Právní xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx představuje absolutní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxx xx xxxxxxxxx vytýkacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x závěru, xx veškeré xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru je xxxx dnem vyměření xxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty (dnes §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty).
Prejudikatura: xxxx. x. 351/2004 Xx. NSS a x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx z přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 11.11.2005 zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx definován xxxx částka plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň. Xxx §40 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxx splatná xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx x kategorie xxxx splatné, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxx potvrzuje x xxxxxxxx x. 25/1994 Xx., x formě xxxxxxxxx xxxxxxxx daní x o převodu xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden xxxxxxxx; přeplatek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx xxx, tak x xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx s prodlením, xx skutkovém xxxxx xxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx deklarována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxx přeplatek xx, xxx zkonstruoval xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, a navíc xxx xxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že §46 x. x. xxxxxxxxx výjimku z §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Dle §37x zákona x xxxx x přidané xxxxxxx se xx xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx považoval den xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 4 d. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Xx xxx vyměření xx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx x až xxxxx xxxx vznikl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (tj. 25.2.2003), xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx xxxx použita xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zaplatil x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x vyměření nadměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňového účtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-57**), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx (xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx leden 2003) xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) d. x. v zásadě xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, že je xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx přeplatkem xxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období prosinec 2002, je xxx xxx samu zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx existence xxxxxxxxx xx dani.
Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x., xxxxx xx xxxx x ohledem xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx §37x (x současnosti xx xxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx pro xxxxx přeplatku, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx okamžik, x to vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx žádný nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. K xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx pochybnosti x výši daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňovém přiznání. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, což je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. vytýkací xxxxxx, xxx xx xxxxxx dle §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k nevyměření xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xx dani, x xx xx xxxx, xxx xx zjištěno, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx neoprávněně, xxxx. xx skutečnosti, xxxxx xxxxxx subjekt uvedl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši, x xx platebním výměrem. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx vytýkacím xxxxxx dospěje x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx dle §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx, x to xxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx xxxxxxx plně xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xxxx xx xxxxxxxx nevyměření nadměrného xxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx v §46 xxxx. 5 x. x. Proto x xxxx, kdy daňový xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxxx platebního xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx platby daní xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx eventualit xxxxxx xx xxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx této xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. jeho uvedení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx automaticky xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X době xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx evidován xx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx 7.2.2003 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx svou daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkludentního vyměření xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x daňovým přiznáním, xxxxx by xxx xxx daňový subjekt xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "fiktivnímu" xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x násl. d. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx osobním účtu xxxxxx nikdy současně xxxxxxxxx přeplatek a xxxxxxxxxx x stejné xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xx dni 27.3.2003. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx předepsal stěžovateli xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003, xxxxxxx xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx daňového subjektu xx oprávněný. Daňový xxxxxxx tak z xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup je xxxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx aplikovat starou xxxxxx zásadu "ignoratia xxxxx xxxxxxx excusat", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Sb. NSS.