Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx činnosti nelze xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x pozici "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně a xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx dva rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká až xxxxxxxxx vydáváním elektronických xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu normy, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx tento "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx tohoto formuláře x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Tím xxxx x projednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx žalobkyně. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx předložila soudu xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx místa povinna xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a to x x případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Tento postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx namítla, že xx městský xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx do nesprávného xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x vysvětlením. Bylo xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X tímto názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx za xx xxxx žalovaným xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu proto xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 napadeného rozsudku xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou x xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde jim xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx se jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, proč xx xx soud x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, sídlo x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x ve xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx arbitr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx styku xxx dovodit, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x xxxxxx právním xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené činnosti); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo jiné xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá oprávnění x podnikatelské činnosti, xxxxxxx do třiceti xxx podat přihlášku x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx pohledu xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud nezahájila, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx zřejmé, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce vycházel xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x textu zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně byla xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od projednávaného xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx v xxxxxxx, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx již dnem xxxxxx moci předběžného xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx může xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní banky x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx mění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx nepřistoupily x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Jde x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx dne 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." V xxxx souvislosti xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx extenzivní jdoucí x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné době xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Publikovaný pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110