Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx xxxxxx zásadně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx neplatí xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k výraznému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx důležitých státních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Xx. XXX, x. 1168/2007 Sb. XXX, č. 1292/2007 Xx. XXX, č. 1337/2007 Xx. NSS, x. 1368/2007 Sb. XXX; xxxxxx č. 322/2001 Xx., x. 82/2002 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 615/01), x. 91/2002 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 241/01), x. 101/2003 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 28/02), x. 137/2003 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 577/01).
Věc: Ing. Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Národní xxxxxxxxxxxx xxxx (NBÚ) xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2005 xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxx", xxxxx bylo u xxx shledáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §23 xxxx. 2 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx riziko pouze xxxxx §23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xxx 20.4.2007 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx závěr XXX x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx bezpečnostně xxxxxxxxxxx. XXX xxxxxx k xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx službami bývalé XXXX. V xxxxxx xxx žalobce xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx této sporné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx specifickým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx". X ohledem na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. NBÚ xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx neuvedl, a xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx žalobce x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx zákona x. 71/1967 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") xxxxx procesní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxxx s xxx xx nutné xxxxxxxx na §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které stanovilo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterých XXX vycházel xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx zejme xx xxxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně utajení "Xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxx, x xxxx podmínku xxx xxxxxx xxxxxxx "Vyhrazené" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže obstát. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx x uvádět xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx "Xxxxxxx" x "Xxxxxxxxx". Xxxxx §45 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx důkaz soudem. Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxx x skutečnosti, jež xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx důkaz xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx možný. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx NBÚ xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byla podkladem xxx správní rozhodnutí, x xxxxxxxxx mu xxx vyjádřit se xx zjištěným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele z §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Objektivně totiž xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2007, čj. 7 Xx 9/2006-71, xxx.xxxxxx.xx , a dodal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxx spis xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pochybná. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx záznamy xx kontrolním listu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx x vedení xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx chybí xxxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx soud xxx nemohl xxxxxxxx, xxx správní orgány xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx na listiny xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxx xxxxxxx Vyhrazené", xxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupni utajení "Xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx dalšími důkazy, xxxxx navrhl, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx NBÚ xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x bezpečnostním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1985 x popřel xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x Vojenskou xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl xxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx relevantních xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností spolupráce xx xxxxxxxxxxxxxx službami xxxxxx ČSSR xxx xxxxxxxxx x demokratické Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXX trvá xx tom, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mu jinými xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx prokázán nebyl. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxx bezpečnosti xxxx agent. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx NBÚ xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx neúplný xxxx. Xxxxxxxx x xxxx povinnosti oddělit xxxxxxxxxxx písemnosti xx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxx oprávněn nahlížet, xxxx xxxxx utajované xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx desek. Xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx XXX xx nedomnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx neměl možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepřezkoumává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx, xx ohledně xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxx xxxx obecně (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prověřované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přezkumném soudním xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx jeho věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x jeho xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem prováděným xxxxxxx.
X této souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58**), xxxxx xx xxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, že xxxxx x důkazů, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. zn. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, x. 61), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx právě x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxx trestním), lze xxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozených xx čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Taková omezení xxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx státní xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x usnesení ze xxx 12.7.2001, xx. xx. XX. XX 28/02, xxxxxxxxxxx xx "Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx x když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jež s xxxxxx skutečnostmi budou xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx těchto osob x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2003, xx. xx. Pl. XX 11/2000, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "x x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx - podle xxxxxx věci a x přihlédnutím x xxxxxxxxxx příslušné funkce - xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x diferencovanou".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxx xxx nezbytně xxxxxx xxxx.
Xxxxx §45 odst. 3 s. x. x. při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ty xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx.
Xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. V xxxx. 4 citovaného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odst. 3, xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spisu, xxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx soudem. X tím ostatně xxxxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §38 odst. 7 xxxxxxxx xx s. x. s., podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x seznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxx především xx xxxxx na zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx. Tato argumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezpečnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i zajištění xxxxxxx utajovaných skutečností, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučení dokazování xxxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nese x xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x posuzovaném případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx důkazem xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx poznatky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (jedná xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obranného xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Vojenské kontrarozvědky).
Městský xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 38 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx, xxx procesní práva xxxxxxxxxxxxx xxxx omezí x xxxxx xxxx, xxx je vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx částí utajovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výraznému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xx xx xxxx prováděným xxxxxxx), xxx xxxx umožnil xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §45 xxxx. 6 x. x. s. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx předseda xxxxxx nahlížející xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x. xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx protokolu x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx stávají xxxxxxx určenými v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutečností). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxx charakteru, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx způsobit ohrožení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto cílem xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala, nebo xx xxxxx být xxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxx chápat xx xxxxxx §2 xxxx. 1 citovaného zákona xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 20.6.2007, xx. 6 Xxx 142/2006-58, xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x plným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (zde xxxx) xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, apod.). V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx informace.
Tento xxxxxx §45 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxx §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxx seznámení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníků řízení xx xxxxxx xx xxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověřování osob x xxxxx utajování. Xxxxx výklad nejvíce xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx otázku x xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx důvodná pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] i xxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d)].
Pokud xxx x xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx seznámena s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěními, x xxxxxxx ověření xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jsou-li xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobě xxxx x vyjádření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx seznámit xx xx skutečností xxxxxxxx, jde nepochybně x xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, Jež xx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti, mohou xxx omezena pouze x xxxxxxxx nutném xxxxxxx a xxx x případech, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx obranu xxxx xxxxxxxxxx státu, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dotčena xxxxx xxxxxxx osob x ohrožen zdroj xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/200X71, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx prověřovaná xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ověření xx tento xxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stěžovateli celé xxxxxxxxx části spisu. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx §30 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohovor xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x utajované xxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxx věcí xx však otázka, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxx bezpečnostním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx předestřeny xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Zpravodajské xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxx dány x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxx řízení spočívající x tom, xx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v ustanoveních x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se x xxx objektivně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxx §23 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxxx x xx xxxxxx k osobě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx riziko považuje xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zachovávat. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx xxxxxxxx XXX x městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prověrce, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxx spekulativní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tuto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx situaci nemůže xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx, zda by xxxxxxxxxx uvedl další xxxxxxx xx důkazy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhoval řadu xxxxxxxxxx důkazů, jež xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx oceňována. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel na xxx xxxxxxxx výsledky xx svou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností mezi xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXX. V xxxx xxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předmětu xxxxxx xxxxxx poněkud odlišnými xxxxxxxx xxx xxx xx tomu x xxxxxxxx procesu, neboť xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho zrušení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x míře známé xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx zpochybní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x že x řízení xxxx xxxxxxxx, že ty xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xx skutečnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx své námitky xxxx právnímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x konkrétní věci. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx nepřísluší, xxx xxxxxx hodnotil xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xx xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje. Xx vztahu x xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xx plynulo, xx xxx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx úředníků ovlivnila xxxx obsah nezákonným xxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 1337/2007 Xx. NSS.