Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx xxx §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx x §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx u xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; nejedná xx xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.1.2007 žalovaný uložil xxxxxxxxx ve shodě x §123 odst. 7 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhoštěním xx xxxx 5&xxxx;972,50 Xx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x 12.11.2008 zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx soud zdůraznil, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx smysl §75 xxxx. 2 x. x. s.) xx soud xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx §123 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx posloupnost zdrojů xxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nestanovoval xx neoznačoval xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxx xxxxxxx žádající x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostředky je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx disponoval x xxxxx xxxx x něj zjištěny x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince.
Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xx vyhoštění xx zálohy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jiným způsobem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 citovaného xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x povinnosti cizince xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyhoštění xxxxx xxx xx xxxxxx nebo zajištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 a čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxxxxxxx uložená povinnost xxxx oporu x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx žalovaný odvolává.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nesprávně xxxxxxx §123 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx cizince. X xxxx. 7, xx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx ukládal, však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx xxxx xx svém xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx a xxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, čj. 8 Ca 361/2006-10, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx ve xxxxx x §68 xxxx. x) s. ř. x. odmítl, xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx sjednotit xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxxxxx rovněž nesouhlasí x rozšiřujícím xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x., xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Žalobcem předestřenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx by xxxx x závěru, xx xxx spadá xxx správní xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. a §123 odst. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Nejprve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx jen x. ř. s.), xxx xx xxxxx xxxx o. x. x. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mýlí.
Rozsah xxxxxx xxxxxxx poskytované v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsažen x §2 s. x. x. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx osob; a xxxxxxxxx xxxx platí, xx soukromým xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxx; jednalo xx xx např. o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx (xxx zejména §7 xxxx. 1, 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chrání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy (xxx x xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář, 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx x §2).
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx jsou xxxxxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx nevrchnostenských, xxxxxxxxxx xx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (takovými xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx-xx x takových vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxx), je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxxxx majetku, x nímž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx jiný vlastník. Xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, není-li stanoveno xxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx xxxxxx §2 x. x. x., nýbrž xx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxx podle §7 x. s. x. xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx soudním řízení.
Stejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx hledět x xx nyní xxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx odvozován xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o zajištění. Xxxxx "se rozhodne" xxxx požadovat xxxx xxxxxx nákladů, xxxxx x souvislosti s xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" činností xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vůli xxxxxx splnit a xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevystupoval x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx "smluvní xxxxxx", xxx svým rozhodnutím xxxxxxxxx návratnost prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx vrchnostenskou xxxxxxxx (xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx). X takových xxxxxxxxx xxxx jakkoli na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx požadovat, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx činností xxxxxxxxx. Xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx soud "xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx extenzivně §75 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx xxxxxxxx mohl xx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožňuje.
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úsporným xxxxxxxx, spočívajícím xxxxx xx okraji srozumitelného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx několika místech xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxx důvodná", xx xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxxxx", nicméně, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak x xxx Nejvyšší správní xxxx je x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jejím vyhoštěním. Xx vše xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx zopakovala, xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx §75 xxxx. 2 x. x. x. kladeny.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru:
Úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obsažená x §123 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx hrazena; xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx hradí x xxxxxxx (xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (§27). Xx to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxx cizinec xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx cizinec x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx vyhoštění").
Je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x kterou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek cizinec xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx (x různých xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx x xxx xxxxxxxx, x peněžních prostředků xxxxxxx, který má xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx znění §123 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, účinné od 21.12.2007, xxxxxx na xxxxxx místě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o jistotě xxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pojem "peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx" vyložen, xxxxx definitivní xxxxxxxx xxxx, že náklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přicházejícím xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx např. x §137 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx umisťování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobních věcí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxx cizinec xx. xxxx peněžní xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x jinými x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je zakázáno. Xx zadržení xx xxx předá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx tak bude xx xxxxxxx §145 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx §145 stanoví podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx měně, k xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxx tedy souhlasit x xxxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx, xx "peněžní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž cizinec xxxxxxxxxx x které xxxx u něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx o jakékoliv xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince.
Znamená xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxx (x xxxxxx druhý xxxxx způsob) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nemožnost xxxxx) x xxxxx poté xxxxxxxx xx další xxxxx xxxx, které xxxxx být xxxxxxxx x plnění xxxx xxxxxxxxxx, vždy xxxx xx x pořadí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x po xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx náklady x jistoty, xxx x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx určeného xxxxxxx (§123 xxxx. 4: "xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx xxxx povinni xxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxx jejich xxxxxxxxx část xxxxxxxx: x) ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x) xxx, xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x zaměstnání zprostředkoval, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxxxx.
X takovém xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxx x xxxxxxx nákladů x nich, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu kroku x xxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx nelze-li xxxxxxx xxxxxxx se správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nese xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx tato xxxxxxxxx [dle xxxx. 5 xxxx. a)] xx xxxxxxx, xxx-xx x cizince xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx prvotní xxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx je účinná xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxx účinná snaha xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x pořadí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx je správní xxxxx povinen postupovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxx xx xxxxx výslovná xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavců xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Žádný x xxxxxx kroků xxxx xxxxxx správní xxxxx xxx zajišťování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xx povinen xxxx xxxxxxx nebo jejich xxxx uhradit. Xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady spojené x xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx před jeho xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" z xxxxxx zdrojů, pak xxxxxxxx x xxx, xxxxx z osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx, kterou x xxxx xxxxx, xxx xx nucen xx držet při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx určuje zákon xxx.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx osob xxx xxxxxxxxx, pak xx již jen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sám.
V xxxxx ohledu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx opakuje (zde xxxx. nález xx xxx 5.11.1996, Pl. XX 14/96, http://nalus.ussoud.cz *)): "Xxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx: ,Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon'. Naplnění xxxxxxxxx uvedeného x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxx je tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx xxxx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx shora, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1997 Xx.