Právní věta:
Pozbytí řidičského xxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx opakované xxxxxxx přestupků xxx xxxxxxx xx speciální xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x trest xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 bodu 1. Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx zveřejněn xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Series X, x. 73).
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 12 bodů, x xxxxxx ho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx bodů xxxxxxx námitky, xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx. Vycházel xxxxxx x toho, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.2.2007 x 25.2.2008 xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.1.2007 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007. Xxxxxx xx xxxx uložena x sankce zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xx 20.3.2007 xx 20.9.2007. Rozhodnutím xx xxx 26.6.2007, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 27.6.2008, xxxxxxx Xxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx o upuštění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.6.2008 xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx průkaz. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnou xxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx bodů (12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx, nebo nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx žalobci x xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx dne 2.7.2008 xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxx započtena xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx 20.3.2007 xx 27.6.2007 xxx odečtení xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xx výkonu jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal žalobce xxxxxx. Tvrdil, xx "... xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx dosáhl 12 xxxx, tedy xx opakovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti, xxxx xxx xxxx xxxx xxxx x jeho xxxxx řidiče xxxxxxxx. X kartě xxxxxx xxxxxxx by tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 12 bodů, xxxxx xx dosažených 8 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx 2007, kdy xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx x průběhu 12 xxxxxx nedopustil žádného xxxxxxxxxx přestupku." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x x §123x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím došlo xxxxx xxxxxxx x xxxx, že byl xx xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx celkem xxxxxxx, z xxxx xxxxxxx pozbytím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx co xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx (x době xx 5.2.2007 do 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přestupek. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Bodové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx, xxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to, xxx xx řidič porušování xxxxxx povinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xxxxx bodů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx přestupků ani x počtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Namítána xxxx nesprávná xxxxxxxx §123x, §123x, §123e x §123d xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx daný xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §123x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xx xxxxxx motorového xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x registru xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřízeny x blokovém řízení, x xx ve xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) a 25.2.2008 (2 xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Xxxxx tímto xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6-ti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 26.6.2007 xxxx xx výkonu xxxx zbytku upuštěno. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pokut byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 25.2.2008, xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx. X xxxxxxx "vymazávání xxxx" z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx zmiňuje, xxxxx důvod.
Podle §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. Xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ode xxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx podléhá řidič xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x s xxx související xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou upraveny x §123x x §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X §123d xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx stanoví, že xxxxx, xxxxx xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx řidičské xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx požádat x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxx pozbytí xxxxxxxxxx oprávnění podle §123x xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu). Xx xxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 19.3.2007, x němuž xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxx xxxx, pokud xx xxxxx myslí, xx "xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx 12 xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxx z xxxx karty řidiče xxxxxxxx". V xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxx ještě 12 xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doba pro xxxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxx 1. Třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §123x xxxx. 1 xxxx. x), zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xxxxxxx nebyla ode xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naposled xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx přestupek nebo xxxxx xx trestný xxx, xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx, xx dobu xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoroční xxxx "xxxxxx čisté xxxxx", když x xxxxxxxx xx 5.2.2007, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 25.2.2008, kdy xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejen xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x délce cca 3 měsíců, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx doba pro xxxxxxxxx bodů (viz §123x xxxx. 3), xxx byla xx x pravomocným rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx ze dne 19.3.2007 uložena xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přestupek xxxxxxx xxx dne 13.1.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx dobu výkonu xxxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx dle xxxxxx 4 bodu 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Xx., nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xx uvedená xxxxxx záruka vztahuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z judikatorní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx jen "Xxxx") x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx patrno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykládána xxxxx široce. Xxxxx xxxxxxx věc, xxxxxxx xxxxxx, trestný xxx x potrestání má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx význam, který xxxx pevně xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx pojmům xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx podle Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv ve xxxxx státech, xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ratifikovaly. Xx xxxx Öxxüxx xxxxxx Německo (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxx, x němž xx vede xxxxxx x xx xxxxx xxxxx trest, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nazývám xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako "xxxxxxx" xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx porušeného xxxxxxxx, xx. povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestný xxx, charakter xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závažnost xxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxxx xx podstata xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx všichni, xxxx xxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx, x xx xxxxx i zvážit, xxx xx hrozící xxxxxx represivní xxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx hlavní xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatnitelné sankce, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx postačí bud, xxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxx xxxxxx (x pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jde xxxxx o xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx ustanovení ale xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxx oprávnění však xxxxxx xxxxx, xx xx dopustil xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx silničního provozu, x xx tedy xxxxxx sui xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx nemůže xxx x opakovaný xxxxxx xx xxxxxx článku 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx. xxxxx zpřísňovat tresty (xxxxxxx sazby) zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 x §42 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx trestají xx xxxxxxx, za která xxx byli xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Rozsudek XXXX xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).