Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx den vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vyměření xxxx. X xxxxxxx, xx xx jedná x xxx x xxxxxxx hodnoty, je xxxxx xxx x xxxx vyměření xx xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 351/2004 Xx. XXX x x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích x penále na xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.1.2003 xx xxxx 9607 Kč.
Odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích dne 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxx xx dani definován xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 xxxx. 1 téhož zákona xx daň splatná xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx splatné, x xxxxxxx xxxx vyměřené. X §64 xxxx. 1 a 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxx potvrzuje x xxxxxxxx x. 25/1994 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx příjemcům. Xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze jeden xxxxxxxx; xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daň, tak x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx jeho xxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nemůže uvedenou xxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx zkonstruoval předpis xxxxxxx, xx xxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx §46 x. ř. xxxxxxxxx výjimku z §40 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxx §37x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx za xxx vzniku xxxxxxxxx x důsledku nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx prosinec 2002, avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx daně xx po skončení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx byla xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 4 x. x. xxxxxxxxx výměrem xx xxx 27.3.2003. Za xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatek k xxxx x přidané xxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx. Xx xxx vyměření daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 (xx. 25.2.2003), xxx xx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxxxx daňové povinnosti (24.2.2003), nebyl žádný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účtu stěžovatele xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 27.3.2003, xxx xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za měsíc xxxxx 2003 x xxxx vrácena xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Afs 25/2003-57**), x xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost (xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx leden 2003) xxxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2002. Xxxxxxxx postup je x xxxxxxx xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x zásadě xxxxx, ovšem za xxxxxxx, xx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účtů xxxxxxxx subjektu takovýto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x okolnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, je pro xxx samu xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x., který xx xxxx x xxxxxxx xx §97 citovaného xxxxxx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx, zákon x xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxx §37x (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) stanoví pro xxxxx xxxxxxxxx, nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xx vyměření xxxxxx nadměrného odpočtu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. ř. K xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx daňové xxxxxxxxxx, kterou daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx sdělí x xxxxxxxx mu stanoví xxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxx ani nadměrný xxxxxxx, a xxx xxxxx xxx přeplatek xx xxxx, x xx xx doby, xxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x případě, xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem x xxxx daňovém xxxxxxxx, xx že xxxx xxx stejná. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx vytýkací xxxxxx xxx §43 x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučí xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je vždy xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx vyrozumět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem, x to zejména x důvodu xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, tj. x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx nadměrného odpočtu. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx xxxx výzva, xxxxxx xxxxxxx daně xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2002, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vyměření tohoto xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (27.3.2003).
Xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx platby daní xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu zákonem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, xx. převedením xxxxxxxxxx odpočtu, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx věci. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet xxxxxx xx vyměřením, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. X xxxx žádosti x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxx xxxxxx xxxxx daňový xxxxxxxxx neexistoval, xxxx xxxxx evidován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx skutečnost byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výzva xx xxx 7.2.2003 byla xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zpětnou xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodný x daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx "fiktivnímu" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §48 x xxxx. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Nejvyšší správní xxxx xx x xxxx názorem xxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňuje, xx x dané věci xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xxxxxxx xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxx až xxx 27.3.2003. Xxxx konstrukce xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx před xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněný. Xxxxxx xxxxxxx tak z xxxxxx věci nemůže xxxxxxxx x něčím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx aplikovat starou xxxxxx xxxxxx "ignoratia xxxxx xxxxxxx excusat", xxxxxxx stížnost xx xxxxx nedůvodná.
*) X účinností xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx pod č. 351/2004 Xx. NSS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. NSS.