Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx vydavatel x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní výklad, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx místě xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx de facto, xxxxxx xx iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx nastává informační xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx právní normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Tím xxxx x projednání xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx s jeho xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx obchodního rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx finanční xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx vycházel x z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a to x v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x když ta xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila žalovaného x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x že xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx žalobkyni, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X tímto názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový stav xxxx, xx. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x kasační stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx se těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx řízení, povahu xxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) bezpředmětnými, není xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud v xxxxx xxxxxx nadále xx bezpředmětné." Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal a xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx městského soudu xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx styk x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx arbitr za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx ním x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx styku (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx zákona o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení činnosti, xx. x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx uveden i xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, je povinna xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné zahájení xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx mysli xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového místa x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového zákona (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. peněžních pohledávek x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx potřebnými údaji x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxxxxx instituci v xxxxxxx, že xx x něj xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx zákona povinnost xxxx seznam všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX bod 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z toho xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nebyly xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z dynamické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je třeba xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. L XX 512/02, ze dne 20.11.2002, xx Sb. x. u., xx. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, ze dne 24.7.2007, dostupný na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx např. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx informační xxxxxxxxx žalobkyně vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110