Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxx zásadně lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x nimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. XXX, x. 1168/2007 Xx. XXX, x. 1292/2007 Xx. NSS, x. 1337/2007 Xx. NSS, x. 1368/2007 Xx. XXX; nálezy x. 322/2001 Xx., x. 82/2002 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 615/01), č. 91/2002 Xx. XX (xx. xx. II. XX 241/01), x. 101/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Sb. XX (xx. xx. I. XX 577/01).
Xxx: Ing. Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání osvědčení xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx úřad (NBÚ) xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2005 xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení žalobci xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Tajné", xxxxx bylo x xxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížností x xxxxxxxx NBÚ. Xxxxxxx XXX rozhodnutím ze xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaujal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní názor, xxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx neshledal.
Žalobce napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2007 žalobu xxxxxx. X odůvodnění soud xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx XXX x xxx, xx žalobce není xxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxx spolupráce se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé XXXX. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli, xx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifickým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX se podávají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xx ně bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. NBÚ xxxx plnil zákonnou xxxxxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx žalobce x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností xxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx x. 71/1967 Sb. (xxxx jen "xxxxxxx xxx") žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx na §44 xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nakládáním. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterých XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx disponoval xxxxxxxxxx xxx stupeň xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx písemnostmi xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx, i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je nerozhodná, xxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxxxx byl v xxxxxxx celého řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyloučil x xxxxxxxxx xxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Xxxxxxxxx". Xxxxx §45 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxx vyloučit části xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, jimiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxx x skutečnosti, xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx údajně obsaženy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, když stěžovateli xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx části xxxxx, xxx byla podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx na xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx překážku vydání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxx spis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybná. Xxxxxxx spis xx xxxxxxxxxxxx, chybí xxxxxxx xx kontrolním listu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mají obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx nemohl posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxx xx xx, xx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxx Vyhrazené", xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx městský xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxxx.
Xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry městského xxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxxxx xxxxxxxx x pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národní obrany xx xxxx 1985 x popřel xxxxxx xxxxx x spolupráci x Xxxxxxxxx kontrarozvědkou. X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zamlčování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce xx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice za xxxxxxx, xxxxx má xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx bezpečnostním xxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx prokázán xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Státní bezpečnosti xxxx agent. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ředitel NBÚ xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx povinnosti oddělit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx před soudem xxxx xxxxxxxx nahlížet, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjmout a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neutajované xxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx NBÚ xx nedomnívá, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezprostřední xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x věci a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx neměl možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx mu xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx obecně (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prověřované xxxxx x konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vylučuje xxxxxxxxx procesních práv x přezkumném soudním xxxxxx, x xx xxx v rozporu x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v jeho xxxxxxxxxxx x xxx xx mohl xxxxxxxx xx všem prováděným xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx v něm xxxxxx x závěru, xx "xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (resp. x xxxxxxxxxxx utajovanou informací xx xxxxxx zákona x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení na xx, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům". Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.1.2004, sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 32, xxxxx x. 10, x. 61), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xx účastník xxxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je utajovanou xxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx právě x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx v xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxx xxxxxx (přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx věc.
Při xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x utajovanými skutečnostmi xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou-li xxxxx x xxxx součástí xxxxxxxxxxx skutečností). Podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx je řízení, xxxx státní xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx zasáhne xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx, tak z xxxxxxxx faktického.
Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. II. XX 28/02, konstatoval xx "Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx x když ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jež x xxxxxx skutečnostmi budou xxxxxxxx, xx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx profesí, xxxxx přes tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxx x nálezu xx xxx 25.6.2003, xx. zn. Pl. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "x v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx věci x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx diferencovat x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. ř. x. při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx označí ty xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace (xxxxxxxxxxx) chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučí z xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx v odst. 3, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx xx své xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx zástupce xxxxxxxx xx částí spisu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxxxx na x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx určení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k seznámení x xxxxxxxxxx skutečností x občanském soudním xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že soud xxxxxxxxxxxxx věcně obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, jehož součástí xx i zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučení dokazování xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx smyslu x xxxxx, neboť xxxxxxx xx poznatek, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důkazem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jež zachycují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx anebo poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx. o výsledky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany - Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Vojenské xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zvažoval xxxxx konkrétních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru utajované xxxxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout prostředky, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx míře, xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx věcného obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxx utajovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx státu xx výraznému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. V takovém xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxx (vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se ke xxxx prováděným xxxxxxx), xxx soud umožnil xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx spisu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností se xxxxxx xxxxxxx poučením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle §45 xxxx. 6 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx obsahuje informace xxxxxxx v odstavci 3, poučí předseda xxxxxx nahlížející xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x xxx, xx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se s. xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx určenými x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutečností). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zašle NBÚ.
Na xxxxx straně ne xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx charakteru, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx cíle utajování xxxxxxxxxxx. Tímto cílem xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení neoprávněného xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx újmu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mohlo xxx xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Zájmem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svrchovanosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a svobod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku ze xxx 20.6.2007, čj. 6 Azs 142/2006-58, xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx sdělí pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výklad §45 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx počítá se xxxxxxxxxxxxx utajované skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků řízení xx odvíjí xx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx utajování. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nejvíce xxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sek prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stížní námitku, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] x pro xxxxx xxxx řízení xxxx soudem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxx jde x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx vzhledem k §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx. Jsou-li xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx se skutečností xxxxxxxx, jde xxxxxxxxxx x nezdůvodnitelný xxxxx xx jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Jež xx xxxxxx podle xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pouze x nezbytně xxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx zákon výslovně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 odst. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx pohovorem xxxxxxx xxx xxxxxx dotčena xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohovor, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx seznámena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx části spisu. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §30 odst. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx bezpečnostní xxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxx Proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístup x utajované xxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx bezpečnostním pohovoru xxxxxxxx seznámit xx x konkrétními skutkovými xxxxxxxxxx, anebo zda xx byly předestřeny xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dáví x x xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxx konkrétní zmínka x Xxxxxxxxxxxx službě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obsažena až x xxxxxxxxxx ředitele XXX, vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dány x xxxxxxxxx xxxxx indicie. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX zrušit pro xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx se x xxx xxxxxxxxxx nevyskytuje xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx bezpečnostně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i ve xxxxxx k xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx, xxx dotyčná xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx utajení zachovávat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx ředitele NBÚ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podstatných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx považováno za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, není ničím xxxxxxxx x xx xxxxxxxx spekulativní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx, zda by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva.
Naopak x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhoval xxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou spolehlivost xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" xxxxx i xxx. xxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zrušení. Xx správním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx řízení, kteří xxxxx spor, či xxxxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti. Xxxxxx xxx, jako xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx jedině xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xx x řízení xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxxxx xx skutečnosti v xxxx xxxxxxxxxx přítomny, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Přezkum xx xxx v xxxxxx tyká konkrétního xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx hodnotil xxxxxxx XXX x posuzoval, x čem svědčí xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxxxxx neuvedl xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xx plynulo, xx xxx tvrzená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx úředníků xxxxxxxxx xxxx obsah nezákonným xxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 bylo xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1337/2007 Xx. XXX.