Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx dle §123 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx "xxxxxxx prostředky cizince" xxxxx x §123 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx jsou u xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 6.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve shodě x §123 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;972,50 Xx, neboť xx xxxxxx možné xxxxxxx x jistoty nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x 12.11.2008 zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx pokud xx xxxxxx neplyne povinnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.) xx xxxx oprávněn xxx ohledu xx xxxxxxx body xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posloupnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx neoznačoval xxxxxxxxx x úhradě. Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádající x xxxxx jistinu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxx zjištěny x xxxxxxxxx, x xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx cizince xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxx x xx. 2 a xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxx odvolává.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §123 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, když vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx cizince. X xxxx. 7, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxx xxxxxxx neplyne; xxxx xx xxxx xx svém závěru xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu x xxxxx, xx xxxxxxx x usnesení xx xxx 19.12.2006, xx. 8 Ca 361/2006-10, Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shodě x §68 xxxx. x) x. ř. x. odmítl, neboť xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxx sjednotit judikaturu x xxxxx ohledu. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 odst. 2 x. ř. x., xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx by xxxx x xxxxxx, xx věc spadá xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 2 x. x. x. a §123 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Nejprve xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nespadá xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen x. x. x.), xxx do xxxxx xxxx x. s. x. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx mýlí.
Rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a že xxxxxxx se této xxxxxxx xxx toliko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx. o xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zejména §7 xxxx. 1, 2 x 3 x. x. ř.).
Veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx chrání xxxxxx chování xxxxx xx vztazích k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx x §2).
Xx xxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx jinými osobami xxxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxxxx; těmi xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxx soukromou xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx soukromými xxxxxxx x do xxxxxx nevrchnostenských, založených xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (takovými xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxxx).
Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxx), xx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx vlastníkem majetku, x xxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx dispozice xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx vztazích proto xxxxxx chráněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx okruhu subjektivních xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx subjektivních xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx §7 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
Stejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxx. X dané xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince odvozován xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souvislosti x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nežli xxxx xxxxxx splnit x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevystupoval v xxxxxx případě v xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návratnost prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx vrchnostenskou činností (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx se rozhodl, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx požadovat, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx domáhala, má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, a xxxx xxxxx na xxxxx, že xx xxxx rozhodoval xxxx "xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumal, xxxxx žalovaný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx konstatováním xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx velmi úsporným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx téměř xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, jestliže xx xxxxxxxx místech xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx", xx xx "správní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx spojené xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx z xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x jejím xxxxxxxxxx. Xx xxx za xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat". X xxxxx ohledu tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevybočil x xxxx, xxx xxxx xx §75 xxxx. 2 x. x. x. kladeny.
K xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru:
Úhrada nákladů xxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §123 xxxxxx o xxxxxx cizinců (ve xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x něhož xx xxxxxx hrazena; uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx finanční xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k žádosti x xxxxxxx xxxx (§27). Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vycestováním x xxxxx do xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx cizinec xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "jistota"). Xxxxxxx se nevyžaduje, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx vyhoštěním x xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxxx").
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx se správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxx povinen za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx složit.
Pokud xxxx (x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx uhradit xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx x jen xxxxxxxx, x peněžních prostředků xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xx 21.12.2007, počítá xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, o xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
Xxx posouzení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx uhradit xxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx uložit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx subjektům, xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx neobsahuje, je xxxxx xxxxx x xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. x §137 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx podává, xx xxxxxxx xxx umisťování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx oprávněna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobních xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx x xxxx cizinec mj. xxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxxxxx x jinými x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž vnášení xx xxxxxxxx, vyrábění xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx provozovateli xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx §145 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxx §145 xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uschované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx v xxxxx xxxx xxxx volně xxxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx vyhoštěním.
Z xxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince". Xxx tedy souhlasit x xxxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x něj xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx-xx však situace, xx i xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxx způsob) xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxxx vysloveně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx plnit) x zákon xxxx xxxxxxxx na další xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxx, xxxxx určuje zákon xxx, x xx xxxxxxxxx možnosti předchozí.
Nelze-li xxxx uhradit xxxxxxx x jistoty, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx x xxxx zavázala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Xxxxx xxxx xxxxx využít xxx xxxxxx způsobu xxxxxx xxx nemožnost xxxxxx xxxx připadajících x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem (§123 xxxx. 4: "xxxxx-xx uhradit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) ten, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxxxxx, x) dopravce, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx §104 zákona.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxx požadoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxxxx možnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Komentované xxxxxxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nese xxxx náklady xxxx xxx stát. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. 5 xxxx. a)] xx xxxxxxx, xxx-xx x cizince xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x v xxxxxxxxx případech xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx struktury xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx vzniklých xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; z xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odčerpat xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinná xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené kroky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků nemůže xxxxxxx; x xxx xx brání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstavců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, následuje xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx kroků xxxx xxxxxx správní orgán xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měnit.
Odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx spojené se xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x jistoty xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uhradit. Xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx nebo odmítnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyhoštěním xxxxxxx x xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx x to uspokojit xxxxx "xxxxxxxxxx" z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx v pořadí xxxx tuto xxxxxx xxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, xxxx při xxx volbu, kterou x xxxx xxxxx, xxx je nucen xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx určuje xxxxx xxx.
Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx osob xxx uvedených, xxx xx již xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hradit xxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx požadovat úhradu xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tento xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 5.11.1996, Xx. XX 14/96, http://nalus.ussoud.cz *)): "Xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx: ,Státní xxx xxxxxx xxxx občanům x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, které xxxxxxx xxxxx'. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezeno xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx druhé xxxxx je xxx xxxxxxxxxx nejen garance xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx její uskutečňování."
Žalovaný xx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx se, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxx xxxx vyzvaných k xxxxxx xxxxxxx omezen. Xxx vyloženo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po nichž xxx xxxxxxx požadovat. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/1997 Xx.