Xxxxxx věta:
Informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku nastává xx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxx xxxx. Přitom v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx xxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx de facto, xxxxxx de xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné zmocnění x výkladu xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx meritem sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákonnosti a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxx, x to x x případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom tohoto xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho žalovaný xxxxxxx, že mu xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po novele x původním xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x den faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla žalovanému xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Za xxxxxxxx stavu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, že žalovanému xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a nenapadala xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx v mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx jenom xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx takový xxxxxx xxx bude). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či z xxxxxx důvodů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) bezpředmětnými, není xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezpředmětné." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zahájení xxx činnosti svoji xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx elektronické adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného spojení "xx xxx zahájení xxx činnosti" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx položení rovnítka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx zmiňovaných zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x finančním xxxxxxxxx na mysli xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx zahájení určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích zprostředkovatelích x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx národní bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx banka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); a xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do třiceti xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx se xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit devizová xxxxx vůči devizovému xxxxxx i v xxxxxxx, že svou xxxxxxx dosud nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, ani x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx devizového místa x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý prostředník x předávání xxxxxxxxx xx jiných osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x poskytování identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť ta xxx potřebnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx devizové licence, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx instituci v xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx za xxxxxxxx specifikovaných v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx osobami, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx účely zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx seznam všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx moci předběžného xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument lze xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx mění xxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxx xxx dne, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sociální reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx kterého základního xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. u., xx. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, xx dne 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx práva. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" nebylo xx první pohled xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx extenzivní jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx informační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110