Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho činnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Prejudikatura: x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1566/2008 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Finančnímu arbitrovi x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 31.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 29.12.2006, xxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx podle §23 xxxx 1 xxxxxx č. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx neoznámila xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx byl Xxxxxx xxxxxxx bankou pravomocně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nezapočala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o finančním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jí xxxxx informační povinnost xxxx žalovanému. Za xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxx národní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx x žalobu xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx prostředku nastává xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xx. emise xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx karet. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je vydavatel x xxxxxx "oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, kdy dikce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyložit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx odpovídá metodám xxxxxxxx výkladu, xxxxxxx xxxxxxx teleologickému. Xxxxxxxxxxx xxx xxx žalobkyně xx xxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx, xxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx, xxxxxx xx iure, xxxx xxxx informační xxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx karet. Xxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx její informační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx splněna x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, a že xxxxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxxx je soudem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx" realizuje xxxxxxx xx obsah xxxxx xxxxxxxx stránek x xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto formuláře x xxxxxxxxxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx souhlasu) České xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx soudu také xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx de facto xxxxxxxxxx opisuje xxxxx xxxxxx stran, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výklad §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalismu.
Žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákonnosti x x jiných důvodů xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx x xxxx xxxxxxxx plně ztotožňuje. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, o něž xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x x jiných xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházel x x ustanovení xxxxxx x. 219/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx devizovému orgánu, xx. vůči Xxxxx xxxxxxx xxxxx, okamžikem xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx postup xxxxxxx x §19 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když ta xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §19, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Sb., xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx neoprávnila xxxxxxxxxx x výkladu pojmu "xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx povinnosti způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xx výklad informační xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx zákona. Žalobkyně xxxxx tomu xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávnila x xx xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" zůstalo x xx xxxxxx x původním xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Městský xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dala xxxxxxxxx xxxxx možnost, pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmý, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x uveřejněného xxxxx formuláře pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vysvětlením. Xxxx xx žalobkyni, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx neodpověděl xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §19 xxxx. 1 x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud nezabýval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neztotožňuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkový stav xxxx, xx. xx xx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx banky s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xx jí xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxx nezpochybňovala xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx sice x xxxxxx obsáhle rekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x podstatě soustředily xxxxx xx xxx xxxxxx: nesouhlas s xxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx x finančním xxxxxxxxx provedenou zákonem x. 57/2006 Xx. x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx - xxxx. xxxx) se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 6 xx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ničím jiným xxx prověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx přísnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí z xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx offo xxxxx xxx, xxx xxx xx ukládá xxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. s.) xxxx jejichž přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. Ústavní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publikované xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, nebo xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, http://nalus.usoud.cz ), xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx odpovědět x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledán nepřezkoumatelným. Xxx řešení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2008, čj. 7 Xxx 212/2006-74*), xxx.xxxxxx.xx . X tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že "krajský xxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx též Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx se hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se jimi xxxxx xx soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xx xx, xx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci (xx xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx, xx takový význam xxx xxxx). Pokud xx však x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx otázky (x x nim směřující xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxx se xx-xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zdejšího soudu xx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy, x xx stejném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx vydaném arbitrem. Xxxx formuláře xxx xxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx institucí rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxxx v §19 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx do výše 1000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, jestliže porušení xxxxxxxxxx trvá.
Městský xxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" xx jednoznačné x xxxxxxxxxxx alternativní výklad. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zákonem x. 124/2002 Xx., x převodech peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx styku), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x platebním xxxxx (xxxx novelou provedenou xxxxxxx x. 62/2006 Xx.) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx" - viz §19, xxxxxxx xxxxx x finančním arbitrovi xxxxxxxx "vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx sporného xxxxxxx "xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx" x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxx x totožnou xxxxxxx. Řečeno xxxxx: xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x finančním arbitrovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx a žalovaný xxxx xxxxxxx poukázali xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx styku, xxxxx položení xxxxxxxx xxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx x udělení předběžného xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx styku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx Xxxxx národní banky xx získání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (§19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínit xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (platebních) xxxxxxxxxx, dochází xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx "xxxxx (..) xxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx"].
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxx. Xxx bližším xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx-xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasem (xx xxxxx povolení, xxxxxxx, předběžného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), odlišují xxxxxxxxxx zákony xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zahájení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, aby žádost x příslušný veřejnoprávní xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 5 xxxxxx x. 189/2004 Xx., o kolektivním xxxxxxxxxxx, (Česká národní xxxxx xxxx v xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxxx speciálního xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti); §13 xxxx. 2 xxxx. c) zákona x. 38/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx událostí a x změně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatelích a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); §1 xxxx. 7 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx); §7 odst. 2 xxxx. d) zákona x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx §23 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájení písemně xxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby); a xxxxx další zákonná xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxx získá xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušného správce xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx. xxx, kdy xx poplatník xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu novelou xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx však srov. xxxx). X x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx mysli xxxxxxxx zahájení činnosti.
Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx oznamovací povinnost xxxx xxxxx devizová xxxxx xxxx devizovému xxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dosud nezahájila, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx o tomto xxxxxx xxxx obsažena x textu zákona xxx x xxxxxxxxxx xxx čarou. I xxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úprava x xxxxxxxxx zákoně xxxx xxx zákonodárce nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (což xxxxx zcela xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš přiléhavé. Xxxxx §3 xxxx. 1 devizového xxxxxx (xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx devizovému xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxxx obchodů s xxxxxxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx xxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazků, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx úvěrů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx projednávaného xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných osob Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x poskytování identifikačních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx devizového místa, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx Xxxxx národní bance xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 434/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx devizové licence, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x devizovými xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x argumentem xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx povinnost x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 - 18 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na zahájení xxxxxx lze xxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §1 xxxxx zákona. X §1 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx jednoduše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela nepoužitelná xxx účely xxxxxx x finančním arbitrovi. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx uveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxxx institucí, xxxxx xxxx xxxx xxx skutečně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx k jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx 861/0 xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2009 schválen xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž Senátem Xxxxxxxxxx XX xxx 22.7.2009 a dne 14.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx sedmé xxxx xxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. XXXX xxx 5 xxxx jiné xxxxx "xxxxxxxx činnosti" xxxxxxxxx slovy "xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx Poslanecká xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx zavádí informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dne, kdy xxxxxx příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. IX xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně vzniká xx účinností zmiňované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06*) (xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), vyslovil xxxxxxx xxxx mimo xxxx x následující xxxxx: "X právním státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx samotného, xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX, nebo čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx NSS xx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2004, in 215/2004 Xx. NSS). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx státem (viz xxxx. xxxxxx xx. xx. L XX 512/02, ze dne 20.11.2002, xx Sb. x. x., xx. 28, x. 271 xxxx L XX 557/05, xx xxx 24.7.2007, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Pravidlo xx dubio pro xxxxxxxxx je vyjadřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mitius (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 666/02) nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 57/94, xx xxx 15.12.1994, Xx. x. x., xx. 2, s. 179)." X xxxx souvislosti za xxxxxxx, xxx spojení "xx xxx xxxxxxxx xxx činnosti" xxxxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněni zaujmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x finančním xxxxxxxxx xx faktickým zahájením xxxx činnosti ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx přikročila x xxxxxxxx xxxxxx prostředků, xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, x dopustil xx xxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1566/2007 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 142/2007 Xx. XX. 1110