Právní věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx karet. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx formuláře uveřejněného xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah svých xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxx obchodní společnosti xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxx, a xx x x případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x když xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami směřujícími xx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, a xxxxx xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dala žalobkyni xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx za xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Ústavní xxxx (např. usnesení xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek městského xxxxx shledán nepřezkoumatelným. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x sobě předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx ve vztahu x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (či xxx-xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (x x nim xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx do výše 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx styku (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného spojení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x zahájení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu od xxxxxxxx činnosti x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx s činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovit podmínky, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích a xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v energetice xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a umístění xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx způsobené x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi se xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací povinnost xxxx xxxxx devizová xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, z xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx v poznámkách xxx xxxxx. I xxxxx xx však xxxxxx xxxx připustil, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového zákona (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x poskytování identifikačních xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. obdržení devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx provádění některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx institucí není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx argument xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. IX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx i dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx výslovně vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx jak z xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx norem, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z dynamické xxxxxx sociální reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxx sp. xx. L XX 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Xx. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx reo (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110