Xxxxxx věta:
I. Zákaz xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečným účelem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxx jeho účel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx x data/času xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x logickou, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx jinými důkazy xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxx v xxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nich xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
XXX. Řešení xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx x xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx zobecnit x musí se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem xx xxxxxxx dobu na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx realizovat všechna xxxxxxxx shromáždění, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Xx. XXX, č. 1350/2007 Xx. XXX, č. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 111/2007 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 23/05), x. 14/1994 Sb.; rozsudek XXXX ze xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 76900/01, XXXX 2006-IX)*), x xx dne 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Polsku (xxxxxxxx č. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx sdružení Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. oznámil xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx, xxxxx se měl xxxxx dne 10.11.2007 x době xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx, Seminářská, Mariánské xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Anenské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx dne 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyznání".
Žalobce xxx 29.10.2007 xx 12.40 hod. oznámil xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 v xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx hradby - Xxxxxx - X Brusnice - Xxxxxxxxxx - Hradčanské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem správní xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx prokázat a xxxx x xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxx zakázal předmětná xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxx skutečném xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx svolavatele, xxx xxxxxx shromáždění a xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx důkazů xxxxx xx zjištění, xx jménem xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) jedná osoba, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx změnou xxxxx shromáždění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zamýšlený xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx tento (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) a x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek městského xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, neboť xxxxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx věcí". Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dříve než x němu xxxxx x xxxxxx podezření, xx xx oznámený xxxx zástupný. Xxxxxx xxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx účelových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího zákona. Xxxxx městského xxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx účel je xxxxxxx nezávadným xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno, nepovažuje xxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, nikoliv skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx den x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx nepřikládají xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že x jeho osobou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jejich účelové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxx xxxx zpráva xxxxxxx, netykají xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav x zejm. listinami xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx předpis již xxxxx x době xxxxxx napadených rozhodnutí x účinnosti a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxx dostatečné důkazy x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zpráva Xxxxxxx ČR, správy xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxx 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Národní xxxxx". X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx transparenty x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 1.10.2007, "xxxxx xx týkalo xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazu shromáždění". Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřikládají odborným xxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx právního xxxxx
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x xx xxx 21.2.2008, xx. 2 As 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Shromažďovací zákon xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 11 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx adresovaným xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx může xxx xxxxxxx pouze výjimečně.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxx článek 11 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx "zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx. "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, která stanoví xxxxx x jsou xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx na paměti, xx xxxxxxx demokracie xxxxxxxxxxx vládu většiny xxx respektování xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx např. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikací xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, původ, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "x) xx xx xxxxx xx xxxxx, kde by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, b) xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dobu xx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se za xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xx-xx xxx xxxxxx x xxxxx kde by xxxxx omezení xxxxxxx x zásobování xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmem xxxxxxxxxxxx, xxx-xx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx-xx xx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. x jinou xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx účelu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x záměry, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx shromáždění je xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx. Naznačil přitom, xx xxxxxxx orgán xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx oznámeného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx nezávadným účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozumět xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx již xxxxx vyslovený xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného účelu xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxx, xxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx) "skutečný xxxx xxxxxxxxxxx" podřadit xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx významu slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx nebere xx xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. Melzer, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Brno : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx mezeře; xxxx. Xxxx, Z., Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře, Xxxxx : Karolinum, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Existence mezery x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezamýšlenou neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnoty, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpreta, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxx xx řešitelný xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx bud analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xx nepřímému xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx určité xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx účel vedl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x principem racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xx, xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl v xxxxxxx rozdílného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx legitimizuje xxxxx shromáždění - xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxx zájmy xxxxxxx xxx skutečný, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámenému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlí xx jeho (xxxxxxxxxx) xxxxx. Jinými slovy, xxxxx xx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností o xxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx by (skutečný) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxx ze xxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Sněmovny lidu x Sněmovny národů Xxxxxxxxxxx shromáždění ČSSR xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx níž xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění. X xxxxxxx x tím xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x nevědomou xxxxxxxxxxxxx mezeru x xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx definování xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vylučovala xxxx vyplnění xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx aktivita xxxxx xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx hmotné nebo xxxxxx právo (dlužno xxxxx xxxxx, xx xxxx. v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vedl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pak shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx xx tomu xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxxx xxxxx, hrozí-li xxxxxxxx sankce xxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxx, xxx xxxx pravidla tohoto xxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podobný (xxxxxxx) xxxxxxxxx následující xx xxxxxxx subjektu práva xxxxxxxx. Xxxxx xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xx zpětnému vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplnění xxxxxx x zákoně xxx, že xx xx hře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxx x xxx či jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx objektivního ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Wagnerové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.4.2009, sp. xx. Xx. ÚS 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] I xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx tak např. x daňovém právu xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx. xx stavebním xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx obecný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx.), xxx xxxx xxxxx konkrétní práva xxxx. xxxxxxxxx sousedního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx může xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 odst. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. xxxxxx 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx svých xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. vyšší xxxx xxxxxxxxx ve srovnání xx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodna xxxxxxx. Xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx právo, mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) shromažďovacího zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxx. Xxxxxxx shromažďovacího práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesměřuje x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx většinové xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, skupiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i ve xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx již v xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Pl. XX 19/93, x xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně xxxx x xxxx respektovat xxxx než pouhé xxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx normy. Xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické společnosti x těmito xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx pokračovat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx precedenční xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x popř. dotváří (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.2.1999, sp. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace xxxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx nutno se xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx argumentací..." (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx odchýlil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxx xxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxx maxima se xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci xx xxxx třeba vážit xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednoho či xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.7.2007, sp. zn. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). V xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx pro xxxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx x čase xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, církve xx xxxx) xx xx xx míry, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx x konkurujících xx xxxx. Řešení xxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx zobecnění a xxxx xxxxx přistupovat x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx x situace, xxx xxxx křížení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přirozenou xxxxxxx výkonu xxxxxxx x nich. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx x místnímu i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Listiny. Typickým xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx §10 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx míra xxxxxxxx x místního xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2006, xx xxxx stížnosti x. 76900/01, Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, body 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv či xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zakázanému xxxxx, a xxx x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiných práv xxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx vyznání, x xxxxx x čas xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx krýt x xxxxxxxxxxx či obřadem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vedle xxxxx účelu, xxxxx xx xxx x xxxx důvodem zákazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chráněných §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxx dostat x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx svobodu náboženského xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obtížně xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx popsané xxxxxxx xx xxxxx xxxx připomenout, xx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxxxx k popření xxxxxxx x xxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxx 20.2.2007 ve věci xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov x. Xxxxx, ze xxx 16.11.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 23131/03, X. X. Xxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12.5.1988, xx věci xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, že xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxx svolavatele xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umožňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x prostou xxxxxxxx normy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx pokud xx xxxx xxxx směřoval x naplnění xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx obezřetností x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x určitý xxx x xx xxxxxx xxxxx, vzít v xxxxxxx s důkazním xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Není xxxxxx o xxx, xx xxxxx a xxxxx, příp. i xxx, xxxxxx shromáždění xxxxx být x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Öllinger x. Rakousko, bod 43). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastínil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tykající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nalezneme x x xxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této zprávy xx xxxxxx x §10 odst. 3 xx třeba zvažovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx "zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Změna xxxx či místa xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 3.5.2007, xx xxxx xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x další x. Xxxxxx, bod 87). Xxxxx shromažďovací, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx práv, slouží x projevení xxxxxxxxxx xxxxxxx x lze xx charakterizovat xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx, jímž xx xxxxx postoj vyjádřen, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx transparenty, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxx může xxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx velmi konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx grano xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx potom i xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx není pochyb x xxx, xx xxxxxxxx zjevnost xxxx xxx v praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx x takovém xxxxxx x dokazované xxxxxxxxxxx, xx x nich xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[54] Xx také xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx xxxxx účel xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx a čase (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx případy xxxxxx xxxxx §10 odst. 2, 3 shromažďovacího xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx právní, zahraniční, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx, xxx průmysl, xxxxxxx x obchod, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxxxxx politiku a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx mj., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR schválilo xxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx výbory k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx ve stenoprotokolech x 26. společné xxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Nejvyšší xxxxxxx soud přistoupil x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx polemizující xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxx projednávané xxxx.
X.2.1 Vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxx námitek
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxx xxxx, odlišný xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postup xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parafrází xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1468/2008 Xx. XXX.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x rozsudku č. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, než kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx stručnost x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Stěžovatel xxxxxx, xx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jeho skutečného xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepohodlného shromáždění xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx správní xxxxx. Xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx shromáždění, xx-xx xxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx břemeno xxxx být připraven xxxxxxx xxxx soudem, xxx se již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx je navíc xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pokračovalo xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx důkazního břemene, xxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Stěžovatel rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx své pochybnosti x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Ive vztahu x xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx možné xxxxxxx na rozsudek x. 1468/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxx xx xxxxxxxxxx x xx důvodem k xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakáže xxxxxxxxxxx. Xx-xx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx, odchýlí-li se xx formálně deklarovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx správní orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, bude-li xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel také xxxxxx, xx protest xxxxx válce x Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx spojován x xxxxxxxxx x Xxxxxxx v roce 1938. V opačném xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx významné historické xxxxx xxxx blízkost xxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem x xxxxxxxxx i tomu, xx xxxx xxxxxx, xxx byl takový xxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx s xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx významné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx etnikem. Na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxx předestřenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx doba x xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Prokáže-li pak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, může dojít xx "xxxxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx účelu.
[65] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx polemiky x x xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx neobstojí xxx omezení xxxx xxxxx shromáždění s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xx xxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx shromáždění podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxxxx (srov. x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx a vždy xxxx xxxxx podrobně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x určitou dobu x v určitém xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), proč xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení nebo xxxxxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxx xxxxx x xxxxxx zvolenému xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x ze xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celý xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx určité xxxxxx. X případě existence xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) může xxx jeho současný xxxxx střet s xxxxx xxxxxxx garantovaným xxxxxx dalším, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx x takového xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx. xxxxx xxxxxx x místní xxxxx x xxx) xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Stěžovateli xxx x xxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mohou xxx samy o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx konat xx xxxxx xxxxx místě. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx relevanci xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx konání xxxxxxxxxxx.
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem x tedy x x §46 správního xxxx x roku 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně s xxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967 nemohlo x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx skončila xxx x 31.12.2005 (xxxx. zejm. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004) x na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2007 xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxxx xx ovšem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Opora xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x žalobním xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxx, xx bezvadným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx přesně subsumuje xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí podřazovat xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Sb. XXX). Byť musí xxx účastník v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x této xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx x x xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx předpisu.
[72] Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx naplněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Toto xxxxxxxxxx xx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel xxxxxxxxxxx) xxxx směřovat x xxxxx xxxx. x xxxxxxxx nebo omezování xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Xxxxxxxx i xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx opřeli xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, právnická xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x individualitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Učinil xxx xx. proto, xx xxxxxxxxxx shromáždění xx určitá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jejichž porušení xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx s ohledem xx xxxxx, xxxxxxxxxx x odpovědnost svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [xx přiměřeného xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je xxxxxxx.
[75] Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx jako x odůvodnění xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx významná charakteristika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť xx sama o xxxx, xxx xxxxx x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxx xxxxxxx především prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Posuzuje-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (či xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxx xxxxxxxxx osobě, a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xxxxx nesouvisející x xxxxx právnickou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a městský xxxx nesprávně zaměřili xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nebylo prokázáno xxxxxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 odst. 1 správního řádu x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx věci a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxx relevanci - a xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx x xx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyjádření xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx způsobem.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx stránky. V xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx X., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx z 19.9.2007, xxxx xxx jmenovaní xxxxx x Xxxxxxxx X. zakládajícími xxxxx xxxxxxxxxxx, Erik X. xx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx, Xxxxxx X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxx článku 9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Zdeněk Xxxxxx v odborném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2007 xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyslovil proto xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci Národně xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx příznivci, xxxx x českou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důkazem druhé xxxxxxxx xxxx xxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx Xxxxx x spravedlnost x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx izraelským xxxxxxxxxxxx x Praze, xxx xxxxxxx z článku xx idnes.cz. Erik X. bývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jim podobným xxxxxxxxxxx. PhDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x další internetové xxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx internetu xxxxxxxxxxx články xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx lze "xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx Erik X. xxxx zaujímat xxxxxxx xxxxxx současnému xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx postoji xxxxxxx xxxx".
[81] Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města) je xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx usuzovat xxx x povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxx xxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx. Závěry x Patriku X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx S. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx informací x xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x odvozený xxxxx, který se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravdivost. X xxxxx směru je x závěr x Xxxxx X. formulován xxxxx xxxxxxx "Xxx xx tedy xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že vyjádření XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx důkazu, xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho důkazní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tento důkaz xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo možné xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx i odvozeny, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx by ověřilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pravdivost xxxxxxx xxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 1 shromažďovacího zákona) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nároky kladené xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxx rozhodování vždy xxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardy xxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dopis Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Policie") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem vystupují Xxxxxx X. a Xxxx X. a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nationaldemokraten, xxxxx xx mládežnickou xxxxxxxxxx německé neonacistické xxxxxxxxx strany NPD.
[87] Xxxx X. je xxxxx dopisu velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistického xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzniklou x xxxxxxx odnože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlásajícího xxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zejména příslušníků xxxxxx, popírání, schvalování x ospravedlňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx podle xxxxxx xxxx "xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služby x armádě Xxxxxxxx xxxxxxxxx Írán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 27.8.2006 x Praze, xxxxxxxx xxxxx okupaci Xxxxx x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx".
[88] Xxxxxx X. je podle xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx v Xxxxx xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx propuštění Xxxxxxx X., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen na xxxxx Prahy, xxx x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx dopisu "Vše xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx shromáždění xx fiktivní x xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx sloužit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin, xxxxxxx proti osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Podobně xxxx x případě xxxxxxxxx PhDr. Zdeňka Xxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxx ze xxx 4.10.2007 odvozeným xxxxxxx. Obsahuje xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx být čerpány x xxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxx nejsou identifikovány. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Není-li přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx čerpala (x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxx, jakým x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jistě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. výslechem xxxxx, xxxxx xxx xx Policii xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ověřit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, spokojil xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx hodnověrnosti x xxxxxxxxxxx (a to x xxx x xxxxxxxxx míře) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx hodnocení xxxxxx lze xxxxxxx, xx pouze ze xxxxx názvu stěžovatele x německého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přímo stěžovatele xxxxxxxxxx a zabývá xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X.
[92] Zde xxxxxxx xxxxxxxxx jejich aktivity x rámci neregistrovaného xxxxx Národní xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, č. 1841/2009 Xx. XXX. X xxxx xxxx 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dopisu Policie xx 4.10.2007 nebyly xxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, x xx x xxxxxxx informace Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx "xxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu."
[93] U Xxxxx X. dále xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v různých xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze zastírat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx etniku nebo xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx tím xxxx xxxxxxxxx, nezávisle xx xxxx důvodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státu Xxxxxx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, samy o xxxx xxx však xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxx xxxxx xxxxxx spoluorganizátorem protestu xxxxx xxxxxxx Xxxxx x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxx přes židovské xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účel shromáždění. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2006.
[95] X Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pochodu x pochodněmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx shromážděním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, xxxx ono "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx více xxx xxxx obsahem dopisu) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx dovodil spojení Xxxxx X. x Xxxxxxxx odporem xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx X. xxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxxx budovou velvyslanectví xxxxx Izrael za xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx americko-izraelské xxxxxxxx x Xxxxx" x xxxxxxxxx, že xxxxx použity transparenty x označením Xxxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxx důkaz xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x postoji Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxx), nelze x xxx ovšem xxxxxxx antisemitské xxxxxxxx Xxxxx S. Zmínka x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x hnutím Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx důkaz však xxx x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx uvedené odvozené xxxxxx, hodnověrnost xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx) xxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx S. v xxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prokázána).
[98] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx skutečnosti, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx důkazů se xxx domnívat, že xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nebyla ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx německého xxxxxxxx.
[99] Prokazované xxxxxxxxxxx xx xxxx soustředily xx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx spokojil především xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla nijak xxxxxxx a xxxxxxxxx - x případě xxxxxx Xxxxxxx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxxx V. xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x zastoupení svolavatele. Xxxx X. xxxx xxx xx xxxxxx 2006 xxxxxxxx shromáždění - xxxxxx, po xxxxxx trase x x xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx zdá xxxxxxxxxxx x podobnost xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. před xxxxxxx xxxxxxxxxxx velvyslanectví.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxx xxxxxxx (xx. předcházejícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx je zvýrazněna xxx, xx na xxxxxxx provedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. a Patrika X. jednoznačně x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx pouze x (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scéně, xxxx. x jejich xxxxxx x touto scénou.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx žalovanému, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx také xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx kombinované s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci dokazování xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přes xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) minimální xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx smýšlení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx za prokázané.
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxx osobou nemají xxx společného a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo nekontrolovaných xxxxxxxx stránek xxxx xxx relevantní xxxx. xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx. x skutečnost, xxx xx stěžovatel xx podobných informací xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednu x xxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx (Tychonova - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Hradčanské náměstí) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx shromáždění x xxxx den, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx shromáždění 10.11. a teprve xxxx chtěl x xxxxxxx s nabídkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx a xx xxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxx xxxxxx národnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "změnil-li xxxxxxx teprve takto, xxx xxxxxx okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx místa xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zamýšlený účel" xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakázaných tras xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zakázáno. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxx xx bez xxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx deklarovaný právní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxx je třeba xxxxx, xxx xxxxx xx aplikaci xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, čj. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Sb. XXX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. zn. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx xx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx účel původního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx shromáždění (x xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účel shromáždění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx se nijak xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx jednu z xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by žalovaný xx skutečný účel xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx k rozněcování xxxxxxxxx x nesnášenlivosti xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx závažnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujícími x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
[107] Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx pochodu x xxxxxxx mimo tzv. xxxxxxx židovské xxxxx. Xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaný a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx skutečného účelu xxxxxxxxxxx.
[108] X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx opírat x důkazy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx původně zakázaného xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx shromáždění xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx odůvodněn xxxxx xxxxxxxxxxx, shromáždění zakáže. Xxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodnými důkazy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxx nebo xxxxxx souvislost.
[109] Škála xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx podložit, xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx ke xxxxx nastíněné výjimečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, představovaných např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x času xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxx, vytvoří-li tyto xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě x x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxxxx x jedinému xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx chtít xxxxxxx orgán zakázat xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odůvodňujícímu xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx nepřímých xxxxxx, xxxx. xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxx xxxx x jednoznačnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxxx shromáždění.
[110] Xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona (x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx) byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxx xxxx nebo xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xx prokázání xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx místě, aniž xx x x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx místa, kdy xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů.
[112] Xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, dvě x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, neobstála, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Zcela xx okraj a xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx účastnit xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §6 shromažďovacího zákona). Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxx hovořit xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svolavatele a xxxxx zmocněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech ve xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx této xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. U (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předchozí větě xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat xxxxxx x v zastoupení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tyto pochybnosti xxxxx nenaplňují žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x mohly by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx střetu.
Konkrétní námitky 5
[114] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx totiž naplněn §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[116] X obecné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxx) osob xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Takový zákaz xxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na svobodu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx x jejich xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, č. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx např. Judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, č. 5/2007, s. 288.