Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Sb. XXX a x. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila totiž §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x její xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči žalovanému xxxx být splněna x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx vzniká xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek podle xx xx facto xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen snaží xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx moci xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx bez ohledu xx to, zda xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, x to x v xxxxxxx, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx podle žalovaného xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx námitkami směřujícími xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, že xx městský soud xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxxxx tohoto xxxxx, x xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, zda xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xx. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) a nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného se x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx druhé v xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx se xxxx xxxxx či soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx soud x xxxxx řízení nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx význam pro xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx stejném xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x před xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech peněžních xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a platebních xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x platebním xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Městský xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x platebním xxxxx, xxxxx položení rovnítka xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx styku, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [srov. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx jen po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx přitom dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx zvlášť po xxxxxxx příslušného souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx povolené činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, která xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti, xxxxxxx xx třiceti xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, kdy xx poplatník podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x devizového zákona, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového místa x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx devizovému místu, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx osob Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx národní bance xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je x xxx xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 písm. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx splnit informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, avšak xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx povinnost podle §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů věnovat xxxxxxxx péči. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x dynamické xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo xx. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. nálezy xx. xx. X ÚS 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx spojení "xx dni zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým zahájením xxxx činnosti ve xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx dnem xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda žalobkyně xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110