Právní věta:
Informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, xxxxxx až faktickým xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Nevznikla xx xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dni xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxx právní normy, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx výkladu, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx svou činnost xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx svých xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx žalobkyně výklad xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx licence (xxxxx xxxxxxxx) České xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx opomenutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx to, že x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx. vůči České xxxxxxx bance, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx o udělení xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použít x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním trhem, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx delikt byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx činnosti". Xxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, a xxxxx xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" zůstalo x po xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx z uveřejněného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx udělen xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx soudu její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak její xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x podstatě soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi (včetně xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaným), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou správní xxxxx omezeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťují xx offo xxxxx xxx, kde xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 odst. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), což x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na další xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či soud, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx vztahu x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xx předchozích oddělitelným, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx (a x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx městského soudu, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi, x xxxx se xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci.
Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x arbitrem s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, adresy, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx zákona xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxx xxxx arbitr za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x před xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné a xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx elektronických peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spojení "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Městský xxxx x žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neznamená, že xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx vydání předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) smějí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx činnosti" není x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx činnosti a xxxx xx mysli xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx banka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx provozovat stravovací xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx nějž xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k názoru, xx zahájením xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové zprávy xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx jeho xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o xxxxx xxxxxx není obsažena x xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx xx však xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiléhavé. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx prostřednictvím devizových xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom tyká xxxx. peněžních pohledávek x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx operací. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového místa, xxxx. obdržení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost vůči Xxxxx xxxxxxx bance xx byla zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx podává (viz §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podmínky xxx provádění některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nebo pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je nelogické, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx xxxxxx. X §1 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x držiteli xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaným xxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx moci předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxxx institucí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní banky x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx České republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o platebním xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Novela x xxxxx sedmé xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx je oprávněna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx tedy xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx dne, xxx xxxxxx příslušné oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX novely xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, je xxxxxxx splnit informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x dle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxx získaly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx povinnost podle §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx argumenty xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx jak z xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sociální reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx přímo z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem (xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X ÚS 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X ÚS 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx např. nález xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx reo (např. xxxxx sp. zn. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, x. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 142/2007 Sb. XX. 1110