Právní xxxx:
X. Zákaz xxxxxxxxxxx xxx odůvodnit xxxx skutečným účelem, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x charakteristiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x data/času xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx x vzájemně xx doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx shromáždění, xx x xxxx xx xxxxx dovodit právě xxxxxx závěr.
III. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x musí xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
IV. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem ve xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vyvolává xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění, ale xxxx důvodem xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Sb. XXX, x. 1350/2007 Xx. NSS, x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Sb. XXX, x. 1841/2009 Xx. NSS; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 23/05), č. 14/1994 Sb.; xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 76900/01, XXXX 2006-IX)*), x ze dne 3.5.2007, Baczkowski a xxxxx proti Polsku (xxxxxxxx č. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx sdružení Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, o zákazu xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx, po xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Řetězová, Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx národnost, původ x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. oznámil xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 v xxxx od 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx xx xxxxx Tychonova - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Brusnice - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze dne 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, uvedl, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat shromáždění, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí takový xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx shromáždění. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx jménem xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx hnutím, totéž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx žalovanému xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx den xxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xx změnou xxxxx xxxxxxxxxxx změnil x jeho skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x učinil xxxxx, že xxxxx (xxxxxxxx) xxxx shromáždění xxxxxxxx zákonný xxxxx xxx jejich zákaz.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán mohl xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shromáždění xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxx xxx x němu xxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx zástupný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx k xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů. Měl-li xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nese-li xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx předmětná shromáždění, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx jiného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x spekulace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx shromáždění x xxx xxxxxx xxxxxx xx. o xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxx internetových xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupný xxxx shromáždění. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx nic společného x xxxxx vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není znaleckým xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečný xxxx shromáždění xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx účelu, x xxxxx k rozněcování xxxxxxxxx a nesnášenlivosti xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx předpis již xxxxx x xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxxxx napadených rozhodnutí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx dne 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. S., zmocněného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x neregistrovanou neonacistickou xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". X jiném xxxxxxxx o konání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx listinným xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 1.10.2007, "xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx naplnění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxx x trestních xxxxxxxx nepřikládají odborným xxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x jeden x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx právního rámce
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 As 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, a xx xxx 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Sb. XXX). Shromažďovací xxxxx xxxxxxxx článek 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásadně nepodléhá xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podmíněn žádným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxx článek 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx "zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx ochranu práv x svobod xxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, majetku xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx", xxxx. "na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx x předcházení zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x svobod xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepohodlné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytěsnění nepohodlné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx xx státní xxxxxx zabývají xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx shromáždění, "jestliže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat osobní, xxxxxxxxx nebo jiná xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti x xxxxxx důvodů; x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zákaz xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "x) xx xx konat xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxx místě x xx xxxxxxx dobu xx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x úpravě doby xxxx konání; xxxxx-xx xxxxx, xxxxx oznámení xxxx doručeno dříve, xxxxxxxx xx xx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 shromažďovacího zákona). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat, "xx-xx xxx xxxxxx x xxxxx xxx by xxxxx xxxxxxx dopravy x zásobování bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, aniž xx xx tím zmařil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. x jinou xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx shromáždění xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x záměry, xxxxx xx liší xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Chce-li xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx shromáždění proto, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx nezávadným účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o oznámeném xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je proto xxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Vyjdeme-li z xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxx, xxx nelze (x konkrétním xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx liší) "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx nebere xx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxx x xxxxxx (srov. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx, Xxxx : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Kůhn, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Praha : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezeře), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx nezamýšlenou neúplností xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právnímu xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s principem xxxxxxxxx nebo právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s teleologickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxx xx řešitelný xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx charakteru xxxxxx bud xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx, politická xxxx xxxx práva) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxx, rasy, xxxxxx x další xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx vedl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxx xx situace, xxx xx oznámený xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx shromáždění pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění - xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxx zájmy ohrozit xxx skutečný, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxx xx případy, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchýlí xx xxxx (oznámeného) xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xx o xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx pochybností o xxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx by (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx byl xxxxx přijat, xxxxxxxxx, xx xx xx xxx zákonodárce vědom xxxxxxxx rozporu mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění. V xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx řešit formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a jeho xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx definování xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxx xxxxxxx x důvodové zprávy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxxxxx mezera x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nevědomé xxxxxx aktivita xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však právní xxxxxxx, v xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučen, xxxxxxx xxxx. trestní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (dlužno xxxxx dodat, xx xxxx. x xxxxxxxx x daňové věci xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavní xxxx pak shledal xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. III. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx nutné, xxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa. Xxxxxx o zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx následující po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx nemohl znát x xxxx výkonu xxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Dále xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x respekt k xxx xx jejich xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx moci přímo xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahů (srov. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Elišky Wagnerové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2009, xx. xx. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx správních vztazích xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního řízení x xx správního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx řízení xxxx stát proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x udržitelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.), xxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx skupin [ §10 xxxx. 1 xxxxx. a) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxx 16, 24 a 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx o xxxxxx shromáždění je xxxxx řízením sui xxxxxxx, v xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx x následné soudní xxxxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx omezené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). I xxxxxx práva, přes xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. vyšší míru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právem v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx, typicky menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx ať xxx xxxxx ohrožení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx soudu (xxxxxx xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, x xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx se shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně práv x xxxx respektovat xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx transformovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poměřovat. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx omezit xxxxxx na jeho xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx klasický precedenční xxxxxxxxx, zákon vykládá x xxxx. xxxxxxx (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze dne 18.2.1999, xx. zn. X. ÚS 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[N]eudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. xx nutno xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2004, xx. xx. III. ÚS 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zakázat shromáždění xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx v xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxx xxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx mezi elementární xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastních xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osob chráněnými xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx si práva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx z xxxx xx xxxxx zdůvodnit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2007, sp. zn. XX. ÚS 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, a xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Pl. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší správní xxxx xxxx zdůraznil, xx rozpustit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx pro ochranu xxxxxx rovnocenných shromažďovacímu xxxxx, x xx x případě jejich xxxxxxxx odvoditelného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x určitém místě x xxxx narušil xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu článku 16 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, církve xx xxxx) až xx té xxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x konkurujících xx xxxx. Řešení xxxxxxxxx konfliktů soupeřících xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zmíněného xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoho x xxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx majetkovému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místnímu x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx apriori xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx míra časového x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx pro oba xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2006, xx xxxx xxxxxxxxx č. 76900/01, Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, www.echr.coe.int ). X x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, že shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x tím x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromaždovacího xxxxxx]. Xxxx-xx xx pak xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyznání, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vedle xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx zákazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx shromažďovací xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Úmluvy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx. xx xxx 20.2.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov x. Xxxxx, xx xxx 16.11.2004 xx věci xxxxxxxxx x. 23131/03, X. X. Xxxxxxx x. Xxxxxxx království, x xx xxx 12.5.1988, xx xxxx xxxxxxxxx č. 12194/86, X. Kühnen x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX zdůraznil, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx přidají-li xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala zakázat xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud by xxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx respektování dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxx xxx x každém jednotlivém xxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x důkazním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prokázané, xx xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx xxxx a xxxxxx xxx formální, xxx xxxxxx klade xx správní xxxxx xxxxxx nároky xx xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu.
[52] Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxx. i xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx účelu xxxxx podstatné (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Öllinger x. Rakousko, bod 43). Nejvyšší xxxxxxx xxxx nastínil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx případného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nalezneme x x xxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 xx třeba zvažovat xxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx je "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx s účelem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 3.5.2007, ve xxxx xxxxxxxxx č. 1543/06, Xxxxxxxxxx a xxxxx x. Xxxxxx, xxx 87). Právo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx, xxxx je xxxxx postoj vyjádřen, xxxx xxx různou xxxxx. V xxxxx xxxx xx samozřejmě xxxxx xxx různé xxxxxx transparenty, provolávaná xxxxx nebo projevy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se ale xxxx jednat xxxx x jazyk symbolický. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a v xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cum xxxxx xxxxx je x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxx situaci xxxx x xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx shromáždění xxx xxxxxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx zjevnost xxxx xxx x xxxxx xxxxx výjimečná, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx nenarušenou soustavu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se doplňují, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx svědčícími o xxxxx, x xxxx x takovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z nich xx možno dovodit xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx místa x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem), xxxxx xxxxx s xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přesunem x xxxxx x xxxx (§10 odst. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) nejen xx xxxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Výbory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxx průmysl, xxxxxxx a xxxxxx, xxx zemědělství x xxxxxx, xxx xxxxxxx x výchovu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx 1. Federální xxxxxxxxxxx XXXX schválilo xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990, během xxx xxx zákon xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vypořádání jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx. Ty xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx, odlišný od xxxxxxxxxx, odůvodňoval postup xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xx svém celku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, než kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX x xxxx xxxxxxx na obecnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxx xx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě účelových x zástupných argumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx orgán. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvod zákazu xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx připraven xxxxxxx xxxx soudem, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 s. x. x.). Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je navíc xxxxxxxxx možnost, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění (srov. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňujících xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zejm. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxx x oznámeném účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxx xxxxxx x vypořádání této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx správní xxxxx, xx xx skutečný xxxx shromáždění liší xx oznámeného a xx důvodem k xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xx formálně deklarovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx dostatek xxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxx také xxxxxx, xx protest xxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x událostmi v Xxxxxxx x xxxx 1938. X opačném xxxxxxx by xxxx xxxxx zakázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx historické xxxxx xxxx blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx etnikem.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx protest xxxxx válce v Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxx, xx xxxx důvodu, xxx byl takový xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx s xxxxxxxxx x Xxxxxxx v xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zakázat shromáždění xxxxx s odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx etnikem. Xx xxxxx straně x x souladu x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx doba x xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx orgán, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je postojem xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, může xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x odkazem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx, xx neobstojí xxx omezení nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svátkem x xxxxxx se shromažďují x synagogách. Náboženské xxxxxx určitého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx.
[66] Ve xxxxxxxxxx xxxx námitky Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx (plný) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude vzájemně xxxxxxxxx (x při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) způsob xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové vypořádání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. i §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxx obtížně těmto xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x určitém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxx. podle článku 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx dosahuje intenzity xxxxxxxxxx omezení nebo xxxxxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx konkrétní důvody x úvahy vedly x řešení zvolenému xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. i xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx celý xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hodiny. X xxxxxxx existence xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx střet x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx všechny požadavky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxx, obstojí-li xxxx o xxxx xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx časový x místní xxxxx x ním) xxxx x úvaze správního xxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx xxx x této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx svátky xx xxxxxx xxxxx xxx samy x xxxx jen obtížně xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx konat xx xxxxx xxxxx místě. Xx platí xxx xxxxx, nevysvětlí-li správní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x konání xxxxxxxx obřadů jako xxxxxxxx konání shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxxx stavem x xxxx i x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §46 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx účinnost xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] Z námitky xx ovšem patrné, xxxxx čemu xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Proto xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx bodům, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx xx xxxxx xxxxxxxxx citované závěry x xx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, namítaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx řádu x roku 1967, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že zakázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu.
[72] Tato xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není podmíněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx mohl dopustit x minulosti.
Konkrétní xxxxxxx 2
[73] Žalovaný x xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx opřeli xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, nikoliv skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x individualitu výkonu xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx mj. xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jejichž porušení xxxx odpovědnost (xxxx. §14 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx v případě xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §5 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx x ohledem xx xxxxx, povinnosti x odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovány xxxxx [xx xxxxxxxxxxx použití §5 odst. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx jako x xxxxxxxxxx shora xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx významná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění (xxx xx sama x xxxx, ale pouze x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxx., vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobu podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (či bylo x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxx zaměřili xx osoby xxxxxxxxx xx svolavatele, je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx prokázáno xxxxxxx osob, xxxxx xx xxx xxxxxxx, x neonacistickým x xxxxxxxxxxxxx hnutím a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podezření. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Zbořila xxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx užít xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx získány xxxx provedeny v xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, které xx xxxx xxxxxxxxx - a to x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opírající se x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Zbořila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx způsobem.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx stránky. V xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je jako xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx S., xxxx xxxxx zmocněná jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Patrik X. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx xxx jmenovaní xxxxx x Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx S. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx jeho xxxx. Podle článku 9 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx.
[79] XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x odborném xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2007 xxxxx, xx Mladí xxxxxxx demokraté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není mu xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx občanské xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx ohlašovatelů.
[80] Xxxxxx X. byl xxxx xxxxxxxx za xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx demonstrace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyslanectvím x Praze, což xxxxxxx x článku xx xxxxx.xx. Erik X. bývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jim podobným xxxxxxxxxxx. XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx server x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx Erika X. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx články mj. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x Xxxxx S. xx vyjádření xxxxxxx, xx xx lze "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxx X. xxxx xxxxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x že xx xxxxxx svými postoji xxxxxxx xxxx".
[81] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx aktivity Xxxxx X. a Xxxxxxx X. a pověst xxxxxxx organizace Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx podáno ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 v xxxxxxx tzv. pražského xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxx neonacismu. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx internetu.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založenou xx xxxxx podobě x xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X. Jejich hodnocení xxxxxx může být, x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxx X. xx xxxx odvíjejí xxxxx od jedné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxx zprostředkovaně, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxxx, který se xxxxxxxx xx informace xxxxxxx z jiného xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je x xxxxx x Xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Xxx xx tedy xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, xx vyjádření XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx internetu, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx odvolává, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx nacházejí xxxxxxxxx zmiňované ve xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x odvozeny, xxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx popřít xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hledat xxxxxxxxx xxxx zákonným požadavkem xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxx xxxxxxx, xx kterého žalovaný xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Policie") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx X. a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x německým xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé neonacistické xxxxxxxxx strany XXX.
[87] Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx příznivcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x čelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Toto hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzniklou x xxxxxxx odnože české xxxxxxx militantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx otevřený antisemitismus, xxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x historickou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, popírání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx S. xx podle dopisu xxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxx dopisu prezidentovi Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx vojenské xxxxxx x xxxxxx Islámské xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxx velvyslanectvím státu Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Iráku x listopadu x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx".
[88] Patrik X. je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx židovskou xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Praze xxx 28.10.2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ernesta X., xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zúčastňuje xx většiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx xxxxx Xxxxx, ale x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx dopisu "Vše xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx fiktivní a xx skutečnosti má xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin, xxxxxxx proti osobám xxxxxxxx příslušnosti."
[90] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx je x xxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x něj zřejmé, xx xxxx informace xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v dopisu xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Policie xxxxxxx (x xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx odstranit tento xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, která xxx xx Xxxxxxx vyřizovala x následně ověřit xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatných x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, spokojil xx xxxxxx odvozeným xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx i xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit spojitost xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx shodu. Xxxxx Policie xxxxx xxxxx skutečnosti tykající xx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabývá xx osobami Xxxxx X. x Xxxxxxx X.
[92] Zde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku ze xxx 4.3.2009, čj. Xxx 1/2008-66, č. 1841/2009 Sb. XXX. X jeho bodu 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, x že i xxxxxxx xxxxxxxxx Policie xx x xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] X Xxxxx S. dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v různých xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx etniku xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, samy x xxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxx xxxxx xxxxxx spoluorganizátorem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, který xxx rovněž formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx Policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx podotýká, xx x xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2006.
[95] X Patrika X. xxxxx obecně xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx demonstracích x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003 x shromáždění xx xxxxxxx Xxxxxxx X. dne 28.10.2005. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx uzavřen xxxxxxxxx, xx vše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není ono "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx více xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx X. s Xxxxxxxx odporem xxxx x oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxx X. xxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx velvyslanectví xxxxx Xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx v Iráku" x xxxxxxxxx, že xxxxx použity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx státům v xxxxxxxxxx kontextu (politika x Iráku), nelze x xxx ovšem xxxxxxx antisemitské xxxxxxxx Xxxxx X. Zmínka x transparentech může xxx xxxxxxxx důkazem x xxxxxxx Xxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxx odpor. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx uvedené odvozené xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejichž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx x xx xxxxxxxx aktivity Xxxxx X. x xxxxx Národní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Xx xxxxxxx xxxxxx obstaraných xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x německým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteristika německého xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx X. x Patrika V. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxx odvozenými xxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx odpovídají, ale xxxxxxxxxxxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x neuvedení xxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxx xxxxx.
[100] Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx ze tří xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x zakládajícími členy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx Xxxx S. x Xxxxxx V. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx S. xxxx xxx xx xxxxxx 2006 nahlásil shromáždění - pochod, po xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx proti válce x Iráku". Skutečnosti, xx stěžovatel poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx S., xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění s xxxxxxxxxx shromážděním, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. x Xxxxxxx X. stěžovateli je xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. a Patrika X. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx prokázány, xxx vedou pouze x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x jejich xxxxxx x touto xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x místo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx věci dokazování xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx (přes xxxxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx tento úkon xxxxx klást. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smýšlení x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx domněnkám xxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také x jeho xxxxxxxxxxxxx x míře, xx xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, že x xxxx osobou xxxxxx xxx společného a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxxx stránek xxxx xxx xxxxxxxxxx např. xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx podílely xxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx sám xxxxxx jednu z xxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Kanovnická - Hradčanské náměstí) xxxx alternativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxx nesouhlasu žalovaného x datem shromáždění 10.11. x xxxxxx xxxx chtěl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádat xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxx Xxxxx. Vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xx xxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxxx prokazují, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx národnost, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tlakem okolností, xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx principu právní xxxxxxx. Stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx nejprve sám xxxxxx xxxxx z xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx očekával xx xx shromáždění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebude zakázáno. Xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxx, změní xxxxx deklarovaný xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Sb. XXX, x zásahu xx xxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx se xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx dvě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxx skrýt xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxx x xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by žalovaný xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx závažnými x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. To xx xxxx x xxxxxxxxxx věci nestalo.
[107] Xxxx se stěžovatel xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x náhledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pochodu x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx město. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx snahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neunesl své xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxxx této námitky xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx musí opírat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx. V zásadě xxxxxx nároky xx xxxxx xxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x je xxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx schopnost prokázat xxxxxxxxxx věrohodnými důkazy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakazovaného shromáždění xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxx nebo xxxxxx souvislost.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx široká, xx xx nelze ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx svolavatele, určitým xxxxxxxx významného místa x xxxx shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li chtít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx důkazy stále xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx) xxx tento xxxxx relativizován xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svolá řadu xxxxxxx shromáždění v xxxxx xxxx nebo xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx místě, xxxx xx x x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxx s xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osm xxxxxxxxxxx, xxxx by xx jimi podrobně xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx místa, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, dvě x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, neobstála, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázaného shromáždění x xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Zcela xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem xx xxxxxxx místech a xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx důvodné pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx nestanovená, ale x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx svolavatelem xxxxxxxxx xxxxx, lze x xxxx povinnosti hovořit xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) právnické xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx jednat jménem x x zastoupení xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xxxxx nenaplňují xxxxx xx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x význam xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 5
[114] Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx x xxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[116] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx nepředstavuje porušení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x konkrétním případě x jejich xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, č. 1/2007, x. 41.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 5/2007, s. 288.