Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 5 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, a xx x když xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x daňovém přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx úplné. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx i xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (dnes §105 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x přidané xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 351/2004 Xx. XXX x x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Pavel X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Jindřichově Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích dne 11.11.2005 zamítl.
Proti tomuto xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x. je xxxxxxxxx xx xxxx definován xxxx částka plateb xxxxxxxxxxx splatnou xxx. Xxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx xxx splatná xx lhůtě pro xxxxxx daňového xxxxxxxx; xxxxxxxx přeplatku xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx splatné, a xxxxxxx xxxx vyměřené. X §64 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x formě xxxxxxxxx evidence daní x o xxxxxxx xxxx xxxxxx příjemcům. Xxxxxx účet daňového xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze jeden xxxxxxxx; přeplatek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx x platby, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx skutkovém xxxxx xxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx drží a xx xxxx věcí, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xx jej zaúčtuje, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxxx z názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx deklarována nerovnost xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, x navíc xxx toho, xxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že §46 x. ř. xxxxxxxxx výjimku z §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxx §37x zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx vzniku přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatel podal xxxxxx přiznání k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x vyměření xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 4 d. x. xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2003. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxx vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatek k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), ani xx xxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), nebyl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx přeplatek xxxxxx xx xx xxx 27.3.2003, kdy xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx zaplatil x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx nadměrného odpočtu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), a navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost (xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx na xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx postup xx x ohledem xx §59 odst. 3 xxxx. e) d. x. v zásadě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu takovýto xxxxxxxxx evidován. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx přeplatkem xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období prosinec 2002, xx xxx xxx samu zásadní xxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx existence xxxxxxxxx xx dani.
Pojem xxxxxxxxx definuje xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x., který se xxxx x xxxxxxx xx §97 citovaného xxxxxx neuplatní v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx, zákon o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx svém §37x (v xxxxxxxxxxx xx xxxxx x §105 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx.) xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje, x xxxxx ho xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx daňový xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xxxxxx x nejčastějších xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §46 odst. 5 x. ř. X xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx daňovém xxxxxxxx. X případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, což je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k nápravě. Xxx tomu bylo x v xxxxxxx xxxx. Podstatným xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xx dani, x xx do xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. rozhodnuto, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemají xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx povinnost x xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx stejná. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., absolutně xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx xxxxxx platebního xxxxxx xx skutečností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx správce xxxx xxx 7.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, měla xx xxxxxxxx nevyměření nadměrného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 d. x. Xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx platby daní xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx eventualit xxxxxx xx xxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx uhradit ji xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxxxxx až vyměřením, xx. xxxx uvedení x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku xx dani xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx xx xxxxx xx xxx 7.2.2003 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx měl xxxxxxx svou daňovou xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx konkludentního vyměření xxxx se zpětnou xxxxxxxxx x případě, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx přeplatek až xx dni 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx předepsal xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2003, xxxxxxx ke xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x konstrukcí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx xx najisto xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx oprávněný. Xxxxxx xxxxxxx tak z xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx x něčím, xx právně neexistuje. Xxxxxxx postup je xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx neminem xxxxxxx", xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Xx. NSS.