Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obsah xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod x. 209/1992 Sb.
Prejudikatura: xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984, Öztürk xxxxx Německu (stížnost x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).
Věc: Xxx. Milan X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 12 xxxx, x vyzval xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, které Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.2.2007 x 25.2.2008 xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.1.2007 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 19.3.2007. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx 20.3.2007 xx 20.9.2007. Xxxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2007, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2008, rozhodl Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň dne 27.6.2008 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz. X xxxxxxxxx Magistrát xxxxx Hradec Králové xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odečet 4 xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x registru řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx jednáním zařazeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 2.7.2008 xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx po dobu xxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doba pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx skutečného xxxxxx xxxxxxxxx od 20.3.2007 do 27.6.2007 xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx jeho xxxxxx trestu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, že "... xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx 12 xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xxx také tyto xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X kartě řidiče xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx zaznamenáno 12 bodů, xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxx 2007, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx roku x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx spatřoval xxxxx xxxxxxxxx v nesprávné xxxxxxxx §123b, §123c, §123x a §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx prvé dva xxxxxxxxx trestán celkem xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx pozbytím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poté xx xx dobu více xxx xxxxxxx xxxx (x xxxx od 5.2.2007 xx 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx přestupek. X xxxxxxxx spatřoval xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx to, zda xx xxxxx porušování xxxxxx povinností nedopouští. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x počtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řidičů. Namítána xxxx nesprávná xxxxxxxx §123x, §123c, §123e x §123d xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný případ x x xxxxxxxxxxx x xxx tvrzeno x xxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxx v registru xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxx. Záznam x xxxxxxxx xxxxxx provede xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx ke dni xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx sankce za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tři xxxxxxxxx žalobce vyřízeny x blokovém xxxxxx, x xx xx xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) x 25.2.2008 (2 body), xxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Právě tímto xxxxxxxxxxx byl žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 6-xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx dne 26.6.2007 xxxx od výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poslední x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx 25.2.2008, xxx právě x tomuto xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. X žádnému "xxxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jak xx x xxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx důvod.
Podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. Xx jejich dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx řidič xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §123x x §123x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
X §123d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx, xx xxxxx, který podle §123x xxxx. 3 xxxxxx řidičské oprávnění, xx oprávněn požádat x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 1 roku xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 3. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxx pozbyl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů x xxxxxxxx řidičů (viz xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 19.3.2007, x němuž xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx, pokud xx navíc xxxxx, xx "pozbyl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx 12 xxxx, xxxx xx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx také xxxx xxxx z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx 12 xxxx nedosáhl, xxxxx x xxxxxxx xxxxx §123d odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §123x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxx xxx uložení pokuty x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx trestný xxx, spáchaný jednáním xxxxxxxxx do bodového xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobci xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx", když x xxxxxxxx xx 5.2.2007, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení, xx 25.2.2008, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokutou za xxxxxxxxx zařazený do xxxxxxxx hodnocení, xxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx x délce cca 3 měsíců, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bodů (viz §123x xxxx. 3), xxx byla mu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007 uložena xxxxx xxxxxx sankce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obstát xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx spáchal xxx dne 13.1.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušného xxxxxxxxxx. X jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xx dobu výkonu xxxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
X žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchané přestupky xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxx xxxx, xx dle xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx trestný čin, xx který xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestnímu xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "Xxxx") x Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx patrno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykládána xxxxx široce. Pojem xxxxxxx věc, xxxxxxx xxxxxx, trestný xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx svázán x významem, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx Öztürk xxxxxx Německo (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxx, o němž xx xxxx řízení x za xxxxx xxxxx trest, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím faktorem xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx Xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxxx xx podstata porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx x xxxxxx, xxx má hrozící xxxxxx xxxxxxxxxx účel x je způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, používá Xxxx x posouzení věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatnitelné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X zásadě xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smyslu (x xxx nijak xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx sankce), xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx sankce represivní xxxxxx, xxxxx-xx xx x pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x trestní xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx opakované xxxxxxx přestupků xx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x xx xxxx xxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x trest za xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx x opakovaný postih xx xxxxxx článku 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxxxxx žalobce v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx by např. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 x §42 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx ESLP xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A, x. 73).