Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX a č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí ze xxx 29.12.2006, jímž xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal důvodnými x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx právní xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx výkladu, zejména xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx její informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx webových stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným vykládáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu normy, xxx nastává informační xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx jeho vyplnění, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit tak, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx de facto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx předložila xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx dále upozornil xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx musí xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx pouze zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx zákona. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" zůstalo x po novele x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx xx patrné, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx x výkladu §19 odst. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x právní námitky xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx druhé v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx zabýval, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx z projednávání xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x sobě předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx právním otázkám, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxxxxx se těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč je xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x výklad §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, sídlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx uveřejňuje xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx do výše 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním styku (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco zákon x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx činnosti" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x udělení předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx mysli xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x xxxxxx právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx zvlášť po xxxxxxx příslušného souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx o zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uveden i xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx banka xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, xxx xx poplatník podle xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X z xxxxxx pohledu xx xxx tudíž spíše xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx zcela vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx tato činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. peněžních pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx místa fungují xxxx určitý xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při zahájení xxxxxxxx devizového místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx účinné vyhlášky Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx za xxxxxxxx specifikovaných v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 písm. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x finančním arbitrovi. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx má xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII xxx 5 mimo jiné xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. IX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), vyslovil ústavní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx jak x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Sb. x. u., xx. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx extenzivní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že x rozhodné xxxx xxxxxxx informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx nezákonnosti spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110