Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx až faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx rozhodnutí ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byl Českou xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx u Městského xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx k xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx xxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem a xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx tohoto formuláře x vysvětlením třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vyplnění, x nikoli xxxx xxxxxx právní normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx naplnění musí xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx obchodního rejstříku xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx svou činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup uvedený x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx novely xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx tohoto xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" zůstalo x po novele x původním kontextu, xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx nebyl obsah xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx za xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x jednotlivá podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx zabýval, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 napadeného xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v mezích xxxxxxxxx bodů, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx zásadou a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jenom xxx, xxx jim xx ukládá zákon (§76 odst. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx xxxxxx význam xxx bude). Pokud xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud v xxxxx řízení nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x arbitrem x xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx arbitr xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx styku (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x udělení předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně bylo xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z jejich xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 zákona x platebním styku xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx činnosti, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxx x českém xxxxxxx xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx výkonu licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx služby); a xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitá další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx do xxxxxxx xxx podat přihlášku x xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právní účinnosti xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné zahájení xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce vycházel xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx není obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx znění v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx devizovému místu, xxxxx nevykonává činnost xx základě xxxxxxxx xxxx jednotné licence xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx určitý prostředník x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní bance xx byla zcela xxxxxxxx, neboť xx xxx potřebnými xxxxx x devizovém místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx na zahájení xxxxxx lze přitom xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti je xxxxxxxx užívat, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána prezidentem xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sociální reality. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého základního xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. nálezy sp. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Sb. x. u., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110