Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Koordinátor XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxx §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxx Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku nastává xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - tj. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx výklad, xx povinností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dva rovnocenné xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx metodám xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de facto, xxxxxx de iure, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně rovněž xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx normy, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad zákona xxxxxxxx xx aplikující xxxxx, který xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx pokládá xx xxxxx výkladu práva. Xxxxx žalobkyně je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx licence (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x projednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx polemikou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, že x x xxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Například xxxx xxxxxx moci xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xxxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému xxxxxx, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx sjednocením dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ta xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxx, x proto xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dala žalobkyni xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obsah xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx informační povinnosti x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud neodpověděl xx otázku žalobkyně: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx, tj. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx byla žalovaným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x konečně otázka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx zabýval, x xxxxxxxx soudu proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 napadeného rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx žalovaného, a xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx offo xxxxx xxx, kde xxx xx ukládá zákon (§76 odst. 2 x. x. x.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, popř. Ústavní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, nebo xxxxx ústavního xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musel xxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx odpovědět x na další xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx aplikoval Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx "krajský xxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx otázek, xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xx předchozích oddělitelným, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx jejich řešení xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx takový xxxxxx xxx bude). Pokud xx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oddělitelná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal a xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xx význam pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodném xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni zahájení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x určenou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx formuláře pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Xxxxx §23 xxxx. 1 pak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx ním x žalovaný založili xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x. 124/2002 Xx., x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatel předběžný xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesdílí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx, pobočkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat každý, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx prostředků) veřejnoprávním xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx takového souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového xxxxxxx xxxx zmiňovaných zákonů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxx informační xxxxxxxxxx instituce xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na mysli xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 zákona x platebním styku xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází až xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) smějí xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxx x českém xxxxxxx xxxx definován, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx zahájení určité xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Xxxxx národní xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit před xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojistných událostí), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, které xxxx banka xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx. Zmínit xxx xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx podat přihlášku x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x skutečné zahájení xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I x xxxxxx pohledu xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xx xx na mysli xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx o xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xxxxx zákona xxx v xxxxxxxxxx xxx čarou. X xxxxx xx však xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx inspirativní (xxx xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 devizového xxxxxx (xx znění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx činnost xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, finančních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx samoúčelně. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx je x xxx podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx vydávání x xxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nepoužitelná xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx seznamu xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně před xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx národní xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx rovněž Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 podepsána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx sedmé xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně v xx. VIII bod 5 xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "od xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx" (xxx Poslanecká sněmovna, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z toho xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato povinnost xxx xxxxxxxx vzniká xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z omezenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX in xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x jeho svobody xxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxx sp. xx. X XX 512/02, xx dne 20.11.2002, xx Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx xxxxx pro xxxxxxxxx xx vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Má xxxx. podobu xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx reo (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 písm. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se zabýval xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110