Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx skutečným účelem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho účel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxxx významného xxxxx x data/času xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx o logickou, xxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx o opaku x xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx.
XXX. Řešení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jiným xx xxxxxxxxxx lidských xxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
IV. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx důvodem jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Xx. XXX, x. 1350/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 23/05), č. 14/1994 Xx.; xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.6.2006, Öllinger xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 76900/01, ECHR 2006-IX)*), x xx xxx 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - pouliční průvod, xxxxx se xxx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 hodin xx 20.00 xxxxx x Xxxxx, po xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx náměstí, Xxxxxxx, Jalovcová, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Anenské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, že xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx průvod, "...neboť xxxx xxxxxxxxxxx směřuje x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx národnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl konat xxx 10.11.2007 v xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx hradby - Jelení - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx řízení x obou žalobách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, uvedl, xx správní xxxxx xxx posuzování, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxxxx svolavatel zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx důkazní břemeno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x neonacistickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jejího xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx tzv. Xxxxxxxxxx noci v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxx x xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důkazů xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xx tento (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxx zákaz.
Žalobce (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx "v rozporu x ustanovením §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx stavu xxxx". Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze oznámený xxxx shromáždění. Shromáždění xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a nese-li xxxxxxx orgán v xxxxx směru odpovídající xxxxxxx břemeno, nepovažuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x spekulace xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx. o xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx namítl, že x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nelze xxxxxxxx xxx jejich účelové xxxxxxxxx x zneužití xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx znaleckým xxxxxxxx a bylo xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx, netykají xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. listinami xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx účelu, k xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx a nesnášenlivosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx vyznání. Namítl xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 správního řádu x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předpis již xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx dostatečné důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx XX, správy xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxx 4.10.2007, xx tykala xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". V jiném xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx xxxxxxx velvyslanectví Xxxxxxx, X. X. xxxxx, xx budou xxxxxxx transparenty x xxxxxxxxx Národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 1.10.2007, "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx význam, xx xxxxxxxxxx. Jednalo se x xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, xx. 8 As 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, x xx xxx 21.2.2008, čj. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná se x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx každý, x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 odst. 2 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxx omezení shromažďovacího xxxxx "xxxxxxx v xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxx místech, jde-li x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", resp. "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, která stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího práva. Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx, xx moderní demokracie xxxxxxxxxxx vládu většiny xxx respektování práv xxxxxx a xxxx xxx připravena x xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxx nepohodlné. Jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či názoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Tato obezřetnost xx xxxxxx namístě xxxxx x xxxxxx xxxxxx, např. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Shromažďovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx občanů pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyznání a xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx neslušnosti; x) jinak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx" (§10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx také xxx, xx "a) xx xx xxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxx místě a xx xxxxxxx xxxx xx má xxxxx xxxxx doručeného oznámení xxxxx jiné shromáždění x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x úpravě doby xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, které oznámení xxxx doručeno xxxxx, xxxxxxxx se za xxxxxx xxxxxxxx svolavatelů xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "má-li xxx xxxxxx x xxxxx xxx by xxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx bylo x závažném xxxxxxx xx zájmem xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx nepřiměřených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx účelu xxxxxxxxxxx. V rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx správní xxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se liší xx xxxxxxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom, xx správní xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x tomto xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxxxx zákazu xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vyslovený xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxx vhodné zabývat xx podrobněji otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Vyjdeme-li x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx (x konkrétním xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx) "xxxxxxxx xxxx shromáždění" xxxxxxxx xxx nejširšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx psané xxxxx nebere xx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx posoudit, xxx se jedná x xxxxxx v xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Metodologie nalézání xxxxx, Brno : xxxxxx Knihovnička, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx xxxxxx x teleologické mezeře; xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx právních xxxxxxxx x judikatuře, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., který hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal v xxxxx hodnoty, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x principem xxxxxxxxx nebo právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s teleologickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx změnou právní xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených osob, xxxx. sociálních xxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pohlaví, rasy, xxxxxx x xxxxx xxxxx písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx účel xxxx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx za xx, xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx oznámený účel xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxxx nalézt xxxxxxx důvod, xxxx xx měl x xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeného x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx x právy xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutečným xxxxxx shromáždění a xxxxxx právy. Xx-xx xxxxxxxx účel fingovaný, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx proto, že xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zájmy xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx zvažoval, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění podle §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámenému účelu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx případy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámeného) xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx o xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[38] Z xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx s tím xxxxx ani dovodit, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx řešit formálním xxxxxxxxx posuzování pouze xxxxxxxxxx účelu shromáždění x jeho xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s účelem xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx-xx xx vést x ohrožení xxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx vyplnění xxxxxx, x xxxxxxx nevědomé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xx i x xxxxxxx nevědomé xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx. x xxxxxxxx x daňové xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska v xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vedl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx xx xxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (sankční) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpětně.
[41] Xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxx, xx xx xx xxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základní práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx či jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zprostředkovaně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx vztahů (xxxx. xxxx. odlišné stanovisko xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.4.2009, xx. zn. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] I xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může docházet x různé míře x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných od xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx. x daňovém právu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních práv xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx druhé xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát proti xxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxx obecný xxxxxxx xxxxx (reprezentovaný xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x udržitelným xxxxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.), ale také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxx xxxxx na jedné xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxxxxxxx osob či xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 xxxx. 1 xxxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. článků 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx o xxxxxx shromáždění xx xxxxx řízením sui xxxxxxx, x xxxxx xxxxx (xxxxxx jako x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx velmi omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxx xxxxx, přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. vyšší míru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodna xxxxxxx. Xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xxxx základ x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxx závazcích Xxxxx xxxxxxxxx. Přehlédnout nelze xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) shromažďovacího zákona xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, typicky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx nesměřuje x xxxxxx x xxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxxx xxxxx většině xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx většinové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx jiné, xxx x menšinové, skupiny. X tomto směru xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX s xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx dne 21.12.1993, xx. zn. Xx. XX 19/93, x xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx se shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx aplikace právních xxxxx xxxx vést x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx respektovat xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx transformovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxx xxxxx založeného xx. na sdíleném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxx právních norem xxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxxxxxx precedenční xxxxxxxxx, xxxxx vykládá x xxxx. xxxxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.2.1999, sp. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[N]eudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx, je východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentací..." (nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2004, xx. xx. III. XX 258/03).
[45] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx pak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důvod, aby xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, shora podrobně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dále Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx již v xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx respekt x xxxxxx druhých xxx xxxxxx vlastních xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dostat do xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxx xxxxx vážit xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxxxx a případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xx dne 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. XX 4/94, http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx pro ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x případě jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností.
[47] Xx střetu různých xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx může dojít, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění podle §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určitém místě x čase narušil xxxxxxxxxx xx obřad xx xxxxxx článku 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx xx xx xxxx, xx bude nutné xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soupeřících xxxx se však xxxxxx zobecnění x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zmíněného xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx existovat x xxxxxxx, xxx xxxx křížení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoho x xxxx. Xxxx. xxxxxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místnímu i xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nemůže xxx xxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxx xx §10 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx časového x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako plánovaný xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxxx pro oba xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 29.9.2006, xx xxxx xxxxxxxxx x. 76900/01, Öllinger x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx lze xxxx xxx xxxxxxx zobecňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x tím x byť x xxx nepřímému ohrožení xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx např. o xxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krýt x xxxxxxxxxxx xx obřadem xxxx náboženské společnosti xxxx xxxxxx, shromažďovací xxxxx xx xxxxx xxxxx účelu, xxxxx xx xxx o xxxx důvodem zákazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx x xx přímého xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Ve xxxxxx x posledně popsané xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxx xxxx x xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. článek 17 Úmluvy x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxx. ze xxx 20.2.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 35222/04, X. Ivanov x. Xxxxx, xx xxx 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 23131/03, X. X. Xxxxxxx x. Spojené xxxxxxxxxx, x xx xxx 12.5.1988, xx věci xxxxxxxxx č. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx republika Německo, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Připustil xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx shromáždění, může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx jejího xxxxx. V xxxxx xxxxx se totiž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněných xxxxxxxx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx účel směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx s xxxxxx obezřetností x xxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xx určité xxxxx, vzít x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx prokázané, xx xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx klade xx správní orgán xxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu.
[52] Xxxx xxxxxx o xxx, xx místo x xxxxx, xxxx. i xxx, konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx účelu xxxxx podstatné (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příkladů x xxxxx xxxxxxxx xx případného xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nalezneme i x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacímu xxxxxx. Xxxxx xxxx zprávy xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx hodnocení xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx je "zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx apod.)". Xxxxx xxxx xx místa xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007, xx xxxx xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx a další x. Xxxxxx, xxx 87). Xxxxx shromažďovací, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx, jímž xx xxxxx postoj xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. V první xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx transparenty, provolávaná xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxx xx ale xxxx xxxxxx také x jazyk symbolický. Xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx x v xxxxxx xxx může xxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbální xxxxxxx. Cum xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx potom x xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxx, jaký je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx výjimečná, protože xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčícími o xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxx x dokazované xxxxxxxxxxx, xx z xxxx xx xxxxx dovodit xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx nemusí x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx charakteristiky svolavatele, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx skutečný účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx xxxxx účel xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxxx x xxxxx x čase (§10 odst. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nejen xx xxxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Výbory xxxxxxx xxxxxx, zahraniční, xxxxxx x bezpečnostní, xxx xxxx a xxxxxxxx, pro xxxxxxx, xxxxxxx x obchod, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx kulturu x xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx společné xxxxxx xx dne 22.3.1990 x vládnímu návrhu xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX schválilo xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Důvody, které xxxxx výbory x xxxxxx na vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx stenoprotokolech x 26. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxx 27.3.1990, během xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx polemizující správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní projednávané xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx jeho skutečný xxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx, odůvodňoval xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parafrází xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 1468/2008 Xx. XXX.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx stručnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek x. 1468/2008 Xx. XXX a xxxx xxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxxxx shora, x xxxxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx shromáždění na xxxxxxx jeho skutečného xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxx. Xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvod zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona. Xxxx důkazní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 s. x. x.). Na xxxxxx xx běžného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx možnost, aby x případě zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovalo xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Soudem shledané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx automatickou xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňujících xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx důkazního břemene, xxx představují dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx své pochybnosti x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Ive xxxxxx x vypořádání této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX a na xxxxxxxxxx zmíněné xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx podle §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, zakáže xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel shromáždění xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx většině xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx shromáždění prostřednictvím §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, bude-li xxx správní orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem x xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxx 1938. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx významné historické xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx protest xxxxx xxxxx x Xxxxx je legitimním xxxxxxxxx postojem x xxxxxxxxx x xxxx, xx není xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx straně a x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představovat relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx orgán, xx xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxx shromáždění xx xxxx, xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx shromáždění vyjde xx skutečného, xxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx polemiky a x odkazem xx xxxxxxx před zákonem x ústavně zaručené xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svátkem a xxxxxx se shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx etnika xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx.
[66] Ve xxxxxxxxxx xxxx námitky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx představit situaci, xxx xx (xxxx) xxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx shromáždění podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. i §16 shromažďovacího zákona). Xxx xxxxxxx těmto xxxxxxx dostojí obecné xxxxxxxxxxxx x vždy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxx článku 16 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx den, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalším, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx x takového xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx formulovaný xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. přímý časový x místní střet x xxx) xxxx x xxxxx správního xxxxxx primárním xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Stěžovateli xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx přisvědčit potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obřady xxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xx xxxxx jiném xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obřadů xxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx.
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxx
Xxxxxxxxx námitky 1
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967 nemohlo x xxxxxxxxxx xxxx dojít. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. zejm. §183 x §184 správního xxxx z roku 2004) x na xxxxxx probíhající x xxxxx 2007 xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X námitky xx xxxxx patrné, xxxxx čemu xxxxx - totiž proti xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Opora závěrů, x nimž xxxxxxx xxxxx došel, v xxxxxxxxxx dokazování x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx je ovšem xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Proto xx xxx uplatní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx přesně subsumuje xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxx podřazovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxx x xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry x na míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto, v xxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxxx, namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, právě x této xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §46 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že zakázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Tato xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel shromáždění) xxxx xxxxxxxx x xxxxx např. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, x není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x minulosti.
Konkrétní námitky 2
[73] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opřeli své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx především xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 shromažďovacího xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx správní xxxx zdůraznil xxxxxx xxxxx svolavatele shromáždění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx. xxxxx, xx svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x povinnosti (srov. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost (srov. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i právnické xxxxx [xxxx. zejm. §5 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx práva, povinnosti x odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovány xxxxx [xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx], jimiž xx xxxxxxx.
[75] Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx shora xxxxxxx, xx za xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxx, ale xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx skutečnostmi). Z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx apod., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Posuzuje-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (xx xxxx x minulosti) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx jednalo xxxxx x jednání xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx nesouvisející x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřili xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xx něj jednaly, x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podezření. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx vyjádření xx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx nepřikládají význam.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx věci x xxxxx nejsou získány xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx - x xx x xxxx výluku x použití správního xxxx, xxxxxxxxx se x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a tím xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx či provedeno (xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §16 shromažďovacího xxxxxx) nezákonným xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uveden Xxxx X., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Jak xxxxxxx xx zápisu x xxxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx dva xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Erik X. xx předsedou xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx X. x Xxxxxx P. xxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxx článku 9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Zdeněk Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x politologie xx xxx 1.10.2007 xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x není xx xxxxx, že by xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci Národně xxxxxxxxxxxx strany Německa x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem xxxxx xxxxxxxx xxxx podle XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Patrik X. xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xxxxxxxx zmiňován jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neonacistů xxxx izraelským xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, což xxxxxxx x xxxxxx xx idnes.cz. Erik X. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx neonacistickým x jim podobným xxxxxxxxxxx. XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zmiňovaný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Erika X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. x protižidovskou xxxxxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxx "xxxxxxxx, xx alespoň xxx Erik X. xxxx xxxxxxxx postoje xxxxxx současnému xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxx znám".
[81] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále uvádí, xx x ohledem xx aktivity Xxxxx X. x Xxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města) je xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx neonacismu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx usuzovat jen x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Důkazní xxxxxxx vyjádření XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx xxxx zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vztahu k xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx domněnkou xxxxxxxxx xx xxxxx podobě x xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx překladu) x xx osobách Erika X. a Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x mezích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxx X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx hodnotí také xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx x závěr x Xxxxx X. formulován xxxxx opatrně "Lze xx xxxx xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx odvozeným důkazem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako důkazu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho důkazní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx internetu, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx ani hodnocena.
[84] X internetových adres, xx xxx xx xxxxxxxxx odvolává, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx i odvozeny, xxx z vyjádření xxxx xxxxxx. Xx xx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pravdivost xxxxxxx xxxxx informací. Správní xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx) xx xxxxx straně xxxxxxxxxx omezuje možnost xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kladené xx oporu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxx xxxx rozhodování xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonným požadavkem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a nutností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxx důkazem, xx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx dopis Xxxxxxx ČR (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx S. a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neonacistické xxxxxxxxx strany XXX.
[87] Xxxx X. je xxxxx dopisu velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x čelným xxxxxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxx hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx odnože české xxxxxxx militantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Blood and Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxx socialismus, xxxxx xx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx shromáždění využívá x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nacistické xxxxxxxx. Xxxx X. xx podle dopisu xxxx "jedním x xxxxxxxxxx xxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Klausovi x xxxxxxxx vojenské xxxxxx x armádě Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Izrael, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx velvyslanectvím xxxxx Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx okupaci Xxxxx x listopadu a xxxxxxxx 2006, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx".
[88] Xxxxxx X. xx xxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxx xxx 28.10.2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ultrapravicových xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Prahy, ale x x zahraničí.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx národnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti."
[90] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Zdeňka Xxxxxxx je i xxxxx Policie xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx x xxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čerpány x dalších zdrojů. Xx v dopisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nečiní xx poskytnuté informace xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx ověřit původní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Policie xxxxxxx (x kdyby se xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx hodnota xxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ověřit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Zbořila, xxxxxxxx xx xxxxxx odvozeným xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (a to x byť x xxxxxxxxx míře) xxxx xxxxxx zcela rezignoval.
[91] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxx názvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo stěžovatele xxxxxxxxxx x zabývá xx xxxxxxx Erika X. x Patrika X.
[92] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xx stejným xxxxxxx zabýval xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Sb. XXX. X xxxx xxxx 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dopisu Xxxxxxx xx 4.10.2007 nebyly xxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx existence x xxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, x xx i xxxxxxx informace Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx "jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] X Xxxxx X. dále xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx protestů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx slovy, xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx nesnášenlivosti směřující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx její důvodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Negativní xxxxxxx xxxx xxxxx Izrael xxxxx xxxxxxxxxx antisemitské xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxx však xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx X. byl podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Iráku x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxx xxxxx Policie prokazuje xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x textu xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2006.
[95] U Xxxxxxx X. dopis xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pochodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ernesta X. dne 28.10.2005. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy. Pokud xx dopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, není ono "xxx" (má-li xxxxxxxx xxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx S. s Xxxxxxxx odporem také x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx X. xxxxxx xx den 4.6.2007 xxxx xxxxxxx velvyslanectví xxxxx Xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx" x xxxxxxxxx, xx xxxxx použity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Tento důkaz xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxx), xxxxx x něj ovšem xxxxxxx antisemitské xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odvozené xxxxxx, hodnověrnost jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx xxxxxxxx aktivity Xxxxx S. x xxxxx Národní odpor (xxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazováním také xxxxxx prokázána).
[98] Xx xxxxxxx xxxxxx obstaraných xxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx důkazů xx xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x německým xxxxxxxxx xxxxxxxx názvu (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx domněnka však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx S. x Xxxxxxx V. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx odpovídají, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla nijak xxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxxx V. xxxx uvedeni xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svolavatele x x zastoupení xxxxxxxxxxx. Xxxx S. také xxx xx podzim 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx xxx nasvědčovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shromážděním, organizovaným Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velvyslanectví.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxx xxxxxxx (tj. předcházejícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. x Patrika X. xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx zvýrazněna xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedou pouze x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jmenovaných, blízkém xxxxxxxxxxxxx scéně, příp. x jejich sepětí x touto xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůči žalovanému, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx také xxx x místo shromáždění. Xxxxxx xxxx, že xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx věci dokazování xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx (xxxx přihlédnutí xx lhůtě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx tento xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jednajících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s neonacistickou xxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx prokázané.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, do xxx může xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxx osobou nemají xxx společného x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xx kterým xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxx jednání xx lze xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. i skutečnost, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nic xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx pochodu zakázaného xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - U Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochodu. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx den, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x datem xxxxxxxxxxx 10.11. x xxxxxx xxxx chtěl v xxxxxxx s nabídkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxx a na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prokazují, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tlakem xxxxxxxxx, xxxxx zamýšleného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, že xx změnou místa xxxxxxxxxxx se změní x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx míří xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx očekával xx mu shromáždění xxxxxxxx xx tuto xxxxx nebude xxxxxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, že správní xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, změní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx změnu xxxx xxxx podepřít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. XXX, x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 22.6.2009, sp. zn. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx se xxxx xx svém xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (které ovšem, xxx je x xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx původního xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx shromáždění nezměnil xxxx xxxxxxxx, původně xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečností, xx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx tras xxxxxxx stěžovateli dříve xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujícími x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. To xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo.
[107] Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx židovské město. Xxxxxxxxxx tím demonstruje xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz, xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx nenechávající xxxxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx nároky je xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jiný xxx xxxx místo xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx další shromáždění xxxxxxx x původnímu xxxxx x xx xxx odůvodněn xxxxx xxxxxxxxxxx, shromáždění xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodnými xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx zakazovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx orgán své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, že xx nelze xx xxx nastíněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx shromáždění, xx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tyto xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x xxxxxxxx možnému xxxxxx. Bude-li chtít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx shromáždění s xxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx základě nepřímých xxxxxx, musí opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x nepochybnému závěru x účelu i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx mýlí x xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona (k xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx relativizován xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx shromáždění v xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx čase xxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx zakázal osmi xxxxxxxxx rozhodnutími xxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno, dvě x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účelem xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx x účelem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Xxxxx xx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx více shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx místech x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx nestanovená, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. zejm. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze o xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx zmocněné jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx svolavatelem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx povinnosti, x xxx i xxxxxxx povinností xxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenaplňují xxxxx xx xxxxxxx předvídaných xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx vyústění x xxxxxx snad xxx při xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx střetu.
Konkrétní námitky 5
[114] Dále stěžovatel xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. článku 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[116] X obecné xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxx opřený x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních (xxxxxx) xxxx majících xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich omezení. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, č. 5/2007, x. 288.