Právní věta:
Informační povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Sb. XXX a č. 1566/2008 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Českou xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Za xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, xx xx místě xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx její informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné zmocnění x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit tak, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že x v jiných xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a to x v případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx novelu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx namítla, xx xx městský soud xxxxx nezabýval námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X toho žalovaný xxxxxxx, že mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán přímo xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx k tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost, xxxxx xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X toho xx patrné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. že xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí xx xx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx správního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se městský xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou x xxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti zjišťují xx xxxx jenom xxx, kde xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx xxxxxxx přezkum x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve vztahu x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, povahu xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx soud x xxxxx xxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx řízení a xxxxxxxxxx městského soudu xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti svoji xxxxxxxx firmu, sídlo x určenou kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx též xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x xxxxxxxx založili xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že spojení "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx x finančním xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx smyslu xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x vznikem informační xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx faktické xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx souhlasu České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx řadě zákonů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xx xxxx tu méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, případně se xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx banka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx před zahájením xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., x podmínkách podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděný §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx obdrží povolení xxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třiceti xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X z xxxxxx xxxxxxx xx xxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového zákona, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx v poznámkách xxx xxxxx. I xxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká národní xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. peněžních xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní bance xx byla zcela xxxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx žalovanému kontaktovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx je x xxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx specifikovaných v §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 xxxx. b), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx žalovaný xx pravomoc k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před žalovaným xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx klienti je xxxxxxxx užívat, xxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx u instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx povinnost xxxx seznam všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx moci předběžného xxxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný souhlas Xxxxx národní banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x jejich xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o platebním xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 x dne 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX bod 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Z toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx státě xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx víceznačnostem, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Má xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy spojení "xx dni zahájení xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110