Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. zahájením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007 potvrdil xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx §23 xxxx 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Českou xxxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxx předchozí xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojila žalobkyně xxxxxxx x Městského xxxxx v Praze. Xxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx nezahájila xxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovanému. Za xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobu rozsudkem xx dne 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává xx ke dni xxxxxxxxxx zahájení činnosti - xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydavatel x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení", x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx extenzivně x xxxxxxx k její xxxx. Přitom x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx facto, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normy provedený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx s tím, xx xxxx informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxx normy, xxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx odkazem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x nikoli jako xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx přísluší soudu
Nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §19 odst. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vydání licence (xxxxx xxxxxxxx) Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx účastníky xx toliko xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonností napadeného xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxx vyložil §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen snaží xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx soudu xxxx důkazy či xxxxxxxxxx, x něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx naplnění xxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx uvedený subjekt xxxxxxx konal. Například xxxx právní xxxx xxxxxx obchodní společnosti xx obchodního rejstříku xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxxx či nevykonávají xxxxxxxx xxxxxxx. Tvůrce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx x. 219/1995 Xx., devizový zákon, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx devizovému orgánu, xx. xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx uvedený x §19 zákona x finančním arbitrovi. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním trhem, x když ta xx xxxxx zpřesněním xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx nezabýval námitkou xxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx novely zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx své činnosti". Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x finančním xxxxxxxxx den xxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce si xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx povinnosti způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx výklad informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx k žádnému xxxxxxxxx výkladu neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" zůstalo x xx novele x původním xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx faktického xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx možnosti poučit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx formuláře pro xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xx žalobkyni, zda xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx využije xx xxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x zda xxxxxxx xxxxxx sporného xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx městského soudu x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sporu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový stav xxxx, tj. že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložení pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx podání xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soustředily xxxxx do xxx xxxxxx: xxxxxxxxx x xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Xx. x xxxxxxx otázka xxxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) xx městský xxxx zabýval, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx zásadou x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.) xxxx jejichž xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx v xxxxxxxxxxxxx případě nenastalo.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), www.nssoud.cz . V xxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, samy x xxxx předmětem xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázkami xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro další xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Pokud xx však x xxxxxxx na dosavadní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se jí-mi xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx řízení nadále xx bezpředmětné." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, sdělí xxxxxxxxx xxxxxxx arbitrovi nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx jejího xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x vysvětlením uveřejňuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx institucí xxxxxx xxxxxxxxxxx instituce a xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §19 xxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxxxx x platebních xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxx styku), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx x terminologického xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 62/2006 Xx.) používal xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, zatímco zákon x finančním arbitrovi xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xx dni xxxxxxxx xxx činnosti" v xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx x totožnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx městského xxxxx o jednoznačnosti xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úzkou souvislost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x xxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx peněžních prostředků xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jednoznačné. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky xx získání kontroly xxx vydavateli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bankovní licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx). Xxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxxx xx xxxx vykonávat xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
X jazykového výkladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce neplyne. Xxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše závěru xxxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mysli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxxxx x platebním xxxxx xxx dovodit, xx x zahájení činnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, dochází xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou národní xxxxxx [xxxx. dikci "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické peněžní xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx banky"].
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx činnosti" není x xxxxxx xxxxxxx xxxx definován, avšak xxxxxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti a xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx žádost x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, případně xx xxxx zahájení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxxxx xxxx být §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, (Česká národní xxxxx může x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §13 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 38/2004 Xx., x pojišťovacích xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí), (x xxxxxxx pojišťovacího xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx registru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou xxxx být xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (bankovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx); §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licencované xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxx zahájení písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx předmět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je přímo xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaným uváděný §33 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navázána na xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávnění, xx. xxx, kdy xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ke xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx však xxxx. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx dovozuje. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x devizového xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx není obsažena x xxxxx xxxxxx xxx x poznámkách xxx čarou. X xxxxx by však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx devizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx projednávanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx znění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místu, xxxxx nevykonává xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx papírů a xxxxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředník x předávání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového xxxxx, xxxx. xxxxxxxx devizové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o devizovou xxxxxxx, xxxxxx devizové xxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 2 xxxxx účinné vyhlášky Xxxxx národní xxxxx x. 434/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pozměněnými xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně oznamovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x argument xxxxxxxxxxxx: informační povinnost x §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx samoúčelně. Jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxxxxx instituci v xxxxxxx, xx xx x něj podán xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx specifikovaných x §1 téhož xxxxxx. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxx nelze zahájit xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx užívat, xxxxx xx tu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc žalovaného xxxxxx spor rozhodnout. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dosud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud tvrdí, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup (§19 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Účelem seznamu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předběžný souhlas Xxxxx národní banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi. Xxxx xxxx 861/0 xxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx XX dne 22.7.2009 a xxx 14.8.2009 xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx mění xxxxx x finančním xxxxxxxxx, konkrétně x xx. VIII xxx 5 xxxx jiné xxxxx "zahájení xxxxxxxx" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost" (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx období, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz ). Xx tedy xxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx instituce již xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx, xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stranou nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx dne 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06*) (http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: "X právním státě xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx jak z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, jakož x x omezenosti xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality. Xx-xx k dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, který xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx či svobody. Xxxxx princip xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. X XX 512/02, xx xxx 20.11.2002, xx Xx. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx X XX 557/05, xx dne 24.7.2007, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxx práva. Má xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. IV. XX 666/02) xxxx xxxxxxxx in dubio xxx reo (xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. u., xx. 2, x. 179)." X xxxx souvislosti xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tíži xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že x xxxxxxxx době xxxxxxx informační povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasu Xxxxx xxxxxxx xxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxx vyložil §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Sb. XX. 1110