Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx arbitrovi x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevznikla jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx faktického zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozici "oprávněného xxxxxxxx povolení", a xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xx místě xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Zákonodárce xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx de iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovat zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx její informační xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vykládáno xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx pro vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně nelze xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx jeho vyplnění, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx stran, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx důkazy xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dále upozornil xx xx, xx x v jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx právní moci xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx x podávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povinna xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx devizovému orgánu, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx uvedený x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx možné se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx, x xxxx ta xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx novely zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx o finančním xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom xxxxxx xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho žalovaný xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxxx x po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x den faktického xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dala žalobkyni xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije či xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 odst. 1 x xxx změnila xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) x nenapadala xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx druhé x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 6 až 7 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx offo xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx přezkum x úřední povinnosti xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, popř. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, nebo xxxxx ústavního soudu xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x na další xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx skutkových a xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx či xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx to, xx xx vztahu x jiným skutkovým xx právním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx vzhledem x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx řízení nadále xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řešení xx xxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxx instituce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni zahájení xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a faxu, xxxxxxxxx elektronické xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxx na xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx ním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx smyslu zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x platebním xxxxx, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx bankami, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bylo xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (zde xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. slovy xxxxxx x finančním xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx takového souhlasu xx příslušná činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmiňovaných xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o finančním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx formě xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx souhlasu od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx mysli xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 odst. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx stanovit podmínky, xxxxx je fond xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidátorech xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx podmínek, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách podnikání x o výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x umístění xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Zde xx xxxxx výslovně registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. den, kdy xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx vykonávat podnikatelskou xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xx xx na xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx devizová xxxxx vůči devizovému xxxxxx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového zákona, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx x textu xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. I xxxxx by však xxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx vyloučit), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového místa x právě projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bankovní xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx peněžních služeb, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx papírů x xxxxxxx operací. Na xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx osob Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového místa, xxxx. obdržení devizové xxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx ta xxx potřebnými xxxxx x devizovém místu xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx o devizovou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tu jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx sedmé mění xxxxx x finančním xxxxxxxxx, konkrétně x xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Je tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX novely xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které získaly xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani argumenty xxxxxxx. V nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx státě xx xxxxx tvorbě xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého základního xxxxx či svobody. Xxxxx princip in xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. L ÚS 512/02, xx xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., sv. 28, s. 271 xxxx L XX 557/05, ze xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých maxim xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. nález xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti ve xxxxxx §1 odst. 1 písm. b) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110