Právní věta:
Pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxx xx xxxxxxx (předchozí) xxxxxxxxxx protiprávní jednání, x xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx, x jejíž xxxxx xxx zveřejněn xx Xxxxxx zákonů pod x. 209/1992 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu (xxxxxxxx x. 8544/79, Series X, x. 73).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx dosáhl xxxxx 12 xxxx, x vyzval ho, xxx odevzdal xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce podal xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21.4.2008 xxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxx, xx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.2.2007 x 25.2.2008 byla xxxx xxxx delší xxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxxx přestupek x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.1.2007 xxx potrestán xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové ze xxx 19.3.2007. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 20.3.2007 xx 20.9.2007. Xxxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2007, které xxxxxx právní xxxx xxx 27.6.2008, rozhodl Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.6.2008 xxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx. X uvedeného Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx (12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx žalobci x registru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení).
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx dne 2.7.2008 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu nebo xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx, nemohla xxx xxx započtena xxxx xxxx skutečného xxxxxx žalovaným xx 20.3.2007 do 27.6.2007 xxx xxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, že "... xxxxx xxxxxxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxx, xxx dosáhl 12 xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vymazány. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 12 bodů, neboť xx dosažených 8 xxxx xxx odvolatel xxxxxxxxx xxx x xxxx 2007, xxx xxxxxx řidičské xxxxxxxxx xx xxx roku x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku." Žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123x, §123x a §123d xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tím došlo xxxxx xxxxxxx x xxxx, že byl xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxx co xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xx 5.2.2007 do 25.2.2008) xxxxxxxxxxxx nespáchal žádný xxxxxxxx přestupek. X xxxxxxxx spatřoval xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx bodů xx xxxx jednání je xxxxxxxx x příloze x zákonu. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §123x, §123c, §123x x §123d zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v souvislosti x xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. V přezkoumávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x blokovém xxxxxx, x to xx xxxxx 15.10.2006 (3 xxxx), 5.2.2007 (2 xxxx) a 25.2.2008 (2 xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 19.3.2007 (5 xxxx). Právě xxxxx xxxxxxxxxxx byl žalobci xxxxxxx uložen i xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 6-xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.6.2007 xxxx od výkonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poslední x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uložena x xxxxxxxx xxxxxx xxx 25.2.2008, xxx xxxxx x tomuto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. X xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxx, xxx xx x xxx žalobce x žalobě xxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx §123c xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxx počet xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá řidič xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §123d a §123x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu.
V §123x xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx řidičské xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 1 xxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123x odst. 3. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxx vrátit xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx, že jej xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx x xxxxxxxx řidičů (viz xxxxx §123x odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.3.2007, k xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodů (opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx, pokud xx xxxxx myslí, xx "xxxxxx-xx řidičské xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx 12 bodů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlosti, xxxx xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx karty xxxxxx xxxxxxxx". X xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx 12 bodů xxxxxxxx, xxxxx x postupu xxxxx §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx novému xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx.
Xxxxx toho x xxxxxxxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx doba xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §123x odst. 1 xxxx. x), zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xx xxxxx základě xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naposled xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx za xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxxx od 5.2.2007, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 25.2.2008, xxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx pokutou za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxx xxx 3 xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx doba xxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §123x odst. 3), xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 19.3.2007 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx obstát xxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 13.1.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx okamžik nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx to xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 209/1992 Xx., xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx konečným rozsudkem (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu. X xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx x trestnímu xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxx") x Evropské komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx široce. Xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx význam, který xxxx pevně xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojmům přisuzuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxx xx xxxxx státech, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx Öxxüxx xxxxxx Xxxxxxx (1984)*) Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx x za který xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako "xxxxxxx" xxx účely Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestný xxx, charakter činu xxxxxxxxx x povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx některé speciální xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx hrozící xxxxxx represivní xxxx x xx způsobilá xxxxxxx zasáhnout sféru xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. povahu xxxxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. X zásadě xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx stíhaný xxxxxx trestněprávní xxxxxx x uvedeném xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxx nesejde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xxx měla xxxxxxxxxxxx sankce represivní xxxxxx. X xxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jde xxxxx x trestní xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trestán xxxxxxxxx za totéž xxxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx uloženy xxxxxx za jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxx xx přestupek xx xxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx dopustil xxxx xxxx přestupků x xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx tedy xxxxxx xxx generis xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x trest xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxx x opakovaný xxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 xxxx 1. Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx. Ostatně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce v xxxxx xxxxx správná, xxxxxx xx např. xxxxx xxxxxxxxxx tresty (xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §41 x §42 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím fakticky xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx X, x. 73).