Právní věta:
Informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx informační povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx xx místě xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx dle xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx de xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře uveřejněného xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu normy, xxx nastává informační xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah svých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká ke xxx xxxxxx licence (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx vyloučeny veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a xx x v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít i xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx ta xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx přímo xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x původním kontextu, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx dala žalobkyni xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. že xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi a xx jí xx xx byla žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx použití extenzivního xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé v xxxxxx - srov. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou x xxxx rozhodnutí z xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, nebo xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, samy x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx na xx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx bude). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové a xxxxxx otázky (x x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx soud v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx části nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti svoji xxxxxxxx xxxxx, sídlo x určenou xxxxxxxxx xxxxx pro styk x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx a faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k provázanosti xxxxxx x finančním xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x totožnou xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x zahájení činnosti, xx. x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [srov. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen po xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu méně xxxxxxx souhlasu od xxxxxxxx činnosti x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx stanovit podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx banka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně některých xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, přímých xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx informací xx jiných osob Xxxxx národní bance. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní bance xx byla zcela xxxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx je x něj podán xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx lze přitom xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx prostředků, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX novely xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx účinném do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx i xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil xxxxxxx xxxx mimo xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx norem, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x dynamické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. nálezy sp. xx. L XX 512/02, xx dne 20.11.2002, in Xx. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx mitius (xxx xxxx. nález xx. zn. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx in dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Jestliže xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx zabýval xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110