Xxxxxx věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a č. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení předchozího xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke dni xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxx. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na místě xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx xxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s tím, xx její informační xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx nastává informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání licence (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx před xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx ustanoveními, aniž xx předložila soudu xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx oznamovací povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči České xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o udělení xxxxxxx, a to x v případě, xx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této novely.
Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu namítala, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x že spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x po novele x xxxxxxxx kontextu, xxxx xxxxx xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala žalobkyni xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uveřejněného xxxxx formuláře xxx xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X tímto názorem xxxxxxxxx xx zdejší xxxx neztotožňuje. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, xx. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky s xxxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, že žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi a xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Žalobkyně xxxxxx nijak nezpochybňovala xxxx pokuty (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá podání xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. s.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x sobě předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve vztahu x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x nímž se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího xxxxx xx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx arbitr xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx a platebních xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x platebním styku (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vznikem informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x finančním xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx faktické zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, že x xxxxxxxx činnosti, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx se x xxxx xxxx zákonů. Xxx bližším zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx zahájení určité xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx souhlasu od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx s činností xxxxxxxxxx skutečný nebo xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolené činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Sb., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být mimo xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách (bankovní xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx banka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x energetice xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx služby); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x registraci u xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx je xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k názoru, xx zahájením činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi se xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx devizová xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx z xxxx důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx jeho tvorbě x devizového zákona, xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx znění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx zvláštního zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací povinnost xx přitom tyká xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při zahájení xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x devizovém xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že je x něj xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný x xxxxxxx soud tvrdí, xx žalovaný má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx naopak vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx institucí není xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx instituce xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX novely xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx banky, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx xxx x xxxxxx jazyka samotného, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS in xxxxxxxx ze dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho svobody xxxx xxxxxx (viz xxxx. nálezy xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Sb. x. u., sv. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, ze dne 24.7.2007, dostupný na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži žalobkyně.
Vzhledem x výše xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx těchto prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Xx. XX. 1110