Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Českou xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx povolení", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikujícího xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splněna x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání licence (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx něhož jsou xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x udělení xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx podle žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním trhem, x když ta xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx vysvětlení k xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxx žalovaný xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, zda xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx využije či xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx sporného pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tj. že xx xxx udělen xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx soustředily xxxxx do tří xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx offo jenom xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 odst. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení této xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x jiným skutkovým xx právním otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázky (a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx pro xxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 pak xxxx arbitr xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Pokutu xxx uložit i xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, že spojení "xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním styku xxx dovodit, že x xxxxxxxx činnosti, xx. x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx činnosti a xxxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (žádost o xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx pohledu se xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona a xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx i x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx zřejmé, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x textu zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. obdržení devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x argumentem žalobkyně, xx je nelogické, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že je x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných v §1 téhož zákona. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace by xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx zákona povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx argument nepotvrzuje xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx těch institucí, xxxxx nimž xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx k jejich xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII bod 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx je oprávněna xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební období, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. IX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x následující xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Přesto xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, jakož x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx či svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx státem (xxx xxxx. nálezy sp. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Sb. x. u., xx. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu pravidla xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx reo (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx první pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxxxxx informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x dopustil se xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110