Právní věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx žalobkyni uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení předchozího xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx právní výklad, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká až xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x tím, xx její informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře uveřejněného xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx je xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který tento "xxxxxx" realizuje odkazem xx obsah xxxxx xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká ke xxx vydání xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x v jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým subjektem xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx konal. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx bance, okamžikem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx uvedený x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x xxxx ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx namítla, že xx městský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx výklad informační xxxxxxxxxx xxx přímo xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx xx patrné, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx otázku žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré skutkové x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx zákon (§76 odst. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx na xx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx je xx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni zahájení xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx své xxxxxxxx" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx o jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, není xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání kontroly xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx bankami, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o platebním xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx činnosti má xxxxx o finančním xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx činnosti, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx vydání předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x xxxxxx, xx xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx příslušného souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx být §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx banka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně některých xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx x energetice xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx nějž je xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx nebo oprávnění, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X x xxxxxx pohledu xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi z xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx devizová xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové zprávy xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxx tvorbě x devizového xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx xx však xxxxxx xxxx připustil, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. peněžních pohledávek x závazků, přímých xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx místa fungují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování identifikačních xxxxx při zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož zákona. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx účely xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný má xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), pak ani xxxxx argument nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o finančním xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX novely xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx souhlas České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, který xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, ze xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx L ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu pravidla xx dubio mitius (xxx např. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx době xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx pouze na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110