Právní xxxx:
Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx za opakované xxxxxxx přestupků sui xxxxxxx xx speciální xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o trest xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, x proto xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx x. 209/1992 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Series X, č. 73).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.
Magistrát města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 12 xxxx, x vyzval xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx spáchanými xxxxxxxx xxx 5.2.2007 x 25.2.2008 byla xxxx doba xxxxx xxx 12 xx xxxx jdoucích xxxxxx, xxx že za xxxxx přestupek v xxxxxxx spáchaný dne 13.1.2007 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 19.3.2007. Xxxxxx xx byla xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, spočívající v xxxxxx řízení motorových xxxxxxx x xxxx xx 20.3.2007 xx 20.9.2007. Rozhodnutím xx xxx 26.6.2007, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2008, rozhodl Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.6.2008 xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz. X uvedeného Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xx jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazeným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxx 2.7.2008 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel, xxxxxx doba pro xxxxxxxxx xxxx, nemohla xxx ani xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 20.3.2007 xx 27.6.2007 xxx odečtení xxxx, xxxxxxxx poté bylo xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx upuštěno.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxx, že "... xxxxx žalobce xxxxxx řidičské oprávnění xxxxx, než dosáhl 12 xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx také xxxx xxxx x jeho xxxxx řidiče vymazány. X kartě xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 12 xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxx 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx roku x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxx §123b, §123c, §123x x §123d xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, že xxx xx prvé xxx xxxxxxxxx trestán celkem xxxxxxx, z toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx co xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx (x době od 5.2.2007 xx 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx nespáchal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
Bodové xxxxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx, spáchaných porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx xx, zda xx xxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x porušení vybraných xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxx bodů za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxxx za xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řidičů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x x §123x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx daný xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §123x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx přestupek xxxxxxxx xx bodového hodnocení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce za xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxx byly tři xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) x 25.2.2008 (2 xxxx), jeden xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Právě tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6-xx měsíců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 26.6.2007 xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení dne 25.2.2008, xxx právě x tomuto xxx xxxxxx žalobce celkového xxxxx 12 xxxx. X žádnému "xxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jak xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx důvod.
Podle §123c xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxx počet xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x xxx xxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidič xxxxxx bodovému xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §123x a §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X §123x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx stanoví, že xxxxx, který xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x odst. 3. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jej xxxxx pozbyl po xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu 12 xxxx v xxxxxxxx řidičů (xxx xxxxx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxx není žalobcem xxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ztotožňovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.3.2007, x němuž xxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxx xxxx, pokud xx navíc myslí, xx "pozbyl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx 12 xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxx xxxx z xxxx xxxxx řidiče xxxxxxxx". X xx xxxx totiž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxx ještě 12 xxxx xxxxxxxx, xxxxx x postupu xxxxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, podle xxxxx by xxx xxxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §123e xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxx doba xxx xxxxxxxxx bodů podle xxxxxxxx 1. Třeba xxx přisvědčit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nenaplnil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §123x odst. 1 xxxx. x), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx totiž xxxxxx, xxxxxxx nebyla ode xxx xxxxxxx pokuty x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx mu xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznamenán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx 4 xxxx x celkového počtu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx nepodařilo xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx čisté xxxxx", xxxx x xxxxxxxx xx 5.2.2007, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx přestupek xxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx, xx 25.2.2008, kdy xxx xxxxxx stižen xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cca 3 xxxxxx, xxxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bodů (viz §123x xxxx. 3), xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 19.3.2007 uložena xxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx obstát ani xxxxxxx žalobce, že xxxxx přestupek xxxxxxx xxx xxx 13.1.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx nestačilo, xxxx xx xxxx výkonu xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxx doba pro xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána a xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx trestný xxx, xx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným rozsudkem (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přestupků. Xx xxxxx xxxxxx by xx xxxxx zdát, xx se uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z judikatorní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx jen "Xxxx") x Xxxxxxxx komise xxx lidská práva xx xxxx xxxxxx, xx povaha trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx široce. Xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx svázán x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx přistoupily.
Proto xxxxx Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jednotná ochrana xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx Öxxüxx xxxxxx Xxxxxxx (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxx xx vede řízení x xx xxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx předpisy nazývám xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro označení xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx" xxx účely Xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, charakter činu xxxxxxxxx x povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx roli xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx všichni, xxxx xxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx, a je xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účel x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x posouzení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. povahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatnitelné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bud, xxx měl stíhaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smyslu (x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sankce), xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx represivní xxxxxx. V dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jedná-li xx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, a jde xxxxx o xxxxxxx xxx, na kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx totéž xxxxxxx, xx xxxxx xxx byl potrestán. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sankce xx přestupek xx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx celé xxxx přestupků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx je tak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx tedy xxxxxx sui generis xx speciální recidivu. Xxxxxxx xx xxxxx x trest za xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxx nemůže jít x opakovaný postih xx smyslu článku 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx tresty (xxxxxxx sazby) zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 a §42 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx proti Německu (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).