Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ODIS xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx podle §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx Českou xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobkyně považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x xxxxxx rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi xxxxxxx, že informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx dva rovnocenné xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx takový, xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx dle žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxxx jeho informační xxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x žalovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na aplikující xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx výkladu xxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxx (xxxxx souhlasu) Xxxxx xxxxxxx banky. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx rozsudek xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx toliko výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákonnosti x x jiných xxxxxx xxx ostatně ani xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx jasně vyložil §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx s xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx polemikou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx předložila xxxxx xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx opírá. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx to, že x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx xxxxxxxx musí xxx určitým subjektem xxxxxxx povinnosti, aniž xx uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx obchodního rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xx nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx bance, okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx novely.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novely zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom tohoto xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x den faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx možnosti xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského xxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní námitky xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdejší xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx sice v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxx: nesouhlas x xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx v xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx zabýval, x xxxxxxxx soudu proto xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx omezeny přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x kasační xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx "krajský xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx se jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx takový význam xxx xxxx). Pokud xx však x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x nim xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxx je xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řešení ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, sdělí instituce xxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x arbitrem s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxxx povahy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx instituci pokutu xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx uložit i xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x žalovaný založili xxx rozhodnutí xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech peněžních xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a platebních xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx xxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" v xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xx však xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku.
Přesvědčení městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx a xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx zjevně bylo xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat každý, x podřídit jednotlivé xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. slovy xxxxxx x finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx takového souhlasu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vznikem informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx styku xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxx až xx vydání předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x českém právním xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dospět x závěru, že xx-xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tu xxxx xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx činnosti x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx živnostenského xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pojistných xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx vedeného Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx banka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené činnosti); §7 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx udělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx poplatník, xxxxx xxxxxx povolení xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třiceti xxx xxxxx xxxxxxxxx x registraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejde tedy x skutečné zahájení xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě (xx xxxxx způsobené v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx srov. xxxx). I x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx x názoru, xx zahájením činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx na mysli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx devizovému xxxxxx i x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani z xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx obsažena x xxxxx xxxxxx xxx v poznámkách xxx čarou. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx devizového xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového zákona (xx znění x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi) xxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevykonává činnost xx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. peněžních pohledávek x závazků, přímých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx potřebnými údaji x xxxxxxxxx místu xxxxxxxxx na základě xxxxxxx x devizovou xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxx účinné xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx provádění některých xxxxxxx s devizovými xxxxxxxxx x postup xxx nakládání x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 téhož xxxxxx. X §1 odst. 1 písm. x), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, pak xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x instituce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxx seznam xxxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx předběžný souhlas Xxxxx národní banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx mění xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx xxxx xxxxx "zahájení činnosti" xxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. volební xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce xxx xxx dne, kdy xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxxx čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx (xxx xxxx. nálezy xx. xx. X ÚS 512/02, ze xxx 20.11.2002, in Xx. x. x., xx. 28, s. 271 xxxx X XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. podobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx dubio xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačné, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobkyně.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xx xxxxxxxxx zahájením xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxx dnem právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x vydávání elektronických xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx se xxxxxxx xxx, zda žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx uložená pokuta xxxxxxxxx. Městský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním arbitrovi, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Publikovaný xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110