Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podle §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala s xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl výklad §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k její xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxx normy, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx mysli splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x vysvětlením xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx rozsudek podle xx de facto xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Městský xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen snaží xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený subjekt xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx devizovému orgánu, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx vědom tohoto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx patrné, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu x xxxxxxx veškeré skutkové x xxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx zabýval, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn odpovědět x na xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx se jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx xx, xx xx vztahu x xxxxx skutkovým xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami je xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx či stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud v xxxxx řízení xxxxxx xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx dni zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx arbitr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním styku (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Městský xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx položení rovnítka xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx zjevně xxxx xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním styku xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx v xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx být xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx banka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného správce xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx pohledu xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx plnit devizová xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x devizového xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx tato činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x předávání xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při zahájení xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx údaji x devizovém xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x postup xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze souhlasit x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Jejím xxxxxxx xx především xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze zahájit xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx argument xxx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx třeba tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx péči. Přesto xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x dynamické xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, resp. co xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (čl. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x strukturální princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. nálezy xx. xx. L XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx L ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. IV. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx spojení "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné době xxxxxxx informační povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků. Jestliže xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že informační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110