Právní věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX x č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx informační povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx žalobkyně xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de xxxx, xxxx jeho informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Žalobkyně rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto formuláře x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx právní normy. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx vzniká xx xxx vydání licence (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx zákonnosti a x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x v jiných xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx o udělení xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x když xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., resp. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom xxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx zdejší xxxx neztotožňuje. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi a xx xx za xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního řízení x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonností rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění provedené xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx xxxx jenom xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 odst. 2 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx ústavního soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně uplatněné x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx vztahu x xxxxx skutkovým xx právním xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro další xxxxxx x rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx či x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové a xxxxxx otázky (a x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, proč je xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx proti části xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro styk x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx arbitr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před ním x xxxxxxxx založili xxx rozhodnutí xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení městského xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx poukázali xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxxxx x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx národní xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, dochází až xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x závěru, xx xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu méně xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx zahájení této xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s činností xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x žádosti pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx uveden i xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v energetice xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, která xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx a umístění xxxxxxxxxx, jakož i xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx se xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš přiléhavé. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Ostatně taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx na zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx povinnost xxxx seznam všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx naopak vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž může xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný souhlas Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o platebním xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Z toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx ústavní xxxx mimo jiné x následující xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx prioritu jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, s. 271 xxxx L ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. zn. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx informační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110