Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx ve smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx mysli splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx může stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplnění, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 upřesnit xxx, xx informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x právní xxxxxxx žalobkyně. Městský xxxx xx rovněž xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx jasně vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, o něž xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konal. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodního rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podávat daňová xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx bance, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Tento postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na novelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v souvislosti xx sjednocením xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x když xx xx pouze zpřesněním xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx této novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, že xx městský soud xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce musel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x že spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkladu §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, avšak její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx žalovaného novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé v xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonností rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti zjišťují xx xxxx jenom xxx, xxx jim xx ukládá xxxxx (§76 odst. 2 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx oprávněn odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx se xxxx xxxxx či soud, xxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx právním otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami je xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Pokud xx však x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku zrušovacího xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx otázky (x x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx řízení xxxxxx xx bezpředmětné." Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx pro styk x arbitrem s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrem. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx uveřejňuje xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx uložit i xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním styku (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Městský xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx souvislost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx zjevně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx o finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, že x zahájení činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx v xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x samostatných likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x žádosti pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx x energetice xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx povolení xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx přirovnání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx operací. Na xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (viz §4 odst. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx a podmínky xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na zahájení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx vydávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx v případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem není xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx rovněž Senátem Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. VIII bod 5 xxxx jiné xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. volební období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zavádí informační xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil xxxxxxx xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx X ÚS 557/05, ze xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jdoucí x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dopustil xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110