Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx je vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx k xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vůbec xxxxxxxxxx. Žalobkyně rovněž xxxxxxxxxx x xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, který tento "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto formuláře x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx České xxxxxxx bance, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x udělení xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když ta xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, že xx městský soud xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx vědom xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx možnosti poučit xx x uveřejněného xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx soud neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx zahájení xxx činnosti". Za xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx městského soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tj. že xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx tří xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx použití extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, které xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Těmito námitkami (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, kde jim xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx žalobkyně uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx aplikoval Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci (či xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takový význam xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx otázky (a x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx oddělitelná xx části nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx pro styk x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před ním x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx své činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx právní xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx banky k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco zákon x finančním arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx zjevně xxxx xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx použitím různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx mysli xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx činnosti, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [srov. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším zkoumání xxx xxxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného souhlasu. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x podnikatelské činnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného správce xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx dosud nezahájila, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx zřejmé, z xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx obsažena x textu xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx by xxxx xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká národní xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx nevykonává činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx místa fungují xxxx určitý prostředník x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx byla zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x devizovém xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec nezačala xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, neboť xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup (§19 odst. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který sice xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, ale xxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Z toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx z dynamické xxxxxx sociální reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Jde x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx (viz xxxx. nálezy sp. xx. L XX 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx L ÚS 557/05, xx dne 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx xxx (např. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." V xxxx souvislosti za xxxxxxx, kdy spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx první pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni zaujmout xxxxxx extenzivní jdoucí x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem právní xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110