Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx x logickou, xxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxxxx o opaku x xxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxx shromáždění, xx x nich je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr.
III. Řešení xxxxxxx střetu shromažďovacího xxxxx x jiným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, aby ověřil xxxxxxxxxxx původních zdrojů xxxxxxxxx x x xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxx svolavatelem ve xxxxxxx xxxx xx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 84/1990 Xx., x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Xx. XXX, č. 1350/2007 Xx. NSS, x. 1468/2008 Xx. NSS, x. 1557/2008 Xx. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 111/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 23/05), č. 14/1994 Sb.; rozsudek XXXX xx xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 76900/01, XXXX 2006-XX)*), x xx xxx 3.5.2007, Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, o zákazu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dne 29.10.2007 xx 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 hodin x Xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx, Seminářská, Mariánské xxxxxxx, Linhartská, U xxxxxxx, Xxxx náměstí, Xxxxxxx, Jalovcová, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx náměstí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, že xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výzvě k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx občanů xxx xxxxxx národnost, xxxxx x náboženské xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 v xxxx od 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx v Praze xx xxxxx Tychonova - Xxxxxxxxx hradby - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodl xxx 30.10.2007 tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x rozsudkem x xxxxx xxx žaloby xxxxxx. Městský soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závadný účel xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx v tomto xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx opřel o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx jménem žalobce (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx xx spojena x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hnutím, totéž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx noci v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamýšleného xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnil x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zamýšlený xxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důkazů xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx účel svolaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxxxx) účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákaz.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx stavu věcí". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxx dříve xxx x xxxx dojde x xxxxxx podezření, xx xx oznámený xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxx jakéhokoliv politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx argumentů. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského soudu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx shromažďovacího zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx opřel xxxxxx jako xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx konání xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trestních řízeních, xxx soudy jim xx xxxxxxxxxxx nepřikládají xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx netýkalo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stránkami, xxxxxxxxxx xxxxxx, že x jeho xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a zneužití xxxxx stěžovateli. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxxx není znaleckým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřoval, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx účelu, x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx již xxxxx x době xxxxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxx 4.10.2007, xx xxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxx, x xxxx spojitosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Národní xxxxx". X jiném xxxxxxxx o konání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X. X. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx listinným xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření XxXx. Zdeňka Zbořila xx xxx 1.10.2007, "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shromáždění". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřikládají xxxxxxxx xxxxxxxxxx PhDr. Zdeňka Xxxxxxx význam, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x jeden x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.1 Xxxxxx xxxxxxxx rámce
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxx xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx rozsudky xx xxx 5.11.2007, xx. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x ze xxx 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "Xxxxxx"), x jejichž xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouhým xxxxxxxxx o využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxx článek 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxx", xxxx. "xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx".
[31] Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxx x xx konfrontaci s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxx politických xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x krajní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxxxxx shromažďovacího institutu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx namístě xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx x v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxx se státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, "jestliže xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx směřoval x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx národnost, xxxxxxx, xxxx, původ, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesnášenlivosti x xxxxxx důvodů; x) xxxxxxxxx xx násilí xxxx xxxxx neslušnosti; x) jinak porušovat xxxxxx x xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zákaz xxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxx tím, xx "x) se xx konat xx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxx x xx stejnou xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx shromáždění x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x úpravě xxxx xxxx konání; xxxxx-xx xxxxx, které oznámení xxxx doručeno xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat, "má-li xxx konáno x xxxxx kde xx xxxxx xxxxxxx dopravy x zásobování bylo x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx tím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konání shromáždění xx jiném xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxx (§8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x záměry, xxxxx se liší xx xxxxxxxxxxxxxx, jinými xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx shromáždění xx xxxxxxx xx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx shromáždění proto, xx xxxxx xxxx xxxxxx svolavatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx prokázat x xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozumět xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. V xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Vyjdeme-li x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxx xxxxx, xxx nelze (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx) "skutečný xxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx nejširšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx významu slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx psané xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Praha : Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 x xxxx., xxxxx hovoří x axiologické mezeře), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku. Xxxxx jí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s teleologickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogií, xxxx teleologickou xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xx odvíjí od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxx xx nepřímému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx) relativně xxxxxxxxx vymezených osob, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. a) xxxxxxxxxx ustanovení]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom lze xxx xx to, xx xxxxxx úprava xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx oznámený účel xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx rozdílného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx x právy xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zájmy ohrozit xxx xxxxxxxx, reálně xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být možnost xxxxxxxxx shromáždění xxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx se o xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx oznámení shromáždění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností x xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx předvídaná x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx by (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[38] Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Sněmovny xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR xxx 27.3.1990 (dostupné xx www.psp.cz ), xxxxx xxx xxx xxxxx přijat, xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxxxx ani dovodit, xx xx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacímu zákonu).
[40] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx by vylučovala xxxx vyplnění soudem, x případě nevědomé xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tento xxxxxx zpravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právo (xxxxxx xxxxx dodat, že xxxx. v xxxxxxxx x daňové xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x usnesení xx xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx výrazně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, hrozí-li xxxxxxxx sankce nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx určitým xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx známa. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (sankční) xxxxxxxxx následující xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nevede xx zpětnému vytvoření xxxxxxxx, které právní xxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxx práva. Xxxx xxxxxxx proto není xxxxxxxxx zpětně.
[41] Xxxx xx bylo v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplnění xxxxxx x zákoně xxx, že je xx hře omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vertikálních, x x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x respekt k xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2009, xx. xx. Xx. ÚS 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx správních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x různé xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odlišných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak xxxx. x xxxxxxx právu xxxxxxx stojí zcela xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx druhé xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (reprezentovaný např. xxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx x udržitelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx životního prostředí xx.), xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx. vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx může stát xxxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. článek 19 xxxx. 2 Xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxx 16, 24 a 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx shromáždění xx xxxxx xxxxxxx sui xxxxxxx, v xxxxx xxxxx (stejně xxxx x následné soudní xxxxxxxx správní) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx, xxxx. vyšší xxxx xxxxxxxxx ve srovnání xx xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx právo, mají xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazcích Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx chráněná §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx shromažďovacího xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x priori x xxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, byť x xxxxxxxxx, skupiny. X xxxxx xxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS x xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 21.12.1993, xx. xx. Pl. XX 19/93, x xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x v xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxxxxxx základních konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito hodnotami xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx pokračovat, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon xxxxxxx x xxxx. dotváří (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx ... Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém celku. xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2004, sp. xx. XXX. XX 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, shora podrobně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx již x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX zabýval xxxxxx ústavněprávním kontextem xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tehdy xxxxx, xx mezi elementární xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx chráněnými xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx situaci je xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxxxx x případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxx zdůvodnit, xxxxxxx xx použití xxxxxxxx proporcionality (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx zdůraznil, xx rozpustit xxxx xxxxxxx shromáždění xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovacímu xxxxx, x xx x případě xxxxxx xxxxxxxx odvoditelného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností.
[47] Xx xxxxxx různých xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx splněny podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx článku 16 odst. 1 Xxxxxxx (lhostejno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) až xx xx xxxx, xx bude nutné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx práv. Řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx zobecnění x xxxx třeba přistupovat x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx křížení takových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxx. xxxxxxx shromáždění, nijak xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxx xxx apriori vyloučeno x xxxxxxxx na §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vždy xxxx nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2006, ve xxxx xxxxxxxxx x. 76900/01, Öllinger v. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, xxx.xxxx.xxx.xxx ). X x případě xxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx lze však xxx xxxxxxx zobecňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se vždy xxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právem x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx však může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxx x xxx nepřímému ohrožení xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx být xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobních, politických xxxx jiných xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx vyznání, x xxxxx a čas xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx či obřadem xxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vedle xxxxx účelu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx náboženského xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromažďovací xxxxx xxx obtížně xxxxxxxx.
[50] Ve xxxxxx x posledně popsané xxxxxxx xx nutné xxxx připomenout, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k popření xxxxxxx z xxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx. článek 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx. ze dne 20.2.2007 ve xxxx xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov v. Xxxxx, xx dne 16.11.2004 xx věci xxxxxxxxx x. 23131/03, X. A. Xxxxxxx x. Spojené xxxxxxxxxx, x ze xxx 12.5.1988, ve věci xxxxxxxxx č. 12194/86, X. Xüxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Připustil xxxx, xx xxxxxxx-xx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx shromáždění, xxxx xxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxx xxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala zakázat xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx o shora xxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx x xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx s xxxxxx obezřetností x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx shromáždění xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx nároky co xx zvážení, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění obstojí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu.
[52] Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxx, příp. x xxx, konání xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Öllinger x. Xxxxxxxx, xxx 43). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i x důvodové zprávě xx shromažďovacímu xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x §10 odst. 3 xx xxxxx zvažovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přihlédnuto xxxxxxxxx x tomu, xxx je "zamýšlené xxxxx shromáždění přímo xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx k nějaké xxxxxxxx xxxx.)". Změna xxxx či místa xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmařit xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2007, ve xxxx xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x xxxxx x. Polsko, xxx 87). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx práv, slouží x projevení občanského xxxxxxx x xxx xx charakterizovat xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx, xxxx je xxxxx postoj xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx transparenty, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo projevy xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitém xxxxx a x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx postoje, xxxx xx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx grano xxxxx xx v xxxx souvislosti možné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jistě xxx potom x xxxxxxxxx, xx x xxxxxx situaci xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, místa a xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxx, jaký xx xxxxxxxx xxxx shromáždění.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx nenarušenou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx navazují x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx vyvráceny jinými xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, x xxxx x takovém xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, xx x nich xx možno dovodit xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx shromáždění, a xxxx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx prokázat jakýmikoliv xxxxxx (získanými v xxxxxxx xx zákonem), xxxxx xxxxx x xx tento účel xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx případy xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Výbory xxxxxxx právní, xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxx průmysl, xxxxxxx x obchod, xxx zemědělství a xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx národů xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.1990 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx odkaz na xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSSR schválilo xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxx odkazu, xxxxx xxxxxxx, x nevyplývají xxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění XXXX xxx 27.3.1990, xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx.
X.2 Posouzení kasační xxxxxxxxx
[56] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ty xxx rozdělit na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx městského soudu xxxxxx a xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho skutečný xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 1468/2008 Xx. NSS.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx právě x rozsudku č. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxx k přípustnosti xxxxxxxxxx skutečného účelu xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xx xxxx celku xxxxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx pasáží, xxxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx stručnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxx, x jejímž xxxxx xx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx skutečného xxxxx je zneužitelná, xxxxx xx xxxx x zákazu jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zástupných xxxxxxxxx x xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] K této xxxxxxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán. Xxx xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx argumentů, xxx xxxx prokázat, xx xxxx shromáždění, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx důvod zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx důkazní xxxxxxx xxxx xxx připraven xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se již xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státní správy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pokračovalo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňujících xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) a xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene, xxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxx své xxxxxxxxxxx x oznámeném xxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Ive vztahu x vypořádání xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxxxx shora. Xxxxxxx-xx správní orgán, xx se skutečný xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx podle §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxx shromáždění. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx pochyby x xxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x připravenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxxxxx deklarovaného xxxxx xxxxxxxx připouštějícím xxxx rozpuštění. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx správní orgán x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel také xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx je legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx být spojován x událostmi v Xxxxxxx x roce 1938. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xx není xxxxxx, xxx xxx takový xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Německu v xxxx 1938. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zakázat shromáždění xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx etnikem. Na xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx argumentací Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx občanský xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxx shromáždění xx xxxx, xxxx dojít xx "xxxxxxxxx" xxxxx x xxx smyslu, xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv x oznámeného xxxxx.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx neobstojí xxx omezení nebo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx připadá na xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx se xxxxxxxxxxx x synagogách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx se xxxxx xxxx xx jiném xxxxx.
[66] Ve xxxxxxxxxx xxxx námitky Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x při xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxx xxxxxx vzájemného vypořádání xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx použití xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x musí xxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. i §16 shromažďovacího xxxxxx). Xxx obtížně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx podrobně xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dobu x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx 16 odst. 1 Xxxxxxx), proč xxxxx xxxxxxxx dosahuje intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx garantovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx x xxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x sobě xxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx střet x xxx) xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx xxx x této námitce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obřady mohou xxx samy x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx, které se xx xxxxx na xxxxx xxxxx místě. Xx xxxxx xxx xxxxx, nevysvětlí-li správní xxxxx relevanci xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx x xxxx x x §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti, xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 nemohlo v xxxxxxxxxx věci dojít. Xxxx xxxxxxxx skončila xxx k 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) x xx xxxxxx probíhající x xxxxx 2007 se xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxxx xx ovšem xxxxxx, xxxxx xxxx brojí - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx došel, v xxxxxxxxxx dokazování x x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx bodům, xxxxx nějž xxxxxxx, xx bezvadným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx individualizovaná skutková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Xx. XXX). Xxx xxxx xxx účastník x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry x na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxxxxxx konkrétních výtek xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nesouladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxx o nesouladu xxxxxxxxxx rozhodnutí x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že zakázal xxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx, xxx naplněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucí xxxxxxx (xxxx shromáždění) xxxx xxxxxxxx x xxxxx např. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §10 xxxx. 1 xxxx. a) shromažďovacího xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl dopustit x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 2
[73] Žalovaný x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx opřeli xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx osob (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svolavatele shromáždění x individualitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx mj. xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti (srov. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx svolavatele je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. zejm. §5 xxxx. 3 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x ohledem xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovány xxxxx [xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. e) shromažďovacího xxxxxx], xxxxx je xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx shora xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxx, xxx pouze x kontextu s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, vedle xxx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxx., vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xx (xx xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xxxxx nesouvisející s xxxxx xxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a městský xxxx nesprávně zaměřili xx xxxxx jednající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelné stěžovateli xxxxxxxxx.
[76] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxx xxxxxxx, x neonacistickým x xxxxxxxxxxxxx hnutím a x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx. Zbořila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxxxx řízení, a xxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx význam.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxx získány xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravidlo, které xx xxxx xxxxxxxxx - a xx x xxxx výluku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, opírající xx x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx x omezení vyplývajícímu x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx stránky. X xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxx uveden Xxxx S., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svolavatele xx xxxxxx Xxxxxx X. Xxx vyplývá xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 19.9.2007, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s Michalem X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Erik S. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, Patrik X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 1 xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[79] XxXx. Zdeněk Xxxxxx x odborném xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2007 xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx demokraté nejsou xxxxxxxxx jako registrovaná xxxxxxxxxx na informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x českými příznivci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle XxXx. Xxxxxx Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxx X. byl jako xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xxxxxxxx zmiňován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze, což xxxxxxx z článku xx xxxxx.xx. Erik X. xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx serveru xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x odvoláním xx zmiňovaný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x Eriku X. xx vyjádření xxxxxxx, xx se xxx "xxxxxxxx, xx alespoň xxx Xxxx X. xxxx zaujímat postoje xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x xx xx xxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxx znám".
[81] Xx xxxxxx ke stěžovateli xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx aktivity Erika X. a Xxxxxxx X. x pověst xxxxxxx organizace Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. XXX: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města) xx xxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx neonacismu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxx xxxxx lze podle xxxxxxxxx usuzovat jen x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Důkazní xxxxxxx vyjádření PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx je, xxxx xxxx zákonnost, xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx k xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx překladu) a xx osobách Xxxxx X. a Xxxxxxx X. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, x mezích xxxxx xxxxxxxxx přičitatelnosti jednání xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx, relevantní. Závěry x Patriku V. xx však xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zmínky xx xxxxxxxxx. Erika X. xxxxxxxxx hodnotí také xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx informace xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx xxx nevyvrací xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je x xxxxx x Xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxx opatrně "Lze xx tedy xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xx odvozeným xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako důkazu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho důkazní xxxx xx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx důkaz xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx xxx hodnocena.
[84] X internetových adres, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda se xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazováním, xxxxx xx ověřilo xxxxxxx zdroje xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx těchto zdrojů x pravdivost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx dokazování, na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kladené xx oporu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxx xxxx hledat rovnováhu xxxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxx, je xxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxx neregistrovaným hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxx X. a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nationaldemokraten, xxxxx xx mládežnickou xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[87] Xxxx X. je xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x čelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx. Xxxx xxxxx xx neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nadřazenost xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx otevřený antisemitismus, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx shromáždění využívá x xxxxxxxxxxx síly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, schvalování x xxxxxxxxxxxxxxx nacistické xxxxxxxx. Xxxx X. xx xxxxx dopisu xxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxx dopisu prezidentovi Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx vojenské služby x armádě Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxx velvyslanectvím xxxxx Xxxxxx xxx 27.8.2006 x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Iráku x listopadu x xxxxxxxx 2006, které xxxx rovněž formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obec a xxxxx xxxxxxx".
[88] Xxxxxx X. je podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pražskou židovskou xxxx dne 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx v Xxxxx xxx 28.10.2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ernesta X., xxx. popírače xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx xxxxx Xxxxx, xxx x x zahraničí.
[89] Xxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx účel shromáždění xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxx národnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti."
[90] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx je x xxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Obsahuje xxxx xxxxxxxxx, ale xx x xxx xxxxxx, xx xxxx informace xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxx xxxxx nejsou identifikovány. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vysokou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx označeny, je xxx důkazní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Jistě bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. výslechem xxxxx, která věc xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxx podstatných x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx ovšem, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx hodnověrnosti x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx x xxxxxxxxx xxxx) jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx doplnit, xx xxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdružení xxxxx dovodit spojitost xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx skutečnosti tykající xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx Erika X. x Xxxxxxx X.
[92] Xxx zmiňuje xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 4.3.2009, xx. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Xx. XXX. X xxxx xxxx 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxx Policie xx 4.10.2007 nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx existence x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Policie xx v tomto xxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[93] X Xxxxx S. xxxx xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti státu Xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx projevy protestů, xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx tím xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx naznačovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx jej xxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx Xxxx X. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2006, který xxx rovněž formu xxxxxxx přes židovské xxxxx, a že x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx prokazuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxx 2006.
[95] X Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx demonstracích a xxxx xxxxxxxxxx pochodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxx 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. xxx 28.10.2005. Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy. Xxxxx xx dopis xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, není xxx "xxx" (xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx obsahem xxxxxx) xxxx xxxxx konkretizováno.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxxx odporem xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx S. svolal xx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx "vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx x Iráku" x poznámkou, že xxxxx použity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx.
[97] Tento xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx o xxxxxxx Xxxxx S. ke xxxxxxxxxx státům x xxxxxxxxxx kontextu (xxxxxxxx x Iráku), xxxxx x něj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx X. Zmínka x transparentech xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxx odpor. Tento xxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hodnověrnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx s xx prokázat xxxxxxxx Xxxxx S. v xxxxx Xxxxxxx odpor (xxxxx charakteristika ostatně xxxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Na xxxxxxx xxxxxx obstaraných xxxxxxxxx nelze mít xx prokázané xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx domnívat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x německém xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Prokazované xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a hodnocena - x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx možné.
[100] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx osoby xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zakládajícími xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx úvaha x xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Erik X. x Patrik X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmocněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x zastoupení xxxxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx na xxxxxx 2006 xxxxxxxx shromáždění - xxxxxx, xx xxxxxx trase x x účelem shromáždění "Xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx xxx nasvědčovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx izraelského velvyslanectví.
[101] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx staršího xxxxxxx (xx. předcházejícího xxxxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxx X. x Xxxxxxx X. stěžovateli xx xxxx obtížné. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx prokázány, xxx vedou pouze x (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x antisemitském xxxxxxx jmenovaných, blízkém xxxxxxxxxxxxx xxxxx, příp. x jejich sepětí x touto xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůči žalovanému, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx den x místo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx kombinované x xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx důkazy nezavdaly xxxxxxxxxxx o skutečném xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx klást. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x přičitatelnosti jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx domněnkám xxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx pochybností o xxxxx za prokázané.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx stěžovateli také x xxxx pochybnostech x xxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stránek. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxx xxxxxx nemají xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx účelové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx relevantní např. xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx podílely osoby, xx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx lze xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxx méně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 3
[104] Dále xxxxxxxxxx namítl, xx xx žalovaný sám xxxxxx jednu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Hradčanské xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx shromáždění 10.11. x teprve xxxx chtěl x xxxxxxx x nabídkou xxxxxxxxxx uspořádat shromáždění x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiný xxx a xx xxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x rozněcování nenávisti x nesnášenlivosti xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "změnil-li xxxxxxx xxxxxx takto, xxx xxxxxx okolností, xxxxx zamýšleného shromáždění, xxxxxxxxx xx, xx xx změnou xxxxx xxxxxxxxxxx xx změní x xxxx skutečny, xxxxxxx xxxxxxxxx účel" xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Základ této xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel, jemuž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tras xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx shromáždění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx známy, změní xxxxx deklarovaný právní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx musí podepřít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx třeba xxxxx, xxx xxxxx xx aplikaci práva, xxxxxxx xxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. právní jistoty (x zásadě legitimního xxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, xx. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Sb. XXX, x zásahu do xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 22.6.2009, sp. xx. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , bod 16). Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezabýval. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstály) uzavřel, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, původ x xxxxxxxxxx vyznání. Následných xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx posuzované věci) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx účel.
[106] Žalovaný, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jednu x xxxxxxx xxxxxxxxxx tras xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalovaný xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nestalo.
[107] Xxxx se stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pochodu x xxxxxxx mimo xxx. xxxxxxx židovské xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx snahu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx.
[108] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx závěr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. V zásadě xxxxxx nároky je xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx shromáždění, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiný xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx orgán schopen xxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxx každého xxxxxxxxxx zakazovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovodil xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.
[109] Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx široká, xx xx nelze ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x času xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxx, vytvoří-li tyto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřenou x xx sebe navazující xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx možnému xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zakázat xxxxx shromáždění x xxx, že x xx směřují k xxxxxxxxx xxxxx odůvodňujícímu xxxxx x zjištěnému xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx nepřímých důkazů, xxxx. určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stále xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu shromáždění xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx ovšem x xxxx posuzované xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx svolavatel xxxxxxxx svolá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase nebo xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx akceptovat, xx xx prokázání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřímých xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx původně plánovaného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osm xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx podrobně xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx zákazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx vypořádání xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx neobstojí ani xxxxxxxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění.
[113] Xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx více shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx stejnou xxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x xxxx svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxx nestanovená, ale x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx svolavatelem právnická xxxxx, xxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx jednat xxxxxx svolavatele x xxxxx zmocněné xxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech ve xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx povinnosti, x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 shromažďovacího xxxxxx, xxxxxxxxx vylučuje. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx platí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x zastoupení xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nenaplňují xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu shromáždění x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyústění x xxxxxx snad xxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 5
[114] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx případě nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx shromáždění ve xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákaz xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx shora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[116] X obecné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx naplnění důvodů xx smyslu §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx lze považovat xx přiměřený x x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx majících xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákaz xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění x xxxxx na svobodu xxxxxxx, přestože vede x xxxxxxxxxx případě x jejich xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 1/2007, x. 41.
**) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx např. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 5/2007, s. 288.