Právní věta:
Informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx předchozí souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx zákona nezahájila xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx povolení", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl výklad §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x její xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy dikce xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle žalobkyně xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným vykládáno xxxx zákonné xxxxxxxx x výkladu xxxxx, xxx nastává informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá za xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx formuláře x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx vzniká ke xxx vydání licence (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jasně xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen snaží xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx konal. Například xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx něhož jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem, x xxxx ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx se nejprve xxxxxxx námitkami směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, že tato xxxxxx neoprávnila žalovaného x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x den faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx. Bylo xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx zdejší xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx byla žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivá podání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx pokut, které xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx druhé v xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá xxxxx (§76 odst. 2 x. ř. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně uplatněné x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "krajský xxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx ve xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx bude). Pokud xx však s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx otázky (x x xxx směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx v xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx pro xxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x arbitrem x xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx též na xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx své činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x terminologického hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x platebním xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx o totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, kterou xx xxxx vykonávat každý, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxx xx mysli xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x x změně živnostenského xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx uveden i xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx může obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx předmět a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx další zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží povolení xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx nebo oprávnění, xx. den, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů oprávněn xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, jako v xxxxxxxxxxxxx případě (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx zahájení činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx plnit devizová xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x textu xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx xx však xxxxxx soud připustil, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx v xxxx přijímání xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává činnost xx základě xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, přímých xxxxxxxx, finančních úvěrů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx podává (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx je především xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že je x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc k xxxxxxxxxxx sporů rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx seznam xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx může xxx skutečně před xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x platebním xxxxx. Novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX bod 5 mimo jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, do 3 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx povinnost podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně vzniká xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), vyslovil ústavní xxxx mimo xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx státě xx třeba tvorbě xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. co xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x stanovisko xxxxxxx Xxxxx NSS xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. X ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, in Sb. x. x., sv. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo (např. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, s. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" nebylo xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xx faktickým zahájením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110