Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Správce daně xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx povinen vydat xxxxxxxx výměr, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správné, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx vydání xxxxxxxxxx výměru je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx den x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 351/2004 Xx. NSS a x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Budějovicích x xxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx penále xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 xxxx. 1 téhož xxxxxx xx daň splatná xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx daně vyměřené. X §64 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx nikdy xxxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxx potvrzuje i xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx jejich příjemcům. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; přeplatek xxxx xxxxxxxxx veličina vzniká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daň, xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prodlením, xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxx nemění. Xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxx zaúčtuje, xxxxxxxxx nemůže uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboř xxxx xxxx xxxxxxxxx má, xxx zkonstruoval předpis xxxxxxx, xx jej xxxx, x navíc xxx xxxx, xxx xxx jeho věřitelem, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx o stav xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že §46 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxx §37x xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx považoval den xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx 2002, avšak správci xxxx vznikly pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx daně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx byla vyměřena xxx §46 xxxx. 4 d. x. xxxxxxxxx výměrem xx xxx 27.3.2003. Za xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a až xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), ani xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti (24.2.2003), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxxx je totiž xxx vydání rozhodnutí x vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv stav xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx daňovou xxxxxxxxx (xxx z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na §59 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. v xxxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účtů xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx přeplatkem xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2002, je xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na dani.
Pojem xxxxxxxxx definuje xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x., který se xxxx x xxxxxxx xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx, zákon o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx svém §37x (v xxxxxxxxxxx xx xxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx přeplatku, nadměrného xxxxxxx, jiný xxxxxxx, x xx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nadměrný xxxxxxx neexistuje, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx x nejčastějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tzv. konkludentní xxxxxxxx daně xxx §46 xxxx. 5 x. x. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx daňovém xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně pochybnosti xx, xxx xx xxxxx zejména u xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dle §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělí a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k nápravě. Xxx tomu bylo x x souzené xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dani, a xx xx doby, xxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx svém daňovém xxxxxxxx, xxxxxx oporu xx xxxxxxxxxx zjištěních, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx deklarovaná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxx. Zahájí-li xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx dle §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučí xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, s jakým xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x xx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx je skutečností xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. x hlediska zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxx nadměrného odpočtu. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x např. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X souzené xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx leden 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo až xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (27.3.2003).
Xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx obecně xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyměřením, xx. jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx jeho xxxxx. X době xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx žádný daňový xxxxxxxxx neexistoval, tedy xxxxx evidován xx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboč xx výzva xx xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X dané věci xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se zpětnou xxxxxxxxx x případě, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodný x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x násl. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx předepsal xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxx 2003. Daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, splatná xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xx xxx 27.3.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x přidané hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněný. Daňový xxxxxxx xxx x xxxxxx věci nemůže xxxxxxxx x něčím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatele tak xxx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx "ignoratia xxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx stížnost je xxxxx nedůvodná.
*) X účinností xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx pod č. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Xx. NSS.