Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx krátkodobé xxxxx xxxxxx, představuje období, xx xxxxxx xx xxxxxxx víza xxxxxxxx x povolenému xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného počtu xxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx toto xxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na toto xxxxx již využil.
III. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 9 nařízení Rady (XX) č. 343/2003 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx o xxxx xx držitelem xxxxxxx nebo více xxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx zvolit příslušné xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (283/81, Recueil x. 3415)*).
Xxx: Xxxxxxxx K. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o odpovědnost xxxxx za posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 22.1.2007 xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. x) zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). Žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x písm. x) zákona x xxxxx x důvodu, xx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 odst. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) č. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx v některém x členských xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx republikou, xxxxx v xxxx xxxx již xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky xxx 23.12.2006 a xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006. Xxxxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vízum xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Cieszynie xxx 25.1.2007 (xxx xxxxx xxxxxxxx z České xxxxxxxxx xx Polska xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxx. b) nařízení, xxxxx xxxxxxx pokud xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx členský stát, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x stejný xxxx xxx. X době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx platné vízum, x to xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, pokud xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx platného xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xx, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že Xxxxxx vydalo stěžovatelce xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx polské státní xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx především zjistil, xx xxxxx pro xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx typu "C" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.11.2006 na xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx 12 xxx. Xxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxx "X" bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.2006 xx xxxx xx 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx 5 xxx. Z celních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx dne 23.12.2006 x Běloruska xx Xxxxxx a xxx 24.12.xx xxxxxxx přes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Brest) xxxx xx Xxxxxxxxx. Xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx republiku xxx 10.1.2007, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx dne 25.1.2007 xxxxxxxxx služba pohraniční xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. 40 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x udzielaniu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 13. června 20031 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxxx xxxxxxx kritéria a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 nařízení]. Xxxxx xx. 2 xxxx. k) xxxxxxxx xx "xxxxx" rozumí "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve více xxxxxxxxx státech." "Xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx zamýšleného xxxxxx x daném xxxxxxxx státě nebo xx xxxx členských xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx měsíce" [xx. 2 xxxx. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Kritéria, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx relevantní pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uplatňují x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxx x xxxxxxxx xx určuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Článek 9
1. Xxxxx xx xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, který xxxx xxxxx udělil, ledaže xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členského státu. Xxxx xxxxxxx je x posouzení xxxxxxx x azyl příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud členský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů předem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx žadatel o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxx, přejímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx.
x) členský stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, členský xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx skončí xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx skončí xxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxx o xxxxxx xxxx xxx;
x) pokud xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxx vízum x xxxxxxxx dobou platnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxx vízum, jehož xxxx platnosti skončí xxxx poslední. (..)
Xxxxxx 13
Xxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x azyl xxxxxx."
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx", nicméně problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [viz §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] polské xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x tom, xx platnost jednorázového xxxxxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxxxxxx xx Schengenský xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x neplatnosti víz (xx. 44 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a na Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxxxx x cudzoziemcach, odkazující xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 13.4.2006 pod x. X 105], xx x xxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výkonného xxxxxx x neplatnosti víz [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx xxx 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx nebo pro xxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx (SCH/Com-ex (93) 24), xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 xxx x. L 239] xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyčerpáním.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx ze dne 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x Xxxxxxxxxxx republiky x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx věstníku EU xxx 22.9.2000 pod x. X 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Zavádí xx jednotné xxxxx xxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx stran. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravuje čl. 11, xxxx být xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx. (...)
Článek 11
1. Xxxxx zavedeným xxxxx článku 10 xxxx být:
a) xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx půl roku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.12.2005 xxx x. X 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx krátkodobé xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx maximálně xxxxxxxx počet dnů xxxxxx" [viz část XX. (Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx štítku) bod 1.3 (Xxxx "XXXXX XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[17] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx Xxxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x nalézt xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx polské xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x Schengenskou xxxxxx (xxx xxxxxx 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x vízům xxx xxxxxxxxxxxx mise a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx vychází x xxxxx II xxxxxxxx 3 (xxxxxx 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje xx na posuzování xxxxxxx x udělení xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři měsíce, xxxxxx průjezdních xxx, xxxxxxxx xxx území xxxxx xxxxxxxxx stran.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxx, x xx i v xxxxxxx, že k xxxxxx vyčerpání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx platnosti, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx více xxxxxx na území xxxxxxxxxxx státu, kde xxxx stanovenou dobu xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jeden xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx závěru xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx spojení xx. 11 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "platné xxx jeden xxxx xxxxxxx vstupů", "valid xxx xxx xx xxxx xxxxxxx", "valablepour xxx ou xxxxxxxxx xxxxxxx , "für xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], xxx xxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeden xx xxxx vstupů xxxxxx xxxxxxxxxx, smysl xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu) xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx potvrzuje, xxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyčerpáním xxxxxx vstupu, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx úmluva xx součástí xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx x tzv. Xxxxxxxxxxxxx smlouvě x xxxx 1997, stalo xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, migrační x vízové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. X. xxxxx - xxx Xxxxx XX Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řešená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvažoval, xxx xxxx povinen xxxxxxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, azylové x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 68 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"). Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do X. pilíře xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxxx otázkách (více xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Gillis, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Podle xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx článku "jestliže x určité věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xx. Xxxxx XX, Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politika x xxxx politiky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx hlavy, xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx je považuje xx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx se xx. 234 XXX, tzn. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "vyvstane-li xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx XXX, platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Společenství x Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx xx výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xxxxx xxx xxxx statuty xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx". Xxxxx třetího pododstavce xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 234 i xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx xxxxxx ES x případu XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Tabardo SpA x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx otázka komunitárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx identické otázky (xxx. acte éclaire), 3) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, za předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odlišnostem interpretace xxxxxxxxxxxxx práva a xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, J. X., Xxxxxx, M. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2005, x. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, které může xxx platné pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, pro účely xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx v xxxx xxxx potřebné. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Společná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž potvrzují xxxx xxxxxxxxx výklad (xxx bod 18) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx vydáno xxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxx xx 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x délce 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx, ve xxxxx xxxxx využít xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx až 22.4.2007. Xxxx platnosti, xx xxxxxx bylo krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxx vydáno, xx xxxx relevantní xxxxxx za předpokladu, xx xx stěžovatelka x xxxx podání xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xx území Xxxxxx republiky. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx právo, xxx xxxx xxxxx vízem xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva) xxxxx výklad jiný. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx však xxxx. Nařízení, xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx krátkodobých xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx předpisů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx kritérií nařízení xxxxxxxxx v xx. 9 xx vždy xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platných víz (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Teprve na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx použito ustanovení xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti x xxxx xxxx držitelkou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a sice xxx xxxxx x Xxxxx republice.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským xxxxxx x posouzení žádosti x azyl (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením, xxxx xxxxxxx Polskou xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 nařízení x xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx, x proto xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku