Právní xxxx:
X. Doba xxxxxxxxx, na kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x povolenému xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, kde xxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxx.
XX. Zánik xxxxxxxxx krátkodobého víza xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxx, x xx x v případě, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vydáno. Okamžikem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx povolený počet xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.
XXX. Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 9 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 343/2003 xx xxxx nutné xxxxxxx bezpečně xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx je držitelem xxxxxxx nebo více xxxxxxxx víz (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx x. 3415)*).
Xxx: Tatsiana X. (Xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx podané xxxxxxx podle xx. 9 odst. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (ES) č. 343/2003, kterým se xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "nařízení"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x krajského xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Polskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxx vízum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.12.2006 a xxxx opuštěním xxx 24.12.2006. Stěžovatelka xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o zadržení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 25.1.2007 (xxx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxx xxx. V době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné vízum, x xx xxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx něhož, pokud xx žadatel x xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, je k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxx rozhodnutí x rozsudek soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož platnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxx vydaného Českou xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx spisového xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxx pro xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx "X" xxxx stěžovatelce xxxxxx xxx 29.11.2006 na xxxx od 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 dnů. Xxxxx pro xxxxx x Polsku typu "X" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.2006 xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový vstup x délce 5 xxx. Z xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 23.12.2006 x Xxxxxxxxx do Xxxxxx x dne 24.12.xx xxxxxxx xxxx xxxxxx hraniční xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxx) xxxx do Běloruska. Xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx dne 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
X protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xx území Polské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. 40 odst. 1 xxxx. a) ustawy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx právo xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx "vízem" rozumí "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Xxxxxxxxxx" xxxxx je pro xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx pro vstup xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxx státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx délka xxxxxxxxxxx xxx měsíce" [xx. 2 písm. x) bod xx) xxxxxxxx].
[12] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x posouzení xxxxxxx x xxxx, jsou xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX nařízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ jsou xxxxxxx kritéria xxxxxxx x xx. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatňují x xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx x xxxx kapitole.
2. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xx určuje xx základě xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některého xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxxx vydal.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxx udělil, xxxxxx xxxx xxxxx uděleno x xxxxxxxxxx nebo x písemným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx žádosti x azyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx zejména z xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Pokud xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxx.
x) členský xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pobytu přiznávající xxxxx xx nejdelší xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, členský xxxx, xxxxx vydal povolení x xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx skončí xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx víz;
c) xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vízum x xxxxxxxx xxxxx platnosti, xxxx pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx stejné, xxxxxxx stát, který xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx platnosti skončí xxxx poslední. (..)
Xxxxxx 13
Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxxxx žádosti x xxxx příslušny xxxxx xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx."
[13] Xxxxxxxx xxxx pracuje x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x pobytu xxxxxxx")] xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x neplatnosti xxx (xx. 44 ustawy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončení platnosti xxx) x xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 ustawy x xxxxxxxxxxxxx, odkazující xx xxxx subsidiární xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 13.4.2006 xxx x. X 105], xx x otázce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výkonného xxxxxx x neplatnosti xxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx xxx 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx (SCH/Com-ex (93) 24), publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 22.9.2000 xxx x. L 239] xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 22.9.2000 xxx x. X 239) x platnosti xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx jednotné xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 11, xxxx být xxxxxxx pro pobyt xxxxxxx na dobu xxx měsíců. (...)
Článek 11
1. Vízem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx xxx:
x) vízum xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxxxxxx tři měsíce xxxxx xxx roku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx mise x xxxxxxxxxx xxxxx (publ. x xxxxxxx věstníku XX dne 22.12.2005 xxx x. C 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze obecně xxxxxx xxx xxxxx xxxx více xxxxxx, "xxxxxxx platnosti, xxxxxxx xx celkový počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx povolených vstupů, x to x x případě xx xxxxxxx xxxxxxxx maximálně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx" [viz xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx štítku) xxx 1.3 (Pole "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Polské republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x evropském xxxxx, xx xxxxx polské xxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxx se xxxxxxxxx x Schengenskou xxxxxx (xxx xxxxxx 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Schengenské úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx vychází z xxxxx II xxxxxxxx 3 (oddílů 1 x 2) Schengenské xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx úmluvy a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dojde vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vstupů, x xx x x xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxxx xxxxx vydáno. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx krátkodobé xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx držitel xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx více xxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanovenou dobu xxxxxxx. Xxxxx bylo x konkrétním případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx státu. X uvedenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy "xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx one xx xxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx , "für xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], xxx xxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx vstupů jejich xxxxxxxxxx, smysl xxxxxx xxxxxxx (limitovaný xxxxx xxxxxx xx území xxxxxx státu) by xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx nastane vyčerpáním xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx doby, na xxxxxx bylo vízum xxxxxx.
[19] Schengenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx Xxxxxxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vízové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx. X. xxxxx - xxx Xxxxx VI Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Řízení x xxxxxxxxxxx otázkách x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xx článku 68 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "XXX"). Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxxx si xxxx xxxxxx zachovává xxxxx xxxxxxxx proceduru xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. M., Gillis, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním právu. Xxxxx: Linde, 2005, x. 13 - 14). Xxxxx xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx zahájeného u xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx rozhodnutí již xxxxxx xxx napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xx. Xxxxx XX, Xxxxxx, azylová x přistěhovalecká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vydaných xxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx soud Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku", xxxxxxxx xx čl. 234 SES, tzn. xxxxxx x předběžné xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, platnosti x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx Rady, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x této otázce". Xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx obrátit xx na Soudní xxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx xxxxxxxxx však xxxx bezvýjimečná. Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx byly xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem ES x případu XXXXXX (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ES ze xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx x xxxxxx identické otázky (xxx. acte xxxxxxx), 3) pokud výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx zjevné (tzv. xxxx xxxxx), což xxxx xxx konstatováno xx xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem x xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudnímu xxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, M. Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Praha: Linde, 2005, s. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxx platnosti krátkodobého xxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx nebo více xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Schengenská xxxxxx, Společná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx potvrzují xxxx xxxxxxxxx výklad (xxx xxx 18) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, které bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Polsku xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový xxxxx x délce 5 xxx, bylo xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Polské xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxx republiky, měla xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx platnosti, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx disponovala právem xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky. X "xxxxxxx vízu" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx vízem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr xx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx) xxxxx výklad jiný. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx, že xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx platnosti krátkodobých xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx azylové x xxxxxx xxxxxxxx, x proto by xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx krátkodobých xxx xxxx být vykládána x xxxxxxxxxx x xxxxx předpisů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx v xx. 9 xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx víz (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx aplikováno ustanovení xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mělo xxx xxxxxxx ustanovení xx. 9 odst. 2 nařízení, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx byla držitelkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, že Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, shledat xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx