Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnit xxxx skutečným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxx způsobem významného xxxxx x xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx na sebe xxxxxxxx a xxxxxxxx xx doplňují, nejsou xxxxxxxxx jinými důkazy xxxxxxxxxx x xxxxx x jsou x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx shromáždění, xx x xxxx xx xxxxx dovodit právě xxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Vychází-li xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
Prejudikatura: x. 835/2006 Xx. XXX, č. 1350/2007 Xx. XXX, x. 1468/2008 Sb. XXX, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2007 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 23/05), x. 14/1994 Sb.; xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 76900/01, XXXX 2006-XX)*), x ze xxx 3.5.2007, Baczkowski a xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 1543/06, XXXX 2007 XX)**).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx do 20.00 xxxxx v Xxxxx, xx trase Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx náměstí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx průvod, "...neboť xxxx shromáždění xxxxxxx x výzvě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x náboženské xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 hod. oznámil xxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx konat xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Xxxxx xx trase Tychonova - Xxxxxxxxx hradby - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxxxxxxxx - pouliční xxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx dne xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, uvedl, xx správní orgán xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx shromáždění nenaplňuje xxxxxxx důvod pro xxxxx shromáždění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění. Xxxx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, xxxx závěr o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx shromáždění x xxxxx, xxxx. místa xxxxxx shromáždění. Xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx x neonacistickým a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx hodlal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx místo zamýšleného xxxxxxxxxxx změnil. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se změnou xxxxx shromáždění xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný měl xxxxxxxx důkazů xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svolaných xxxxxxxxxxx a učinil xxxxx, xx tento (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx jejich xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) a x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dříve než x xxxx xxxxx x xxxxxx podezření, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx a xxxx xx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů. Měl-li xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího zákona. Xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán zakázat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel xx xxxxxxx nezávadným xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx. Xxxx xxxxx opřel xxxxxx xxxx městský xxxx o spekulace xxxxxxxxxx se x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx x xxxxx xxxxxx shromáždění x xxx xxxxxx xxxxxx mj. o xxxxxxxxx dr. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxx xxxxxxxxx dr. Zbořila xxxx využívána x xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx jim xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx pouze osob xxxxxxxxxxx xx stěžovatele x xxxxxxx subjektů. X internetových stránek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupný xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx namítl, že x xxxx xxxxxx xxxxxx nic společného x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, navíc xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x xxxx. listinami xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítl xx xxxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 správního řádu x roku 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx předpis již xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti a xxxx porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x skutečném účelu xxxxxxxxxx shromáždění". Xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xx dne 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx x neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". X xxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, E. X. xxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xx dne 1.10.2007, "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x trestních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx xxxxxxxx rámce
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Sb. XXX, x xx xxx 21.2.2008, xx. 2 As 17/2008-77, x. 1557/2008 Sb. XXX). Shromažďovací zákon xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též "Xxxxxx"), v xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxx, jímž xxxxxxxxx každý, x xxxxx může xxx xxxxxxx pouze výjimečně.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místech, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, mravnosti, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx", resp. "xx xxxxx těchto práv xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx".
[31] Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xx třeba xxx na xxxxxx, xx xxxxxxx demokracie xxxxxxxxxxx xxxxx většiny xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx vdaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx s krajní xxxxxxxxxxxx a nesmí xxxx ve svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx, např. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx připouští zákaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx: x) popírat xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, pohlaví, xxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti z xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx neslušnosti; x) jinak xxxxxxxxx xxxxxx a zákony" (§10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx "a) xx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xx má podle xxxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx shromáždění x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xx-xx xxx xxxxxx x xxxxx kde xx xxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxx x závažném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění" (§10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Existoval-li xx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 shromažďovacího zákona).
[33] Xxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx skrývat xxxx a záměry, xxxxx xx liší xx xxxxxxxxxxxxxx, jinými xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom, xx správní xxxxx xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx, nikoliv oznámeného xxxxx shromáždění. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některého x důvodů xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oznámeném xxxxx shromáždění. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx proto xxxx vhodné zabývat xx podrobněji otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nelze (x konkrétním případě, x xxxx se xxxxxxx xxxx) "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx psané xxxxx xxxxxx na xxxxxx. Xxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx, Xxxx : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx xxxxxx x teleologické mezeře; xxxx. Kůhn, X., Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezery x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnoty, principy, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxx xx rozumět xxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představami interpreta, xxx x teleologickým xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxx zmíněný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxx, rasy, xxxxxx a další xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlel umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vedl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xx to, xx právní xxxxxx xxxxxxx x předpokladu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx účel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xx xxx x xxxxxxx rozdílného xxxxxxxxxx x skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právy xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromáždění - xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xx shromáždění xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx důvodem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odstavce xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámenému účelu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu shromáždění. Xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx míří xx xxxxxxx, kdy xx teprve faktický xxxxxx shromáždění xxxxxxx xx jeho (xxxxxxxxxx) xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx oznámení shromáždění xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx situace xxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho zákazu xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxx 27.3.1990 (dostupné xx www.psp.cz ), xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx, nevyplývá, xx xx xx xxx zákonodárce vědom xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx a skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacímu xxxxxx).
[40] Xxxxxx mezera v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, x nichž xx i x xxxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxx tento xxxxxx zpravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx hmotné xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx. v rozsudku x daňové xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx koncept xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vedl k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ústavní xxxx pak shledal xxxx postup ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, že x xxxxxx oblastech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předem xxxxx. Xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx subjektu práva xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nevede xx xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx výkonu xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Dále xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxx, že je xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x respekt k xxx xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx objektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.4.2009, sp. xx. Xx. XX 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx xxxxxxxxx vztazích xxxx může xxxxxxxx x xxxxx míře x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných od xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx správního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak např. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádném výběru xxxx xxxxx možnému xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx druhé např. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.), xxx xxxx xxxxx konkrétní práva xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx např. veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx skupin [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx. článků 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx řízením xxx xxxxxxx, x jehož xxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx dotčené osoby xxx xxxxx omezené xxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxx svých práv (xxxx. zejm. §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxx, přes xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právem v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodna xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právo, xxxx xxxx základ x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesměřuje x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx většině xxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx prostoru, xxx x ochraně určité xxxxxxxx xxxxxxx ať xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxxx, xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx shromažďovacího práva xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (nálezy xx dne 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, x xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, http://nalus.usoud.cz ) a v xxxxxxx se shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx právních xxxxx musí xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx normy. Xx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx založeného xx. xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx normy. Výklad x xxxxxxx právních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx pokračovat, xx xxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon vykládá x xxxx. xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx výkladu; jazykový xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx od xxx smí x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextem xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxx elementární xxxxxxx demokratické společnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. práva xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x právy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxx xxxxx vážit xxxxxxxxxxx xx xxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případné xxxxxxx jednoho xx xxxx x nich xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2007, sp. xx. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. zn. I. XX 453/03, x xx dne 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší správní xxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx seznatelných xxxxxxxxx.
[47] Xx střetu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít, xxxx xx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxx shromažďovacího xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či obřad xx smyslu xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) až xx té míry, xx xxxx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zobecnění a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, zmíněného xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nich. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx, xxx brojící xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx, může x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx směřovat x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx apriori xxxxxxxxx x poukazem na §10 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx nutné zkoumat, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prolnutí xxxxxx jako plánovaný xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt řešení xxxxxxxxxx xxx oba xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2006, ve xxxx xxxxxxxxx x. 76900/01, Öllinger v. Xxxxxxxx, body 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx lze xxxx xxx xxxxxxx zobecňovat xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx shromáždění xxxxxxx x zakázanému xxxxx, a xxx x byť x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx-xx xx pak xxxxxx např. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx výzva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x čas xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx či obřadem xxxx náboženské společnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx účelu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx popsané xxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. článek 17 Úmluvy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx. xx xxx 20.2.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov x. Xxxxx, ze dne 16.11.2004 ve věci xxxxxxxxx č. 23131/03, X. A. Norwood x. Spojené xxxxxxxxxx, x ze dne 12.5.1988, xx věci xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, že xxxxx shromáždění nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další skutečnosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, umožňující xxxxx shromáždění pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxx x prostou xxxxxxxx normy, která xx za xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx bez dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx xxxxx xx xxxx účel směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx klade xx správní xxxxx xxxxxx nároky co xx zvážení, xxx xxxxxx x skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu.
[52] Xxxx xxxxxx x tom, xx místo a xxxxx, xxxx. x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Öxxxxxxx x. Xxxxxxxx, xxx 43). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx případného xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x důvodové zprávě xx shromažďovacímu zákonu. Xxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu x §10 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxx souběžných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx "zamýšlené xxxxx shromáždění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx shromáždění xx místě xxx xxxxx x nějaké xxxxxxxx apod.)". Xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 3.5.2007, xx věci xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx a xxxxx x. Polsko, bod 87). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx práv, xxxxxx x projevení občanského xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se ale xxxx jednat xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na určitém xxxxx x x xxxxxx den xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx grano xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxx o účelu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jistě xxx potom i xxxxxxxxx, že x xxxxxx situaci bude x kombinace charakteristiky xxxxxxxxxxx, místa x xxxx shromáždění bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx shromáždění.
[53] Xxxxxxx není pochyb x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx vyvráceny jinými xxxxxx svědčícími o xxxxx, x jsou x xxxxxxx xxxxxx x dokazované xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxx dovodit xxxxx jen jediný xxxxx.
[54] Xx také xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx omezit na xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx charakteristiky svolavatele, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skutečný účel xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx xxxxx x xx tento xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx možnost vyhnout xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx přesunem v xxxxx x xxxx (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 2, 3 shromažďovacího xxxxxx, xxx také xxxxx odstavce 1 xxxxxx ustanovení. Výbory xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx a bezpečnostní, xxx plán x xxxxxxxx, xxx průmysl, xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (zpráva xx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xx., xxx byl z §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx této společné xxxxxx. Důvody, které xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x rozpravy x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990, během xxx xxx zákon xxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx polemizující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 1468/2008 Sb. NSS.
[58] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxx x rozsudku x. 1468/2008 Sb. NSS xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x xxxx xxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytváří prostor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] K xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxxxx správní orgán. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx břemeno xxxx být připraven xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxxxxx xx běžného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx shledané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx xxxxxxxx automatickou xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxx představují dostatečnou xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx.
[62] Ive xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxxxx shora. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx oznámeného x xx důvodem x xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx shromáždění. Xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x oznámeném xxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxx pochyby x xxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx deklarovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx shromáždění prostřednictvím §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, bude-li xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx dostatek xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx válce v Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx spojován x xxxxxxxxx x Xxxxxxx x roce 1938. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx zakázat všechna xxxxxxxxxxx x odkazem xx významné historické xxxxx xxxx blízkost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx obecného vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem a xxxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx takový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Německu x xxxx 1938. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx argumentací Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx x místo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx se xxxxxx xxxxxx o skutečnosti xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění je xxxx, xxxx dojít xx "xxxxxxxxx" účelu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv x oznámeného účelu.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x odkazem xx xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx shromáždění s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx svátkem x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele nemohou xxx překážkou pro xxxxxxx shromažďování xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různých xxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx představit situaci, xxx se (xxxx) xxxxx xxxx takových xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x při xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx shromáždění podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze zobecnit x xxxx xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. i §16 shromažďovacího zákona). Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dostojí obecné xxxxxxxxxxxx x vždy xxxx xxxxx podrobně xxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx shromáždění x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. podle článku 16 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx práv x xxxx konkrétní důvody x xxxxx xxxxx x řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx den, xxx bývají omezeny xx určité xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) může xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garantovaným xxxxxx xxxxxx, nezávisle xxxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx x takového xxxxxx musí ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jiné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx střet x ním) xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx lze x xxxx xxxxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obřady xxxxx xxx xxxx o xxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxx jiném místě. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx x tedy i x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §46 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 správního xxxx x xxxx 2004) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 se xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] Z xxxxxxx xx xxxxx patrné, xxxxx xxxx brojí - totiž proti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx neplatí, xx bezvadným žalobním xxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individualizovaná skutková xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Azs 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Xxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxx x xx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx, x xxxxxxx konkrétních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx podobě, xx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 správního řádu x xxxx 1967, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podmíněna xxxxxxxxxx porušením tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter, tj. xxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (účel shromáždění) xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxx omezování xxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, x není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx dopustit x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Žalovaný i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x spekulace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx být xxxxxxx xxxxx, právnická xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). V rozsudku x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxx xxxxx svolavatele xxxxxxxxxxx x individualitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx. xxxxx, xx svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Jeli svolavatelem xxxxxxx osob, musí xxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby [xx přiměřeného xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx shora xxxxxxx, xx za xxxxxxxx okolností může xxx xxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxxxx shromáždění (xxx xx sama o xxxx, ale pouze x kontextu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx právnická xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx apod., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx vždy xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (či xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svolavatele, je xxxx třeba xxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx prokázáno xxxxxxx osob, xxxxx xx něj xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxx důkazů x xxx, xx vyjádření xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx - x xx x xxxx výluku x xxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 shromažďovacího xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem nejsou x xx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x přihlédnutím x omezení vyplývajícímu x §16 shromažďovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx stránky. V xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx uveden Xxxx X., xxxx xxxxx zmocněná jednat x zastoupení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx xxxxxxx xx zápisu x xxxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z 19.9.2007, xxxx xxx jmenovaní xxxxx x Xxxxxxxx X. zakládajícími xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx S. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx V. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx jeho xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx.
[79] XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x politologie xx xxx 1.10.2007 xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva vnitra x není xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x německou xxxxxxxxxxxx organizaci Národně xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou podle XxXx. Xxxxxx Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Patrik X. byl xxxx xxxxxxxx xx hnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx izraelským vyslanectvím x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.xx. Xxxx X. bývá označován xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx serveru xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jim podobným xxxxxxxxxxx. XxXx. Zdeněk Xxxxxx x xxxxxxxxx xx zmiňovaný server x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Eriku X. xx vyjádření xxxxxxx, xx se xxx "xxxxxxxx, že alespoň xxx Erik S. xxxx zaujímat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx je xxxxxx xxxxx postoji xxxxxxx znám".
[81] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx organizace Mladí xxxxxxx demokraté xxx xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx plánovanému xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxxx xxxxxxx vyjádření PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx je, xxxx xxxx zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx domněnkou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x německou organizací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přičitatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxx. Závěry x Xxxxxxx X. xx však odvíjejí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zprostředkovaně, na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx ani nevyvrací xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx x xxxxx x Xxxxx S. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "Lze xx xxxx xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako důkazu, xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx hodnocena.
[84] X internetových xxxxx, xx xxx se xxxxxxxxx odvolává, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazní xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ověřilo xxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informací. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx omezuje možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oporu závěrů xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxx hledat rovnováhu xxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx Xxxxxxx XX (dále xxx "Xxxxxxx") žalovanému xx xxx 4.10.2007. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem vystupují Xxxxxx X. x Xxxx S. x xxxxx název se xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany NPD.
[87] Xxxx X. xx xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistického xxxxx x České xxxxxxxxx x čelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzniklou z xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezinárodního neonacistického xxxxx hlásajícího xxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xxx ideologii xxxxxxxxxxxx socialismu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Národního odporu xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní socialismus, xxxxx xx územní xxxxxxxxxx a historickou xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, schvalování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx prezidentovi Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx protestní akce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx okupaci Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, které xxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dalších".
[88] Xxxxxx X. je podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v Xxxxx xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx propuštění Ernesta X., tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx účel shromáždění xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menšin, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx je i xxxxx Xxxxxxx ze xxx 4.10.2007 odvozeným xxxxxxx. Obsahuje xxxx xxxxxxxxx, ale xx x xxx zřejmé, xx xxxx informace xxxxxx xxx xxxxxxx x dalších zdrojů. Xx x xxxxxx xxxxx nejsou identifikovány. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Policie xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx došlo), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx např. výslechem xxxxx, xxxxx xxx xx Policii xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx x xxxxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X.
[92] Zde xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Národní odpor. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx stejným xxxxxxx zabýval již x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Xx. NSS. X jeho xxxx 73 xxxx jiné xxxxxxx, xx x xxxxxxxx dopisu Policie xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Národního xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] X Xxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx antisemitismu, xxxxxx slovy, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, včetně Xxxxxxx. Xxxxxxxxx projevy xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx naznačovat antisemitské xxxxxxxx, samy x xxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Erik X. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx protestu xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxx židovské xxxxx, a že x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x textu xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2006.
[95] X Patrika X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ernesta X. xxx 28.10.2005. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx důkazy. Pokud xx dopis xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, není xxx "xxx" (má-li znamenat xxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxxx xxxxxxx také x oznámení o xxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxx X. svolal xx xxx 4.6.2007 xxxx budovou velvyslanectví xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx "vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx" x poznámkou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Tento důkaz xxxx bez dalšího xxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (politika x Xxxxx), xxxxx x xxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx S. Zmínka x xxxxxxxxxxxxxx může xxx nepřímým xxxxxxx x spojení Xxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxx důkaz xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxx (tj. v xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, hodnověrnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. x xxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Na xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx důkazů se xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x německým xxxxxxxxx stejného xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx domněnka však xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx skutečnosti xx dále xxxxxxxxxxx xx Xxxxx S. x Patrika V. Xxxxxxxx se xx xxxxxx x těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odvozenými xxxxxx, které si xxxxxxxx odpovídají, ale xxxxxxxxxxxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxxxxx - v případě xxxxxx Xxxxxxx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxx možné.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zakládajícími xxxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx svolavatele a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx na xxxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, po xxxxxx trase x x xxxxxx shromáždění "Xxxxxxx proti xxxxx x Xxxxx". Skutečnosti, xx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xxxx. Xxxxx S., xx xxx nasvědčovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) Erika X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx je xxxx obtížné. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zvýrazněna xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx prokázány, xxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x antisemitském xxxxxxx jmenovaných, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scéně, xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx také xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx kombinované x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxxxx xx vztahu x charakteristice stěžovatele xxxxxxxxx (přes xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x neonacistickou xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx domněnkám xxxx xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx za prokázané.
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx s obsahem xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxx osobou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxxx stránek xxxx xxx relevantní xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx prokázáno, xx xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x jejichž xxxxxxx xx xxx přičíst. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx se stěžovatel xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, prokazováno, x xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Dále xxxxxxxxxx namítl, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx hradby - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochodu. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx shromáždění 10.11. x xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx uspořádat xxxxxxxxxxx x různých místech Xxxxx. Vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx a náboženské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "změnil-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx okolností, xxxxx zamýšleného shromáždění, xxxxxxxxx xx, že xx změnou místa xxxxxxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani věcný xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednu z xxxxxxx zakázaných xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebude xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, že správní xxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx bez jeho xxxx nemohly být xxxxxx známy, xxxxx xxxxx deklarovaný xxxxxx xxxxx. Tuto změnu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací a xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, čj. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Xx. NSS, x zásahu do xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxx 16). Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx provedených xxxxxx (které xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstály) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřoval k xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Následných xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx snahu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[106] Žalovaný, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nabídl, porušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
[107] Xxxx se stěžovatel xxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx x náhledu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pochodu v xxxxxxx mimo xxx. xxxxxxx židovské xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] S ohledem xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx obecné. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. V zásadě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx místo xxxxxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx. Bude-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x původnímu xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, shromáždění xxxxxx. Xxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodnými xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatele dovodil xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx souvislost.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx orgán své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxx nastíněné xxxxxx xxxxx vyčerpat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vytvoří-li tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx uzavřenou x xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bude-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a zjištěnému xx základě nepřímých xxxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxx břemeno. Xxxxxxx-xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čas xx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xx prokázání xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx téhož svolavatele x jiném xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxx pochybností o xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aniž by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, především v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno, dvě x osmi rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázaného shromáždění x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[113] Xxxxx xx okraj x xxx rámec nutného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx místech x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svolavatele xxxxxxxxxx všechna ohlášená xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xx-xx xxxxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx vztahu x xxxxx zmocněné xxxxxx xxxxxx svolavatele x xxxxx zmocněné jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti, x tím i xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx platí výhrada x předchozí xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v zastoupení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxxx. Tyto pochybnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mohly xx xxxxxx xxxxxxxx vyústění x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 5
[114] Dále stěžovatel xxxxxx, xx x xxxx případě nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 19 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, zákaz xxxxx přiměřený ani x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Stížní xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[116] X xxxxxx rovině Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx majících xxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx na svobodu xxxxxxx, přestože xxxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 5/2007, x. 288.