Xxxxxx věta:
V soudním xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx neplatí xxx výjimečně, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx důležitých státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Xx. NSS, x. 1168/2007 Xx. XXX, č. 1292/2007 Xx. XXX, x. 1337/2007 Sb. NSS, x. 1368/2007 Xx. XXX; nálezy x. 322/2001 Sb., x. 82/2002 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 615/01), x. 91/2002 Sb. ÚS (xx. zn. II. XX 241/01), č. 101/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 577/01).
Xxx: Ing. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx x xxxxxx osvědčení xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxxxxxx ze dne 4.8.2005 rozhodl o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Xxxxx", xxxxx xxxx u xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx NBÚ. Ředitel XXX xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Bezpečnostní xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx neshledal.
Žalobce xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xxx 20.4.2007 xxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XXX x xxx, xx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivou. XXX dospěl x xxxxxx, že žalobce xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé XXXX. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli, xx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifickým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx podávají x xxxxxxxxxx materiálů, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx potom xx xx xxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx bez jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. NBÚ xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx x těmito skutečnostmi xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxx jen "xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxx xx nutné xxxxxxxx xx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxx xxxxxxxxxxxx nakládáním. Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xx seznámení xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxx "Xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Vyhrazené" xxxxxxx. Argument městského xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže obstát. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat xx x xxxx x xxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x xxxx x xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyloučil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Vyhrazené". Xxxxx §45 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx x xxxxxxxxx vyloučit xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x skutečnosti, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není x řízení xxxx xxxxxx možný. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx stěžovateli xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxx spisu, xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx vyjádřit xx xx zjištěným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli vyjádřit xx ke zjištěným xxxxxxxxxxxx, jež jsou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Objektivně totiž xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x něčemu, x xxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX správní xxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx, chybí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu, xxx vedení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zůstal na XXX. Obalové desky xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx písemností x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xxx nemohl posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx důkazů. Stěžovatel xxx úplnost xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxx Vyhrazené", xxxxxxx x rozhodnutí ředitele XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Stěžovatel závěrem xxxxxxxx také na xx, že xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1985 x popřel xxxxxx xxxxx x spolupráci x Xxxxxxxxx kontrarozvědkou. X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce relevantních xxx posouzení jeho xxxxxxxxxxxx spolehlivosti. Zamlčování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce xx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx x demokratické Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx, a xx xxxx bezpečnostním xxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, v soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx evidován x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx neuspořádanosti správního xxxxx ředitel XXX xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostního xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx do xxxxxxxxxx obalových desek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neutajované xxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxxxx dokazování xxxx, ředitel XXX xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat se x věci x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx neměl možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však obecně (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo, xxx xxxx xxx xxxx projednána xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxx, x něž se xx xxxxxxxxxx opírat, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti), xxxxxx xxx na újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům". Xxxx xxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, sv. 32, nález č. 10, s. 61), x xxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k důkazu, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx právě x xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxx x xxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem v xxxxxx xxxxxxxx), lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx úvahách x xxxx problematice xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxx abstrahovat xx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxx od xxxxxxx xxxx případných xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Podle xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx prověřované xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. XX. ÚS 28/02, konstatoval xx "Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jež s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x takové xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob." Xxxxxx x xxxxxx xx dne 25.6.2003, xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "x x xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx zákonodárce umožnit xxxxxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - xxxxx xxxxxx xxxx a x přihlédnutím k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx x xxxxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx třeba jednotlivé xxxxxxx diferencovat x xxxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx nutnou xxxx.
Xxxxx §45 odst. 3 s. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx označí ty xxxxx spisu, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) chráněné zvláštním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx x xxxx. 3, jimiž byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. X tím ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který v §38 xxxx. 7 xxxxxxxx xx x. x. s., podle xxxxx způsob xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x seznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřované xxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx nese x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxxxx smyslu x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx poznatek, xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany - Hlavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx absolutizoval xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx neposuzoval, zda xxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx míru. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx míře, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx utajovaného xxxxx x soudním xxxxxx totiž xxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x základnímu právu xxxxxxxx xx ke xxxx prováděným důkazům), xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx spisu. Xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx skutečností se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx, xxx není xxxxxxx osobou x xxxxxxx xx x. xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx určenými v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx zašle NBÚ.
Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx cílem xx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxx tyto zájmy xxxxxxxxx. Zájmem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx chápat ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svrchovanosti, územní xxxxxxxxxxx, zajištění xxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politických xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x ochrana xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x rozsudku ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, xxxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxx takové xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, apod.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx sdělit obsah xxxxxxxxx, který odůvodnil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výklad §45 s. x. x. odpovídá i xxxxx §38 odst. 7 zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení procesních xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x)] x pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé [§103 odst. 1 xxxx. x)].
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k §30 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxx možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxx xx vedeno podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jen x xxxxxxxxx, kdy xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxx xxxxxx x §30 odst. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx obranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dotčena xxxxx třetích xxxx x ohrožen zdroj xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx je xxxx xxxxx bezpečnostní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, x jejichž ověření xx xxxxx pohovor xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části spisu. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohovor xxxxxx xx xx xxxxxxxx pohovoru Xxxxx xxxxx městského soudu, xx ředitel XXX xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, obstojí.
Jinou xxxx xx však xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxx předestřeny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x x této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx ředitele XXX, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dány k xxxxxxxxx xxxxx indicie. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxx ředitele XXX zrušit xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx porušen xxxxx v xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxxx nevyskytuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx k osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx se za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxxx, xxx dotyčná xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uvádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx považováno xx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx, není ničím xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxx význam. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" xxxxx i tzv. xxxxxxxxxx způsobilost, jejíž xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poněkud odlišnými xxxxxxxx než xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx a xxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxx zásadně x xxxx xxxxxxx. Xx správním soudnictví xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx známé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutí přítomny, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitky xxxx právnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Přezkum xx tak v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, ale je xxxxx brojit proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx hodnotil činnost XXX x xxxxxxxxx, x čem svědčí xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx stěžovatel poukazuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1337/2007 Xx. XXX.