Právní xxxx:
X. Zákaz xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx skutečným xxxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx podmínky xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx shromáždění, který xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx x charakteristiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx a data/času xxxxxxxxxxx, xx musí xxxxxx x logickou, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opaku x xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx závěr.
III. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
IV. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx původních zdrojů xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Sb. XXX, č. 1350/2007 Xx. NSS, x. 1468/2008 Xx. XXX, x. 1557/2008 Sb. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 23/05), x. 14/1994 Sb.; rozsudek XXXX ze dne 29.6.2006, Öllinger proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 76900/01, XXXX 2006-IX)*), x xx xxx 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 XX)**).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x zákazu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx shromáždění - pouliční xxxxxx, xxxxx se měl xxxxx dne 10.11.2007 x xxxx od 12.00 hodin do 20.00 xxxxx x Xxxxx, po xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Jalovcová, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodl dne 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvě k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 hod. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx od 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx v Xxxxx xx xxxxx Tychonova - Xxxxxxxxx hradby - Jelení - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx společnému projednání x xxxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx shromáždění x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx je spojena x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamýšleného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx změnou xxxxx shromáždění xxxxxx x xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxx účel svolaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx) účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxxx zákaz.
Žalobce (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x ustanovením §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxx než x xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx argumentů. Měl-li xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského soudu, xxxxx nějž xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx nezávadným xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx jiného předpisu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x spekulace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, nikoliv skutečnostmi xxxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx den a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxxx xxxxxx xx. o xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxx internetových xxxxxxx. Stěžovatel však xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trestních řízeních, xxx soudy xxx xx skutečnosti nepřikládají xxxxxx x xxxxxxxx xxxx podklady xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xx stěžovatele x xxxxxxx subjektů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxxx xxx společného x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx namítl, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx toto vyjádření, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítl xx xxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx porušení tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Žalovaný uvedl, xx xx xxxx xxxxxxx napadených rozhodnutí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění". Zpráva Xxxxxxx XX, správy xxxxxxxx města Xxxxx, xx dne 4.10.2007, xx tykala xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele, x jeho spojitosti x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx "Hnutí Xxxxxxx xxxxx". V xxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2007 xxxx budovou xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx transparenty x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx listinným xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 1.10.2007, "xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx x trestních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx právního xxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, čj. 8 As 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, x ze xxx 21.2.2008, čj. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx článek 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx adresovaným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx výjimečně.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, mravnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", resp. "na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx".
[31] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladová xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx vdaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesmí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytěsnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx se státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx národnost, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxxxxxx nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xx násilí xxxx xxxxx neslušnosti; x) jinak porušovat xxxxxx x zákony" (§10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zákaz xxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx také xxx, xx "x) xx xx konat xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxx a xx stejnou xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx doby xxxx konání; xxxxx-xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxxxxxxx xx xx xxxxxx zástupců svolavatelů xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xx-xx xxx xxxxxx v xxxxx xxx by xxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Existoval-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx místě, xxxx. x xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx účelu xxxxxxxxxxx. X rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom, xx správní orgán xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Chce-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx a xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx břemeno. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, než xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx xxxxxx o oznámeném xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Vyjdeme-li x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx liší) "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" podřadit xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx významu slova "xxxxxxxx xxxx shromáždění". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy zabýval xxxxxxx, kterou psané xxxxx nebere xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x mezeru x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx : xxxxxx Knihovnička, 2008, x. 174 x xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Kůhn, Z., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx argumenty, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právně xxxxxxxxxxx představami xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx x zákoně xxxxxx připouští xxxx xxxxxxxx, podle charakteru xxxxxx xxx analogií, xxxx teleologickou xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx, politická xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx určité xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxxx x další xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud by xxxx účel vedl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx právní úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx vést x xxxxxx shromáždění pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx právy. Je-li xxxxxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx proto, že xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zvažoval, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však míří xx případy, xxx xx xxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámeného) xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx situace xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx www.psp.cz ), xxxxx níž byl xxxxx přijat, xxxxxxxxx, xx by xx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění. X xxxxxxx x tím xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákazu shromáždění, xxxx-xx by vést x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy xx shromažďovacímu xxxxxx).
[40] Xxxxxx mezera v xxxxxx by vylučovala xxxx vyplnění soudem, x xxxxxxx nevědomé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxx mezery x zákoně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právo (dlužno xxxxx dodat, že xxxx. v xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx koncept zneužití xxxxx, který z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx postup ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, http://nalus.usoud.cz ). Xxx xx tomu xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxx výrazně dotčen xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxx xxxxx, hrozí-li xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx určitým xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa. Xxxxxx o zákazu xxxxxxxxxxx podobný (sankční) xxxxxxxxx následující xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx, xxx xxxxxx xx zpětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx znát x době výkonu xxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxx, že je xx hře omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx správní, se xxxxxxx základní práva xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx uplatňují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx prozařujícího xx xxxxxx vztahů (xxxx. xxxx. odlišné stanovisko xxxxxxxx Elišky Wagnerové x xxxxxx ústavního xxxxx ze dne 7.4.2009, sp. zn. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] I xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x dotčení dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx správního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stojí zcela xxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx. xx stavebním řízení xxxx stát proti xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx.), xxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxx. xxxxxxxxx sousedního xxxxxxx. X případě xxxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx může stát xxxxx na jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx zákonů (srov. xxxx. článek 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx skupin [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. xxxxxx 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x jehož xxxxx (stejně xxxx x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) mají xxxxxxxx dotčené xxxxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. zejm. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). I xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, typicky menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x zájmu ochrany xxxxxx xxxxxxx nesměřuje x xxxxxx k xxxxxxxxx postojů směřujících xxxxx většině xxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ochraně určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx ohrožení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nálezy xx xxx 21.12.1993, xx. zn. Xx. XX 19/93, x xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx založeného xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxx xxxx poměřovat. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxxxx následků xxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x popř. xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx přiblížení xx x aplikované právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx odchýlit v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx nutno xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentací..." (xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03).
[45] V nyní xxxxxxxxxx věci pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx účelu.
[46] Dále Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx již x xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. NSS zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhých xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx, které se xxxx dostat do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx statky x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. xxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, a xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx shromáždění xxx xxx xxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x případě jejich xxxxxxxx odvoditelného x xxxxxxxxx seznatelných okolností.
[47] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 shromažďovacího zákona. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx narušil xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx článku 16 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xx ritu) až xx xx míry, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Mohou xxxxxxxxx x situace, kdy xxxx křížení takových xxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednoho x xxxx. Xxxx. xxxxxxx shromáždění, nijak xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, může x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prolnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také konání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poukazem xx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx časového x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (srov. rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2006, ve xxxx xxxxxxxxx č. 76900/01, Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, www.echr.coe.int ). X v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx zobecňovat xxxxxxxx jejich řešení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx ze základních xxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxx k zakázanému xxxxx, x tím x byť x xxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. ve xxxxxx §10 xxxx. 1 shromaždovacího zákona]. Xxxx-xx se pak xxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxx xxxxx x popírání nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, politických xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyznání, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx účelu, který xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x představuje ohrožení xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x do přímého xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx náboženského xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx popsané xxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základních lidských xxxx x svobod xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx a svobod (xxxx. xxxx. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxx 20.2.2007 xx věci xxxxxxxxx č. 35222/04, X. Xxxxxx v. Xxxxx, xx dne 16.11.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 23131/03, X. A. Xxxxxxx x. Spojené království, x ze xxx 12.5.1988, xx xxxx xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však, xx přidají-li xx x osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxx shromáždění, xxxx xxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxx. Tento xxxxx jistě netvoří x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, umožňující xxxxx shromáždění xxxxx xx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx jejího xxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o prostou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx výklad, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx třeba s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx respektování dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx den x xx určité xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx prokázané, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá a xxxxxx xxx formální, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároky xx xx xxxxxxx, zda xxxxxx x skutečném xxxxx shromáždění xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxx. x xxx, konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx podstatné (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Öllinger x. Xxxxxxxx, bod 43). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x možných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nalezneme x x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacímu xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxxx k §10 odst. 3 xx xxxxx zvažovat xxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlédnuto xxxxxxxxx x tomu, xxx xx "zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx xxx xxxxx x nějaké xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxx zmařit xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2007, xx xxxx xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, xxx 87). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x projevení občanského xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx práva xx xxxxxxx projevu v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, jímž je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx mít různou xxxxx. V xxxxx xxxx to samozřejmě xxxxx xxx xxxxx xxxxxx transparenty, provolávaná xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx jakékoliv verbální xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivním xxxxx xxxxxx. Jistě xxx xxxxx i xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx zjevnost může xxx v xxxxx xxxxx výjimečná, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxxxxxx. Ty xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx vyvráceny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x jsou x xxxxxxx xxxxxx x dokazované xxxxxxxxxxx, xx x nich xx možno xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx místa a xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxx (získanými v xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx xxxxx účel xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx (§10 odst. 4 xx použití §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx případy xxxxxx xxxxx §10 odst. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx společné xxxxxx xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxxxx xx., xxx byl z §10 xxxx. 4 xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX schválilo xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxx výbory x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x nevyplývají xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxx 27.3.1990, xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx rozdělit xx xxxxxxx polemizující xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx námitek
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postup xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpořil xxxxxxxx parafrází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx právě x xxxxxxxx č. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx stručnost x xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX a xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx zabýval.
[59] Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx by vést x xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelových x xxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] K xxxx xxxxxxx lze připomenout xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx správní xxxxx. Xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx břemeno xxxx xxx připraven xxxxxxx před xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx typickém xxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx účastník xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxx xx běžného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovalo xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx shledané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xx xxxxxxxx automatickou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění (xxxx. §11 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxx naplnění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Stěžovatel rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx.
[62] Ive xxxxxx x vypořádání xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx se skutečný xxxx shromáždění xxxx xx oznámeného a xx xxxxxxx k xxxxxx podle §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx pochyby x xxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx, odchýlí-li se xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx správní orgán x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro takové xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx spojován x xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1938. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx významné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x xxxxxxx, xx protest xxxxx válce v Xxxxx xx legitimním xxxxxxxxx postojem a xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx byl takový xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Německu v xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx historické xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxx předestřenou argumentací Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx doba x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx legitimní občanský xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, může xxxxx xx "xxxxxxxxx" účelu x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování o xxxxxx shromáždění xxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv x oznámeného xxxxx.
[65] Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která je x hlediska židovského xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx se shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx etnika xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx shromažďování občanů, xxxxx se xxxxx xxxx na jiném xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx střetem různých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx představit xxxxxxx, xxx se (xxxx) xxxxx dvou takových xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx shromáždění podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x bude se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové vypořádání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. i §16 shromažďovacího xxxxxx). Xxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx třeba podrobně xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaného práva (xxxx. xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vedly x řešení zvolenému xxxxxxxx orgánem. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obřady x xxxxxxxxxxx místech xxxxxxxxx xxxxxxxx celý xxx, xxx bývají omezeny xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalším, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxx formulovaný odkaz xx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, obstojí-li xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x ním) xxxx x úvaze správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Stěžovateli xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obřady mohou xxx samy x xxxx xxx obtížně xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které se xx konat na xxxxx xxxxx xxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx relevanci své xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx skutečným stavem x xxxx x x §46 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx §46 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xxxx účinnost xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. zejm. §183 x §184 správního xxxx z xxxx 2004) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 xx xxx jakýchkoliv pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] Z xxxxxxx xx ovšem xxxxxx, xxxxx čemu xxxxx - totiž proti xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx dokazování x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx své podstaty xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nachází xxxxx i x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx bodům, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobním xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individualizovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Byť xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxxxxxx konkrétních výtek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem věci xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x této podobě, xx xxxxxx xx xxxxx o nesouladu xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 správního řádu x xxxx 1967, xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx x v xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, aniž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu.
[72] Tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx, ale naplněním xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx. k xxxxxxxx xxxx omezování xxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dopustit x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Xxxxxxxx i xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svolavatelem xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba, xxxx xxxxxxx osob (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil význam xxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx x individualitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xx. xxxxx, xx svolavatel shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 xxxx. 3 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx xxx x ohledem xx práva, xxxxxxxxxx x odpovědnost svolavatele xxxxxxxxxx identifikovány osoby [xx přiměřeného xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], jimiž xx xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx sama x xxxx, xxx pouze x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxx xxxxxxx především prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Posuzuje-li xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx se vždy xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (xx xxxx x xxxxxxxxx) určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxx xx svolavatele, xx xxxx třeba xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx jednaly, x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hnutím x x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx podezření. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 odst. 1 správního xxxx x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx užít xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx získány xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx - x xx x xxxx výluku x použití xxxxxxxxx xxxx, opírající se x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x to zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx, že xx odborné xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx či provedeno (xxx x xxxxxxxxxxxx x omezení vyplývajícímu x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nezákonným způsobem.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx X., jako xxxxx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx vyplývá xx zápisu x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx dva xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Erik X. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx X. x Michal X. xxxx členy jeho xxxx. Xxxxx článku 9 odst. 1 xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] PhDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x politologie xx dne 1.10.2007 xxxxx, xx Mladí xxxxxxx demokraté xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na informačním xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x není xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx občanské xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národně xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxx x českými příznivci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxx xxxxx XxXx. Zdeňka Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxx X. xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx volbách x xxxx 2006 xxxxxxxx zmiňován jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neonacistů xxxx izraelským xxxxxxxxxxxx x Praze, což xxxxxxx x xxxxxx xx idnes.cz. Xxxx X. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zmiňovaný xxxxxx x xxxxx internetové xxxxxx uvádí xxxx xxxxxx pseudonymy Xxxxx X. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Eriku S. xx vyjádření xxxxxxx, xx se xxx "xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx Xxxx S. xxxx xxxxxxxx postoje xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znám".
[81] Xx xxxxxx ke stěžovateli xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx x ohledem xx aktivity Xxxxx X. a Patrika X. a xxxxxx xxxxxxx organizace Xxxxx xxxxxxx demokraté xxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx shromáždění (xxxx. XXX: vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. pražského xxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx xxxxx německého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x povahy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založenou xx xxxxx podobě x xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx) x xx osobách Xxxxx X. a Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x mezích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob právnické xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx x Patriku X. xx xxxx odvíjejí xxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Erika X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx ani nevyvrací xxxxxx pravdivost. X xxxxx xxxxx xx x xxxxx x Xxxxx S. formulován xxxxx xxxxxxx "Xxx xx tedy domnívat,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx odvozeným xxxxxxx, xxxxxxxxxx nevylučuje xxxx xxxxxxx jako důkazu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx xxx hodnocena.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx odvolává, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazní xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx i odvozeny, xxx z vyjádření xxxx xxxxxx. Xx xx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx těchto zdrojů x pravdivost alespoň xxxxx informací. Správní xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Lhůta xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§11 odst. 1 shromažďovacího zákona) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nároky xxxxxxx xx oporu xxxxxx xxxxxxxxxx v obsahu xxxxxxxxx spisu. Správní xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx standardy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxxxx xx dne 4.10.2007. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx S. x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nationaldemokraten, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[87] Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx příznivcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxx hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx militantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlásajícího nadřazenost xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxx xx otevřený xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných xxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a historickou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx zejména příslušníků xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ospravedlňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxx "jedním x xxxxxxxxxx xxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Klausovi x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx protestní xxxx xxxx velvyslanectvím státu Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Praze, xxxxxxxx xxxxx okupaci Iráku x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxx xxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dalších".
[88] Xxxxxx X. xx podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pochodu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxx. popírače xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx, xxx x v xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx shromáždění xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxx národnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx i xxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx x něj zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v dopisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nečiní xx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx informací, x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (x kdyby xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxx xxx možné ověřit xxxxxx, xxxxx k xxxx došlo), neboť xxxxxx x dokumentu xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se ovšem, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyjádření XxXx. Xxxxxx Zbořila, spokojil xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (x xx x byť x xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxx doplnit, xx xxxxx ze xxxxx názvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxx nimi xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx a xxxxxx xx osobami Xxxxx X. x Xxxxxxx X.
[92] Zde xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stejným xxxxxxx zabýval již x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Sb. XXX. X xxxx bodu 73 mimo jiné xxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxx Policie xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x že i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx "jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu."
[93] X Xxxxx S. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v různých xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze zastírat xxxxxxx nesnášenlivosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx, nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritika xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx naznačovat antisemitské xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, že Erik X. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx židovské xxxxx, x xx x tomto xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu podotýká, xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného než xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2006.
[95] X Xxxxxxx X. xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx demonstracích x xxxx xxxxxxxxxx pochodu x pochodněmi pražskou xxxxxxxxx obcí xxx 11.1.2003 a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy. Xxxxx xx dopis uzavřen xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx dovodil xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxxx odporem xxxx x oznámení x xxxxxx shromáždění, které Xxxx X. svolal xx xxx 4.6.2007 xxxx budovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx "vyjádření národního xxxxxx vůči xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx" x poznámkou, že xxxxx xxxxxxx transparenty x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Tento důkaz xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx státům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x Iráku), xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Zmínka x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nepřímým xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx však xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxx (tj. x xxxxxx především xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx) není x xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx Xxxxxxx odpor (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Xx xxxxxxx xxxxxx obstaraných xxxxxxxxx nelze xxx xx prokázané skutečnosti, x xxxxx žalovaný xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Prokazované xxxxxxxxxxx xx xxxx soustředily xx Erika X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odpovídají, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxx úvaha o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. x Patrik X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmocněné jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. také xxx na xxxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, po xxxxxx xxxxx x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx S., xx zdá nasvědčovat x xxxxxxxxx názvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, organizovaným Xxxxxx X. před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. a Patrika X. xxxxxxxxxxx je xxxx obtížné. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, že na xxxxxxx provedených důkazů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx x xxx pochyb xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxx silným) xxxxxxxxx x antisemitském xxxxxxx jmenovaných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx sepětí x touto xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxx vůči xxxxxxxxxx, xx považoval xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxx nezavdaly xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x charakteristice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx přihlédnutí xx lhůtě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úkon xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x prokazovaným xxxxxxxxxxxxxxxx osob jednajících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxx x přičitatelnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx smýšlení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, skutečnosti odpovídající xxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli také x xxxx xxxxxxxxxxxxx x míře, xx xxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx účelové vytvoření. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx na xxxx xxxxxxxxx podílely xxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Nic xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx méně prokázáno.
Konkrétní xxxxxxx 3
[104] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - U Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Hradčanské xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx trasu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejprve pokusil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx den, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x datem xxxxxxxxxxx 10.11. x xxxxxx xxxx chtěl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiný xxx a na xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k výzvě x rozněcování nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich národnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Základ xxxx xxxxxxx míří na xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x nepřímo xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Stěžovatel, jemuž xxxxxxxx nejprve xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, oprávněně očekával xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebude zakázáno. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností, které xx bez jeho xxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxx, změní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxxxx nad porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx jistoty (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. NSS, x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx (které ovšem, xxx je x xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx oznámení o xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx přezkumu v xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, původně xxxxxxxxx účel.
[106] Žalovaný, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, původ xxxx xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx závažnými a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo.
[107] Xxxx se stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx x městským xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mimo tzv. xxxxxxx xxxxxxxx město. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx musí opírat x xxxxxx nenechávající xxxxxx x tomto xxxxx. X zásadě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jiný xxx xxxx místo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx shromáždění xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s odkazem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx souvislost.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx široká, xx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, vytvoří-li xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedoucí x xxxxxxxx možnému xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx orgán zakázat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odůvodňujícímu xxxxx a xxxxxxxxxx xx základě nepřímých xxxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx nepřímých xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čas či xxxxx shromáždění, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěru x xxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx mýlí x xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx svolá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xx xxxxxxx nepřímých xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx svolavatele x xxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxx x xxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osm xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx židovských xxxxxxx.
[112] Xx vypořádání xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části. Xxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která dovodila xxxxxxxxxx xxxx účelem xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx x xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx shromáždění.
[113] Zcela xx okraj a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x vůli svolavatele xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx xxxxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx o xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zmocněné jednat x xxxxxxxxxx svolavatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xxxxxxx povinností xxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) právnické xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx větě xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v zastoupení xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx vyústění x xxxxxx xxxx xxx xxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 5
[114] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxx přiměřený xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx neprokázal xxxxxxxx důvodů zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[116] X xxxxxx rovině Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx v ústavním xxxxxxx. Xxxxxx zákaz xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx na svobodu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx x jejich xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 5/2007, x. 288.