Xxxxxx věta:
Zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx pro možnost xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Správce daně xx xxx xx xxxxxxxxx vytýkacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, x xx i xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx se jedná x xxx x xxxxxxx hodnoty, je xxxxx xxx x xxxx vyměření ve xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 351/2004 Xx. NSS x x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 11.11.2005 zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zejména namítal, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. je přeplatek xx xxxx definován xxxx xxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx přeplatku tak xxxxxxx z kategorie xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 xxxx. 1 x 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatek x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxx xxxxx jeden xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zároveň jak xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxx s prodlením, xx xxxxxxxxx stavu xxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx drží a xx jeho xxxx, xxx a xx xxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupem xxxxxxxxxxxx z názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem a xxxxxxxxxxx, neboř xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že jej xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Šlo by xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 x xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §46 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Dle §37x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2002, xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se stěžovatelem xxxxxxx vytýkací xxxxxx. X xxxxxxxxxx daňovém xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2003. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatek k xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu. Xx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), ani ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx (24.2.2003), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx přeplatek xxxxxx až xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx 2003 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále, xxxxx xxx zaplatil x xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxxx stav xxxxxxxx daňového účtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.6.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-57**), x xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxx xxxx hodlal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx leden 2003) xxxxxxxxxx xx dani x přidané hodnoty xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) d. x. x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx evidován. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, je xxx xxx samu xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dani.
Pojem xxxxxxxxx definuje pro xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 d. x., který se xxxx x ohledem xx §97 xxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní x xxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx §37x (v xxxxxxxxxxx xx jedná x §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx okamžik, x to xxxxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx poměrně xxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxx. konkludentní xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. ř. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. vytýkací xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx x nápravě. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx fakt, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxx, a xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, resp. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx daňovém xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx daně xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx daňovém přiznání, xx xx měla xxx stejná. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 cit. xxxxxx, tj. vyměření xxxx xx xxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x to zejména x důvodu xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx dovoditelné x např. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-59***).
V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx řízení xx xxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2002, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 d. x. Proto v xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx došlo až xxxxxxx platebního xxxxxx (27.3.2003).
Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx automaticky xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky ani xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxxxx neexistoval, xxxx xxxxx evidován xx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxx subjektu, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboč xx xxxxx ze xxx 7.2.2003 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkludentního vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xxxxx byl nález xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x násl. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx osobním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x stejné xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 27.3.2003. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx předepsal xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Daň z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2003, splatná xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx až xxx 27.3.2003. Tato konstrukce xx x souladu x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx není možné xxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx je najisto xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, xx právně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx neminem excusat", xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2004 zrušen xxxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 605/2005 Sb. XXX.