Právní věta:
Informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX x x. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx. Porušila totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla jí xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x pozici "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Má-li xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx xx místě xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx dle žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx její informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx soudem x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který tento "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek x xxxx pokládá za xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx naplnění musí xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx povinnosti, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx bance, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle žalovaného xxxxxxxxxx použít x xxx postup uvedený x §19 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx delikt byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx tohoto xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xx patrné, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx otázku žalobkyně: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx skutkové x právní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí za xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx zabýval, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx rozhodnutí z xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx offo jenom xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx povinnosti xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, popř. Ústavní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, xxx xx oprávněn odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx na xx, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Pokud xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázky (a x nim směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud v xxxxx řízení nadále xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, sídlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx a faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve stejném xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx zákona xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx své činnosti" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, kterou by xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového souhlasu xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx jen po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby žádost x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx území České xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx fond xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách (bankovní xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právním řádu xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx nějž xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x názoru, xx zahájením činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x právě projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi) xxxxxxx Česká národní xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx specifikované xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxx tyká xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x závazků, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx podává (viz §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze zahájit xxxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx je nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx povinnost xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem není xxxxxxx vést seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána prezidentem xxxxxxxxx Novela x xxxxx sedmé xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. VIII xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. IX novely xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx nepřistoupily k xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. V nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx státě xx třeba tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx norem, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, který xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X ÚS 512/02, ze dne 20.11.2002, in Sb. x. u., xx. 28, s. 271 xxxx L ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110