Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poté, co xx xxx Českou xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy dikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx aplikujícího xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je soudem x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx zmocnění x výkladu xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx obsah xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx xxxxxx jako vysvětlení xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx právní normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Tím xxxx x projednání xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx s xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx opomenutí své xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx dále upozornil xx to, že x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxxxx daňová xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Tvůrce xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o udělení xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxx místo ještě xxxxxxxxxx. Tento postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx ta xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx namítla, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x že xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, pokud xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx. Bylo xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx xx patrné, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. že xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi a xx xx za xx byla žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx jiným xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x sobě předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx ve vztahu x jiným xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Pokud xx však s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx x xxxxxx důvodů stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx je oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmu, sídlo x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx zákona xx institucí rozumí xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x žalovaný založili xxx rozhodnutí xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx k provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tomto místě x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x platebním styku, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z jejich xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx o finančním xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém xxxxxxx xxxx definován, avšak xxxxxxxx xx x xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx přitom dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit před xxxxxxxxx povolené činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx určitá další xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx nějž xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx zákona x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x textu xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění v xxxx přijímání xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x devizovém xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx s devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je x něj podán xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx pouze za xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx zákona. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, které xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx povinnost xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx nimž může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx novelu zákona x finančním arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. IX xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx i dle xxxxxxxxxxx před citovanou xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x dynamické xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, který xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxx. nálezy xx. xx. L ÚS 512/02, ze dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. zn. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx dnem právní xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx těchto prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110