Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX x x. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x její xxxx. Přitom x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx na místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx dle žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní normy. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x projednání před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx naplnění xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx obchodního rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x podávat daňová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx České xxxxxxx bance, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. že xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx za xx xxxx žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) a nenapadala xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx žalovaného novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, které xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem na xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx žalovaného, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx ve vztahu x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (a x nim směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx v xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx řešení ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx údaje x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx formuláře pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním styku xxx dovodit, že x zahájení činnosti, xx. k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [srov. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x českém právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx řadě zákonů. Xxx bližším zkoumání xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx formě povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxxx xxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx banka nebo xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx získá oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). X z xxxxxx pohledu xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit devizová xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx z xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání devizové xxxxxxx a oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx v xxxx přijímání xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x devizovém místu xxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, neboť xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx informační xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx činností podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxx xx naopak vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx mění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení v xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou v §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniká xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx ústavní xxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a viz x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, ze dne 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." V xxxx souvislosti xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx zahájením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x dopustil se xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110