Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx x §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.1.2007 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x §123 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xx výši 5&xxxx;972,50 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx které Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxx žalovaného rozsudkem x 12.11.2008 zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx na xxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. s.) xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §123 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx neoznačoval povinného x xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozumět x xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx získané xxxxxxxxxx cizince.
Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zálohy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince hradit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxx xxxx zajištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 x xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx §123 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 3 x 4 zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx. 7, xx xxxxxxx něhož žalovaný xxxxxxxxx ukládal, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů v xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2006, xx. 8 Ca 361/2006-10, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §68 písm. x) s. x. x. xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx sjednotit xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx pojetím §75 odst. 2 x. ř. x., xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx předestřenou xxxxxxxx je prvotně xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx by xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 2 x. x. x. a §123 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Nejprve xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx x. x. s.), xxx xx xxxxx xxxx x. x. x. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsažen x §2 s. x. x. Xxx tohoto xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob; a xxxxxxxxx xxxx platí, xx soukromým subjektivním xxxxxx soudy ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx. o xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxx (xxx xxxxxxx §7 odst. 1, 2 a 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx x §2).
Xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tkví xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxx soukromou xxxxxx.
Xx xxxxx možné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se soukromými xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahy).
Vystupuje-li x takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx), xx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vlastníkem xxxxxxx, x xxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx dispozice xxxxxxxx, není-li stanoveno xxxxxxx xxxxx, povahu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x subjektivní xxxxx osob x xxxxxx vztazích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. x., nýbrž xx okruhu subjektivních xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx §7 x. s. ř. xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx souzenou xxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úkonu správního xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx požadovat xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxx správní xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx způsobem x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "soukromoprávní" osoby, xxxxx by požadovala xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx vrchnostenskou činností (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X takových xxxxxxxxx xxxx jakkoli xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se rozhodl, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, ale je xxxxxxx usilovat x xx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil extenzivně §75 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X tímto konstatováním xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx srozumitelného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xx xx "správní orgán xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx svými zákonnými xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxx", nicméně, xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx, tak i xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx vyhoštěním. Xx vše za xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx spojené s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, jež xxxx xx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x §123 zákona x xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdroj, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; uvedené xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx udělujícího xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (§27). Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x území do xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxx vlastní, xxxx xx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravce (xxxx jen "xxxxxxx"). Xxxxxxx se nevyžaduje, xx-xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (též xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx skládá xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxxx").
Xx xxxx xxxxxxxx povinností správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se správním xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx a xxxxxx xxx povinen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve xxxxxx.
Xxxxx xxxx (x různých xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx se, byť x jen částečně, x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx znění §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx 21.12.2007, počítá na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jistotě xxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pojem "peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již nelze xxxxxxxxx od cizince, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přicházejícím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx definici "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx neobsahuje, xx xxxxx xxxxx z xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x realizací správního xxxxxxxxx užívá.
Tak xxxx. x §137 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx umisťování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prohlídku a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x zákoně vyjmenovanými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx zadržení xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx základě §145 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx i s xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Ustanovení §145 xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxx-xx x české xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, výdajů xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x zařízení x xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxx §123 xxxxxx x pobytu cizinců, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx". Xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx" je třeba xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince.
Znamená xx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxx vyhoštěním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx-xx však situace, xx x xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx dalším xxxxxx, xxx zákon vysloveně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen (xxx nemožnost xxxxx) x zákon xxxx xxxxxxxx xx další xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x plnění xxxx xxxxxxxxxx, vždy xxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí.
Nelze-li xxxx uhradit náklady x jistoty, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uhradí xx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx část xxxxx, xxxxx se k xxxx zavázala x xxxxxxx ověřeném xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Xxxxx xxxx možno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxx určeného xxxxxxx (§123 odst. 4: "xxxxx-xx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců"), xxx xxxx povinni xxxx náklady xxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx část xxxxxxxx: x) ten, kdo xxxxxxx zaměstnal bez xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x) xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) dopravce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx místě, aby xxxxxxx xxxxx požadoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cizince xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxxxx možnosti uspět x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Komentované xxxxxxxxxx v xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze-li náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit podle xxxxxxxxxxx odstavců, xxxx xxxx náklady vždy xxx stát. Konkrétně xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx odst. 5 xxxx. x)] xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že prvotní xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vzniklých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků; z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx.
Xxxxx x rozličných xxxxxx xxxx účinná xxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené, x pořadí xxxxxxx xxxxxx určené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat, xxx xxxxxx nákladů xxxxxx. Tento princip xxxxxxxxxxxx kroků nemůže xxxxxxx; v xxx xx brání xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxx xxxxxxx přeskočit či xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, kdo a x jaké výši xx xxxxxxx tyto xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx před jeho xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx x to uspokojit xxxxx "pohledávku" x xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx x xxx, xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx volbu, kterou x osob xxxxx, xxx xx xxxxx xx držet xxx xxxxxxxxxx plnění pořadí, xxxxx určuje zákon xxx.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx státu vzniklé xxxxxxx hradit sám.
V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx opakuje (zde xxxx. xxxxx xx xxx 5.11.1996, Xx. XX 14/96, xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx *)): "Dle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx: ,Xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, které xxxxxxx xxxxx'. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužití státní xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uskutečňování."
Žalovaný xx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xx xxxx právem xxxxxxxxx úhradu nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komkoliv, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nákladů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1997 Sb.