Právní xxxx:
X. X xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Pojem "xxxxxxx xxxxxxxxxx cizince" xxxxx x §123 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx jako peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 3/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.1.2007 žalovaný uložil xxxxxxxxx xx xxxxx x §123 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxx vyhoštěním xx xxxx 5 972,50 Xx, neboť je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 12.11.2008 zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (s xxxxxxx na xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.) xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit. Ke xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxx §123 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx neoznačoval povinného x úhradě. Podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jistinu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §123 xxxxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxx zjištěny x zajištěny, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx na vyhoštění xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx nebo zajištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx s xx. 2 x xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nesprávně vyložil §123 xxxx. 7 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxx vztáhl xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx cizince. X xxxx. 7, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx tedy xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxx, xx dokonce x usnesení xx xxx 19.12.2006, čj. 8 Xx 361/2006-10, Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shodě x §68 xxxx. x) s. x. x. odmítl, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxx jej xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je prvotně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx, xx xxx spadá xxx správní xxxxxx xxxxx, xxx přistoupí x posouzení namítané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. a §123 odst. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nespadá do xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx x. ř. x.), xxx xx části xxxx x. s. x. X tomto xxxxxx se však xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v §2 x. x. x. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx se této xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; jednalo by xx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx (viz zejména §7 xxxx. 1, 2 x 3 x. x. ř.).
Veřejnými xxxxxxxxxxxxx právy se xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztazích k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu Xxxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxxxxxxx k §2).
Xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx, veřejnoprávními korporacemi xx jinými osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx druhé xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx nevrchnostenských, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx vztahu (takovými xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxx xxxxxxxxxx majetku, x nímž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx dispozice xxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxxxx xxxxx, povahu xxxxxxxxxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx osob x xxxxxx vztazích proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. s., nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx podle §7 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx xxx nárok xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úkonu správního xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které x souvislosti x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx nemá jinou xxxxxxx, nežli xxxx xxxxxx splnit x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", xxx svým rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx státu vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx činností (xxxxxxxx vyhoštěním xxxxxxx). X xxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx na xxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, aby se xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, jehož xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx domáhala, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxx xxxxx xx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx větve".
Žalovaný xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx extenzivně §75 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx x xxx xxxxxxx námitky xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mohl xx žalobkyni požadovat xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x jejím vyhoštěním. X tímto xxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmínila, xx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodná", xx xx "správní orgán xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx, xxx i xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesnila x xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx nesvědčí žádný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat". X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevybočil z xxxx, jež xxxx xx §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx.
X polemice xxxxxxxxxx o nesprávné xxxxxxxxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx závěru:
Úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx se správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v §123 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xx 20.12.2007) xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hradí x xxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jistotou xx finanční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vízum xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx víza (§27). Xx xx xxxx peněžitá částka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vycestováním x území xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx státu xxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx"). Xxxxxxx xx nevyžaduje, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (též xxxxxxx xxxxxxxxxx) způsobem. Xxxxxxx xxxxxx cizinec x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx vyhoštěním x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxxx").
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx se správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizinec xxx dříve složit.
Pokud xxxx (x xxxxxxx xxxxxx) xxxxx uhradit xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx x xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx vyhoštěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxx §123 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxx xx 21.12.2007, xxxxxx na xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxx "peněžní xxxxxxxxxx cizince" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x peněžních prostředků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx od cizince, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx uložit tuto xxxxxxxxx x pořadí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx posloupnosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" jako xxxxxxx neobsahuje, je xxxxx vyjít z xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívá.
Tak xxxx. x §137 xxxxxx x pobytu cizinců xx podává, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněna provést xxxxxx prohlídku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxx cizinec mj. xxxx peněžní prostředky. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyjmenovanými xxxxx, jejichž vnášení xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx §145 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx získanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §145 stanoví xxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx §146 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, xxxx-xx v české xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, výdajů xxxxxxxxx x xxxx pobytem x zařízení x xx xxxxxxxx vyhoštěním.
Z xxxxxx §123 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx z jiného xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx prostředků cizince". Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxx faktické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx-xx však situace, xx x xxxxx (x pořadí xxxxx xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx nastupuje xxxxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx plnit) x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx v pořadí, xxxxx xxxxxx zákon xxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jistoty, ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§123 xxxx. 3).
Pokud xxxx xxxxx využít xxx xxxxxx způsobu xxxxxx pro nemožnost xxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxx určeného xxxxxxx (§123 xxxx. 4: "xxxxx-xx uhradit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců"), xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) xxx, kdo xxxxxxx zaměstnal xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xxx, kdo xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až po xxxxxxxxx možnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx orgán přistoupit x xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odst. 5 xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxx-xx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx náklady xxxx xxx stát. Konkrétně xxx dopadá xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxx. 5 xxxx. x)] xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx zajištěného xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx ministerstvo.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx uspokojit se x úhradou xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx.
Xxxxx x rozličných důvodů xxxx xxxxxx snaha xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen postupovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx; x tom xx xxxxx výslovná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx nelze-li xxxxxx xxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x pořadí xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx přeskočit xx xxxxxxxxx měnit.
Odst. 7 xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, kdo a x jaké výši xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, není-li xxxx x xx uspokojit xxxxx "pohledávku" x xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx x tom, xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx úhradu xxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, nemá při xxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx nucen xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx, xxxxx určuje xxxxx xxx.
Xxxxxxxx-xx xxxx veškeré xxxxxxx naznačené kroky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx uvedených, xxx xx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Jak Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxx. xxxxx xx xxx 5.11.1996, Xx. XX 14/96, http://nalus.ussoud.cz *)): "Dle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx: ,Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon'. Xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného x xxxx části citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx dělo jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném x xxxx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx zneužití státní xxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonného podkladu xxx xxxx uskutečňování."
Žalovaný xx tedy mýlí, xxxxxxx-xx xx, že xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určující xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/1997 Xx.