Právní věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní výklad, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx xx místě xxxxxx výklad takový, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat zahájení xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x souladu xx xxxxxx formuláře uveřejněného xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit tak, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Soud xxxxx jasně vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx konal. Xxxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx postup xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., o změně xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" zůstalo x po novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, pokud xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx otázku žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 odst. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx městského soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Žalobkyně xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného se x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: xxxxxxxxx s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x projednávání xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, že xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou a xxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx ukládá zákon (§76 odst. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, zda xx oprávněn xxxxxxxxx x na další xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx řešení xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových a xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x xxxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx vztahu x xxxxx skutkovým xx právním xxxxxxx, xx předchozích oddělitelným, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se těmito xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx vzhledem k xxxxxxxxxx rozumně předpokládat, xx takový xxxxxx xxx bude). Xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (a x nim směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx je oddělitelná xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, sdělí instituce xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx pro styk x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího jména, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx arbitr za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného spojení xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správně poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání kontroly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového souhlasu xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx vydání předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx činnosti" xxxx x českém právním xxxx definován, avšak xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx podat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx ohledu novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi se xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x poznámkách xxx čarou. I xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx devizového xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx devizovému místu, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, přímých xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx místa fungují xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x devizovém místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x něj xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud s xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), pak ani xxxxx argument nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx účastníků řízení (xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. XXXX bod 5 mimo jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení v xx. XX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která dosud xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx i xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato povinnost xxx výslovně vzniká xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), vyslovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx poznání, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx libertate xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, ze xxx 24.7.2007, dostupný na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx různých maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy spojení "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani městský xxxx oprávněni zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, zda žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil se xxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110