Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Českou xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve smyslu §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Namítla, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx vydavatele elektronického xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx de iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x žalovaným vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx de xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x projednání před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx soudu xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory opírá. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x v jiných xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxxxx daňová xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx místa povinna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná se x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx možnosti poučit xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Z xxxx xx patrné, že xxxxxxx soud neodpověděl xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výkladu §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, tj. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky s xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) xx městský xxxx zabýval, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jenom xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek městského xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, v potřebné xxxx xxxxxxx, samy x sobě předmětem xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, sdělí instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx styk x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o finančním xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného spojení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx získání xxxxxxxx xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx zmiňovaných zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti a xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x žádosti pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx registru vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx podat přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx poplatník podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). X x xxxxxx pohledu xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi z xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx zcela vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění x xxxx přijímání zákona x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. peněžních pohledávek x závazků, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx určitý xxxxxxxxxxx x předávání informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx nebo pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx žalobkyně oznamovala xxxxxxxxxx zahájení činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci v xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 písm. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx nelze zahájit xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx dosud s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx skutečně před xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a dne 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Jde x strukturální princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody xxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X ÚS 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze dne 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x výše uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110