Právní xxxx:
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 739/2006 Xx. XXX, x. 1168/2007 Xx. XXX, č. 1292/2007 Xx. XXX, x. 1337/2007 Xx. NSS, x. 1368/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 322/2001 Xx., č. 82/2002 Sb. ÚS (xx. zn. IV. XX 615/01), x. 91/2002 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 241/01), x. 101/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 577/01).
Xxx: Ing. Xxxx S. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání osvědčení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxxxxxx ze xxx 4.8.2005 rozhodl x xxxxxxxx osvědčení žalobci xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx utajení "Xxxxx", xxxxx xxxx x xxx shledáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, nicméně zaujal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx §23 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bezpečnostní xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx neshledal.
Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, že x dané xxxx xx sporným xxxxx XXX o tom, xx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivou. XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. V xxxxxx xxx xxxxxxx tvrdil, xx se zpravodajskými xxxxxxxx nespolupracoval. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxx xx zřeteli, xx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx utajovat. Xxxxxx XXX se podávají x archívních materiálů, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx potom xx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxx uvedené xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spis xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ze kterých XXX vycházel xxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx osvědčením xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx o utajované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x nim, i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Vyhrazené" xxxxxxx. Argument xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat xx x věci x uvádět důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x dále x xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx utajené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx" a "Xxxxxxxxx". Xxxxx §45 xxxx. 4 s. x. x. nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxx x skutečnosti, xxx xxxxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor městského xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před xxxxxx možný. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx mu xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx překážku vydání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, s xxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxx, xx argumentace městského xxxxx, že xxxxxxx XXX správní xxxx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxx, xx pochybná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx záznamy xx kontrolním listu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx x vedení xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zůstal xx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupni utajení "Xxxxxxx". Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxx xxxx xx xx, že městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhl, přestože xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxxx.
Xxxxxxx NBÚ ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry městského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x bezpečnostním xxxxxxxxx x xxxxxxxx popřel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1985 x popřel podpis xxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spolehlivosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX lze xxxxxxxxx x demokratické Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx má xxxx xx důvěryhodnost xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx NBÚ xxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxx evidován v xxxxxxxxxxx Xxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjmout x xxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx důvodnou xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx námitku stěžovatele, xx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx mu xxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx obecně (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prověřované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x rozporu x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx věc xxxx projednána xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx vyjádřit xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx zabývalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx právům účastníka xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm xxxxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, xx xxxxx x důkazů, x něž se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou skutečností xx xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx utajovanou informací xx smyslu xxxxxx x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemůže xxx na újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx lze xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 32, xxxxx x. 10, s. 61), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx x xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx úvahách x této problematice xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx z následujících xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx procesních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozených xx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxxx skutečnostmi xx xxxxxx stranu xxxxx abstrahovat xx xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu xxx od ochrany xxxx případných xxxxxxx xxxx (xxxx-xx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx státní moc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prověřované osoby xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx faktického.
Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.7.2001, xx. xx. XX. ÚS 28/02, xxxxxxxxxxx xx "Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že x xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jež x xxxxxx skutečnostmi budou xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto osob x xxxxxx míře, xxxx xx tomu x jiných xxxxxxx, xxxxx přes xxxx xxxxxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob." Xxxxxx v xxxxxx xx dne 25.6.2003, xx. zn. Xx. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že "x v tomto xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruk xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - xxxxx xxxxxx věci x x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx ochranu x značně zvláštní x diferencovanou".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §45 xxxx. 3 s. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxx správní orgán xxxx xxxxxx xx xxxxx spisu, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spisu xxxxxxx v odst. 3, jimiž xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zástupce nahlížet xx xxxxx spisu, xxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx nebo bude xxxxxxxx důkaz soudem. X xxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxx x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx x §38 xxxx. 7 xxxxxxxx na x. x. s., xxxxx xxxxx způsob xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx k seznámení x xxxxxxxxxx skutečností x občanském soudním xxxxxx a ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům, xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx utajované xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx určujícím. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, neboť důkazem xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidencí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx. x výsledky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx k omezení xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx nutnou míru. X xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx soud zvažoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx charakteru utajované xxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxx ohrožení obrany xxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důležitých státních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x základnímu právu xxxxxxxx xx xx xxxx prováděným xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynoucích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 s. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx obsahuje informace xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx, xxx není xxxxxxx osobou a xxxxxxx xx s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx, x x trestních xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutečností). Xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Stejnopis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx utajované skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta může xxx takového charakteru, xx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx x informací, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zájmem Xxxxx xxxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, svrchovanosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx důležitých ekonomických x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Azs 142/2006-58, xxxxxxxxx, xx pokud xx seznámení účastníka x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (zde xxxx) xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx §45 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 odst. 7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxx seznámení. Lze xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podstatu x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx důvodná pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] i xxx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k §30 xxxxxx o xxxxxxx utajovaných skutečností, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx seznámena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx a ospravedlnitelného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skutečností xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nezdůvodnitelný zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxx xx xxxxxx podle xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx omezena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx x případech, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. Předmětem bezpečnostního xxxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdroj xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, www.nssoud.cz ). Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohovor, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx pohovor xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx třeba brát x úvahu, xx xxxxx §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx bezpečnostní xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ředitel XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxxxx znemožnil xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xx však otázka, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo zda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dáví x x této xxxxxx za pravdu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obsažena až x rozhodnutí ředitele XXX, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx byly při xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxx řízení spočívající x xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx dále tvrdil, xx se u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Podle §23 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx utajovat xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, důvěryhodnou x xxxxxxxx xxxxxxx zachovávat. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx ředitele XXX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx prověrce, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud tuto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx, zda by xxxxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxx či důkazy xx xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádný význam. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xx ministerstvu xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xx xxx pracovní xxxxxxxx xx svou spolehlivost xxx xxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx kritéria bezpečnostní xxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx stupně "Xxxxx" xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx způsobilost, xxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx nebylo nikým xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx tomu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně x jeho xxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx neuplatňuje x míře známé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti. Xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ty xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel, nejsou xx skutečnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale je xxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx vadám xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stěžovatel poukazuje. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx neuvedl žádnou xxxxxxxxxx, z níž xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx úředníků xxxxxxxxx xxxx obsah nezákonným xxxxxxxx. (...)
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1337/2007 Xx. NSS.