Xxxxxx xxxx:
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nich xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s jiným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x musí xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xx současného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxx informací.
V. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím.
Prejudikatura: x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1350/2007 Xx. XXX, č. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2007 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 23/05), č. 14/1994 Sb.; xxxxxxxx XXXX xx dne 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 76900/01, ECHR 2006-IX)*), x ze xxx 3.5.2007, Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 XX)**).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx do 20.00 hodin x Xxxxx, xx trase Xxxxxxx, Seminářská, Mariánské xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx náměstí, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Řetězová, Xxxxxxx, Anenské náměstí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx občanů pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání".
Žalobce xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. oznámil xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Mariánské xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobami x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x obou žalobách xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx posuzování, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx závadný účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prokázat x xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, den xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx řady důkazů xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx xx spojena x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x závěru, že xxxxxxx hodlal xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však podle xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důkazů pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účel svolaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxxxx) xxxx shromáždění xxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. x. Rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, neboť xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Shromáždění xxxxx něj nelze xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx oznámený xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx závadný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nezávadným xxxxxxxxx xxxxxx, x nese-li xxxxxxx xxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno, nepovažuje xxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu. Xxxx závěr xxxxx xxxxxx xxxx městský xxxx x spekulace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx den a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx závěry xxxxxx xx. x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx hodnotu. Odborná xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx namítl, xx x xxxx osobou xxxxxx nic xxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zneužití xxxxx stěžovateli. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znaleckým xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí s §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Žalovaný uvedl, xx xx xxxx xxxxxxx napadených rozhodnutí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxx 4.10.2007, xx xxxxxx aktivit X. X., zmocněného xxxxxx jménem stěžovatele, x xxxx spojitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Národní xxxxx". X jiném xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, že xxxxx xxxxxxx transparenty s xxxxxxxxx Xxxxxxx odpor. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xx xxx 1.10.2007, "xxxxx se týkalo xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x jeden x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznil xxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x ze xxx 21.2.2008, čj. 2 As 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx je třeba xxx vykládat. Shromažďovací xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, ale pouhým xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se x právo, jímž xxxxxxxxx každý, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx "xxxxxxx v xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxx", resp. "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, která stanoví xxxxx x jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx".
[31] Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx připravena i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepohodlné. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx i x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx zabývají xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Shromažďovací xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx oznámený účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, politické xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů; x) xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "a) xx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezi svolavateli xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx svolavatelů xxxxxxxxx" (§10 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "má-li xxx konáno x xxxxx xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx konat shromáždění xxxxx, aniž by xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Existoval-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. x jinou xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx shromáždění podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx správní xxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se liší xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Naznačil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx prokázat x xxxx x xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[34] Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pak nelze (x xxxxxxxxxx případě, x xxxx xx xxxxxxx xxxx) "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" podřadit xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx nebere xx xxxxxx. Dále je xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x mezeru x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx, Brno : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x úmysl xxxxxxxxxxx. Existence xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jí xxxxxxx xxxxxx s principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představami interpreta, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zmíněný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připouští její xxxxxxxx, xxxxx charakteru xxxxxx bud analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu shromáždění x výzvě x xxxxxxx xx nepřímému xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. sociálních xxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. a) xxxxxxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vedl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za to, xx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx mezi skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx právy. Xx-xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimizuje xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx proto, xx xxxx skutečný. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxx zájmy xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x oznámenému účelu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámeného) xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není bez xxxxxxxxx pochybností x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxx by (skutečný) xxxx xxxxxxxxxxx vedl x xxxx zákazu xx smyslu §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[38] Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990 (dostupné xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx si xxx zákonodárce vědom xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění. X xxxxxxx x tím xxxxx ani xxxxxxx, xx xx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování pouze xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákazu shromáždění, xxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu).
[40] Xxxxxx mezera x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyplnění soudem, x případě xxxxxxxx xxxxxx aktivita xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tento xxxxxx zpravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (dlužno xxxxx dodat, že xxxx. v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxx xxxxx, hrozí-li xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx určitým xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx předem xxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx podobný (sankční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpětně.
[41] Xxxx xx bylo v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplnění xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x následné xxxxxx xxxxxxxx správní, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahů (xxxx. xxxx. xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxx ze dne 7.4.2009, sp. xx. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] I xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxx xxxx x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního řízení x xx správního xxxxxx. Na jedné xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx. xx stavebním xxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (reprezentovaný xxxx. xxxxxxxxxx souladu zamýšlené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx.), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx sousedního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxx také relativně xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx skupin [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v kontextu xxxx. článků 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx svých práv (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. vyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právo, xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) shromažďovacího zákona xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, typicky menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx proti xxxxxxxx xx xxxxxx většinové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jiné, xxx x xxxxxxxxx, skupiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nálezy xx xxx 21.12.1993, xx. zn. Xx. XX 19/93, a xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx doktrínou zdůraznil, xx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x musí respektovat xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx třeba transformovat xx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Výklad x použití xxxxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poměřovat. Dále xxx xxxxxxxxxx, že xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx následků xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx gramaticky, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xxxx klasický precedenční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx přiblížení se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx ... Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku. xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx argumentací..." (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03).
[45] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co do xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxxx xxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické společnosti xxxxx respekt k xxxxxx druhých při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx statky x xxxxxxx xx xxxxxxxxx utvořený xxxxxxxx xxxxxx x případné xxxxxxx jednoho xx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy ústavního xxxxx ze xxx 17.7.2007, sp. zn. XX. XX 23/05, xx dne 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, x xx dne 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx rozpustit nebo xxxxxxx shromáždění lze xxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x případě jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxx různých xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx shromáždění xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx shromažďovacího xxxxx x xxxxxxx místě x čase narušil xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, církve xx xxxx) xx xx xx xxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx z konkurujících xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx jednotlivém případě xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, zmíněného ústavním xxxxxx.
[48] Xxxxx existovat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobodu náboženského xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv garantovaných xxxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx takovéto situace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §10 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx x místního prolnutí xxxxxx jako plánovaný xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx oba xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 29.9.2006, ve xxxx xxxxxxxxx x. 76900/01, Öxxxxxxx v. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, www.echr.coe.int ). X x xxxxxxx xxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx zobecňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx práv či xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že shromáždění xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, a tím x xxx x xxx nepřímému ohrožení xxxxxxx práv a xxxxxx chráněných ústavním xxxxxxxx [xxxx. ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx být výzva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobních, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, shromažďovací xxxxx xx vedle xxxxx xxxxx, xxxxx xx sám x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dostat x do xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obtížně xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx připomenout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxx 20.2.2007 ve věci xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Xxxxxx x. Xxxxx, xx xxx 16.11.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 23131/03, X. A. Norwood x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12.5.1988, xx xxxx xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxx v xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxx svolavatele xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx xxxxx xx xxxx účel xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba x xxxxxx obezřetností x xxx respektování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxx xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že určitá xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x xxxxxx den x xx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x důkazním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxx v případném xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx a xxxxx, xxxx. i xxx, xxxxxx shromáždění xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxx 43). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x úvaze tykající xx případného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i x důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxx zprávy xx xxxxxx k §10 odst. 3 xx xxxxx zvažovat xxxx souběžných xxxxx, xxx xxxxxxx hodnocení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx je "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx xx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2007, xx xxxx xxxxxxxxx č. 1543/06, Xxxxxxxxxx x další x. Xxxxxx, xxx 87). Právo shromažďovací, xxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X první xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provolávaná xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx symbolický. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxx den může xxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postoje, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbální xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, místa a xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zjevnost xxxx xxx x xxxxx xxxxx výjimečná, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx nenarušenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, a jsou x xxxxxxx xxxxxx x dokazované skutečnosti, xx x xxxx xx xxxxx dovodit xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx místa a xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skutečný účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxx (získanými x xxxxxxx se xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx xxxxx účel xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xx případy xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx právní, zahraniční, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, pro xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zprávě xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zpráva je xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX schválilo xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx společné xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx výbory x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x nevyplývají xxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění ČSSR xxx 27.3.1990, xxxxx xxx xxx zákon xxxxxx.
X.2 Posouzení kasační xxxxxxxxx
[56] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Ty xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx.
X.2.1 Vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxx námitek
[57] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, odůvodňoval xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 1468/2008 Sb. NSS.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx právě x rozsudku č. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx k přípustnosti xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, čtené xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX x dále xxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx skutečného xxxxx xx zneužitelná, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zástupných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx nepřípustnou rozhodovací xxxxxxxx.
[60] K xxxx xxxxxxx xxx připomenout xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentů, ale xxxx xxxxxxxx, xx xxxx shromáždění, je-li xxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx před soudem, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx účastník xxxxxx v rovném xx xxxxxxx x xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je navíc xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §11 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxx odůvodňujících xxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx žalovaný xxxx xxx pochybnosti x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Ive vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX a na xxxxxxxxxx zmíněné xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xx důvodem k xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakáže xxxxxxxxxxx. Xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopen prokázat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, může xxx pochyby x xxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti rozpustit xxxxxxxxxxx, odchýlí-li se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připouštějícím xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx břemeno, které xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bude-li xxx xxxxxxx orgán x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxx také xxxxxx, že protest xxxxx válce x Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem a xxxxxx xxx xxxxxxxx x událostmi x Xxxxxxx x roce 1938. V opačném xxxxxxx xx bylo xxxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx nebo blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx obecného vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxx, xxx byl takový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx, nebo blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x x souladu s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože skutečný xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx, xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx správní orgán xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx polemiky x x odkazem xx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která xx x hlediska židovského xxxxxxxxxxx svátkem a xxxxxx xx shromažďují x synagogách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (i při xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx shromáždění xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx splňovat xxxxxx kladené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. i §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx obtížně xxxxx xxxxxxx dostojí obecné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xx právo shromáždění x xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxx dotkne jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podle xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x ze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx obřady x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celý den, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx (zejm. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx střet x xxxxx ústavně garantovaným xxxxxx dalším, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx formulovaný odkaz xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx střet x xxx) xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx primárním důvodem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Stěžovateli lze x této xxxxxxx xxxxxx přisvědčit potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, které se xx konat na xxxxx xxxxx místě. Xx xxxxx tím xxxxx, nevysvětlí-li správní xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
[69] Nejvyšší správní xxxx, shodně x xxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx §46 správního xxxx x roku 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 správního xxxx x xxxx 2004) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] Z xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxx došel, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nachází xxxxx i v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Proto xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx neplatí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx konkrétní x xxxxxxxxxx individualizovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podřazovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Sb. XXX). Xxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry x na xxxx xxxxxxxxxxxx stížních xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto, x xxxxxxx konkrétních výtek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxx x xxxx podobě, xx xxxxxx od xxxxx o nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx.
[71] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákazu shromáždění, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Žalovaný x xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, právnická xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xxxxx svolavatele shromáždění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xx. xxxxx, xx svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. §6 shromažďovacího zákona), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx [xxxx. xxxx. §5 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Jeli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, musí xxx x xxxxxxx xx xxxxx, povinnosti x xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby [xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], jimiž xx xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx jako x xxxxxxxxxx shora xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění (xxx xx xxxx x xxxx, xxx pouze x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx věci xx xxxxxx, že právnická xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx osobu podle xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx xx vždy xxxxxxx xxx, nakolik xx (xx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx osobě, a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné stěžovateli xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx směru xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těmto vyjádřením xxxxxx nepřikládají xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xxx k xxxxxxxxx xxxxxx užít xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx - x to x xxxx výluku x použití správního xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, x xxx xxxx prokázal, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xx provedeno (xxx x přihlédnutím x omezení xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx S., jako xxxxx zmocněná jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Michalem X. zakládajícími členy xxxxxxxxxxx, Xxxx X. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Patrik V. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx statutárním xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2007 xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x není xx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyslovil proto xxxxxxxx, xx xx xxxxx o německou xxxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Německa x xxxxxxx příznivci, xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxxx xx hnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neonacistů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze, xxx xxxxxxx x článku xx xxxxx.xx. Xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx serveru xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx podobným xxxxxxxxxxx. PhDr. Xxxxxx Xxxxxx s xxxxxxxxx xx zmiňovaný xxxxxx x xxxxx internetové xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx články xx. x protižidovskou tematikou, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x Eriku X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxx S. xxxx xxxxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x že je xxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxx znám".
[81] Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx X. x Patrika X. x xxxxxx xxxxxxx organizace Xxxxx xxxxxxx demokraté xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění (xxxx. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města) xx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xx, xxxx jeho zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx překladu) x xx xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Závěry x Xxxxxxx X. xx však xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Erika S. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxx nevyvrací xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx x závěr x Xxxxx S. formulován xxxxx xxxxxxx "Xxx xx tedy xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx hodnocena.
[84] X internetových xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x odvozeny, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx neprovedl.
[85] Xxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx (§11 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx) xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Správní xxxxx proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovnováhu xxxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx ČR (xxxx xxx "Policie") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxxxx V. x Xxxx S. a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mládežnickou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx NPD.
[87] Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx příznivcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxx hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odnože české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlásajícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx otevřený xxxxxxxxxxxxxx, xxxx ideologie xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx socialismus, xxxxx xx územní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívá x demonstraci síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx dopisu xxxx "jedním x xxxxxxxxxx xxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Klausovi x xxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Praze, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx".
[88] Patrik X. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pochodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxx 28.10.2005 na xxxxxxx propuštění Xxxxxxx X., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx dopisu "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx účel shromáždění xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx národnostních menšin, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Podobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx Policie xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxx xx x něj xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx však xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Není-li přitom xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxx informací, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx se xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx došlo), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx důkazní hodnota xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx x xxxxxxxxx míře) xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele x německého xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx ideovou xxxxx. Xxxxx Policie xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tykající xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabývá xx osobami Xxxxx X. a Xxxxxxx X.
[92] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x rámci neregistrovaného xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.3.2009, čj. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Sb. XXX. X jeho bodu 73 mimo xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x že x xxxxxxx informace Policie xx x tomto xxxxx "jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] X Xxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti státu Xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxx protestů, xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesnášenlivosti směřující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx tím xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritika xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu Izrael xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx, xx Erik X. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x tomto směru xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného než xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2006.
[95] X Patrika X. xxxxx obecně xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pochodu x pochodněmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx podporu Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx shromážděním xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx důkazy. Xxxxx xx xxxxx uzavřen xxxxxxxxx, že vše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, není xxx "xxx" (xx-xx znamenat xxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx spojení Xxxxx X. x Xxxxxxxx xxxxxxx také x oznámení x xxxxxx shromáždění, xxxxx Xxxx X. xxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx americko-izraelské xxxxxxxx x Xxxxx" x xxxxxxxxx, xx xxxxx použity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx o postoji Xxxxx S. xx xxxxxxxxxx státům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Iráku), xxxxx x něj ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důkazem x spojení Erika X. x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx především dva xxxxx xxxxxxx odvozené xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx prokázat xxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx Národní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prokázána).
[98] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx prokázané xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxx důkazů se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx překladu). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do podoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Prokazované xxxxxxxxxxx xx dále soustředily xx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxx Policie to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx možné.
[100] Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx jsou xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx žalovaný x městský soud xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Erik X. x Xxxxxx V. xxxx xxxxxxx jako xxxxx zmocněné xxxxxx xxxxxx svolavatele x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx xx podzim 2006 xxxxxxxx shromáždění - pochod, xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx S., xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele) Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postoje x xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx a xxx pochyb xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, blízkém xxxxxxxxxxxxx scéně, xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůči žalovanému, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx nezavdaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přes přihlédnutí xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úkon xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob jednajících xx stěžovatele, stejně xxxx xx xxxxxx x přičitatelnosti xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, jsou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxx bez xxxxxxxxx pochybností o xxxxx za xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x míře, xx xxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx podílely xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x skutečnost, xxx xx stěžovatel xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx však v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, prokazováno, a xxx xxxx prokázáno.
Konkrétní xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednu z xxxx pochodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx alternativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx den, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxxx 10.11. x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x nabídkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxx uspořádat xxxxxxxxxxx v xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx teprve xxxxx, xxx tlakem okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zamýšlený účel" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věcný xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřímo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx nebude xxxxxxxx. Xx xxxxx výjimečném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bez jeho xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx deklarovaný právní xxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, čj. 8 Xxx 75/2005-130, č. 1350/2007 Xx. XXX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2009, xx. zn. XX. ÚS 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx xx xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstály) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřoval k xxxxx k rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxx z xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx stěžovateli dříve xxx nabídl, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx závažnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujícími x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo.
[107] Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx s žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx město. Xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaný a xxxxxxx soud toto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nenechávající xxxxxx x xxxxx xxxxx. V zásadě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx klást na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx nebo xxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a je xxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Škála xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podložit, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx xxx nastíněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, představovaných xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx shromáždění, xx zmíněná kombinace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jedinému xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx chtít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx shromáždění s xxx, že i xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxx xxxxxxx břemeno. Xxxxxxx-xx přitom z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona (x xxxxx xxxxx v xxxx posuzované věci xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase nebo xxxxx. Xx druhé xxxxxx nelze akceptovat, xx xx prokázání xxxxxxxx xxxxx shromáždění xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx místě, xxxx xx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno, dvě x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neobstála, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázaného shromáždění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Xxxxx xx okraj x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxx ohlášená xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §6 shromažďovacího xxxxxx). Xx-xx svolavatelem právnická xxxxx, lze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zmocněné xxxxxx xxxxxx svolavatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svolavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx osobami xxxxxxxxxx xxxxxx jménem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x mohly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x význam snad xxx xxx poměřování xxxxx shromáždění x xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich shora xxxxxxxxxxx střetu.
Konkrétní xxxxxxx 5
[114] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny, xxxx. článku 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[115] Jak shora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[116] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedoucí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx relativně konkrétních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x konkrétním případě x xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx překlad rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 5/2007, x. 288.