Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, jímž xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poté, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx de xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx soudem a xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx vůči žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx normy, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, která by xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx mezi účastníky xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx s xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx konal. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc vycházel x z ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx uvedený x §19 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx na novelu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx namítla, xx xx městský xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, že xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx předmětná novela xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x xx spojení "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, pokud xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx možnosti poučit xx x uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx za xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx zabýval, a xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou a xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx xx to, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx x rozhodnutí xx věci (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx takový význam xxx bude). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx důvodů stávají x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž se xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické adresy, x ve xxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx České národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky xx získání kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx vykonávat každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání předběžného xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x českém právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx formě povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká národní xxxxx může x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxxx být mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx navrhovaný termín xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx a umístění xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděný §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě (xx xxxxx způsobené v xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx devizová xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx z xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x devizového xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x textu zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné licence xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx specifikované xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x předávání xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x postup xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci v xxxxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, ale xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je oprávněna xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx tedy xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx dne, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxx x následující xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx sp. xx. L XX 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx dne 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" nebylo xx první pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx právní xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110