Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila totiž §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom v xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Žalobkyně rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x žalovaným vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako vysvětlení xxxxxxx xxxx vyplnění, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx rozsudek podle xx xx facto xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x projednání xxxx xxxxxx vyloučeny veškeré xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x jiných důvodů xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x v xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx konal. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx daňová xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxx postup uvedený x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x xxxx ta xx pouze zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx výklad informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx tomu namítala, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud neodpověděl xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného se x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx zřejmé, jaké xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x mezích xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá zákon (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx přezkum x úřední povinnosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx též Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, v potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x jiným skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx otázkami je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx stávají x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x určenou kontaktní xxxxx xxx xxxx x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x žalovaný založili xxx rozhodnutí na xxx, že spojení "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. slovy xxxxxx o finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x závěru, xx xx-xx zahájení určité xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti x xxxx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx zvlášť po xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí a x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Sb., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Nejde xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx však srov. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona a xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx by však xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká národní xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. peněžních pohledávek x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx národní xxxxx xx byla zcela xxxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec nezačala xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx zákona. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, že tato xxxxxx zavádí informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. X toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x následující xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Přesto xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z dynamické xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. nálezy xx. xx. X XX 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. u., sv. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx např. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx reo (např. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" nebylo xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110