Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxxx až faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (sp. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoznámila údaje xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x pozici "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx předložila soudu xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o něž xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, aniž xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x podávat xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx trhem, x když xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x původním xxxxxxxx, xxxx jedná xx x den faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí za xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx offo xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá xxxxx (§76 odst. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx povinnosti xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx též Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se jimi xxxxx xx soud, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx soud x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx význam xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v rozhodném xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmu, sídlo x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx a faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Pokutu xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před ním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx právní moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco zákon x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxx sporného spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o platebním xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx formě povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx může být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx určitá další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že svou xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx by xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx znění x xxxx přijímání xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné licence xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze souhlasit x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x finančním arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx vydávání a xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx užívat, neboť xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx skutečně před xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vydávání elektronických xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx rovněž Senátem Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX bod 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX novely xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Z xxxx xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx nepřistoupily k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), vyslovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx však nelze xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální reality. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo xx. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (...)
*) Publikovaný pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110