Právní xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx vytýkacím řízení xxxx povinen xxxxx xxxxxxxx výměr, a xx x když xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx subjektem x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pravdivé, xxxxxxxx či úplné. Xx xxx vydání xxxxxxxxxx výměru xx xxxx dnem xxxxxxxx xxxx. X případě, xx se jedná x daň x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx den x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37a xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty (dnes §105 xxxx. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty).
Prejudikatura: xxxx. x. 351/2004 Xx. XXX a x. 605/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xx 31.1.2003 ve xxxx 9607 Kč.
Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daň. Xxx §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx splatná xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx přeplatku tak xxxxxxx z kategorie xxxx splatné, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatek x xxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx evidence xxxx x o xxxxxxx xxxx xxxxxx příjemcům. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx, které xxx převyšují. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx s prodlením, xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxx, xx xxx xxxx, x navíc xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Šlo xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx §46 x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Dle §37x xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku nadměrného xxxxxxx považoval xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 4 x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Za xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx vyměření daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), ani ke xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť přeplatek xxxxxx xx ke xxx 27.3.2003, kdy xxxx xxxx použita xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tj. dnem xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), a xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx (xxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx xx dani x přidané hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 odst. 3 xxxx. x) x. x. v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daňových xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx přeplatkem xxx xxx v předmětné xxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx definuje pro xxxxxx účely §64 xxxx. 1 d. x., xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx, zákon o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxx §37x (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx přeplatku, nadměrného xxxxxxx, jiný okamžik, x xx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx okamžikem xxxxxxxx xxxx xxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ho xxxxx xxx použít xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx z nejčastějších xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně dle §46 xxxx. 5 x. x. X xxxx dochází v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx daně pochybnosti xx, xxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx nadměrného odpočtu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dle §43 xxx. zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx nadměrný xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vytýkacím řízení xxxxxxx k xxxxxx, xx nadměrný odpočet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemají xxxxx xx skutkových zjištěních, xxxxxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši, x xx platebním xxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxx vydává x x případě, xxx ve vytýkacím xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx deklarovaná xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měla xxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., absolutně xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, tj. vyměření xxxx xx pomoci xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vytýkací xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx, x to xxxxxxx x důvodu právní xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx vydání platebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xxxx za xxxxxxxx nevyměření nadměrného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 d. x. Proto x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2003, xx. dne 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech eventualit xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxxx uhradit xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx zopakovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřením, xx. xxxx uvedení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx žádosti x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neexistoval, tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost byla xxxxxxxxxxx zřejmá, xxxxx xx výzva xx xxx 7.2.2003 xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx daňový subjekt xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" rozhodnutí xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. d. x.
Xxxxxxxx stěžovatel dále xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxx přeplatek a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxx názorem ztotožňuje, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxxxxxxxx až xx dni 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, splatná ke xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x konstrukcí daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx právně neexistuje. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatele tak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx neminem xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty.
**) Xxxxxxxxxxx pod x. 351/2004 Xx. NSS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Sb. XXX.