Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx byl Českou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x žalobu xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x její xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx dle žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx její informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x výkladu xxxxx, xxx nastává informační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx účastníky xx xxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx rovněž xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x v jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx obchodního rejstříku xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx bance, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a to x x případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné se xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xxxx jedná se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx nebyl obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se zdejší xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xx xx byl udělen xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx žalovaného xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx informační povinnosti xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 odst. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx též Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx předchozích xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx tehdy, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx vzhledem k xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řešení ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx styk x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx elektronické adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx též na xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uveřejňuje xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx arbitr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx ním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech peněžních xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání kontroly xxx vydavateli elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx o platebním xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx tu méně xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit před xxxxxxxxx povolené činnosti); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích zprostředkovatelích x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx banka xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx tykající se xxxxxxxx x energetice xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx jiné poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do třiceti xxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě (xx xxxxx způsobené v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči devizovému xxxxxx x v xxxxxxx, že svou xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx důvodové zprávy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě bankovní xxxx jednotné licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx osob Xxxxx národní bance. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x devizovém xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx účinné vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx klienti je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx zcela nepoužitelná xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx mění xxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho svobody xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, in Sb. x. u., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze dne 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx mitius (xxx např. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx první xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx extenzivní xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým zahájením xxxx činnosti xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, aniž xx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Publikovaný pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110