Právní xxxx:
X soudním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxxxxx xxx výjimečně, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx účastníků xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx důležitých státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Sb. XXX, x. 1168/2007 Xx. XXX, č. 1292/2007 Xx. XXX, x. 1337/2007 Xx. XXX, x. 1368/2007 Sb. XXX; xxxxxx č. 322/2001 Sb., x. 82/2002 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 615/01), č. 91/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 241/01), x. 101/2003 Xx. XX (xx. xx. II. XX 28/02), x. 137/2003 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 577/01).
Věc: Ing. Xxxx S. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxxxx xx dne 4.8.2005 rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxx", xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx NBÚ. Xxxxxxx XXX rozhodnutím xx xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaujal xx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx konstatoval, xx x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx §23 odst. 2 písm. d) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 písm. x) téhož zákona xxxxx neshledal.
Žalobce napadl xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx závěr XXX o tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivou. XXX dospěl x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. V žalobě xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěry XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx utajení "Xxxxxxxxx". X ohledem na xxxx skutečnost potom xx xx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxx plnil zákonnou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x těmito skutečnostmi xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx od zákona x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "správní xxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X kontextu x xxx xx xxxxx xxxxxxxx na §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx seznámení xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, xx kterých XXX xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxx disponoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Xxxxxxxxx".
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Vyhrazené" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx x uvádět důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Vyhrazené". Xxxxx §45 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x skutečnosti, xxx xxxxx x této xxxxxxxxx xxxxx spisu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx NBÚ postupoval x souladu xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, x znemožnil xx xxx vyjádřit xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx vydání osvědčení. Xxxxx xxxxxxxxxxx z §30 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx ke zjištěným xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Objektivně xxxxx xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx nebyl seznámen. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, www.nssoud.cz , a dodal, xx argumentace městského xxxxx, xx ředitel XXX xxxxxxx spis xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx záznamy xx kontrolním listu, xxx vedení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vedení xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úplný spis xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Obalové xxxxx xxxxxx mají obsahovat xxxxxx uložených písemností x xxxxxxxx evidenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx úplnost xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx xx listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx". Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx, přestože xxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxxx.
Xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil souhlas xx xxxxxx městského xxxxx. Podle xxxx xxxxxx nebyla právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x bezpečnostním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1985 x xxxxxx xxxxxx xxxxx o spolupráci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prověrky uváděl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostech xxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpravodajskými xxxxxxxx xxxxxx XXXX lze xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxx republice xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rizikem. Xxxxxxx XXX xxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx pravomocně zamítnuta xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx agent. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx nahlížet, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjmout a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neutajované xxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx písemností. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(...) Xxxx důvodnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x věci x xxxxxx důkazy na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx městského soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vychází xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx přihlédnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xx každý právo, xxx xxxx xxx xxxx projednána xxxxxxx, xxx zbytečných průtahů x x jeho xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx vyjádřit xx všem prováděným xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx (resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xx smyslu zákona x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx prováděným xxxxxxx". Xxxx lze xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2004, sp. zn. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xx. 32, xxxxx x. 10, x. 61), x němž Ústavní xxxx xxxxxx názor, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx možnost se xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx názor, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx trestním), xxx xxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx věc.
Při xxxxxxx x této problematice xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxx abstrahovat od xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxx moc xxxxx citelně zasahuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxx z hlediska xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx faktického.
Ústavní xxxx x usnesení xx xxx 12.7.2001, xx. xx. XX. XX 28/02, konstatoval xx "Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kladené xx xxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx je xxxx x jiných profesí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných osob." Xxxxxx v nálezu xx dne 25.6.2003, xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "x x tomto xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce - xx xxxxxxx x značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx nezbytně nutnou xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 x. x. x. xxx předložení xxxxx správní xxxxx xxxx označí ty xxxxx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. V xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx z nahlížení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 3, xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx ve xxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nahlížet xx částí spisu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx nebo bude xxxxxxxx xxxxx soudem. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §38 xxxx. 7 xxxxxxxx xx s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxx určení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x seznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných skutečností x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučení dokazování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxx základního práva xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit xx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx obsah utajované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx určujícím. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx smyslu x xxxxx, xxxxx důkazem xx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx či xxxx získal o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (jedná se xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany - Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Vojenské xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx tak v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx míru. X xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru utajované xxxxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x menší míře, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Možnost xxxxxxxxx xx x xxxxx částí utajovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. V takovém xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxx (vzhledem x základnímu právu xxxxxxxx se ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 s. x. x. před xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížející osoby xxxxx xxxxxxxxxx zákona x tom, xx xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poučení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určenými x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x autentické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle utajování xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 citovaného zákona xxxxx na zachování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxx důležitých xxxxxxxxxxxx x politických xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx osob. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, xxxxxxxxx, že pokud xx seznámení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxx (zde xxxx) xxxxxxxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pro styk x xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si lze xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ani obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výklad §45 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 xxxx. 7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx počítá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x rozsahu potřeby xxx xxxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vycházet x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování xxxx x účelu utajování. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx otázku a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx důvodná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x)] x xxx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x)].
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěními, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x prověřované skutečnosti, xxx možnosti xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx procesních xxxx. Procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx omezena xxxxx x xxxxxxxx nutném xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxx v §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxx obranu nebo xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dotčena xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 7 As 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxx bezpečnostní pohovor, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěními, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxxxxxx části xxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §30 odst. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx pohovor xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ředitel XXX xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x utajované xxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx věcí xx xxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxx bezpečnostním xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx indicie xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť již xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx službě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ředitele XXX zrušit xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx §23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovaná xxxxx, x níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx riziko považuje xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXX x městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx považováno xx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx spekulativní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v dané xxxxxxxx situaci nemůže xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxx či xxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx respektována xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx níže specifikovaných xxxxxx xxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx oceňována. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx na xxx pracovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx kritéria bezpečnostní xxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností mezi xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx stupně "Tajné" xxxxx i xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedůvěryhodnosti XXX. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx odlišnými xxxxxxxx xxx jak xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně x xxxx xxxxxxx. Xx správním soudnictví xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx práv x xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, jako xx správní xxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx nezákonnost, xxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých žalobních xxxx a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx právnímu xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházely xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadám xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx nepřísluší, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx, že xxx tvrzená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx úředníků ovlivnila xxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1337/2007 Xx. XXX.