Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx poté, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx národní bankou. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx vydavatele elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx de facto, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx před xxxxxx vyloučeny veškeré xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx opomenutí své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x v jiných xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx finančním trhem, x když ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský soud xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx vysvětlení k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x že xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx novele x původním xxxxxxxx, xxxx jedná se x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx využije či xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx k výkladu §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx městského soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx do tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x konečně xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx zabýval, a xxxxxxxx soudu proto xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx jiným xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx offo jenom xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx řešení této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx ve vztahu x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx bude). Pokud xx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx stávají x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx institucí rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx instituci pokutu xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx na xxx, že spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx styku (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. slovy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx použitím různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [srov. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se v xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný nebo xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx příslušného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx mimo xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x registraci x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právní účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x devizového zákona, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není obsažena x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx však xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš přiléhavé. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně taková xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (viz §4 odst. 2 xxxxx účinné vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx nakládání s xxxxxxxxxx nebo pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že je x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zcela nepoužitelná xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, ale xxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X právním státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, resp. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. u., sv. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." V xxxx souvislosti xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx informační xxxxxxxxx žalobkyně vznikla xxx xxxx právní xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x dopustil se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110