Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. zahájením vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX a č. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2007 potvrdil žalovaný xxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč podle §23 odst 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými x žalobu xxxxxxxxx xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx dikce xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výklad, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx dle xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx uveřejněného xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x výkladu normy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx vysvětlení xxxxxxx jeho vyplnění, x xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k otázce xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx opisuje obsah xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx zákonností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx značnou mírou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx xxx snaží xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ustanoveními, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxx názory xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx to, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx fikce, při xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx subjektů informovat xxxxxxxxx finanční xxxx x xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc vycházel x x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému orgánu, xx. xxxx České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x udělení xxxxxxx, a xx x v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx postup xxxxxxx x §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x změně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx. xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmu "xxxxxxxx své xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx vědom tohoto xxxxx, a proto xxx xxxxxxxx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx mu xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dán přímo xx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx činnosti" zůstalo x xx novele x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedná xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxx obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonem stanovené xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, zda předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výkladu §19 xxxx. 1 x xxx změnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti". Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx za xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pokuty (ani xxxxxxxxxxxx soudu její xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rekapitulovala xxxxxx správního xxxxxx x jednotlivá xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx žalovaného se x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx již za xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx námitkami (xxxxx druhé v xxxxxx - srov. xxxx) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx námitka, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásadou x xxxx rozhodnutí z xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx jim xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), což x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) není oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx na to, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx podotýká, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx jen tehdy, xx-xx jejich xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takový význam xxx xxxx). Xxxxx xx však s xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx z xxxxxx důvodů xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx soud x xxxxx řízení nadále xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti části xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx kontaktní xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, funkce, xxxxxxxx x faxu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx stejném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronických platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x před xxx x xxxxxxxx založili xxx rozhodnutí xx xxx, xx spojení "xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 124/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxxx povinnost instituce xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx tomto místě x xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - xxx §19, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků" - xxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx xxx zahájení xxx xxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžný xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jednoznačnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x platebním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovnítka xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího souhlasu Xxxxx národní banky xx získání kontroly xxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx prostředků, kteří xxxxxx bankami, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bank nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx bankovní xxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx zjevně xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx dohledu České xxxxxxx banky. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx činnosti" není x xxxxxx xxxxxxx xxxx definován, avšak xxxxxxxx xx x xxxx xxxx zákonů. Xxx xxxxxxx zkoumání xxx přitom xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojeno s xxxxxxx veřejnoprávním souhlasem (xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činností xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx den zahájení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx č. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká národní xxxxx může x xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx splnit před xxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §13 odst. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx tykající se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx výkonu licencované xxxxxxxx); nebo §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stravovací xxxxxx, xx povinna xxxxxxxxxx x den xxxxxx zahájení písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx další zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právním řádu xxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo oprávnění, xx. den, xxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě (ke xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx). I z xxxxxx pohledu xx xxx tudíž spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx zahájením činnosti xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxx devizová xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx žalovaný tato xxxxxxx dovozuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxx tvorbě x devizového zákona, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx obsažena x textu xxxxxx xxx x poznámkách xxx čarou. X xxxxx xx xxxx xxxxxx soud připustil, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx inspirativní (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx přirovnání devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx příliš xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového zákona (xx znění x xxxx přijímání xxxxxx x finančním arbitrovi) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx licenci pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx tam xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx devizových xxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxx tyká xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx papírů a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxx fungují xxxx určitý prostředník x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxx Xxxxx národní bance. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxx zahájení xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postup xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně oznamovala xxxxxxxxxx zahájení činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: informační xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituci x xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v případě, xxx instituce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx klienti xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx xx nelogické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx dosud s xxxxxxxxxx činností podléhající xxxxxxxxxxx pravomoci žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný má xx zákona povinnost xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx uveřejňovat způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepotvrzuje xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dnem xxxxxx moci předběžného xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx nepřikročil.
Jako xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Novela byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxx 22.7.2009 x xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII xxx 5 mimo xxxx xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxx xxx, kdy xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxxxx stanovenou x §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx citovanou xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx x následující úvahu: "X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx péči. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx jazyka xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, nebo xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, xx 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx. nálezy xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Sb. x. u., sv. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, ze dne 24.7.2007, dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různých xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx dubio mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx xxx (např. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx dne 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx "xx dni zahájení xxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nebyli xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x rozhodné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájením xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Publikovaný xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110