*) Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxxxx.xx a x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
**) Xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x. 1/2007.
***) Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x. 5/2007.
****) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x. 3/2006.