Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 odst 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx poté, xx xx byl Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neshledal důvodnými x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx právní normy, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx výkladu, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx mysli splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx de xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká až xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx výkladu xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx vyloučeny veškeré xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen snaží xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x podávat daňová xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx bance, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx použít x xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, xx xx městský soud xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že tato xxxxxx neoprávnila žalovaného x výkladu xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl obsah xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx možnosti xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Z toho xx patrné, že xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. že xx byl xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx byla žalovaným xxxxxxx pokuta. Žalobkyně xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jenom xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx jejichž přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx xxx další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx otázky (x x xxx směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xx význam xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx uložit i xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním styku (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx jednoznačné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kontroly xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu méně xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby žádost x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká národní xxxxx xxxx x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx registru vedeného Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách (bankovní xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží povolení xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx podat přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Zde je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx mysli xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, ani z xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx v xxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací povinnost xx přitom xxxx xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx papírů a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování identifikačních xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx bance xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že je x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, neboť xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný a xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx těch institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx institucí není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx novelu zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x platebním xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a dne 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxx xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. X toho xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, ze dne 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo (např. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, kdy spojení "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx pouze na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110