Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxx xx původní (předchozí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx postih xx xxxxxx čl. 4 xxxx 1. Protokolu x. 7 x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x jejíž xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.
Prejudikatura: xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).
Věc: Xxx. Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové oznámil xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 12 xxxx, x vyzval ho, xxx odevzdal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x toho, že xxxx xxxxxxxxx spáchanými xxxxxxxx dne 5.2.2007 x 25.2.2008 xxxx xxxx doba xxxxx xxx 12 xx xxxx xxxxxxxx měsíců, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spáchaný xxx 13.1.2007 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x době xx 20.3.2007 do 20.9.2007. Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2007, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2008, rozhodl Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu zbytku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dne 27.6.2008 byl žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz. X uvedeného Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnou xxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx jdoucích xxxxxx xxx uložení xxxxxx v blokovém xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, pravomocně xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx trest xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového hodnocení).
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx dne 2.7.2008 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doba xxx xxxxxxxxx xxxx, nemohla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 20.3.2007 xx 27.6.2007 xxx odečtení xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, xx "... pokud xxxxxxx xxxxxx řidičské oprávnění xxxxx, xxx xxxxxx 12 xxxx, xxxx xx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx také xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X kartě řidiče xxxxxxx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 12 bodů, neboť xx xxxxxxxxxx 8 xxxx byl odvolatel xxxxxxxxx již x xxxx 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxx x prokazatelně xx x průběhu 12 xxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x a §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx žalobce x xxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poté xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xx 5.2.2007 do 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx spatřoval xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx, xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxx motorového vozidla xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace §123x, §123c, §123x x §123x zákona x silničním xxxxxxx xx daný xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxx. Krajský xxxx xx xxxx se xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nedůvodná.
Podle §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx motorového xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx řidičů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) a 25.2.2008 (2 xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx 6-ti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.6.2007 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poslední x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx dne 25.2.2008, tak právě x tomuto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. X žádnému "xxxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx §123c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidičem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. Xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx jsou upraveny x §123x x §123x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.
V §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx stanoví, že xxxxx, xxxxx xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx řidičské xxxxxxxxx, xx oprávněn požádat x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxx pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jej xxxxx pozbyl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx v xxxxxxxx řidičů (viz xxxxx §123x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ztotožňovat xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx řízení motorových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.3.2007, x němuž xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Žalobce xx xxx xxxx, xxxxx xx navíc myslí, xx "xxxxxx-xx řidičské xxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxx 12 bodů, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti, xxxx xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx karty xxxxxx xxxxxxxx". X xx xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxx 12 xxxx nedosáhl, xxxxx k xxxxxxx xxxxx §123d xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §123e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx trestu nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1. Třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxx předpoklad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §123x odst. 1 xxxx. a), xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ode xxx uložení xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx 4 body x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx. Žalobci xx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "udržet xxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxxx od 5.2.2007, xxx mu byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 25.2.2008, kdy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokutou za xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx doba pro xxxxxxxxx xxxx (xxx §123x odst. 3), xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007 xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přestupek xxxxxxx xxx xxx 13.1.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx to xx x xxxxxxx xxxxxxx nestačilo, když xx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doba pro xxxxxxxxx xxxx.
X žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestání xx spáchané přestupky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obsah xxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 209/1992 Xx., xxxxxx xxx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto státu. X ohledem na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx přestupků. Na xxxxx pohled by xx mohlo xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx záruka vztahuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "Xxxx") x Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx patrno, xx povaha trestního xxxxxxxx xx vykládána xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx svázán x významem, který xxxxx pojmům přisuzuje xxxxxx xxx jednotlivých xxxxx, které k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx podle Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx státech, které xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci Öxxüxx xxxxxx Xxxxxxx (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, o němž xx xxxx xxxxxx x xx který xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činem či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx faktorem xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možného xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx roli xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněného zájmu, xxxx zda jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx všichni, xxxx xxxxx některé speciální xxxxxxxx, x je xxxxx x xxxxxx, xxx xx hrozící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx způsobilá xxxxxxx zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx-xx xxxx xxx vnitrostátním xxxxxx kvalifikován jako xxxxxxx, xxxxxxx Soud x xxxxxxxxx xxxx xxx uvedená xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V zásadě xxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smyslu (x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx užité sankce), xxxx aby xxxx xxxxxxxxxxxx sankce represivní xxxxxx. X dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxxx xxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx přestupek ve xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx oprávnění však xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Pozbytí řidičského xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx sui generis xx xxxxxxxxx recidivu. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx jít x opakovaný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx správná, xxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 a §42 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx která xxx byli xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu (xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx A, x. 73).