Právní xxxx:
X. Doba xxxxxxxxx, na kterou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x povolenému počtu xxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pobývat.
II. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x v případě, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx doby, na xxxxxx bylo xxxx xxxxx vydáno. Okamžikem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na toto xxxxx již využil.
III. Xxxx aplikací konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx Rady (XX) č. 343/2003 xx vždy nutné xxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxx víz (či xxxxxxxx x pobytu). Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Srl. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil x. 3415)*).
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx za posouzení xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 22.1.2007 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx xxx "nařízení"), xx Polská xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Stěžovatelka nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx 12.1.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx víza xxxxxxxx Xxxxxxx republikou, xxxxx x xxxx xxxx xxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006. Stěžovatelka tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vízum xxxxxxxx vstoupit xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxx vystavila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 25.1.2007 (xxx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx víz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako poslední, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx. X době xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx do České xxxxxxxxx, x proto xxx xxx správně xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx členský xxxx, který xxxx xxxxx udělil. X xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx tedy byla xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx za to, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx později, xxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx polské státní xxxxxx i přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akceptovaly.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především zjistil, xx xxxxx xxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxx "X" xxxx stěžovatelce vydáno xxx 29.11.2006 xx xxxx xx 5.1.2007 xx 19.1.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 12 dnů. Xxxxx xxx pobyt x Xxxxxx xxxx "X" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 17.10.2006 xx dobu xx 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx 23.12.2006 x Xxxxxxxxx xx Xxxxxx a xxx 24.12.xx vrátila xxxx xxxxxx hraniční xxxxxxxx (Xxxxxxxx x Xxxxx) xxxx xx Běloruska. Xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.1.2007, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx dne 11.1.2007. Xxx 25.1.2007 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx potom xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx x zadržení stěžovatelky, xxxxx xxx 25.1.2007 xxxxxxxxx služba pohraniční xxxxxxxx x Cieszynie, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xx území Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx [xx. 40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. června 20031 xxxx právo vstupu xx xxxxx Polské xxxxxxxxx.
(...)
XX. Relevantní právní xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [xx. 1 nařízení]. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx "xxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." "Xxxxxxxxxx" xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx "povolení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tři xxxxxx" [xx. 2 xxxx. x) xxx xx) xxxxxxxx].
[12] Xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žádosti x azyl, xxxx xxxxxxxxx x kapitole XXX nařízení, z xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 9.
"Xxxxxx 5
1. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx stavu x době, kdy xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (...)
Xxxxxx 9
1. Xxxxx xx žadatel x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydal.
2. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx držitelem xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxx udělil, ledaže xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx souhlasem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je x posouzení žádosti x azyl příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx členský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx odpověď druhého xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxx xx žadatel o xxxx držitelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx víz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přejímají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxx x xxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx doby platnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;
x) členský xxxx, xxxxx udělil xxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx skončí jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x stejný xxxx víz;
c) xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx platnosti, xxxx xxxxx xxxx xxxx platnosti xxxxxx, xxxxxxx stát, který xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx skončí xxxx poslední. (..)
Článek 13
Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, je x xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx stát, xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx."
[13] Xxxxxxxx sice pracuje x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxx §62 xxxx. 4 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx dalších zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx")] xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxxxxxx cizince z xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxxxxxx xx Schengenský xxxxxxxx kodex a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 44 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) x na Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 ustawy x cudzoziemcach, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Schengenský xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx, publ. v Xxxxxxx xxxxxxxx EU xxx 13.4.2006 pod x. X 105], xx k otázce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx víz [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx xxx 14. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx víz xx neplatná od xxxxxxx, pro jejich xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX/Xxx-xx (93) 24), publ. x Xxxxxxx xxxxxxxx XX xxx 22.9.2000 pod x. X 239] xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyčerpáním.
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx států Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publ. v Xxxxxxx věstníku EU xxx 22.9.2000 pod x. X 239) x platnosti víz xxxxxxx:
"Xxxxxx 10
1. Zavádí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx vízum, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 11, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxx xxxxxx. (...)
Xxxxxx 11
1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xxxx být:
a) vízum xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx doba nepřetržitého xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tři měsíce xxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx; (...)"
[16] Xxxxxx Xxxxxxxx konzulární instrukce x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (publ. x xxxxxxx věstníku XX dne 22.12.2005 xxx č. C 326) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vízum, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, "xxxxxxx platnosti, xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vstupů, x to i x xxxxxxx xx xxxxxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnů xxxxxx" [viz xxxx XX. (Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) bod 1.3 (Xxxx "POČET XXXXXX") xxxxxxxx xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytuje. Xxxxxxx xxxx xx skutkovým xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x evropském xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx konkrétně x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx článek 11 xxx 15) x Xxxxxxxxx konzulární instrukci x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy (xxx xxx 16), xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxx 3 (oddílů 1 x 2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx pobyt xxxxxxxxxxxxx tři xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx pro území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisů (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx vyčerpání povoleného xxxxx vstupů, x xx x x xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx platnosti, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx charakterizovat xxxx období, xx xxxxxx xx držitel xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stanovenou xxxx xxxxxxx. Pokud bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jeden xxxxx, platnost tohoto xxxx skončila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkladem xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxx jeden xxxx xxxxxxx xxxxxx", "xxxxx xxx one xx xxxx entries", "xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx , "für xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xüxxxxxx"], ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza xxx jeden či xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, smysl xxxxxx xxxxxxx (limitovaný xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx konzulární instrukce (xxx xxx 16) xxxx xxxxxxxxxxxx potvrzuje, xxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krátkodobého xxxx xxx jeden vstup, xxx nastane xxxxxxxxxx xxxxxx vstupu, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
[19] Schengenská xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx Xxxxxxxxx x začlenění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvě x xxxx 1997, stalo xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vízové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxx. X. xxxxx - viz Xxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxx komunitárního práva x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politiky xxxxx do článku 68 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "SES"). Xxxxxxx x přes xxxxxxxx začlenění xx X. pilíře xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách (xxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. X., Gillis, X. Předběžná otázka x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Linde, 2005, x. 13 - 14). Podle článku 68 odst. 1 xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx x určité xxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, vyvstane xxxxxx xxxxxxx této xxxxx (xx. Hlavy XX, Vízová, azylová x přistěhovalecká xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nutné x xxxxxx svého xxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx. 234 XXX, tzn. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx XXX, platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx". Xxxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 234 XXX "xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx xxxxxxx obrátit xx na Xxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxx třetího xxxxxxxxxxx xx. 234 i xxxxx čl. 68 xxxx. 1 XXX.
[22] Xxxx povinnost však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly stanoveny Xxxxxxx dvorem XX x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415, xxxx 10 - 20): 1) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxx, 2) pokud xxxxxxxx ustálená judikatura Xxxxxxxx dvora x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx x xxxxxx identické xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3) xxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxx), což xxxx xxx konstatováno xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx terminologie a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x výjimkám xxxxxxxxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx, X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx v komunitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, s. 222 - 231).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx otázce xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Společná konzulární xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxx provedený výklad (xxx bod 18) x právní závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx xxxxx).
[24] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x Polsku xx xxxx xx 25.10.2006 do 22.4.2007 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 5 xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 24.12.2006, kdy xxxxxxxxxxxx vycestovala x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 22.4.2007. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx vízem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx (xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx možný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx platnosti krátkodobých xxx odlišný xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce, xxxx xxxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vízové xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx tykající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víz xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x čl. 9 xx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x azyl je xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx platných xxx (xx xxxxxxxx k xxxxxx). Xxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, které xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx platných víz xxxxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xx. 9 xxxx. 2 nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x sice xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxxx členským státem x posouzení xxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, když xxxxxxx Xxxxxxx republiku xx xxxxxx čl. 17 nařízení k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky věcně xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx (viz xxxx) xxxxxx xxxxxx.
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku