Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxxxxxxx, xx kterou xx krátkodobé xxxxx xxxxxx, představuje xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx víza xxxxxxxx x povolenému xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie, kde xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx dojde xxxx xxxxxxxxx doby, na xxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx vycestování držitele xxxxxxxxxxxx víza x xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxx xx toto xxxxx xxx xxxxxx.
XXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx Rady (XX) x. 343/2003 xx vždy xxxxx xxxxxxx bezpečně xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxx (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX a Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx s. 3415)*).
Xxx: Tatsiana X. (Xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxx 22.1.2007 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx žalovaný nepřípustnou xxxxx §10x písm. x) xxxxxx x xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení podané xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) č. 343/2003, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "nařízení"), xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx shora uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského soudu, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx republikou, xxxxx v této xxxx xxx xxxx xxxx vízum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x xxxx opuštěním xxx 24.12.2006. Stěžovatelka xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vízum xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx o zadržení xxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Cieszynie xxx 25.1.2007 (xxx xxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokud xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx víz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xx členský xxxx, xxxxx udělil xxxxx, xxxxx doba platnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vízum, x xx pro xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx vydány x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx platnost xxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vízum pro xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx "X" xxxx stěžovatelce vydáno xxx 29.11.2006 xx xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx 12 dnů. Xxxxx xxx xxxxx x Xxxxxx xxxx "X" bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.2006 xx dobu od 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx. X celních xxxxxxx x pasu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x Xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxx 24.12.xx vrátila xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Brest) xxxx do Xxxxxxxxx. Xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tranzitem xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx potom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx.
X protokolu x zadržení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx předána xx Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Polské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx. 40 odst. 1 xxxx. x) ustawy x udzielaniu cudzoziemcom xxxxxxx na terytorium Xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 20031 xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Polské xxxxxxxxx.
(...)
XX. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx relevantní komunitární xxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v některém x xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 xxxxxxxx]. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) nařízení xx "vízem" xxxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tranzit nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Xxxxxxxxxx" xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx pro xxxxx xx účelem zamýšleného xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx" [xx. 2 písm. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl, jsou xxxxxxxxx x kapitole XXX xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx případ jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx kapitole.
2. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xx určuje xx xxxxxxx stavu x xxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxx první žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx xx xxxxxxx x azyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydal.
2. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ledaže xxxx vízum xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x písemným xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxx xxxxxxx je x posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx členský xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zejména x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx víz xxxxxxxx různými členskými xxxxx, přejímají členské xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx x xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx vydal povolení x xxxxxx přiznávající xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, členský stát, xxxxx xxxxx povolení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) členský xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxx;
x) xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx víz, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx platnosti xxxxxx, xxxxxxx stát, který xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. (..)
Xxxxxx 13
Xxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušny xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx x xxxx podána."
[13] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x termínem "platné xxxxx", nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §62 xxxx. 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] xxxxxx vnitrostátní xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x neplatnosti xxx (xx. 44 xxxxxx x cudzoziemcach, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a na Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, odkazující xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx [nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx, xxxx. v Xxxxxxx věstníku XX xxx 13.4.2006 xxx x. L 105], xx x xxxxxx xxxxxxxxx víz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výkonného výboru x xxxxxxxxxxx víz [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx dne 14. xxxxxxxx 1993 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx jednotných víz xx neplatná od xxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (SCH/Com-ex (93) 24), xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 22.9.2000 xxx x. X 239] xxxxxx neřeší otázku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx úmluva (Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Francouzské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx, xxxx. v Xxxxxxx věstníku XX xxx 22.9.2000 xxx x. X 239) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Xxxxxx xx xxxxxxxx vízum xxxxxx xxx území xxxxx smluvních xxxxx. Xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx upravuje čl. 11, xxxx být xxxxxxx xxx pobyt xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx. (...)
Xxxxxx 11
1. Vízem zavedeným xxxxx xxxxxx 10 xxxx xxx:
x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxx tři měsíce xxxxx xxx roku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Toliko Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vízům xxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x úředním věstníku XX xxx 22.12.2005 xxx x. X 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vízum, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx více xxxxxx, "xxxxxxx platnosti, jakmile xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držitele rovná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počet dnů xxxxxx" [viz xxxx XX. (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx štítku) xxx 1.3 (Xxxx "XXXXX XXXXXX") xxxxxxxx čtvrtý].
VII.
Posouzení xxxxxx otázky
Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ke skutkovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xx xxxxx hledat x nalézt xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x Schengenskou xxxxxx (xxx xxxxxx 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx mise x xxxxxxxxxx úřady smluvních xxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX kapitoly 3 (xxxxxx 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx a vztahuje xx xx posuzování xxxxxxx x udělení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři měsíce, xxxxxx xxxxxxxxxxx víz, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx konzulární instrukce) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleného xxxxx vstupů, x xx x x xxxxxxx, xx x xxxxxx vyčerpání dojde xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxx xxxx vízum vydáno. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vydáno, xx xxxxxx možné charakterizovat xxxx období, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx vízum xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx příslušného xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx xxx or xxxx xxxxxxx", "valablepour xxx ou xxxxxxxxx xxxxxxx , "xüx xxxx xxxx mehrere Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxx xxx jeden či xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx počet xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu) xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx potvrzuje, xxxxx obsahuje explicitní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx jeden vstup, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx.
[19] Schengenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, migrační x vízové politiky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. I. xxxxx - viz Xxxxx XX Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řešená právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vízové, xxxxxxx x přistěhovalecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 68 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "SES"). Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx začlenění xx X. xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 2005, x. 13 - 14). Xxxxx xxxxxx 68 xxxx. 1 xxxxxx článku "jestliže x xxxxxx xxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xx. Xxxxx XX, Xxxxxx, azylová x xxxxxxxxxxxxxxx politika x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx hlavy, xxxxxx xxxxx xxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku", xxxxxxxx se xx. 234 SES, tzn. xxxxxx x předběžné xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx SES, xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx orgány Společenství x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx) xxxx soudem xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x této otázce". Xxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 234 SES "xxxxxxxx-xx taková otázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx posledního stupně xxxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 234 x xxxxx xx. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx xxxxxxxxx však xxxx bezvýjimečná. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil s. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx, 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx otázce anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. acte xxxxxxx), 3) pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx clair), xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykových xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem x odlišnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx ujištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx stejně xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx viz Xxxxx, X., Komárek, X., Xxxxxx, J. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určení okamžiku xxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, které xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx, pro účely xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Schengenská xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxx provedený xxxxxx (xxx xxx 18) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx zjevnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Polsku xx xxxx xx 25.10.2006 xx 22.4.2007 xxx jednorázový xxxxx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, xxx xxxxxxxxxxxx vycestovala z xxxxx Xxxxxx republiky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx skutečnost, xx xxxxx, xx které xxxxx využít xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx krátkodobé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x době podání xxxxxxx o azyl xxxxx disponovala právem xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxx nemůže. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx právem, x xxxxx xxxx logické xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx přímo použitelného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx výklad jiný. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx samotné nařízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odlišný xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx, stejně xxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx tykající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx vykládána x xxxxxxxxxx u xxxxx předpisů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Před aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x xx. 9 xx xxxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x azyl xx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxx víz (xx xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žadatel o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx platných xxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx žádosti x xxxx byla držitelkou xxxxx xxxxxxx platného xxxx, x sice xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x posouzení xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) podané xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením, xxxx xxxxxxx Polskou republiku xx xxxxxx xx. 17 xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xxx povinen xx xxxxxxx stěžovatelky věcně xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, k xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nezákonným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, když na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) xxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx