Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Sb. XX (sp. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poté, co xx xxx Českou xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pozici "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxx, xx její informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx splněna x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře uveřejněného xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx uveřejnění tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx zmocnění x výkladu xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx žalobkyně výklad xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníky xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx předložila soudu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx to, že x x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít i xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., resp. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu namítala, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx spojení "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx námitky xxxxxxxx x žalobě. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. že xx byl udělen xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx jí za xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 až 7 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx bude). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx o totožnou xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x platebním styku, xxxxx položení rovnítka xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky xx získání kontroly xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxx každý, x podřídit jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx zmiňovaných zákonů, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného souhlasu Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx dovodit, že x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém xxxxxxx xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxx xxxxxxxx zahájení této xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx fond xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx banka xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x energetice xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx jiné poplatník, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xx třiceti xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx poplatník podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx způsobené x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx však srov. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx potřebnými xxxxx x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x postup xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec nezačala xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx pravomoc k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx, xx žalovaný xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx skutečně před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx sedmé xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. IX xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx k dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu jednotlivce x jeho xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. nálezy xx. xx. L ÚS 512/02, ze dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, xx dne 24.7.2007, dostupný na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx dubio mitius (xxx např. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx in xxxxx xxx reo (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx oprávněni zaujmout xxxxxx extenzivní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx pouze xx xxx, že informační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil se xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110