Xxxxxx xxxx:
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelem, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu shromažďovacím.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx účel xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opaku x xxxx x xxxxxxx vztahu x xxxxx shromáždění, xx x xxxx xx xxxxx dovodit právě xxxxxx xxxxx.
XXX. Řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jiným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x musí xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
IV. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx důkazu, xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx původních xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto informací.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem ve xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyvolává xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
Prejudikatura: x. 835/2006 Xx. XXX, č. 1350/2007 Xx. NSS, x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 23/05), č. 14/1994 Xx.; rozsudek XXXX xx dne 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 76900/01, ECHR 2006-IX)*), x xx xxx 3.5.2007, Baczkowski a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx demokraté proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - pouliční průvod, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 x době od 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Linhartská, X xxxxxxx, Xxxx náměstí, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Řetězová, Xxxxxxx, Xxxxxxx náměstí. Xxxxxxxx rozhodl dne 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvě x xxxxxxxxxxx nenávisti a xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání".
Žalobce xxx 29.10.2007 ve 12.40 hod. xxxxxxx xxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx do 20.00 xxxxx x Praze xx xxxxx Tychonova - Mariánské xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy zakázal xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx žaloby xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svolavatel zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx prokázat x xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) shromažďovacího zákona, xxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx shromáždění. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx) jedná osoba, xxxxx xx xxxxxxx x neonacistickým a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro jejího xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxx tzv. Xxxxxxxxxx noci x xxxxxxx pražského xxxxxxx xxxxxxxxxx města x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu neznamená, xx xx změnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný měl xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby dovodil xxxxxxxx xxxx svolaných xxxxxxxxxxx x učinil xxxxx, xx tento (xxxxxxxx) xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Rozhodnutí žalovaného x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oznámený xxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx xxxxx něj nelze xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx dojde x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx zástupný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx vést x xxxxxx jakéhokoliv politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx den x xxxxx konání xxxxxxxxxxx x své závěry xxxxxx xx. x xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odborná xxxxxxxxx xx. Zbořila xxxx využívána x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx netýkalo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx jinými stránkami, xxxxxxxxxx xxxxxx, že x jeho xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxx xxx jejich účelové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový stav x xxxx. listinami xxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x účinnosti a xxxx porušení tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění". Xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxx 4.10.2007, xx tykala aktivit X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". X xxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx velvyslanectví Xxxxxxx, E. X. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xx xxx 1.10.2007, "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx naplnění xxxxxx x zákazu shromáždění". Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx rozsudky ze xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x ze xxx 21.2.2008, čj. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx článek 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx článek 11 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), v xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho výkon xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x právo, jímž xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx omezení shromažďovacího xxxxx "xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místech, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx, mravnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", resp. "xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, ochrany pořádku x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx".
[31] Tato ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx moderní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí vdaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesmí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k postupnému xxxxxxxxxx shromažďovacího institutu x xxxxxxxxx nepohodlné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx smýšlení, xxxxxxxxxx vyznání a xxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x nesnášenlivosti z xxxxxx xxxxxx; b) xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákony" (§10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "a) xx xx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxx x xx stejnou xxxx xx xx podle xxxxx doručeného xxxxxxxx xxxxx xxxx shromáždění x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx doby xxxx konání; xxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 odst. 2 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat, "xx-xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx omezení xxxxxxx x zásobování xxxx x závažném rozporu xx zájmem xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx nepřiměřených xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx místě, xxxx. v xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx shromáždění xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, že xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx proklamovaných, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx při zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx, nikoliv oznámeného xxxxx shromáždění. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx závadný účel xxxxxxxxxxx, musí takový xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxx xxxxx rozumět xxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxx xxxxx vyslovený právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx) "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx významu xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx nebere xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se jedná x mezeru v xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Metodologie nalézání xxxxx, Xxxx : xxxxxx Knihovnička, 2008, x. 174 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře, Xxxxx : Karolinum, 2002, x. 205 a xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Existence mezery x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezamýšlenou neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je řešitelný xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxx či nepřímému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx skupin [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, rasy, xxxxxx x další xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účel xxxx x xxxxxx předvídanému xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za to, xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze nalézt xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx a právy xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zájmy ohrozit xxx xxxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx shromáždění xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předchozího odstavce xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx x oznámenému xxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx faktický xxxxxx shromáždění xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx o xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxx by (skutečný) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[38] Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxx xxx dovodit, xx by chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o nevědomou xxxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxx směřovala k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx vést x ohrožení xxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx x citovaném ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu).
[40] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vylučovala xxxx vyplnění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx hmotné xxxx xxxxxx právo (dlužno xxxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxx x daňové věci xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska v xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, aby xxxx pravidla tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předem známa. Xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (sankční) xxxxxxxxx následující po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx předcházející xxxxxxx realizaci shromažďovacího xxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx práva. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, že xx xx hře omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx správní, xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx k xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zprostředkovaně ve xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Wagnerové x nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.4.2009, sp. zn. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx xxxxxxxxx vztazích xxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxx subjektu, na xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecný veřejný xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx.), ale xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx shromáždění xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx stát xxxxx xx jedné xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, mravnosti, xx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. článek 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx skupin [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. xxxxxx 16, 24 a 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx xxxxx práv (xxxx. zejm. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). I xxxxxx práva, přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Přehlédnout nelze xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx xx své podstaty xxxxxxxxx směřují x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, skupiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX s xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx dne 21.12.1993, xx. xx. Pl. XX 19/93, a xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouhé xxxxxxx xxxxx. Ty xx třeba xxxxxxxxxxxxx xx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx práva založeného xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x použití právních xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxxxxxxxxx základních konstitutivních xxxxxx demokratické společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx nelze xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon xxxxxxx x xxxx. xxxxxxx (xxxx. nález ústavního xxxxx ze xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[N]eudržitelným xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx ... Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx. xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2004, xx. xx. III. ÚS 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx odchýlil od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dále Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx již x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx maxima xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx dostat do xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxxxx x případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2007, sp. xx. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx pro xxxxxxx xxxxxx rovnocenných shromažďovacímu xxxxx, a xx x případě jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností.
[47] Xx střetu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §10 shromažďovacího zákona. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, že by xxxxx shromažďovacího xxxxx x určitém místě x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx článku 16 odst. 1 Xxxxxxx (lhostejno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xx xx xxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soupeřících xxxx xx však xxxxxx zobecnění a xxxx třeba přistupovat x němu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxx.
[48] Xxxxx existovat x situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nich. Např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx, ale brojící xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů směřovat x xxxxxxxx i xxxxxxxx prolnutí x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §10 xxxx. 2 xxxx. b) shromažďovacího xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x místního prolnutí xxxxxx xxxx plánovaný xxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 29.9.2006, xx xxxx xxxxxxxxx x. 76900/01, Öllinger x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkového rámce.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx však xxxx xxx zvýrazněn x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxx x xxx nepřímému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx např. x xxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobních, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx krýt x xxxxxxxxxxx xx obřadem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx církve, shromažďovací xxxxx se vedle xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxx důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxx chráněných §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x posledně xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ze xxx 20.2.2007 xx věci xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov v. Xxxxx, xx xxx 16.11.2004 ve věci xxxxxxxxx č. 23131/03, X. X. Xxxxxxx x. Xxxxxxx království, x ze xxx 12.5.1988, xx věci xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX zdůraznil, že xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx přidají-li xx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxx. určitým xxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxx shromáždění, xxxx xxx důvod zákazu xxxxxxxxxxx dán. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nemůže tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dosazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejího xxxxx. V tomto xxxxx se totiž xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx x shora xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud by xxxx účel směřoval x xxxxxxxx některého x xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx obezřetností x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, zda lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, vzít x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákazu shromáždění xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxx xx správní orgán xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případném xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx x xxxxx, xxxx. i xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx účelu xxxxx podstatné (srov. xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastínil jeden x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx případného střetu xxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu k §10 odst. 3 xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx hodnocení xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2007, xx věci xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x xxxxx x. Polsko, bod 87). Právo shromažďovací, xxxx jedno x xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx je xxxxx postoj xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, provolávaná xxxxx xxxx projevy xxxxxxxxxx během shromáždění. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxx také x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a v xxxxxx den xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx velmi konkrétní xxxxxxxx xxxx postoje, xxxx by v xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx potom i xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x kombinace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx shromáždění xxx xxxxxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký je xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx zjevnost xxxx xxx v xxxxx xxxxx výjimečná, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx nenarušenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx navazují a xxxxxxxx xx doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx nemusí x případě zákazu xxxxxxxxxxx omezit xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx budou x xx tento xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx přesunem v xxxxx x čase (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zahraniční, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny lidu x Sněmovny národů xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zpráva xx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx mj., xxx byl x §10 odst. 4 xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR schválilo xxxxx zákona ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990, xxxxx xxx xxx zákon xxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x vypořádání jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx.
X.2.1 Vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[57] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. 1468/2008 Xx. XXX.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx právě x rozsudku č. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, čtené xx svém celku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx stručnost x podrobnostech argumentace xxxxxxxx xx rozsudek x. 1468/2008 Sb. XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxx, x jejímž xxxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx shromáždění na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je zneužitelná, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů x vytváří xxxxxxx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx břemeno xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx před soudem, xxx se již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pokračovalo xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně stanovených xxxxxx odůvodňujících xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx soudním xxxxxxxxx objektivně hodnotícím xxxxxxx důkazního břemene, xxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Stěžovatel rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Ive xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na rozsudek x. 1468/2008 Sb. XXX x xx xxxxxxxxxx zmíněné xxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx, xx se skutečný xxxx xxxxxxxxxxx liší xx oznámeného a xx xxxxxxx k xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx pouze x připravenosti rozpustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx připouštějícím xxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem x xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx v roce 1938. X opačném xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxx blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx důvodu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Německu x xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxx předestřenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Prokáže-li xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx, xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" účelu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx účelu.
[65] Xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo stěžovatel xxxxx, že neobstojí xxx omezení nebo xxxxx shromáždění x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, která je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svátkem a xxxxxx xx shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx námitky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v jejímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx (xxxx) xxxxx xxxx takových xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxxxx (srov. x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostojí obecné xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x určitou xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. podle článku 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvody x úvahy xxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx xxx, xxx bývají xxxxxxx xx xxxxxx hodiny. X xxxxxxx existence xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) může xxx jeho současný xxxxx střet x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalším, nezávisle xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx musí ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné x xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxx, obstojí-li xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x místní střet x xxx) není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx náboženské xxxxxx xx xxxxxx mohou xxx samy x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx konat xx xxxxx xxxxx místě. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx skutečným stavem x xxxx i x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §46 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx skončila xxx x 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) x na xxxxxx probíhající v xxxxx 2007 se xxx jakýchkoliv pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] Z xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx čemu brojí - xxxxx proti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Opora xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxx xx xxx uplatní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx bodům, xxxxx nějž neplatí, xx xxxxxxxxx žalobním xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxx konkrétní x xxxxxxxxxx individualizovaná xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Sb. XXX). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíl xx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry x na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxx x této podobě, xx xxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 správního řádu x roku 1967, xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, aniž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podmíněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx směřovat x xxxxx např. x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Žalovaný x xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx opřeli xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx skupina xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx význam xxxxx svolavatele shromáždění x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx. proto, xx svolavatel shromáždění xx určitá xxxxxxxxx x povinnosti (srov. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 xxxx. 3 xxxx. e) shromažďovacího xxxxxx]. Xxxx svolavatelem xxxxxxx osob, xxxx xxx s ohledem xx práva, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], jimiž je xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxxxx shromáždění (xxx xx sama x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx právnická xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxx xxxx., vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Posuzuje-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fyzických xxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxxxxxx xx (či xxxx x xxxxxxxxx) určité xxxxxxx přičitatelné přímo xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby jednající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx něj jednaly, x neonacistickým a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze podezření. Xxxxxxxxxx také zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Zbořila není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx těmto vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 správního řádu x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx užít xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx - x xx x přes výluku x xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x to zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, a tím xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx uveden Xxxx X., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Patrik X. Jak vyplývá xx xxxxxx x xxxxx hromady Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx dva xxxxxxxxx xxxxx x Michalem X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx X. xx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx, Patrik V. x Michal P. xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Xxxxxx Xxxxxx x odborném xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2007 xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx, že by xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národně xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Patrik X. xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx zmiňován xxxx xxxxxxxxxx demonstrace xxxxxxxxxx xxxx izraelským xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.xx. Xxxx X. xxxx označován xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx serveru xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx neonacistickým x jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. PhDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx server x xxxxx internetové xxxxxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx internetu xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Eriku X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx lze "xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx Erik X. xxxx xxxxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x xx xx xxxxxx svými postoji xxxxxxx xxxx".
[81] Xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. x pověst xxxxxxx organizace Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx obětí německého xxxxxxxxxxxxx a veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názvu (v xxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přičitatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Závěry x Patriku V. xx xxxx odvíjejí xxxxx od xxxxx xxxxxxxx zmínky xx xxxxxxxxx. Xxxxx S. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxx, xxx sám xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx pravdivost. X xxxxx směru je x xxxxx k Xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx opatrně "Xxx xx xxxx domnívat,.".
[83] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx odvozeným xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tento důkaz xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx možné xxxxxx, xxx se xx nich nacházejí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by ověřilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pravdivost xxxxxxx xxxxx informací. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§11 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx) xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx popřít xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nároky kladené xx oporu závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardy xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Policie") žalovanému xx xxx 4.10.2007. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx X. x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nationaldemokraten, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neonacistické xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[87] Xxxx S. je xxxxx dopisu velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistického xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xx neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx ideologii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxx "jedním x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxx vojenské xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Praze, xxxxxxxx xxxxx okupaci Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx".
[88] Xxxxxx X. je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx v Xxxxx xxx 28.10.2005 na xxxxxxx propuštění Xxxxxxx X., tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Prahy, ale x v xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx národnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx x xxxxx Policie xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Obsahuje xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čerpány x xxxxxxx zdrojů. Xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx důvěryhodnosti, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx), neboť xxxxxx x dokumentu xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxx vyřizovala x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxxxx xx ovšem, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila, xxxxxxxx xx zjevně odvozeným xxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx i xxxxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X dalšímu hodnocení xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojitost xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tykající xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobami Erika X. x Xxxxxxx X.
[92] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, č. 1841/2009 Sb. XXX. X xxxx bodu 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxx dopisu Policie xx 4.10.2007 nebyly xxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx existence a xxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, x xx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] U Xxxxx S. dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx projevy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx etniku xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyloučena, nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxx. Negativní projevy xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx antisemitské xxxxxxxx, xxxx o xxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okupaci Iráku x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx židovské xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx Policie prokazuje xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx v xxxx 2006.
[95] X Patrika X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx demonstracích x xxxx organizaci pochodu x pochodněmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx. Pokud xx dopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není ono "xxx" (má-li xxxxxxxx xxxx více xxx xxxx obsahem xxxxxx) xxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx spojení Xxxxx X. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx S. xxxxxx xx den 4.6.2007 xxxx xxxxxxx velvyslanectví xxxxx Izrael xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx v Iráku" x poznámkou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxx.
[97] Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přímý xxxxx o postoji Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx státům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxx), xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx důkazem x xxxxxxx Erika X. x hnutím Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx v kontextu x xxxxxxx provedenými xxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx prokázat xxxxxxxx Xxxxx X. v xxxxx Xxxxxxx odpor (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Na xxxxxxx důkazů obstaraných xxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxx při svém xxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxx důkazů xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a německým xxxxxxxxx stejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx xx ve xxxxxx k těmto xxxxxx spokojil xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx a hodnocena - v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x neuvedení xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx úvaha x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxxx V. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx S. xxxx xxx xx xxxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - pochod, xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxx xxxxx x Iráku". Skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx xxx nasvědčovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx izraelského velvyslanectví.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost staršího xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele) Erika X. x Xxxxxxx X. stěžovateli xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postoje x xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X. jednoznačně a xxx xxxxxx prokázány, xxx vedou pouze x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx den x místo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx charakteristikou svolavatele xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxx xx xxxxxx x charakteristice stěžovatele xxxxxxxxx (xxxx přihlédnutí xx lhůtě xxx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx tento xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele, xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smýšlení x xxxxxxx x neonacistickou xxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx domněnkám však xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, do xxx xxxx xxx xxxxxxxx s obsahem xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx nemají xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytvoření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx relevantní např. xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednání xx lze přičíst. Xxxxxxxxx může xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx méně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxxxx xxxxx z xxxx pochodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx trasu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxxx 10.11. x xxxxxx xxxx chtěl x xxxxxxx x nabídkou xxxxxxxxxx uspořádat shromáždění x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxx uspořádat xxxxxxxxxxx x jiný xxx x na xxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x výzvě x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "změnil-li xxxxxxx xxxxxx takto, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx změnou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účel" xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx míří xx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx deklarovaný xxxxxx xxxxx. Tuto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jistoty (x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, čj. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. NSS, x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález ústavního xxxxx ze xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , bod 16). Žalovaný se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstály) uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ a xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxx dvě jsou xxxxxxxxx přezkumu x xxxx posuzované xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx snahu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečný, původně xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jednu z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxx xxxxxx, porušil xxxx xxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx závažnými x xxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[107] Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x městským soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxx pochodu v xxxxxxx mimo tzv. xxxxxxx židovské xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx snahu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx.
[108] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. V zásadě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bude-li xxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, xx i xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx k původnímu xxxxx a je xxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodnými xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakákoliv jiná xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele xxxxx x odkazem xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxxxx xxxxxx, jimiž může xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx podložit, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx ve xxx xxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kombinace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vytvoří-li xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou a xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x jedinému xxxxxxx xxxxxx. Bude-li chtít xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx shromáždění s xxx, xx i xx směřují x xxxxxxxxx účelu odůvodňujícímu xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxx. určitým způsobem xxxxxxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx důkazy stále xxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx závěru x účelu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona (x xxxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase xxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx prokázána souvislost xxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 4
[111] Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx především pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předchozí části. Xxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Zcela xx okraj x xxx rámec nutného xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem xx xxxxxxx xxxxxxx x xx stejnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx totiž patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx zřejmá povinnost xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxxx (srov. zejm. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx svolavatelem xxxxxxxxx xxxxx, lze x xxxx xxxxxxxxxx hovořit xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zmocněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem na xxxxxxx místech xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 shromažďovacího zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx shromáždění) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x předchozí větě xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx. Xxxx pochybnosti xxxxx nenaplňují žádný xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 5
[114] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xx proto důvodná.
[116] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx opřený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákaz xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx např. Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 5/2007, x. 288.