Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx informační povinnost xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx vzniká až xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nelogický, neboť xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu také xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek podle xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jiných důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx finanční xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx navíc vycházel x x ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx místa povinna xxxxx oznamovací povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup uvedený x §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx pouze zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx městský xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx námitce musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx arbitrovi povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x že xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x původním xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, pokud xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx patrné, že xxxxxxx xxxx neodpověděl xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx poskytla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx sporného pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a nenapadala xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx zabýval, x xxxxxxxx soudu proto xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 až 7 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, a xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx se jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, v potřebné xxxx xxxxxxx, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx důvodů stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx je xx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx části nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zahájení xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx firmu, sídlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve stejném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x žalovaný založili xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx sporného spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx každý, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení této xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx skutečný nebo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx výkonu licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, je povinna xxxxxxxxxx x den xxxxxx zahájení písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx způsobené x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom tyká xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx místa fungují xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných osob Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x devizovém xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky x. 434/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x něj xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx pravomoc k xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x instituce, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx nepoužitelná xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx žalovaný xx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch institucí, xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx státě xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx norem, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx z dynamické xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenzivní jdoucí x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x rozhodné době xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx faktickým zahájením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110