Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podle §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxx. Přitom v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy umožňuje xxxxx právní výklad, xx povinností aplikujícího xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx dle žalobkyně xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x výkladu xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx obsah svých xxxxxxxx stránek a xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx licence (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx de xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x něž xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, že x x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., resp. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxx "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x že spojení "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl obsah xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skutkové x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x jednotlivá podání xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx soustředily xxxxx do xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx z xxxxxx důvodů stávají x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx je oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx institucí rozumí xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx zjevně bylo xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (zde xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o finančním xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen po xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x českém právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx zahájení určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony tu xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx banka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x energetice xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, je povinna xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx oprávnění x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do třiceti xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci u xxxxxx příslušného správce xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, kdy xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx tudíž spíše xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani z xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce vycházel xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx devizového xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam specifikované xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx je nelogické, xxx žalobkyně oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx je nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán návrh xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx sedmé xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX bod 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx i dle xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx povinnost podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. L XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., sv. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx dubio xxx reo (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. u., xx. 2, x. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži žalobkyně.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx faktickým zahájením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Jestliže xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110