Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor ODIS xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx xx smyslu §19 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítla, xx x §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nelogický, xxxxx xxxxxxxxx může stěží xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 upřesnit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx meritem xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určitým subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx konal. Například xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx o udělení xxxxxxx, a xx x x případě, xx svou činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx o finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom tohoto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx mu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x původním xxxxxxxx, xxxx jedná se x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx rozsah informační xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. že xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb. x konečně otázka xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx městským soudem xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx námitka, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v mezích xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou a xxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx xxxxxx zákon (§76 odst. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, popř. Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx či soud, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx vztahu x jiným skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx bude). Pokud xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx stávají x důsledku zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx řešení xx xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx firmu, sídlo x určenou xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost lze xxxxxx též na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uveřejňuje xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá.
Městský soud x před xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k provázanosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx právní moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky k xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal pojem "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno jinak: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx České národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx zákona o xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Vůlí zákonodárce xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx z vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o finančním xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" není x českém právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Sb., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x žádosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx uveden x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx tykající se xxxxxxxx x energetice xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx provozovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx zahájení písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxx jiné poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde xxxx x skutečné zahájení xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X z xxxxxx pohledu xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx vycházel při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx x xxxx přijímání xxxxxx x finančním arbitrovi) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx jednotné licence xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx tam specifikované xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx prostředník x xxxxxxxxx informací xx jiných osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x poskytování identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx potřebnými údaji x devizovém místu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx devizové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx zahájení činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace by xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx argument nepotvrzuje xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx povinnost institucí xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx naopak vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž může xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx národní xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vůbec nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx. Xxxx tisk 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx mění xxxxx o finančním xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII bod 5 mimo xxxx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební období, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX novely xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx i dle xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx povinnost podle §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účinností xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx či svobody. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx xx. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho svobody xxxx státem (xxx xxxx. nálezy sp. xx. X XX 512/02, xx dne 20.11.2002, in Xx. x. x., sv. 28, s. 271 xxxx X ÚS 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio xxx xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. xxxxxx pravidla xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. n. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti za xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži žalobkyně.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx národní xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se zabýval xxx, zda žalobkyně xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx těchto prostředků, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x dopustil xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110