Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx až faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byl Českou xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x vysvětlením xxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit xxx, xx informační povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx vydání licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx s jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila soudu xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx činnost. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o udělení xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Tento postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx v souvislosti xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx novely zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx vědom xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla žalovanému xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx v žalobě. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) se xxxxxxx xxxx zabýval, a xxxxxxxx soudu proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 napadeného rozsudku xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx offo xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se jimi xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro další xxxxxx a rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Pokud xx xxxx s xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, sídlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x udělení předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen po xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x žádosti pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách (bankovní xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně některých xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (osoba, která xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, z xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce vycházel xxx xxxx tvorbě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x textu zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxx soud připustil, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx znění v xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. obdržení devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní bance xx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx je nelogické, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx je x xxx podán xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zcela nepoužitelná xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud tvrdí, xx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX bod 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx před citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x následující xxxxx: "X xxxxxxx státě xx třeba xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka samotného, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx poznání, stejně xxxx x dynamické xxxxxx sociální reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx princip xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. nálezy xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Xx. x. u., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (např. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." V xxxx souvislosti za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx informační povinnost xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx faktickým zahájením xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx se zabýval xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110