Xxxxxx věta:
I. Xxxx xxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x povolenému xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx po stanovenou xxxx pobývat.
II. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx již xxxxxx.
XXX. Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo více xxxxxxxx víz (či xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx základě xxxxxx zjištění je xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil s. 3415)*).
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx a o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (zákon x xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx státem odpovědným xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) x. 343/2003, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x azyl podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx v některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 12.11.2007.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx Xxxxxxx republikou, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx vyčerpáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.12.2006 a xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Polské republiky, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který na xxxx osobu vystavila xxxxxx pohraniční xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 25.1.2007 (xxx jejím xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xx členský xxxx, xxxxx xxxxxx vízum, xxxxx xxxx platnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x stejný xxxx xxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx platné xxxxx, x xx pro xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, pokud xx žadatel o xxxx držitelem platného xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx příslušný členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Česká republika.
Žalovaný xx xx to, xx xxxx rozhodnutí x rozsudek xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx vydalo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx spisového xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vízum xxx xxxxx v České xxxxxxxxx typu "X" xxxx stěžovatelce vydáno xxx 29.11.2006 na xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 xxx. Xxxxx xxx pobyt x Xxxxxx typu "X" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.2006 xx dobu xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx vstup x délce 5 xxx. X celních xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x Xxxxxxxxx xx Xxxxxx x dne 24.12.xx vrátila přes xxxxxx hraniční xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Brest) xxxx xx Běloruska. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.1.2007, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx potom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxx republiky do Xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx statusu uprchlíka xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva [xx. 40 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx cudzoziemcom xxxxxxx na terytorium Xxxxxx ze xxx 13. června 20031 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) nařízení xx "xxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu požadované xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx členském xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Krátkodobé" xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nebo xx xxxx členských xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxx" [xx. 2 písm. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Kritéria, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 9.
"Článek 5
1. Xxxxxxxx x xxxxxx příslušného členského xxxxx xx uplatňují x xxxxxx, x xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xx určuje xx základě stavu x xxxx, xxx xxxxxxx x azyl xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx členského xxxxx. (...)
Článek 9
1. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxxxxxx povolení k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem platného xxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx, ledaže xxxx xxxxx uděleno x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx členský xxxx zejména x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx žadatel o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx, přejímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nejdelší xxxxx, xxxx xxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x stejný xxxx xxx;
x) xxxxx xx jedná x xxxxx druhy víz, xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dobou xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jsou xxxx platnosti xxxxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx skončí xxxx poslední. (..)
Xxxxxx 13
Xxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušny první xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx žádost x xxxx podána."
[13] Xxxxxxxx sice pracuje x termínem "xxxxxx xxxxx", nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx českého xxxxx [viz §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 44 ustawy x xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 ustawy x cudzoziemcach, xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx [nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. x Xxxxxxx věstníku XX xxx 13.4.2006 xxx x. X 105], xx x otázce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx víz [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx zásadách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx neplatná xx xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 xxx x. L 239] xxxxxx xxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx úmluva (Úmluva x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx věstníku EU xxx 22.9.2000 xxx x. X 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx upravuje xx. 11, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx měsíců. (...)
Článek 11
1. Vízem zavedeným xxxxx xxxxxx 10 xxxx xxx:
x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx doba nepřetržitého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytů xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx roku xxx dne xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce x vízům xxx xxxxxxxxxxxx mise a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.12.2005 xxx x. X 326) xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx jeden xxxx xxxx vstupů, "xxxxxxx xxxxxxxxx, jakmile xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovná xxxxx xxxxxxxxxx vstupů, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxx xxxxxx" [viz xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxx se konkrétně x Schengenskou xxxxxx (xxx xxxxxx 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx xxxxxxx x xxxxx II xxxxxxxx 3 (xxxxxx 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx víz, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx smluvních stran.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisů (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx přiklonil x xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dojde vždy xxxxxxxxx vyčerpání povoleného xxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxx státu, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vízum xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jeden xxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxx jeden nebo xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxx", "xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx , "xüx xxxx xxxx mehrere Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx by totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeden xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu) by xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx konzulární xxxxxxxxx (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx xxxxx vstup, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Amsterodamskou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vízové politiky xx komunitárního xxxxxxxx xxxxx (xxx. I. xxxxx - viz Xxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního práva x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách v xxxxxxx xxxxxx, azylové x přistěhovalecké xxxxxxxx xxxxx xx článku 68 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "XXX"). Xxxxxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. pilíře si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou proceduru xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx Xxxxx, M., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x komunitárním právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 13 - 14). Podle článku 68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx zahájeného u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxx napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxx (xx. Xxxxx XX, Xxxxxx, azylová x xxxxxxxxxxxxxxx politika x jiné politiky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob) nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, požádá xxxxx xxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx otázce, xxxxxxxx xx považuje xx xxxxx x xxxxxx svého rozsudku", xxxxxxxx xx čl. 234 SES, xxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx druhého xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxxxxx orgány Společenství x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o této xxxxxx xx nutné x xxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 SES "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Soudní xxxx". Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výjimky x povinnosti xxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ES x xxxxxxx CILFIT (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Lanificio xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil x. 3415, body 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky (xxx. xxxx xxxxxxx), 3) pokud xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zjevné (tzv. xxxx xxxxx), xxx xxxx být konstatováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odlišnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx provedený xxxxxx xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx x Soudnímu xxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2005, s. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx otázce dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, není pro xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx jazykové verze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Schengenská xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výklad (xxx xxx 18) x právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporné právní xxxxxx. Proto se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xx dobu od 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx, bylo vyčerpáno xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx republiky. Xxxx vízum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx platnosti, xx xxxxxx bylo krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxx vydáno, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx právo, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx právem, x xxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx výklad xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx možný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx platnosti krátkodobých xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. Nařízení, xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souboru xxxxxxxx uplatňovaných x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x proto by xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx krátkodobých xxx xxxx být xxxxxxxxx x aplikována u xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx v xx. 9 xx vždy xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žadatel x azyl xx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx platných víz (xx povolení x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx žadatel o xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx víz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxx, x sice xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx je podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členským státem x xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx po posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízením, když xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 nařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx povinen xx xxxxxxx stěžovatelky věcně xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxx zamítl.
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku