Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx x §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx x xxx zjištěny x xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, x úhradu xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x §123 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxx vyhoštěním xx xxxx 5 972,50 Xx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx které Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 12.11.2008 xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, pak (x xxxxxxx xx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.) xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit. Xx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxx nestanovoval xx neoznačoval xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádající x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na vyhoštění xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx jiným způsobem. Xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů uvedených x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxx neexistenci zákonné xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx xx vyhoštění xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx zajištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx rozhodl x xxxxxxx s čl. 2 x xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx oporu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxx odvolává.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx §123 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx. 7, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládal, xxxx xxxxx omezení xxxxxxx; xxxx xx tedy xx svém xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x usnesení xx xxx 19.12.2006, xx. 8 Ca 361/2006-10, Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shodě x §68 xxxx. x) x. x. x. odmítl, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto ohledu. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x rozšiřujícím xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xx věc spadá xxx xxxxxxx soudní xxxxx, pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 2 s. x. x. x §123 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx x. x. x.), xxx do části xxxx x. s. x. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 s. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx by xx xxxx. x xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx §7 odst. 1, 2 a 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xx xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx x právních xxxxxxx, která xxxxxxxx x současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx x §2).
Ne xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx veřejnou moc xx xxxxxx xxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx takové, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxx soukromou xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromými xxxxxxx x xx xxxxxx nevrchnostenských, založených xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (takovými xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahy).
Vystupuje-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx), xx xxxxx svého vrchnostenského xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx. Xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, povahu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxx chráněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx podle §7 x. x. x. xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx hledět x xx nyní xxxxxxxx xxx. V dané xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxxx odvozován xx xxxxx správního xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx "xx rozhodne" xxxx požadovat xxxx xxxxxx nákladů, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx a tomuto xxxxxxxxx dá xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx způsobem v xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevystupoval x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx plnění", xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxxx, xxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx vrchnostenskou činností (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx zpětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx domáhala, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx proto xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soud "xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx vyložil extenzivně §75 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx mohl xx žalobkyni požadovat xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx vyhoštěním. X tímto konstatováním xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx, spočívajícím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx několika místech xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx výdajů na xxxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx", xx xx "xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", nicméně, stejně xxxx xxx městský xxxx, xxx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx z xxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x jejím xxxxxxxxxx. Xx vše za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, na základě xxxxxxx by xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx nevybočil z xxxx, xxx xxxx xx §75 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx.
X polemice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v §123 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx především předmět xxxxxx x zdroj, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx; uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx vyhoštěním se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxxxx ustanovení). Jistotou xx finanční xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x udělení xxxx (§27). Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nákladů xxxxxxxxx s vycestováním x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinec vlastní, xxxx do státu xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx stanoveným) způsobem. Xxxxxxx skládá xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx").
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x kterou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxx.
Xxxxx xxxx (x různých xxxxxx) nelze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx x xxx částečně, x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx od 21.12.2007, xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxx podstatné, xxx xxxx xxxxx "peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxx, xx xxxxxxx x peněžních prostředků xxxxxxx uhradit xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx uložit xxxx xxxxxxxxx x pořadí xxxxxx xxxxxxxxx, přicházejícím xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx posloupnosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx ve spojení x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. x §137 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx mj. xxxx peněžní prostředky. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jinými x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž vnášení xx zařízení, xxxxxxxx xxxx přechovávání v xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx §145 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx x s xxxxx cizincem xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §145 xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxxx cizinec x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je oprávněno xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx v xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, byť x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x zařízení x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx §123 xxxxxx x pobytu cizinců, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významu xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince". Xxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx "peněžní xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž cizinec xxxxxxxxxx x které xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince.
Znamená xx, že je xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx ke stanovenému xxxxx.
Xxxxxxx-xx však situace, xx i tento (x xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx plnit) x zákon xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vždy však xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x po xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx část osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ověřeném xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Pokud xxxx xxxxx využít xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxx určeného zákonem (§123 odst. 4: "xxxxx-xx uhradit náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx jsou povinni xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) ten, xxx xxxxxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) dopravce, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cizince xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů x nich, může xxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxx. Komentované xxxxxxxxxx x odst. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců, nese xxxx xxxxxxx vždy xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx dopadá tato xxxxxxxxx [xxx xxxx. 5 xxxx. x)] xx policii, xxx-xx x xxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx.
Xx struktury xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxxxx xxxxxxxxx xx x úhradou vzniklých xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků; x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxx shora uvedené, x pořadí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nákladů xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx; v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajišťování úhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 7 xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z jistoty xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo x x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxx uhradit. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se tedy xxxxxxxxx orgánu uhradit xxxxxxx náklady xxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx x xxxxxxx či xxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, není-li xxxx x to uspokojit xxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x tom, xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx, xxxx při xxx xxxxx, kterou x xxxx zvolí, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění pořadí, xxxxx xxxxxx zákon xxx.
Xxxxxxxx-xx tedy veškeré xxxxxxx naznačené xxxxx x úhrady nákladů xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx státu vzniklé xxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxx. nález ze xxx 5.11.1996, Pl. XX 14/96, xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx *)): "Xxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx: ,Xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon'. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx dělo jen x případech, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nejen garance xxxxx xxxxxxxx státní xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx její uskutečňování."
Žalovaný xx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx při volbě xxxx vyzvaných x xxxxxx nákladů xxxxxx. Xxx vyloženo xxxxx, xx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx, určující xxxxxx xxxx, po xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Publikovaný xxx x. 3/1997 Sb.