Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odůvodnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx oznámeného, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x charakteristiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx/xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x logickou, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nich xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr.
III. Řešení xxxxxxx xxxxxx shromažďovacího xxxxx x jiným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx důkazu, je xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx x x xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vůli xxxxxxxxxxx realizovat všechna xxxxxxxx shromáždění, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 835/2006 Sb. XXX, x. 1350/2007 Xx. NSS, x. 1468/2008 Xx. NSS, x. 1557/2008 Sb. XXX, x. 1841/2009 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx soudu x. 111/2007 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 23/05), č. 14/1994 Xx.; xxxxxxxx XXXX ze xxx 29.6.2006, Öxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 76900/01, XXXX 2006-XX)*), x xx dne 3.5.2007, Baczkowski a xxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx č. 1543/06, XXXX 2007 VI)**).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, o zákazu xxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 ve 12.40 xxx. oznámil xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx do 20.00 hodin x Xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, X xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Jalovcová, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Anenské náměstí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.10.2007 xxx, xx xxxxxxx shromáždění - xxxxxxxx průvod, "...xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřuje x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx národnost, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxx 29.10.2007 xx 12.40 xxx. xxxxxxx xxxxx shromáždění - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx konat xxx 10.11.2007 x xxxx xx 12.00 xxxxx xx 20.00 xxxxx x Praze xx xxxxx Xxxxxxxxx - Mariánské hradby - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Hradčanské xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxx 30.10.2007 tak xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázal xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Městského soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2007 xxxxxx řízení x xxxx žalobách xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, xxxxx, xx správní orgán xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastírá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, xxxx závěr o xxxxxx skutečném xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, den xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, resp. místa xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx důkazů xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx osoba, xxxxx je spojena x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pro jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x závěru, že xxxxxxx hodlal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx den xxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx města a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný měl xxxxxxxx důkazů xxx xx, xxx dovodil xxxxxxxx xxxx svolaných xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxxx (xxxxxxxx) účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx "x rozporu x xxxxxxxxxxx §46 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Shromáždění xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než x němu dojde x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentů. Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 shromažďovacího zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účel je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nepovažuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxxxx k xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxxx předpisu. Xxxx xxxxx opřel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxxxxx za rozhodné xxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx závěry xxxxxx mj. x xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx x xxxxx internetových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxx xxxxxxxxx dr. Zbořila xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx trestních řízeních, xxx xxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a neslouží xxxx podklady xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů. X internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx xxxx shromáždění. Je-li xxxxxxxxxxxxx jinými stránkami, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x jeho osobou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a bylo xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx řízení, než xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, netykají xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx x zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxxxx směřoval, xx rozdíl od xxxxxxxxxx účelu, x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nesnášenlivosti xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §46 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx XX, správy xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx dne 4.10.2007, xx tykala xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxxxxxxx, x xxxx spojitosti x neregistrovanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxx xxxxx". V jiném xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 4.6.2007 xxxx budovou velvyslanectví Xxxxxxx, E. X. xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxx. Xxxxxx listinným xxxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 1.10.2007, "xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodů x zákazu shromáždění". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x trestních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxxx XxXx. Zdeňka Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodnotil v xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.1 Xxxxxx xxxxxxxx rámce
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2007, čj. 8 Xx 51/2007-67, x. 1468/2008 Xx. XXX, x xx xxx 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, zejména xxxxxx 11 Xxxxxxxx úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), x jejichž xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx. Shromažďovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx podmíněn xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx adresovaným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx 19 odst. 2 Listiny xxxxxx xxxx článek 11 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, jde-li x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu práv x svobod xxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx, mravnosti, majetku xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx", resp. "na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, ochrany pořádku x předcházení zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx".
[31] Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní výkladová xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládu většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx názory, které xxxx xx vdaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx politických práv, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx s krajní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxxxxx x vytěsnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikací xxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx: x) xxxxxxx xxxx omezovat xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, původ, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; b) xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx neslušnosti; x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx" (§10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx "x) se xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dobu xx xx podle xxxxx doručeného oznámení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svolavateli xxxxxxx k xxxxxx x úpravě doby xxxx xxxxxx; nelze-li xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxx, xxxxxxxx se za xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zakázat, "má-li xxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmem xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" (§10 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Existoval-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx shromáždění xx xxxxx místě, xxxx. x jinou xxxx (§8 shromažďovacího xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[33] Xxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozsudku x. 1468/2008 Sb. XXX Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx oznámený xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Naznačil xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx při zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto, xx podle xxxx xxxxxx svolavatel zastírá xxxxxxxxx nezávadným xxxxxx xxxxxxxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, musí takový xxxxx xxxxxxxx a xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů zákazu xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shromáždění. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx proto xxxx vhodné zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Vyjdeme-li x xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx x skutečný xxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxx, pak xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx liší) "skutečný xxxx shromáždění" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy zabýval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx nebere xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx posoudit, xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx, Xxxx : xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Xxxx, X., Xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Xxxxx : Karolinum, 2002, x. 205 a xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezeře), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx nezamýšlenou neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx, principy, xx argumenty, xxxxx xxxx imanentní xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s principem xxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Prvně zmíněný xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připouští její xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 odst. 1 shromažďovacího xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx práva) relativně xxxxxxxxx vymezených xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení]. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx předvídanému xxxxxxxx. X xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx situace, kdy xx oznámený účel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámeného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx shromáždění pouze xxxxxx xxxx oznámeným xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právy. Je-li xxxxxxxx xxxx fingovaný, xxxxxxxxxx práva a xxxxxx chráněné zájmy, xxxxxxx ochrana legitimizuje xxxxx shromáždění - xxxxx xxxxx, že xxxx skutečný. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxx zájmy xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx x oznámenému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx případy, xxx xx teprve xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx xx xxxx (oznámeného) xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §12 odst. 5 shromažďovacího zákona, xxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zákazu xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xx stenoprotokolů x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx lidu x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění ČSSR xxx 27.3.1990 (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ), xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx vědom xxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxxx x skutečným xxxxxx shromáždění. X xxxxxxx s tím xxxxx ani dovodit, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shromáždění x jeho xxxxxx xxxxxxxxx rozpuštěním.
[39] Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx směřovala k xxxxxxxx zákazu shromáždění, xxxx-xx xx xxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx, xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu).
[40] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx vyloučena xxxx. Xxxxxxxx však právní xxxxxxx, x xxxxx xx x v xxxxxxx nevědomé xxxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx dodat, xx xxxx. v xxxxxxxx x daňové xxxx xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx redukci, ústavní xxxx xxx shledal xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, sp. xx. III. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx je xxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxx sankce nebo xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx následující xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež nevede xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxx xx bylo v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x následné soudní xxxxxxxx správní, xx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxx uplatňují přímo xxxx subjektivní práva x xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahů (srov. xxxx. odlišné stanovisko xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerové x nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2009, sp. xx. Xx. ÚS 26/08, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[42] X xx správních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x různé míře x xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx výběru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx druhé xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx s udržitelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx.), xxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. vlastníka sousedního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a na xxxxx straně xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. veřejného xxxxxxx, mravnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. článek 19 xxxx. 2 Listiny x §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx [ §10 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxxx 16, 24 x 25 Xxxxxxx].
[43] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx (xxxxxx jako x následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx (xxxx. xxxx. §16 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx míru xxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právem x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xxxx základ x xxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxxxx závazcích České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx chráněná §10 xxxx. 1 xxxx. x) shromažďovacího zákona xx xxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x priori x xxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxxx xxxxx většině xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx ať xxx xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx jiné, byť x xxxxxxxxx, skupiny. X tomto směru xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx článku 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX s xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx soudu (nálezy xx dne 21.12.1993, xx. xx. Xx. XX 19/93, a xx xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, http://nalus.usoud.cz ) x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínou xxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochraně práv x xxxx respektovat xxxx xxx xxxxx xxxxxxx normy. Ty xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poměřovat. Dále xxx pokračovat, xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodování, xxx xxxx klasický xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vykládá x xxxx. dotváří (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). "[X]xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx ... Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx..." (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2004, sp. xx. XXX. ÚS 258/03).
[45] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontextem xxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxx elementární xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx maxima xx xxxxxxx x při xxxxxx ústavních xxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx utvořený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxx zdůvodnit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xx xxx 11.11.2005, xx. xx. I. XX 453/03, x xx xxx 12.10.1994, xx. zn. Xx. XX 4/94, http://nalus.usoud.cz ). V xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shromáždění xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovacímu xxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností.
[47] Xx střetu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx §10 shromažďovacího xxxxxx. Xxx xx např. xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx místě x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či obřad xx smyslu xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, církve xx xxxx) až xx té xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx soupeřících xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba xxxxxxxxxxx x němu x xxxxxx jednotlivém případě xx zohledněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ústavním xxxxxx.
[48] Xxxxx existovat x situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx směřovat x xxxxxxxx x xxxxxxxx prolnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také konání xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §10 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vždy xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prolnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2006, xx xxxx xxxxxxxxx č. 76900/01, Öllinger x. Xxxxxxxx, xxxx 43 x 47 - 49, www.echr.coe.int ). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, že shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxx x xxx nepřímému ohrožení xxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxx-xx xx xxx xxxxxx např. o xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxx výzva x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, politických xxxx jiných práv xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx či obřadem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx důvodem zákazu x představuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx s právem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xx xxxxxx x xxxxxxxx popsané xxxxxxx je nutné xxxx připomenout, xx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx k popření xxxxxxx x xxxxxx xxxx x svobod (xxxx. zejm. xxxxxx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xx dne 20.2.2007 ve věci xxxxxxxxx x. 35222/04, X. Ivanov v. Xxxxx, xx xxx 16.11.2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 23131/03, X. A. Xxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12.5.1988, ve věci xxxxxxxxx x. 12194/86, X. Xüxxxx v. Xxxxxxxx republika Německo, xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[51] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo osobu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxx. xxxxxxx způsobem xxxxxxxx místo x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejího xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx svolala xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxx, vzít v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho zákazu xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxxxx být xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případném xxxxxxx přezkumu.
[52] Není xxxxxx x xxx, xx místo x xxxxx, xxxx. x xxx, xxxxxx shromáždění xxxxx být x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podstatné (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Öxxxxxxx x. Rakousko, xxx 43). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příkladů x xxxxx tykající xx případného xxxxxx xxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 xx třeba zvažovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx je "zamýšlené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (vzpomínková shromáždění xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.)". Xxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 3.5.2007, xx věci xxxxxxxxx x. 1543/06, Xxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, xxx 87). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jedno x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx projevu v xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. X první xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx transparenty, provolávaná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx jednat xxxx x jazyk xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx jasným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbální xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx důkazy o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx vytvořit xxxxxxxx, uzavřenou x xxxxx xxxxxxxxxxx soustavu xxxxxx, které xx xxxx navazují a xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčícími o xxxxx, x jsou x xxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nich xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxx (získanými x xxxxxxx xx zákonem), xxxxx budou x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx x xxxx (§10 xxxx. 4 xx xxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxx §10 xxxx. 2, 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx. Výbory xxxxxxx právní, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, pro xxxxxxx, xxxxxxx a obchod, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny lidu x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zprávě xx xxx 22.3.1990 x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xx www.psp.cz ) xxxxxxx xx., xxx xxx x §10 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 1. Federální xxxxxxxxxxx ČSSR schválilo xxxxx xxxxxx xx xxxxx této společné xxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx výbory x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx stenoprotokolech x 26. společné xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Sněmovny xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 27.3.1990, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx.
X.2 Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[56] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud přistoupil x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X.2.1 Vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[57] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho skutečný xxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx, odůvodňoval xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx argumentaci podpořil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 1468/2008 Sb. XXX.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. NSS xxxxxx k přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, čtené xx svém celku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx stručnost x xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX x dále xxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxxxx shora, x xxxxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxx skutečného xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx od oznámeného, xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být připraven xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx státní správy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rovném xx xxxxxxx s xxxxxxxx (srov. §36 xxxx. 1 s. x. x.). Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovalo xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxx xx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx (xxx zejm. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx naplnění, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně hodnotícím xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx na xxxxxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx liší xx oznámeného x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx shromáždění. Xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxx v xxxxxxx s §12 xxxx. 5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §12 odst. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx shromáždění, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[63] Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx být spojován x událostmi v Xxxxxxx x roce 1938. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxxx x odkazem xx významné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx etnikem.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postojem x xxxxxxxxx i tomu, xx xxxx důvodu, xxx xxx takový xxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxx 1938. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx etnikem. Xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx x skutečnosti xxxxxx. Xxxxxxx-xx pak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx legitimní xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxx shromáždění xx xxxx, xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x oznámeného xxxxx.
[65] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x odkazem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx shromáždění s xxx, xx den xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která je x xxxxxxxx židovského xxxxxxxxxxx svátkem x xxxxxx xx shromažďují x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se navíc xxxx na jiném xxxxx.
[66] Xx xxxxxxxxxx xxxx námitky Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx se zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se (xxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx bude vzájemně xxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx shromáždění podle §10 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxx. Xxxxxx vypořádání xxxx xxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vždy xxxx xxxxx podrobně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx dotkne jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx zvolenému xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. i xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx obřady v xxxxxxxxxxx místech xxxxxxxxx xxxxxxxx celý den, xxx bývají xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx garantovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx shromáždění. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx formulovaný xxxxx xx xxxx x xxxx chráněných ústavním xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných osob (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx střet x xxx) xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx samy x xxxx xxx obtížně xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx konání shromáždění.
V.2.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx 1
[68] X posouzení konkrétních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx i x §46 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967.
[69] Nejvyšší správní xxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx §46 správního xxxx z roku 1967 xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci dojít. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 31.12.2005 (xxxx. xxxx. §183 x §184 správního xxxx x xxxx 2004) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx čemu xxxxx - totiž proti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx. Xxxxx závěrů, x nimž xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx dokazování x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součástí správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx i v §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx subsumuje xxx určitá ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemusí podřazovat xxx přesná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.12.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-58, x. 835/2006 Sb. XXX). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xx xxxx xxxxxxxxxxxx stížních námitek. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně, právě x této xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxx x nesouladu xxxxxxxxxx rozhodnutí s §46 správního xxxx x roku 1967, xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx x x xxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by budoucí xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx směřovat k xxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx, x není xxxxxx za protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx mohl dopustit x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky 2
[73] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jednajícím xx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se samotného xxxxxxxxxxx.
[74] Nejvyšší správní xxxx především xxxxxxxxx, xx svolavatelem shromáždění xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, právnická xxxxx, xxxx skupina osob (xxxx. §3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx x. 1468/2008 Xx. XXX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Učinil xxx xx. proto, xx svolavatel shromáždění xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx (xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xx jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §5 xxxx. 3 xxxx. x) shromažďovacího xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svolavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby [xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. e) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx je xxxxxxx.
[75] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. 1468/2008 Sb. XXX xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (byť xx sama x xxxx, ale xxxxx x kontextu x xxxxxxx skutečnostmi). Z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, vedle své xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, nakolik xx (xx xxxx x xxxxxxxxx) určité xxxxxxx přičitatelné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměřili xx osoby xxxxxxxxx xx svolavatele, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx hnutím x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxx nepřikládají význam.
[77] Xxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx věci a xxxxx xxxxxx získány xxxx provedeny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx, které xx svou xxxxxxxxx - a xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x §16 shromažďovacího xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx je také xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem nejsou x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, x xxx xxxx prokázal, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provedeno (xxx s přihlédnutím x omezení vyplývajícímu x §16 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx způsobem.
[78] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x konání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx X., xxxx xxxxx zmocněná xxxxxx x zastoupení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx X. Jak vyplývá xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Občanského xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx z 19.9.2007, xxxx dva jmenovaní xxxxx x Michalem X. zakládajícími xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx X. xx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx, Patrik X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx 9 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx.
[79] XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oboru xxxxxxxx a politologie xx xxx 1.10.2007 xxxxx, že Xxxxx xxxxxxx demokraté nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyslovil xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národně xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XxXx. Xxxxxx Zbořila xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[80] Patrik X. xxx jako xxxxxxxx za xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Praze, což xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.xx. Xxxx X. xxxx označován xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XxXx. Xxxxxx Xxxxxx x odvoláním xx xxxxxxxxx server x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pseudonymy Xxxxx X. na internetu xxxxxxxxxxx články mj. x xxxxxxxxxxxxxx tematikou, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x Xxxxx X. xx vyjádření xxxxxxx, xx se lze "xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxx X. xxxx zaujímat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neonacismu, x že je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx".
[81] Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx Xxxxx X. x Patrika X. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění (xxxx. XXX: vyjádření bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.11.2007 v xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx organizací Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[82] Důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx, xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx. Vyjádření prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx vztahu k xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx překladu) a xx osobách Erika X. a Xxxxxxx X. Jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přičitatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx x Patriku X. xx však xxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxxxx zmínky na xxxxxxxxx. Erika X. xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravdivost. X xxxxx xxxxx xx x xxxxx x Xxxxx X. formulován xxxxx xxxxxxx "Xxx xx xxxx xxxxxxxx,.".
[83] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nevylučuje xxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxx však x xxxxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností, že xx xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx hodnověrnost nebyla xxxxxxx xxx hodnocena.
[84] X xxxxxxxxxxxxx adres, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňované xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by ověřilo xxxxxxx zdroje informací, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informací. Správní xxxxx ovšem takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kladené xx xxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[86] Dalším xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxx, je xxxxx Xxxxxxx XX (xxxx xxx "Policie") xxxxxxxxxx xx xxx 4.10.2007. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxxxx V. x Xxxx X. x xxxxx název xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neonacistické xxxxxxxxx xxxxxx NPD.
[87] Xxxx X. xx xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxx hnutí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx odnože xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mezinárodního neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx jiných xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nacistické xxxxxxxx. Erik X. xx xxxxx dopisu xxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx vojenské xxxxxx x armádě Xxxxxxxx xxxxxxxxx Írán proti xxxxxxxxxxxx státu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx dne 27.8.2006 x Xxxxx, protestu xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, které xxxx rovněž formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx".
[88] Xxxxxx X. je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx židovskou xxxx dne 11.1.2003, xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx v Praze xxx 28.10.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxx. popírače xxxxxxxxxx, x zúčastňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx.
[89] Xxxxx dopisu "Xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx účel shromáždění xx fiktivní x xx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx sloužit k xxxxxxxxxxxx národnostních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[90] Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx, ale xx x něj xxxxxx, xx tyto informace xxxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx v dopisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx důvěryhodnosti, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Policie xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx zjištění, musí xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatným způsobem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx věc xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ověřit xxxxxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxx podstatných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx x xxx x xxxxxxxxx míře) xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze doplnit, xx pouze ze xxxxx názvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Policie žádné xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x zabývá xx osobami Xxxxx X. x Xxxxxxx X.
[92] Xxx zmiňuje xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx neregistrovaného xxxxx Xxxxxxx odpor. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.3.2009, čj. Xxx 1/2008-66, x. 1841/2009 Xx. XXX. X xxxx bodu 73 xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx Policie xx 4.10.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx existence x xxxxxxxx Národního xxxxxx, x že i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx "xxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu."
[93] X Xxxxx S. dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxx projevy protestů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxx antisemitismu, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx však nelze xxxxxxxxx, xxx tím xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx. Negativní xxxxxxx xxxx státu Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, samy x xxxx jej však xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxx X. xxx podle xxxxxx spoluorganizátorem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2006, xxxxx xxx xxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx směru xxxxx Policie prokazuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného než xxx zmíněného účelu xxxxxxxxxxx v roce 2006.
[95] X Xxxxxxx X. xxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx organizaci xxxxxxx x xxxxxxxxxx pražskou xxxxxxxxx xxxx dne 11.1.2003 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx X. dne 28.10.2005. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx shromážděním xxxxxx provedeny xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx vše xxxxxxxxxx fiktivnímu účelu xxxxxxxxxxx, xxxx xxx "xxx" (xx-xx znamenat xxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx konkretizováno.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx spojení Xxxxx X. x Xxxxxxxx odporem xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx X. xxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx za xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx x Iráku" x poznámkou, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označením Národní xxxxx.
[97] Xxxxx xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontextu (politika x Iráku), xxxxx x xxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smýšlení Xxxxx X. Xxxxxx x transparentech xxxx xxx nepřímým xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx X. s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odvozené xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejichž xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx) není x xx xxxxxxxx aktivity Xxxxx X. x xxxxx Národní odpor (xxxxx charakteristika xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[98] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx důkazů xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x německým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx překladu). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteristika xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx jejichž původních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Policie xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.
[100] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx tří xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx x městský soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Erik X. x Xxxxxx X. xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx svolavatele. Xxxx S. xxxx xxx xx podzim 2006 nahlásil shromáždění - pochod, xx xxxxxx xxxxx x x účelem xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxx válce x Xxxxx". Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx X., xx zdá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx S. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx přičitatelnost xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele) Xxxxx X. a Patrika X. stěžovateli xx xxxx obtížné. Tato xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postoje x xxxxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vedou xxxxx x (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x antisemitském xxxxxxx jmenovaných, blízkém xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x jejich sepětí x xxxxx xxxxxx.
[102] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx vůči xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx důkazy nezavdaly xxxxxxxxxxx x skutečném xxxxx shromáždění. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x charakteristice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxx žalovaného) minimální xxxxxxxx, xxxxx xx xx tento xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx stěžovateli, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx smýšlení a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxx domněnkám xxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, do xxx xxxx xxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že s xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx vyloučit ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nekontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx podobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. Xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxx xxxx prokázáno.
Konkrétní xxxxxxx 3
[104] Xxxx xxxxxxxxxx namítl, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx pochodu zakázaného xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx - X Xxxxxxxx - Kanovnická - Hradčanské xxxxxxx) xxxx alternativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx shromáždění x xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x datem xxxxxxxxxxx 10.11. a teprve xxxx xxxxx v xxxxxxx x nabídkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x různých xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiný xxx x xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx prokazují, xx xxxxxx shromáždění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rozněcování nenávisti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxxxx teprve takto, xxx xxxxxx okolností, xxxxx zamýšleného shromáždění, xxxxxxxxx xx, xx xx změnou místa xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx skutečny, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx věcný xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxx této xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřímo xxxx principu právní xxxxxxx. Stěžovatel, jemuž xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností, které xx bez xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, změní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tuto změnu xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentací x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx (x zásadě legitimního xxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, čj. 8 Xxx 75/2005-130, x. 1350/2007 Sb. XXX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze dne 22.6.2009, xx. xx. XX. XX 610/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , bod 16). Žalovaný xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (které ovšem, xxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx (z xxxxx dvě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění. Xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxx xxxx skutečný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[106] Žalovaný, xxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nabídl, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx k rozněcování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, původ xxxx xxxxxxxxxx vyznání, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo.
[107] Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx pochodu x xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákaz, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx považují za xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[108] S ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx obecné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x důkazy nenechávající xxxxxx x xxxxx xxxxx. X zásadě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx klást na xxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx by svolavatel xxxxxxxx na xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxxx, xx x xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x původnímu xxxxx x je xxx odůvodněn zákaz xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zakáže. Xxxxx schopnost prokázat xxxxxxxxxx věrohodnými xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakazovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolavatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakákoliv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx časovou xxxx xxxxxx souvislost.
[109] Škála xxxxxx, jimiž může xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podložit, je xxxxxxx xxxxxx, že xx nelze ve xxx nastíněné xxxxxx xxxxx vyčerpat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx jen ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nepřímých xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x času xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vytvoří-li tyto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx orgán zakázat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opět xxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým způsobem xxxxxxxx xxx xx xxxxx shromáždění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x nepochybnému xxxxxx x účelu i xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svolá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase xxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx prokázání xxxxxxxx xxxxx shromáždění xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx čase xxxx místě, xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 4
[111] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zakázal osmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aniž by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx předchozí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx břemeno, dvě x xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx neobstojí ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx zakázaného xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromáždění.
[113] Xxxxx xx xxxxx x xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx více shromáždění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svolavatele x xxxxx zmocněné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxx povinnosti, x tím x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. X (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výhrada x předchozí větě xxxxx, xxxx-xx osobami xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x zastoupení xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx. Tyto pochybnosti xxxxx nenaplňují xxxxx xx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx vyústění x význam xxxx xxx xxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx 5
[114] Dále stěžovatel xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 19 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xxxxxx 11 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[115] Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx neprokázal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx.
[116] X obecné xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx opřený o xxxxxxxxx naplnění xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xxx považovat xx přiměřený a x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx akt xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxx) osob xxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, přestože vede x xxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 1/2007, x. 41.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx např. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 5/2007, x. 288.