Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinen vydat xxxxxxxx výměr, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx veškeré údaje xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pravdivé, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx den xxxxxx xxxxxxxxxx výměru je xxxx dnem vyměření xxxx. X případě, xx se xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxx x xxxx vyměření xx xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 351/2004 Xx. XXX x x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 ve xxxx 9607 Kč.
Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dne 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx namítal, xx podle §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 xxxx. 1 x 2 x. ř. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatek x xxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x. 25/1994 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o převodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx; přeplatek jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx, které xxx převyšují. Okolnost, xx přeplatek byl xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxx, xxx x za xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, neboř xxxx xxxx přeplatek má, xxx zkonstruoval xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, x xxxxx xxx toho, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Šlo xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §46 x. ř. xxxxxxxxx výjimku z §40 xxxx. 1 xxxxx zákona. Dle §37x zákona o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkací xxxxxx. X předmětném xxxxxxx xxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx vyměřena xxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxx výměrem ze xxx 27.3.2003. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), xxx ke xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx žádný xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měsíc xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxx vyměřil xxxxxxxxxxx penále, neboť xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx (xxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xx zdaňovací období xxxxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 odst. 3 xxxx. x) d. x. v xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x okolnosti, že xxxxx přeplatkem xxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx existence xxxxxxxxx na dani.
Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x., xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx §97 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrného odpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx §37x (v xxxxxxxxxxx xx jedná o §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) stanoví pro xxxxx přeplatku, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jiný okamžik, x xx xxxxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xx tzv. konkludentní xxxxxxxx daně xxx §46 odst. 5 x. x. X xxxx dochází v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx přiznání. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx zejména x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxx dle §43 xxx. zákona tyto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx stanoví xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxx. Podstatným je xxxxx fakt, že xxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxx xxx přeplatek xx xxxx, x xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedl xx xxxx daňovém xxxxxxxx, nemají xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost v xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xxx ve vytýkacím xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxx xxxxx xxx deklarovaná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měla xxx stejná. Zahájí-li xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx dle §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx úkonem vyloučí xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, tj. vyměření xxxx za xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx, x xx zejména x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x je xxxxxxxxxxx x xxxx. z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
V xxxxxxx xxxx xxxx výzva, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uhrazení xxxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx leden 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx účtu vratitelný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx došlo až xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx platby daní xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx proto obecně xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. převedením xxxxxxxxxx odpočtu, jak xxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nadměrný odpočet xxxxxx až vyměřením, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho vznik. X době žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výzva ze xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tento měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkludentního vyměření xxxx xx zpětnou xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl nález xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "fiktivnímu" xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x xxxx. d. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx názorem ztotožňuje, xxxxx zdůrazňuje, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx daně tedy xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003, splatná xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Tato konstrukce xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx vrácení nadměrného xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, xx xxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zákonem. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx "ignoratia xxxxx xxxxxxx excusat", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
*) X účinností xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Sb. XXX.