Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (sp. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x její xxxx. Přitom v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy umožňuje xxxxx xxxxxx výklad, xx povinností aplikujícího xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx místě xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splněna x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x žalovaným vykládáno xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx pokládá za xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx právní normy. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxx byly x projednání před xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx zákonnosti x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat daňová xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxx finančním xxxxx, x když xx xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že mu xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po novele x xxxxxxxx kontextu, xxxx jedná xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak nezpochybňovala xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 napadeného rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx offo xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 odst. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx ústavního soudu xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx bude). Pokud xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx stávají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázky (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx proti části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského soudu xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx pro xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx též xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx a platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xx xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx zjevně bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x platebním xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" není x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx některých xxxxxx (žádost x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx v energetice xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmět a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx podat přihlášku x xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx však srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, že svou xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx xx však xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obdržení devizové xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx provádění některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx přitom xxxxx pouze za xxxxxxxx specifikovaných x §1 téhož zákona. X §1 odst. 1 písm. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x musí xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem není xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 podepsána prezidentem xxxxxxxxx Novela x xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx je oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx instituce xxx xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX novely xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Z toho xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx i dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil ústavní xxxx xxxx xxxx x následující úvahu: "X právním státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x dynamické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Jde x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu pravidla xx dubio xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, xxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110