Právní xxxx:
Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx podle §123c xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, je xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná se xxx x trest xx xxxxxxx (předchozí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, x proto xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx postih xx xxxxxx čl. 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou je Xxxxx republika xxxxxx, x jejíž xxxxx xxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.
Prejudikatura: xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).
Věc: Xxx. Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx oznámil xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řidičů xxxxxx xxxxx 12 xxxx, x vyzval ho, xxx odevzdal xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce podal xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx dne 21.4.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.2.2007 x 25.2.2008 xxxx xxxx xxxx delší xxx 12 xx xxxx jdoucích xxxxxx, xxx xx za xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx spáchaný xxx 13.1.2007 byl potrestán xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Králové ze xxx 19.3.2007. Přitom xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx 20.3.2007 xx 20.9.2007. Rozhodnutím xx xxx 26.6.2007, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2008, xxxxxxx Xxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx x upuštění xx xxxxxx zbytku xxxxxx xxxxxx činnosti x zároveň xxx 27.6.2008 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnou xxx odečet 4 xxxxxxxxx bodů (12 xx xxxx jdoucích xxxxxx xxx uložení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx x registru řidičů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 2.7.2008 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doba xxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 20.3.2007 xx 27.6.2007 xxx odečtení bodů, xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal žalobce xxxxxx. Xxxxxx, xx "... pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx 12 xxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 12 xxxx, xxxxx xx dosažených 8 xxxx byl odvolatel xxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx půl xxxx x prokazatelně se x xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x x §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx pozbytím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx dobu xxxx xxx jednoho xxxx (x době xx 5.2.2007 xx 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx přestupek. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
Krajský xxxx x Hradci Králové xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestných xxxx, spáchaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx motorového vozidla xxxx to, zda xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx jednání xx xxxxxxxx x xxxxxxx x zákonu. X xxxxxxxxxxxxx věci nebylo xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx přestupků ani x počtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x x §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx případ x x souvislosti x tím tvrzeno x xxxxxxxx správního xxxx. Krajský xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx námitkami neztotožnil, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Záznam x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. V přezkoumávané xxxx xxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxx vyřízeny x xxxxxxxx řízení, x xx xx xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) x 25.2.2008 (2 body), xxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxx Králové xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6-ti měsíců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradec Králové xx xxx 26.6.2007 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx upuštěno. Xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 25.2.2008, xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. X xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" x registru xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jak xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx celkového xxxxx 12 xxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x ode xxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxx bodovému hodnocení. Xxxxxxx xxx odečítání xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §123d x §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx, který podle §123x odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xx oprávněn požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx xxx pozbytí xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx §123x xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxx oprávnění v xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx celkového xxxxx 12 bodů x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uloženým xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 19.3.2007, x němuž xxxxx ze xxxxx xxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx, pokud xx navíc myslí, xx "xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxxxxx 12 bodů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx překročení rychlosti, xxxx xxx také xxxx xxxx x xxxx karty xxxxxx xxxxxxxx". X xx xxxx totiž xxxxx xx nepozbyl řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx 12 bodů xxxxxxxx, xxxxx x postupu xxxxx §123d xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx toho z xxxxxxxxxx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxx trestu xxxx xxxxxx zákazu činnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Třeba xxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx nenaplnil xxx předpoklad odečítání xxxx xx xxxxxx §123x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx řidiči, xxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém řízení xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx základě xx xxx x registru xxxxxx zaznamenán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, po xxxx xxxxxxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxxx 4 body x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx. Žalobci xx xxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxx "udržet xxxxx xxxxx", když x xxxxxxxx xx 5.2.2007, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx, xx 25.2.2008, kdy xxx xxxxxx stižen xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bodů (viz §123x odst. 3), xxx byla mu x pravomocným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 19.3.2007 uložena xxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přestupek xxxxxxx xxx xxx 13.1.2007, xxxx rozhodnou skutečností xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx k xxxxxxx xxxxxxx nestačilo, xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestání xx spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxx xxxxx toho, xx xxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx obsah xxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx pohled by xx mohlo xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx záruka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxx") x Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx práva xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx široce. Xxxxx xxxxxxx věc, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pevně svázán x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmům xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx přistoupily.
Proto podle Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jednotná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx státech, které xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx Öztürk xxxxxx Xxxxxxx (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx, o xxxx xx xxxx řízení x za xxxxx xxxxx trest, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxx xxxx jako "xxxxxxx" xxx xxxxx Xxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx možného xxxxxx (xxxx. výše xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, jaká xx podstata porušení xxxxxxx chráněného zájmu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx všichni, xxxx xxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx, x je xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx represivní účel x xx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. povahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx postačí xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx trestněprávní povahu x xxxxxxxx xxxxxx (x xxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sankce), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxxx xxx, xx kterou xxxxx zmíněný článek Xxxxxx xxxxxx.
Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxx byl potrestán. Xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxx uloženy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proto, xx xx dopustil xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx recidivu. Xxxxxxx xx tudíž x trest xx xxxxxxx (jednotlivá) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 x §42 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, č. 73).