Právní xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, jsou věcně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pojem "xxxxxxx prostředky cizince" xxxxx v §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 3/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.1.2007 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xx shodě x §123 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhoštěním xx xxxx 5 972,50 Xx, neboť xx xxxxxx xxxxx uhradit x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 12.11.2008 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pokud ze xxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.) xx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posloupnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozumět s xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu získané xxxxxxxxxx cizince.
Pro xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx na vyhoštění xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze o xxxxxxxxxxxx subjektů uvedených x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx žalovaný odvolává.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyložil §123 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, když vztáhl xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxxx cizince. X xxxx. 7, na xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx se xxxx xx xxxx závěru xxxxx. Xxxxxxxx upozornil xx rozdílnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx x usnesení xx xxx 19.12.2006, xx. 8 Xx 361/2006-10, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve shodě x §68 písm. x) s. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx sjednotit xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x., xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx předestřenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dospěl-li by xxxx k závěru, xx xxx spadá xxx správní soudní xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. x §123 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx městským soudem.
Nejprve xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx souzená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen x. x. x.), xxx xx xxxxx xxxx o. x. x. V tomto xxxxxx se xxxx xxxxxxxx mýlí.
Rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §2 s. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx; a xxxxxxxxx tedy platí, xx soukromým xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx by xx např. x xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů xxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx §7 xxxx. 1, 2 x 3 x. s. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chrání xxxxxx xxxxxxx osoby xx vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx k §2).
Ne xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx osobami xx xxxxx straně a xxxxxx, veřejnoprávními korporacemi xx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; těmi jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soukromou xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se soukromými xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu (xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (xxxx. obec), xx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxxxxxx majetku, x xxxx xx xxxxx v zásadě xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x veřejnoprávní xxxxxx x subjektivní xxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx §2 x. x. s., xxxxx xx okruhu subjektivních xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx §7 x. x. x. xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx odvozován xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xx rozhodne" xxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxx nákladů, xxxxx x souvislosti s xxxx "vrchnostenskou" xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx splnit a xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx "soukromoprávní" xxxxx, xxxxx xx požadovala xxxxxx "smluvní plnění", xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx, xxx xxxx zpětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx usilovat x xx, xxx se xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrátily xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x souvislosti xx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx domáhala, xx xxxx charakter veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx x bez xxxxxxx námitky xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím vyhoštěním. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožňuje.
Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx téměř xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xxxxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx důvodná", či xx "správní xxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx ohledu tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, jež xxxx xx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxx a zdroj, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jistotou xx xxxxxxxx částka, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx udělujícího xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení víza (§27). Xx xx xxxx peněžitá xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx (též xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx skládá cizinec x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx ji použít xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhoštěním x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx").
Xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx se správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx (z xxxxxxx xxxxxx) nelze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx, byť x jen xxxxxxxx, x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx vyhoštěn na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx od 21.12.2007, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
Xxx posouzení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" vyložen, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx náklady x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx placení xxxxxxx xxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx posloupnosti v xxxxx, tedy subjektům xxxxxxxx xx osoby xxxxxxx.
Xxxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxx "xxxxxxxxx prostředků" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x realizací xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívá.
Tak xxxx. x §137 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx osobních věcí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxx mj. xxxx peněžní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zjištění xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxxxxx x jinými x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zařízení, vyrábění xxxx přechovávání x xxxxxxxx xx zakázáno. Xx zadržení xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx §145 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx §145 stanoví podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně §146 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x české xxxx xxxx volně xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, výdajů xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x zařízení x xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxx §123 zákona x pobytu xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx učiněným xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx u něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nejedná se xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxx v budoucnu xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před vyhoštěním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx-xx však situace, xx i xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nastupuje xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx zákon vysloveně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen (xxx nemožnost plnit) x xxxxx poté xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x pořadí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ověřeném xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx způsobu xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§123 xxxx. 4: "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx"), xxx xxxx povinni xxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupně: x) xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x) xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprostředkoval, x) dopravce, xxxxx xxxxxxxx povinnost podle §104 xxxxxx.
X takovém xxxxxxx xx xxxxx xx místě, aby xxxxxxx xxxxx požadoval xxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxxxx xxxxxxxx uspět x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kroku x xxx xx xxxxxxxxx státu hradit xxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vždy xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx dopadá xxxx xxxxxxxxx [xxx odst. 5 písm. x)] xx policii, jde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech pak xx xxxxxxxxxxxx.
Xx struktury xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cizince vždy xxxxx xxxx vyhoštěním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků; x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx část odčerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x rozličných xxxxxx xxxx účinná snaha xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxx xxxxxxx; x xxx xx xxxxx výslovná xxxxxx jednotlivých odstavců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x pořadí xxxxx. Žádný x xxxxxx kroků xxxx xxxxxx správní xxxxx xxx zajišťování úhrady xxxxxxx přeskočit či xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx vyhoštěním cizince xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo odmítnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx náklady spojené x vyhoštěním xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tedy x xx xxxxxxxxx xxxxx "pohledávku" z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x pořadí xxxx xxxx úhradu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, nemá při xxx xxxxx, xxxxxx x osob xxxxx, xxx xx xxxxx xx držet při xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxxx-xx tedy veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, pak xx xxx jen xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám.
V xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tento xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud zcela xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx opakuje (xxx xxxx. nález ze xxx 5.11.1996, Pl. XX 14/96, xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx *)): "Dle xx. 2 odst. 3 Xxxxxx: ,Státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, které xxxxxxx zákon'. Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby se xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x této druhé xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx xxxx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštění xx komkoliv, xxxxx xxxx při volbě xxxx vyzvaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pořadí xxxx, xx xxxxx xxx náhradu xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1997 Xx.