Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala s xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla jí xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx k její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na místě xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx dle žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx de xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx webových stránkách xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká ke xxx xxxxxx licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx meritem sporu: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x podávat xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx této novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila žalovaného x výkladu xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx vědom xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx činnosti" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda změnila xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx byla žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) a nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx xxxx jenom xxx, kde xxx xx xxxxxx zákon (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami je xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx či z xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxx (x x nim směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx oddělitelná xx části nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx se xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx xxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uveřejňuje xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 odst. 1 téhož xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Pokutu xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o totožnou xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení městského xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Městský xxxx a žalovaný xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx jednoznačné. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx národní banky xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx na mysli xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx dovodit, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" není x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx apod.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně se xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o zápis xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx národní xxxxxx xxxx být xxxx xxxx uveden i xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx a umístění xxxxxxxxxx, jakož i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx určitá další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx důvodové zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x závazků, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x devizovém xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nezačala xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x xxx podán xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx a xxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx nelze zahájit xxxxxx v xxxxxxx, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx je nelogické xxxxx na informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela nepoužitelná xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx, xx žalovaný má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx argument xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost stanovenou x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x dle xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniká xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx norem, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z dynamické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či svobody. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko menšiny Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. L ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, in Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx dne 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Má xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx mitius (xxx např. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx in xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx první pohled xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx x tíži žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110