Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx žalovaný xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušila totiž §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Českou xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních karet. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx povinností aplikujícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle žalobkyně xx mysli splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx jeho informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx formuláře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stránek a xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto formuláře x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání licence (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx stran, a xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti x x jiných důvodů xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x udělení xxxxxxx, x xx x v případě, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami směřujícími xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx nezabýval námitkou xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx novely xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., resp. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom tohoto xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x původním kontextu, xxxx xxxxx xx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, pokud xx nebyl xxxxx xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně: xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx sporného pojmu "xx xxx zahájení xxx činnosti". Xx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x právní námitky xxxxxxxx v žalobě. X xxxxx názorem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi a xx jí za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice v xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx správního xxxxxx x jednotlivá podání xxxxx, xxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx žalovaného, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx offo xxxxx xxx, kde jim xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze dne 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx musel dále xxxxxxx tím, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x na další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení této xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx se hodnocení xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen tehdy, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) bezpředmětnými, xxxx xxxxx xx xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx soud nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x arbitrem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx uložit x xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x před xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx x provázanosti xxxxxx o finančním xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky k xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx styku (xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx xxx zahájení xxx činnosti" x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 odst. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Vůlí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (zde xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx definován, avšak xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším zkoumání xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx-xx zahájení určité xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx tu méně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx může v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx je xxxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (žádost x xxxxxxx tykající se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Nejde xxxx x skutečné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx způsobené v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
Pokud xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx nevyplývá, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x poznámkách xxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud připustil, xx úprava v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx zcela vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového xxxxxx (xx znění x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx devizovému místu, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx licence xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotami nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předávání informací xx jiných xxxx Xxxxx xxxxxxx bance. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť ta xxx potřebnými údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx provádění některých xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, že xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 odst. 1 písm. b), xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, že xxxxxxxx xx pravomoc k xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektronické platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx spor xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxx nepoužitelná xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx podán návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx splnit informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx souhlas České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nepřistoupily k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx ústavní xxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx jak x xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x dynamické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx k dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx prioritu jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. L XX 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx dne 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx maxim xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx reo (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. n. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx souvislosti za xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110