Xxxxxx věta:
I. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx krátkodobé vízum xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx víza oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pobývat.
II. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx xxxxxx, a to x x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Okamžikem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx již využil.
III. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx Rady (XX) č. 343/2003 xx xxxx nutné xxxxxxx bezpečně xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxx žádosti o xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx s. 3415)*).
Xxx: Tatsiana X. (Xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx státem odpovědným xx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 343/2003, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování žádosti x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xx Polská xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka nesouhlasí x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx x době xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxx xxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Polské republiky xxx 23.12.2006 a xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006. Stěžovatelka xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xx xxxx vízum xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Polské xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vystavila xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Cieszynie dne 25.1.2007 (xxx jejím xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Polska xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx aplikovali xx. 9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx žadatel o xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poslední, xxxxx se jedná x stejný druh xxx. X xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxx, x xx xxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxx polské xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx akceptovaly.
Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx "X" xxxx stěžovatelce xxxxxx xxx 29.11.2006 xx xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 xxx. Xxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxx "X" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.10.2006 xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx. X celních xxxxxxx v pasu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 23.12.2006 x Běloruska xx Xxxxxx a xxx 24.12.xx xxxxxxx xxxx xxxxxx hraniční xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxx) xxxx xx Xxxxxxxxx. Xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxx republiku xxx 10.1.2007, xxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx dne 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tentýž xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
X protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předána xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx [čl. 40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx právo xxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x azyl podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx států [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx "xxxxx" rozumí "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu požadované xxx tranzit xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx členském státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Xxxxxxxxxx" xxxxx xx xxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxx "povolení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx" [xx. 2 písm. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Kritéria, podle xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX nařízení, x xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxx x xx. 9.
"Xxxxxx 5
1. Kritéria x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x pořadí, x xxxxx xxxx xxxxxxx x této kapitole.
2. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x době, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx žádost x některého členského xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx xx xxxxxxx x azyl držitelem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx vydal.
2. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx udělil, xxxxxx xxxx vízum xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx souhlasem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústřední orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpověď xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxx povolení x xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x pobytu, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxx víz;
c) xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx víz, xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxx platnosti xxxxxx xxxx poslední. (..)
Článek 13
Xxxxx xxxxxx být xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxx."
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx víza explicitně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxx xxxxx [viz §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] polské xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x neplatnosti víz (xx. 44 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x na Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 ustawy x cudzoziemcach, odkazující xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Schengenský xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx, publ. v Xxxxxxx věstníku XX xxx 13.4.2006 xxx x. X 105], xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx nevyjadřuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti xxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx dne 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotných víz xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 xxx x. X 239] xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednorázového xxxx jeho xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx republiky Německo x Francouzské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx věstníku XX xxx 22.9.2000 xxx x. L 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx smluvních stran. Xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx upravuje čl. 11, xxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx. (...)
Xxxxxx 11
1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx xxx:
x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mise a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x úředním xxxxxxxx XX xxx 22.12.2005 xxx č. X 326) výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxx xxxxx povolených vstupů, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx maximálně xxxxxxxx počet xxx xxxxxx" [viz xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx štítku) bod 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx hledat x nalézt xxxxxx x evropském právu, xx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx úmluvu (xxx článek 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vízům xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Schengenské úmluvy (xxx bod 16), xxxxx vychází z xxxxx II xxxxxxxx 3 (xxxxxx 1 x 2) Schengenské xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran.
[18] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx lhůty, xx kterou xxxx xxxx xxxxx vydáno. Xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx krátkodobé xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud bylo x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxx na xxxxx xxxxx, platnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X uvedenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkladem xxxxxxxxx [slovní spojení xx. 11 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "platné xxx jeden xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx xxx xx xxxx entries", "valablepour xxx ou plusieurs xxxxxxx , "xüx xxxx oder mehrere Xxxxxxxxx gültiger"], xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx platnosti xxxx xxx jeden či xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxx (xxxxxxxxxx počet xxxxxx na xxxxx xxxxxx státu) xx xx xxxxx vytratil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx nastane xxxxxxxxxx xxxxxx vstupu, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doby, na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvě x xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Amsterodamskou smlouvou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx politiky xx komunitárního xxxxxxxx xxxxx (xxx. X. xxxxx - xxx Xxxxx VI Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx není povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách x xxxxxxx xxxxxx, azylové x přistěhovalecké politiky xxxxx xx xxxxxx 68 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "SES"). Xxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou proceduru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách (xxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Gillis, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Podle xxxxxx 68 odst. 1 xxxxxx článku "xxxxxxxx x určité věci, xxxxx xx předmětem xxxxxx zahájeného x xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xx. Hlavy XX, Vízová, xxxxxxx x přistěhovalecká politika x xxxx politiky xxxxxxxx se volného xxxxxx osob) nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vydaných orgány Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, požádá xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nutné x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx. 234 XXX, xxx. xxxxxx x předběžné xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 234 XXX "xxxxxxxx-xx taková xxxxxx (tj. předběžná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx SES, platnosti x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxxx Společenství x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výkladu xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, požádat Soudní xxxx x rozhodnutí x této otázce". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Soudní xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx třetího pododstavce xx. 234 x xxxxx čl. 68 xxxx. 1 SES.
[22] Xxxx povinnost však xxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem XX x případu CILFIT (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není relevantní xxx řešení xxxxxx xxxxxxx, 2) pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxx. xxxx xxxxxxx), 3) pokud výklad x správná aplikace xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem x odlišnostem interpretace xxxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, J. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Linde, 2005, x. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18) x právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (acte xxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto dospěl x závěru, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový xxxxx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, kdy xxxxxxxxxxxx vycestovala z xxxxx Polské republiky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vízum xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatelka x době xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx disponovala právem xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxxx právo, jež xxxx tímto vízem xxxxxxxx, xxx uplatněno xxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx) xxxxx xxxxxx jiný. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxx odlišný režim. Xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy a Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaných x xxxxx společné xxxxxxx x vízové xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x aplikována u xxxxx předpisů v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x čl. 9 xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x azyl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platných xxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 nařízení, které xxxxxxx xx skutečnosti, xx žadatel x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx víz xxxxxxxx různými členskými xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx pobyt v Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je podle xxxxxxxx stanovených nařízením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podané xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením, když xxxxxxx Xxxxxxx republiku xx xxxxxx xx. 17 xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky věcně xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl právní xxxxx, xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku