Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx výjimečně, a xxxx pokud xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. NSS, x. 1168/2007 Sb. XXX, x. 1292/2007 Xx. XXX, č. 1337/2007 Xx. XXX, x. 1368/2007 Sb. XXX; nálezy č. 322/2001 Sb., č. 82/2002 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 615/01), x. 91/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 241/01), č. 101/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 577/01).
Xxx: Ing. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx x vydání xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx úřad (XXX) xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2005 xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení žalobci xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxx", xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx stížností x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaujal xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2007 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx uvedl, že x xxxx věci xx xxxxxxx xxxxx XXX x tom, xx žalobce není xxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx spolupráce se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé XXXX. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxxx prověrce xx xxxxxxx specifickým, jehož xxxxxxxx posláním je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx utajení "Vyhrazené". X ohledem na xxxx skutečnost xxxxx xx ně xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxxx od xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") žádné procesní xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxx s xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxx neoprávněným nakládáním. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx seznámení xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze kterých XXX xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx disponoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x utajované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x nim, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Vyhrazené" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je nerozhodná, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat xx k xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx v xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx utajení "Xxxxxxx" a "Xxxxxxxxx". Xxxxx §45 odst. 4 x. x. x. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podstatným obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, že důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, když stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byla podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx zjištěným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx z §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx xx zjištěným xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx. Objektivně xxxxx xxxx xxxxx, aby xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX správní spis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, chybí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx listu, xxx vedení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxx, x navíc xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mají obsahovat xxxxxx uložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx evidenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx posoudit, xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodnutí x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xx listiny xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx", zatímco x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Stěžovatel závěrem xxxxxxxx také na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry městského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx nebyla právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotazníku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx roce 1985 x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantních xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx v demokratické Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxxxx rizikem. Xxxxxxx XXX xxxx xx tom, že x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx opak, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstvu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxx na xxxxxx, že byl xxxxxxxxxxx evidován x xxxxxxxxxxx Státní bezpečnosti xxxx agent. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx neúplný xxxx. Xxxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem xxxx oprávněn xxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjmout a xxxxxx xx do xxxxxxxxxx obalových xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, že xx stěžovatelem navrhované xxxxxx měly bezprostřední xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx x xxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, pro xxx xx xxxxxx xxxxxx požadované osvědčení. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vychází xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx prověřované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx projednána xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx xxxxxxxx použitím xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x něm xxxxxx k xxxxxx, xx "skutečnost, že xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti), nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxx poukázat xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, x. 61), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx s xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx závěry částečně xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx věc.
Při xxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx abstrahovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx ochrany xxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx (jsou-li xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx zasáhne do xxxxx prověřované xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.7.2001, xx. xx. II. ÚS 28/02, xxxxxxxxxxx že "Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, jež s xxxxxx skutečnostmi budou xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx." Xxxxxx x xxxxxx xx dne 25.6.2003, xx. xx. Xx. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "x v xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx formou realizaci xxxxxxxxxxx záruk na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx tribunálem ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy) xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx, že xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx nutnou xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx ty xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) chráněné zvláštním xxxxxxx, x předseda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x nahlížení. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 3, jimiž byl xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx ve své xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zástupce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tím ostatně xxxxxxxxxxxx x zákon x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, který x §38 xxxx. 7 xxxxxxxx xx x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Tato argumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxx důkazům, neboť x posuzovaném xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx určujícím. Jedná xx tedy v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, neboť důkazem xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx získal x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxxx x obsahu xxxxxx, jež zachycují xxxxxxxxxx materiály výsledků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jedná se xxxx. x výsledky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x obranného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neposuzoval, xxx xxxxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx nutnou xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx soud zvažoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx míře, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výraznému ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx třeba (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx prováděným xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx části xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížející xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poučení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xx xxxxx straně xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x autentické xxxxxx, xxxxx xx může xxx takového charakteru, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto cílem xx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxx chápat xx xxxxxx §2 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníka x plným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx formě (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx agregované xxxxx, apod.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx informace.
Tento xxxxxx §45 x. x. x. odpovídá i xxxxx §38 odst. 7 zákona x xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx počítá se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x rozsahu xxxxxxx xxx seznámení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx důvodná xxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x)] x pro xxxxx vadu xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé [§103 odst. 1 xxxx. x)].
Xxxxx jde x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x §30 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx osoba musí xxx seznámena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěními, x jejíchž xxxxxxx xx xxxxx pohovor xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobě xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určité indicie xxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxx seznámit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepochybně x xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx jejích procesních xxxx. Procesní práva xxxxxxxxx xxxxxx, Xxx xx vedeno podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxx omezena xxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx rovněž dotčena xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxx bezpečnostní pohovor, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pohovor xxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že správní xxxxx má povinnost xxxxxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx části xxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx §30 odst. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx bezpečnostní xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx městského soudu, xx ředitel XXX xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, obstojí.
Jinou věcí xx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx xx byly předestřeny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obsažena xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx dány k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx xx x xxx xxxxxxxxxx nevyskytuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, x to x xxxxxxxx, zda dotyčná xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx utajení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx ředitele XXX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx považováno xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx podporu této xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx oceňována. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx výsledky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx plnění pracovních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx xxxxxx "Tajné" xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedůvěryhodnosti XXX. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je vzhledem x předmětu řízení xxxxxx xxxxxxx odlišnými xxxxxxxx než jak xx xxxx v xxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho zrušení. Xx správním soudnictví xx xxx neuplatňuje x míře xxxxx xx soudnictví ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx spor, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, jako xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxx nezákonnost, xxxx xxxxxx xxxxxx jedině xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx a xx x xxxxxx bude xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel, nejsou xx xxxxxxxxxxx v xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx své námitky xxxx právnímu posouzení xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxx proti procesním xxxxxxxxxx, jež předcházely xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx tak v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x posuzoval, x čem svědčí xxxxxxxxxx změny, xx xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xx plynulo, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx ovlivnila xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
**) Publikované xxx x. 1337/2007 Xx. XXX.