Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Finančnímu arbitrovi x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx poté, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx informační povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx žalobkyně považovat xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikujícího xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx karet. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx na aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x nikoli jako xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx vzniká xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x projednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že x x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě, xx svou činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx xx xx pouze zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx vědom xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, že mu xx výklad informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x původním xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxx faktického xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xx patrné, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xx xx byl udělen xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx za xx byla žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x jednotlivá xxxxxx xxxxx, avšak její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx takový xxxxxx xxx bude). Xxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v rozhodném xxxxx, sdělí instituce xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před ním x žalovaný založili xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného spojení xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázali xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x platebním styku, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového souhlasu xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný nebo xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx událostí a x změně živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x energetice xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx nějž xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit devizová xxxxx vůči devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx důvodové zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxx tvorbě x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx by však xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx devizového místa x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx v xxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance. Xxxxxxx se xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xx byla zcela xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx provádění některých xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x postup xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x finančním arbitrovi. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud tvrdí, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků. Xxxxxxxxxx zákonem není xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o platebním xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx instituce xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. IX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx výslovně vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil ústavní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k dispozici xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Jde x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájením xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem právní xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110