Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho činnosti xx smyslu §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x její xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx jeho informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx splněna x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx pokládá xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní normy. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, že se xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, která by xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, x xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxx účastníky xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, že x v jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konal. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx činnost. Tvůrce xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx kontextu, xxxx jedná xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx možnosti xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx poskytla žalovanému xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu její xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx prověřením zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx musel dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxx žalobkyně uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx z xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx v xxxxx řízení xxxxxx xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou kontaktní xxxxx xxx xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx ním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x platebním styku (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně bylo xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, kterou by xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx činnosti má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx méně xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx banka xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx tykající se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení provozu xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx do třiceti xxx podat přihlášku x registraci x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. den, kdy xx poplatník podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x názoru, xx zahájením činnosti xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx i x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx by však xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx x xxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx papírů x xxxxxxx operací. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. S tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx instituce dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zcela nepoužitelná xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx povinnost xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup (§19 odst. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx již dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o platebním xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx sedmé mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je tedy xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas České xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato povinnost xxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil ústavní xxxx xxxx xxxx x následující úvahu: "X právním státě xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx jak x xxxxxx jazyka samotného, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, nebo čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. nálezy sp. xx. L XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. u., xx. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx reo (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx extenzivní jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto prostředků, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110