Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správce daně xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx údaje xxxxxxx daňovým subjektem x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pravdivé, xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dnem xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xx jedná x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx den x xxxx vyměření ve xxxxxx §37a zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané hodnoty).
Prejudikatura: xxxx. č. 351/2004 Xx. XXX a x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Jindřichově Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx od 1.1.2003 xx 31.1.2003 ve xxxx 9607 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx 11.11.2005 xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx podle §64 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx částka plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx daň splatná xx lhůtě xxx xxxxxx daňového přiznání; xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X §64 odst. 1 a 2 x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 25/1994 Xx., x formě xxxxxxxxx evidence xxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx příjemcům. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx; přeplatek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, tak x platby, které xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx drží x xx xxxx věcí, xxx a za xxxxxx formálních náležitostí xx jej xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxx přeplatek má, xxx zkonstruoval xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, a navíc xxx xxxx, kdo xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a xx. 37 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx zdůraznil, xx §46 d. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxx §37x xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx prosinec 2002, xxxxx xxxxxxx xxxx vznikly xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxx vytýkací xxxxxx. X předmětném daňovém xxxxxx tak xxxxx x vyměření xxxx xx po skončení xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 4 d. ř. xxxxxxxxx výměrem xx xxx 27.3.2003. Za xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx za měsíc xxxxx 2003 (tj. 25.2.2003), xxx ke xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx povinnosti (24.2.2003), xxxxx žádný xxxxxxxxx na osobní xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxx 27.3.2003, kdy xxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2003 a xxxx xxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxx daně vyměřil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je totiž xxx vydání rozhodnutí x vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv stav xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-57**), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx z přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2003) xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. v xxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x předmětné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx definuje xxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 x. x., který xx xxxx x xxxxxxx xx §97 citovaného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx, zákon o xxxx z přidané xxxxxxx, xx xxxx §37x (x xxxxxxxxxxx xx xxxxx o §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx.) xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistuje, x xxxxx ho nelze xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x nejčastějších xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx. konkludentní xxxxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 5 x. x. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznání. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx nadměrného odpočtu, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxx xxx §43 xxx. xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x souzené xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx fakt, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, a xx do xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nadměrný xxxxxxx xxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně, xxxx. xx skutečnosti, které xxxxxx subjekt xxxxx xx svém daňovém xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x v případě, xxx xx vytýkacím xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx daňovém xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx stejná. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 x. x., absolutně xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xx. vyměření xxxx za xxxxxx xxxxx. Je proto xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxx, xx. x hlediska zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x je dovoditelné x např. x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-59***).
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxx 7.2.2003 zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2002, xxxx xx xxxxxxxx nevyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxx v xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, xx. xxx 24.2.2003, xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx účtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxxx x vyměření xxxxxx xxxxxxx xxxxx až xxxxxxx platebního výměru (27.3.2003).
Xxxxxxxx subjektu v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nebrání, xxx xxxxxxxx xxxxx eventualit xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx obecně xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na této xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx věci. Je xxxx xxxxx zopakovat, xx nadměrný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x daňovém přiznání xxxx automaticky xx xxxxxxxx jeho vznik. X xxxx xxxxxxx x převedení přeplatku xx xxxx xx xxxxxx jiné daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žádný daňový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx evidován xx xxxxxxx xxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ze xxx 7.2.2003 xxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx nemohl vyhovět xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodný x daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxx daňový subjekt xxxxxxx xx svém xxxxx podat xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §48 x xxxx. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, že na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatek x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 27.3.2003. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xx pozdní xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2003, splatná xx xxx 25.2.2003, xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx dne 27.3.2003. Tato xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x konstrukcí daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx oprávněný. Xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postup xx xxxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxx aplikovat starou xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx excusat", xxxxxxx stížnost xx xxxxx nedůvodná.
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 351/2004 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 605/2005 Xx. NSS.