Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx jeho účel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx významného xxxxx x data/času xxxxxxxxxxx, se musí xxxxxx o logickou, xxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx doplňují, nejsou xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x opaku x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx shromáždění, xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr.
III. Xxxxxx xxxxxxx střetu shromažďovacího xxxxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xx xxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto informací.
V. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx realizovat všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx důvodem jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
Prejudikatura: x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1350/2007 Xx. XXX, č. 1468/2008 Sb. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, č. 1841/2009 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 23/05), x. 14/1994 Xx.; xxxxxxxx XXXX xx dne 29.6.2006, Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx (stížnost č. 76900/01, XXXX 2006-IX)*), x xx xxx 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 XX)**).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. oznámil shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx dne 10.11.2007 x době xx 12.00 hodin do 20.00 xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx, Seminářská, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Linhartská, U xxxxxxx, Xxxx náměstí, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Řetězová, Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dne 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 hod. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx do 20.00 xxxxx v Praze xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 spojil řízení x xxxx xxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx shromáždění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx shromáždění, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závadný účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx svolavatele, den xxxxxx shromáždění x xxxxx, xxxx. místa xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx důkazů xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejího xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx den xxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamýšleného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx se změnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx dovodil xxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákaz.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x ustanovením §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x němu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx účelových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž může xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeným xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx opřel xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se samotného xxxxxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxxxxx za rozhodné xxxx den x xxxxx xxxxxx shromáždění x své závěry xxxxxx mj. o xxxxxxxxx xx. Zbořila x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odborná xxxxxxxxx xx. Zbořila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neslouží xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx x zneužití xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako zpráva xxxxxxx, netykají stěžovatele.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, že skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx k rozněcování xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx již xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zpráva Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx dne 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. S., zmocněného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Hnutí Xxxxxxx xxxxx". V jiném xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx odpor. Xxxxxx listinným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 1.10.2007, "xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřikládají odborným xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x jeden z xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx právního rámce
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, a ze xxx 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Shromažďovací xxxxx xxxxxxxx článek 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx článek 11 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouhým xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x právo, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx může být xxxxxxx pouze xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 odst. 2 Listiny stejně xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx omezení shromažďovacího xxxxx "zákonem v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místech, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, majetku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx. "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx a jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany pořádku x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládu většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x musí xxx připravena i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepohodlné. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nesmí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či názoru x xxxxxxxxx prostoru x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx se xxxxxx xxxxxx zabývají aplikací xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "jestliže xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx občanů pro xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, původ, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx se násilí xxxx hrubé xxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "x) se xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, b) na xxxxxxx xxxxx x xx stejnou xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat, "má-li xxx konáno x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx tím zmařil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xx důvod zákazu xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx oznámený účel xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx proklamovaných, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Naznačil přitom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxxxxxx oznámeného xxxxx xxxxxxxxxxx. Chce-li xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx shromáždění xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x důvodů zákazu xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxx vhodné xxxxxxx xx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxx xxxxx, xxx nelze (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx) "skutečný xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx shromáždění". Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx psané xxxxx nebere xx xxxxxx. Dále je xxxxx třeba posoudit, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxx (srov. Melzer, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., který hovoří x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Kůhn, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., který hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx nezamýšlenou neúplností xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal v xxxxx hodnoty, xxxxxxxx, xx argumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku. Xxxxx xx rozumět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je řešitelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxx připouští její xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. sociálních xxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, rasy, xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx orgánu zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x principem racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xx xx, xx právní úprava xxxxxxx z předpokladu xxxxxxxxxxxx stavu. Tím xx xxxxxxx, xxx xx oznámený xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze nalézt xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x právy xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx účel fingovaný, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx proto, xx xxxx skutečný. X xxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je shromáždění xxxxxxx.
[37] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx formálního přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlí xx jeho (oznámeného) xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx předvídaná x §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx shromáždění vedl x jeho zákazu xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ze stenoprotokolů x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx shromáždění ČSSR xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, nevyplývá, xx xx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporu mezi xxxxxxxxx x skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x tím xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost takového xxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x nevědomou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx-xx by xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x důvodové zprávy xx shromažďovacímu zákonu).
[40] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vylučovala xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x případě nevědomé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně tento xxxxxx zpravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (dlužno xxxxx dodat, že xxxx. x rozsudku x xxxxxx xxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci de xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx redukci, xxxxxxx xxxx pak shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 374/06, http://nalus.usoud.cz ). Xxx xx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx oblastech xxxx xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxx slovy, hrozí-li xxxxxxxx sankce xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx určitým xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx známa. Xxxxxx o zákazu xxxxxxxxxxx podobný (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx znát x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx bylo x xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplnění xxxxxx x xxxxxx xxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x následné soudní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxx či jejich xxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx uplatňují xxxxx zprostředkovaně ve xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx vztahů (srov. xxxx. xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2009, sp. xx. Xx. ÚS 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx xxxxxxxxx vztazích xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx míře x xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x od xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak např. x daňovém xxxxx xxxxxxx stojí zcela xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx. xx stavebním řízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x udržitelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx. xxxxxxxxx sousedního xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx stát xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. článek 19 xxxx. 2 Listiny x §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxx 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx velmi omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. zejm. §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnání xx zcela konkrétním xxxxxxxxxxxxxx právem x xxxxx řízení, xxxx xxxxxx hodna xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxxx xxxxx většině nebo xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx soudu (xxxxxx xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, x xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) a v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx sdíleném xxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx normy. Výklad x xxxxxxx právních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx následků xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx gramaticky, xxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xxxx klasický xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[N]eudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ... Soud xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx věci pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx v xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx maxima xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x právy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx situaci xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx utvořený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. ÚS 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Pl. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). V xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx shromáždění xxx xxx xxx ochranu xxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx seznatelných okolností.
[47] Xx střetu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx např. xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx narušil xxxxxxxxxx xx obřad xx smyslu článku 16 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) až xx xx míry, xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zobecnění x xxxx třeba přistupovat x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zmíněného xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx existovat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx takových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoho x nich. Xxxx. xxxxxxx shromáždění, nijak xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx, xxx brojící xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, může x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx prolnutí s xxxxxxx xxxx garantovaných xxxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyloučeno x poukazem na §10 xxxx. 2 xxxx. b) shromažďovacího xxxxxx, xxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxx oba xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2006, xx xxxx xxxxxxxxx č. 76900/01, Öllinger x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx odvíjet od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právem x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv či xxxxxx xxxx xxxx xxx zvýrazněn x xxxxxxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxx x zakázanému xxxxx, x xxx x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [xxxx. ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx se xxx xxxxxx např. o xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxx výzva x popírání xxxx xxxxxxxxx osobních, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx vyznání, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx či obřadem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chráněných §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďovací xxxxx jen obtížně xxxxxxxx.
[50] Ve xxxxxx x posledně xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx k xxxxxxxx vyvíjet činnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxx 20.2.2007 ve věci xxxxxxxxx č. 35222/04, X. Xxxxxx x. Xxxxx, xx dne 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 23131/03, X. X. Xxxxxxx x. Spojené xxxxxxxxxx, x xx xxx 12.5.1988, xx xxxx xxxxxxxxx č. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxx svolavatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxx. Tento xxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x prostou xxxxxxxx normy, xxxxx xx xx současného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx třeba x xxxxxx obezřetností x xxx respektování dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze x každém jednotlivém xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitý xxx x xx xxxxxx xxxxx, vzít x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx klade xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx co xx zvážení, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x případném xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx a xxxxx, příp. x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být z xxxxxxxx jeho účelu xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxx 43). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tykající xx případného střetu xxxxxxx práv chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nalezneme x x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacímu xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx vztahu x §10 odst. 3 xx třeba zvažovat xxxx souběžných zájmů, xxx jejichž hodnocení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx "xxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx (vzpomínková shromáždění xx xxxxx kde xxxxx x nějaké xxxxxxxx xxxx.)". Změna xxxx či místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007, xx věci xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx a další x. Xxxxxx, xxx 87). Xxxxx shromažďovací, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx projevu x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx transparenty, provolávaná xxxxx xxxx projevy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx x jazyk xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx postoje, xxxx xx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx grano xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx potom x xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx shromáždění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký je xxxxxxxx xxxx shromáždění.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx nenarušenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x jsou x takovém xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx z xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[54] Je také xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx charakteristiky svolavatele, xxxxxxxxxxxx místa x xxxx shromáždění, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx), xxxxx budou s xx tento xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxx v xxxxx a xxxx (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, pro xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx zemědělství x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro životní xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů xx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.3.1990 x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xx., xxx byl z §10 odst. 4 xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx 1. Federální xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx společné xxxxxx. Důvody, které xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění ČSSR xxx 27.3.1990, během xxx xxx zákon xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[57] Stěžovatel xxxxxxxxx zpochybnil možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx jeho xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxxxx parafrází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx vybraných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, než kterého xx xxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx správní soud xxxxx pro xxxxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx shora, x jejímž rámci xx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možnost xxxxxx shromáždění na xxxxxxx xxxx skutečného xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepohodlného xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx x zástupných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx nepřípustnou rozhodovací xxxxxxxx.
[60] K xxxx xxxxxxx lze připomenout xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán. Xxx xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní správy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o žalobách xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovalo xxxxxx před správním xxxxxxx. Xxxxxx shledané xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zejm. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[61] Stěžovatel rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxx x oznámeném účelu xxxxxxxxxxx zohlednit pouze x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx.
[62] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shora. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx se skutečný xxxx xxxxxxxxxxx liší xx oznámeného x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx s §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připouštějícím xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx správní orgán x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx správní orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxx 1938. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx významné historické xxxxx nebo blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Německu v xxxx 1938. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zakázat shromáždění xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx argumentací Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx shromáždění xxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nemůže xxxxxx x skutečnosti xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx shromáždění xx xxxx, může xxxxx xx "xxxxxxxxx" účelu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx shromáždění vyjde xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x oznámeného xxxxx.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx polemiky x x xxxxxxx na xxxxxxx před zákonem x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx svátkem a xxxxxx se shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx překážkou xxx xxxxxxx shromažďování občanů, xxxxx xx navíc xxxx xx jiném xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx námitky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx střetem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx představit situaci, xxx xx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (x při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) způsob xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zobecnit x bude xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxx nastíněných výkladových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. x §16 shromažďovacího xxxxxx). Xxx obtížně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx právo shromáždění x určitou dobu x x určitém xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx garantovaného xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úvahy vedly x řešení zvolenému xxxxxxxx orgánem. Zde xx xxxxx vycházet xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx omezeny xx xxxxxx hodiny. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxx xxxx současný xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezávisle xxxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx x takového xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx formulovaný xxxxx xx xxxx x xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x místní xxxxx x ním) xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxx.
[67] Stěžovateli lze x této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx jen xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, nevysvětlí-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obřadů jako xxxxxxxx xxxxxx shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xx xxxxxxxxx stavem x xxxx x x §46 správního xxxx z xxxx 1967.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004) a na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2007 xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx čemu xxxxx - xxxxx proti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Opora xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx dokazování x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx i x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx již dříve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx bodům, xxxxx xxxx neplatí, xx bezvadným žalobním xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individualizovaná skutková xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Xxx xxxx xxx účastník v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx podobě, xx rozdíl xx xxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx.
[71] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx charakter, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel shromáždění) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx mohl dopustit x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 2
[73] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x spekulace xxxxxxxxxx se x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxx.
[74] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx skupina xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individualitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx mj. proto, xx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost (xxxx. §14 shromažďovacího zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Jeli svolavatelem xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x ohledem xx práva, povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovány xxxxx [xx xxxxxxxxxxx použití §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je xxxxxxx.
[75] X rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxx xxxx x odůvodnění shora xxxxxxx, že xx xxxxxxxx okolností může xxx xxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx skutečnostmi). X xxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx., vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (či bylo x minulosti) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx jednalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nesprávně zaměřili xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nebylo prokázáno xxxxxxx osob, které xx něj jednaly, x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hnutím a x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxx důkazů x xxx, xx vyjádření xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx než nyní xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx x provedení xxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx ke zjištění xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx správními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou relevanci - x xx x přes xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyjádření xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx x přihlédnutím x xxxxxxx vyplývajícímu x §16 shromažďovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx způsobem.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx zmocněná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx X., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxx hromady Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx z 19.9.2007, xxxx xxx jmenovaní xxxxx s Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Erik X. xx předsedou xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Zdeněk Xxxxxx x odborném xxxxxxxxx z oboru xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2007 xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informačním xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx občanské xxxxxxxx. Vyslovil proto xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx příznivci, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ohlašovatelů.
[80] Xxxxxx X. byl xxxx xxxxxxxx xx hnutí Xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx idnes.cz. Xxxx X. xxxx označován xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XxXx. Zdeněk Xxxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. na internetu xxxxxxxxxxx články xx. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Eriku S. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx současnému xxxxxxxxxx, x že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx".
[81] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx aktivity Erika X. a Xxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx demokraté xxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx tzv. pražského xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xx internetu.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx xxxx zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx veškeré xxxxxx domněnkou založenou xx možné xxxxxx x xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx překladu) x xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx shora xxxxxxxxx přičitatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxx X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx hodnotí také xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací x xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na informace xxxxxxx x jiného xxxxxx, xxx sám xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx pravdivost. X xxxxx xxxxx je x závěr x Xxxxx S. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Lze xx xxxx xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xx odvozeným xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx důkazu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx internetu, xxxxxxx hodnověrnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx adres, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx i xxxxxxxx, xxx x vyjádření xxxx patrné. To xx xxxx možné xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kladené xx oporu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxx důkazem, xx kterého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx ČR (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxxxx xx dne 4.10.2007. Xxxxx něj je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. a Xxxx S. a xxxxx název se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jugend Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[87] Xxxx S. xx xxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx odnože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx sek ideologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx otevřený antisemitismus, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxx, xxxx organizace xxxxxxxxx národní socialismus, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, popírání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx podle xxxxxx xxxx "jedním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Islámské xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx protestní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Praze, protestu xxxxx xxxxxxx Iráku x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxx formu xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dalších".
[88] Xxxxxx X. xx podle xxxxxx xxxx čelným xxxxxxxxxxxxxx Národního odporu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx propuštění Xxxxxxx X., tzv. popírače xxxxxxxxxx, x zúčastňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen na xxxxx Xxxxx, ale x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xx fiktivní x xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx národnostních menšin, xxxxxxx proti osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx je x xxxxx Policie xx xxx 4.10.2007 odvozeným xxxxxxx. Obsahuje xxxx xxxxxxxxx, ale je x xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čerpány x dalších xxxxxx. Xx x xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx však xxxxxx xx poskytnuté informace xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx přitom xxxxx xxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx Policie xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx došlo), xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx hodnota xxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. výslechem xxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ovšem, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, spokojil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (x xx x byť x xxxxxxxxx míře) jeho xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx hodnocení xxxxxx lze doplnit, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojitost xxxx nimi ani xxxxxx ideovou shodu. Xxxxx Xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobami Xxxxx X. a Xxxxxxx X.
[92] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx xx stejným xxxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Sb. XXX. X xxxx bodu 73 mimo xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx dopisu Xxxxxxx xx 4.10.2007 nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx existence x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx informace Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu."
[93] X Xxxxx X. dále xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu Xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxx protestů, xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx etniku nebo xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu Izrael xxxxx xxxxxxxxxx antisemitské xxxxxxxx, samy x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx X. byl podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x tomto směru xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účel shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zmíněného účelu xxxxxxxxxxx x roce 2006.
[95] X Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003 a shromáždění xx xxxxxxx Ernesta X. xxx 28.10.2005. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provedeny xxxxx xxxxx důkazy. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, xxxx ono "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxx obsahem xxxxxx) xxxx xxxxx konkretizováno.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxx X. xxxxxx xx den 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči americko-izraelské xxxxxxxx x Xxxxx" x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx transparenty x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxx x postoji Xxxxx S. xx xxxxxxxxxx státům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxx), nelze x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx x transparentech xxxx xxx xxxxxxxx důkazem x xxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x kontextu x dalšími provedenými xxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, hodnověrnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx prokázat xxxxxxxx Xxxxx S. x xxxxx Národní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prokázána).
[98] Xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze mít xx prokázané xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx důkazů se xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stejného názvu (x xxxxxxxx překladu). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx německého xxxxxxxx.
[99] Prokazované skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Erika X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx se ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx a xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx osoby jsou xxxxx ze xxx xxxxx statutárního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je na xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx Xxxx S. x Xxxxxx X. xxxx uvedeni xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx svolavatele a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx xx podzim 2006 nahlásil xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx proti xxxxx x Iráku". Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxx. Xxxxx X., xx xxx nasvědčovat x podobnost xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx S. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxx xxxxxxx (tj. předcházejícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. a Xxxxxxx X. stěžovateli je xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx je zvýrazněna xxx, xx xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pouze x (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx o antisemitském xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scéně, xxxx. x jejich xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxxxx žalovaného) minimální xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x prokazovaným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednajících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s neonacistickou xxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli také x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxx, do xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx osobou nemají xxx společného x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx vytvoření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx podílely osoby, xx kterým xx xxxxxxxxxx konkrétní vazby x jejichž jednání xx xxx přičíst. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx méně prokázáno.
Konkrétní xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xx žalovaný xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Tychonova - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - U Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx alternativní trasu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx shromáždění 10.11. x teprve xxxx xxxxx v xxxxxxx x nabídkou xxxxxxxxxx uspořádat xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v jiný xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx takto, xxx tlakem okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx skutečny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx x nepřímo xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Stěžovatel, jemuž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx shromáždění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxx je třeba xxxxx, xxx zájem xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx porušením xxxxxx legitimního očekávání, xxxx. právní xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, č. 1350/2007 Sb. XXX, x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx snahu skrýt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, původně xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx se skutečností, xx xxxxx x xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxx xxxxxx, porušil xxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx závažnými x xxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
[107] Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx x náhledu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx konání shromáždění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx mimo xxx. xxxxxxx xxxxxxxx město. Xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx žalovaný a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bude-li tedy xxxxxxx orgán schopen xxxxxxxx, xx x xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, shromáždění zakáže. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx správního orgánu, xxxxx by ze xxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele xxxxx x odkazem xx časovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx široká, xx xx xxxxx xx xxx nastíněné obecné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx významného místa x času shromáždění, xx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě x x kontextu konkrétních xxxxxxxxxxx uzavřenou x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx chtít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zjištěnému xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx nepřímých xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čas či xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx závěru x xxxxx i xxxxxx xxxxxxx shromáždění.
[110] Xxxxxxxxxx xx mýlí x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx ovšem v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase xxxx xxxxx, xxxx xx i v xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx prokázána souvislost xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osm xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx podrobně xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neobstála, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx shromáždění.
[113] Xxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx místech x xx stejnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx povinnosti hovořit xx xxxxxx k xxxxx zmocněné jednat xxxxxx svolavatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem na xxxxxxx místech xx xxxxxxx dobu přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxx povinností xxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vylučuje. X (xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x xxxxxxxxx větě xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v zastoupení xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mohly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x význam xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 5
[114] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. článku 11 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx totiž xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přiměřený xxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[116] X obecné rovině Xxxxxxxx xxxxxxx soud x návaznosti xx xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx vedoucí xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxxx konkrétních (xxxxxx) osob majících xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx svobodu xxxxxxx, xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx omezení. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, č. 1/2007, x. 41.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 5/2007, x. 288.