Právní xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xxxxxxxxxxx období, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Zánik xxxxxxxxx krátkodobého víza xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxx xxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na toto xxxxx xxx xxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 nařízení Rady (XX) č. 343/2003 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx žadatel o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx víz (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx členský stát xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxx žádosti x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo zdravotnictví (283/81, Recueil x. 3415)*).
Xxx: Tatsiana X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxx 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) č. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x azyl podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "nařízení"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky xxx 23.12.2006 x xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006. Xxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxx vystavila xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Cieszynie xxx 25.1.2007 (xxx jejím xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Polska xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovali xx. 9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxx xxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx x xxxx xx členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx platnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x stejný xxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxx, x xx pro xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx správně xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxxxx xx žadatel o xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx za xx, xx jeho rozhodnutí x rozsudek xxxxx xxxx vydány x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx polské xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx především xxxxxxx, xx vízum xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx "C" xxxx xxxxxxxxxxxx vydáno xxx 29.11.2006 na xxxx od 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 12 xxx. Xxxxx xxx pobyt x Xxxxxx xxxx "X" bylo stěžovatelce xxxxxx dne 17.10.2006 xx dobu xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový vstup x délce 5 xxx. X xxxxxxx xxxxxxx x pasu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x Xxxxxxxxx do Xxxxxx x xxx 24.12.xx vrátila xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Xxxxx) xxxx xx Xxxxxxxxx. Xx České republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tentýž xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky do Xxxxxx republiky.
Z xxxxxxxxx x zadržení stěžovatelky, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx práva [xx. 40 odst. 1 xxxx. x) ustawy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx xxxxx vstupu xx území Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Nařízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x azyl podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x některém x členských xxxxx [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx "xxxxx" rozumí "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx členském státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxx pro vstup xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx délka xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx" [xx. 2 písm. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx členský stát x posouzení xxxxxxx x azyl, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX nařízení, x xxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx kritéria xxxxxxx x čl. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx jsou uvedena x xxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx stavu x xxxx, xxx xxxxxxx o azyl xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx žadatel o xxxx držitelem platného xxxx, je x xxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx udělil, xxxxxx xxxx xxxxx uděleno x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxx případě je x posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx členského státu, xxxxxxxxxxxxx odpověď xxxxxxx xxxxxxxxx státu písemné xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Pokud xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přejímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx x xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přiznávající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx, členský xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx platnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, který udělil xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx;
x) xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx víz, xxxxxxx xxxx, který xxxxxx vízum x xxxxxxxx xxxxx platnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední. (..)
Xxxxxx 13
Xxxxx xxxxxx být xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx žádosti x xxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx příslušny xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x azyl podána."
[13] Xxxxxxxx xxxx pracuje x xxxxxxxx "platné xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] polské vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxxxxxx na Schengenský xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti víz (xx. 44 ustawy x cudzoziemcach, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxxxx x cudzoziemcach, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Schengenský hraniční xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 13.4.2006 pod x. X 105], xx k xxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výkonného xxxxxx x neplatnosti xxx [Xxxxxxxxxx výkonného xxxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx zásadách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), xxxx. v Xxxxxxx věstníku EU xxx 22.9.2000 pod x. X 239] xxxxxx neřeší xxxxxx xxxxxx krátkodobého jednorázového xxxx jeho xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami států Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx, publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 22.9.2000 xxx x. X 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx xxxxxxxx vízum xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11, xxxx xxx xxxxxxx xxx pobyt xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx. (...)
Článek 11
1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx být:
a) xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx vstupů, xxxxxxx doba nepřetržitého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tři xxxxxx xxxxx xxx roku xxx xxx prvního xxxxxx; (...)"
[16] Toliko Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx úřady (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XX dne 22.12.2005 xxx x. C 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx krátkodobé xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro jeden xxxx více vstupů, "xxxxxxx platnosti, xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxx xxxxx povolených xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx" [viz xxxx XX. (Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních právních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx řešení x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx výslovně odkazuje. Xxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx článek 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vízům xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 16), xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx 3 (oddílů 1 x 2) Schengenské xxxxxx x vztahuje xx xx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto předpisů (Xxxxxxxxxxx úmluvy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce) xxxxx přiklonil x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vydáno. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx krátkodobé xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx , "xüx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxx xxxxx či xxxx vstupů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (limitovaný xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx vytratil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx vízum xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx úmluva xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx na xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx x tzv. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, stalo xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx azylové, migrační x vízové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. X. xxxxx - xxx Xxxxx VI Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx rovněž zvažoval, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, azylové x xxxxxxxxxxxxxxx politiky xxxxx xx xxxxxx 68 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "XXX"). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do X. xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proceduru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách (více xxx Bobek, M., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x komunitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Xxxxx xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx rozhodnutí již xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xx. Xxxxx XX, Vízová, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politika x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx xx považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx. 234 XXX, xxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 234 XXX "vyvstane-li xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či výkladu xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx povinen xxxxxxx xx na Soudní xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx povinnost však xxxx bezvýjimečná. Výjimky x povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem ES x xxxxxxx CILFIT (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx komunitárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx identické xxxxxx (xxx. xxxx éclaire), 3) xxxxx xxxxxx x správná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx zjevné (tzv. xxxx clair), což xxxx xxx konstatováno xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se zřetelem x odlišnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx ujištění, xx provedený výklad xx stejně zjevný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, M. Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 222 - 231).
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx nebo více xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxx potřebné. X xxxxxxxxxx jazykové xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18) x právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto dospěl x xxxxxx, že xxxxx, které bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx v Xxxxxx xx dobu od 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový vstup x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx až 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx krátkodobé xxxxxxxxxxx vízum vydáno, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx by stěžovatelka x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vízem xxxxxxxx, xxx uplatněno xxx nemůže. Xxxxx xxxxxx závěr je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního práva) xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx, že xx samotné nařízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx režim. Xxx xxxx xxxx xxxx. Nařízení, stejně xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxx x vízové xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x aplikována u xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 9 xx xxxx xxxxx xxxxxxx bezpečně xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx jednoho nebo xxxx xxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 nařízení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xx držitelem xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx o xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (mezinárodní xxxxxxx) xxxxxx stěžovatelkou. Xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx stěžovatelky proto xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 xxxxxxxx k xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcně xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz výše) xxxxxx xxxxxx.
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx