Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je x po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxx, přestože x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx do Evropské xxxx.
XX. Tento xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a setrvání x xx) xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukončený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 1275/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. NSS x x. 1767/2009 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, Zolotukhin x. Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03)**); rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.1995, Trefileurope (X-141/89, Recueil, x. 11-791); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 7.1.2004, Aalborg Xxxxxxxx a xxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, X-21 1/00 X, C-213/00 P, X-217/00 X a X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Xx. xxxx. x. l-6619).
Věc: x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx X&X Holding XX, c) Xxxxx X&X SA, x) Xxxxx X&X XX, x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, f) ALSTOM (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Electric Xxxxxxxx Xx., Xxx., x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx., Xxx., x) Xxxxxxx Transmission xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Xx XXX, x) Siemens XX, m) Hitachi Xxx., n) Xxxxxxx Xxxxxx Limited, o) Xxxxx XX Power Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. proti Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Správní xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx dne 9.2.2007 xxxxx vinnými ABB Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx., XXX Switzerland Ltd., XXX Ltd., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx SA x xxxxxxx a) xx x) z xxxx, xx měli xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxx nazvané XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.1988. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ABB Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Switzerland Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x), f), x) xx 1) a x) xxx, že xxxxxxxx a plnili xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx X-Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx for XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to i xxxxxxxxxxxxxxx výměny informací, xxx jednání ve xxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx hladiny xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předem odsouhlasených xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spínacích ústrojí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a plnily xxx zakázané a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, fixaci xxxxxxx podílů a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xx xxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx plynem izolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx nad 72 xX xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x rozhodnutí porušili xxxxx obsažený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x jednání x xxxx xx 1.3.1991 xx 30.6.2001), x xxxxx obsažený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. (xxxxxxx x xxxx od 1.7.2001 xx 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx kartelových xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x uložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokuty, vyjma xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Sb., xxxxx xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na kartelu. X xxxx účastníků xxx snížil xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx trvalo x po vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxx xxx xxxxx aplikován xx. 81 Smlouvy XX. Protože x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení Xxxxxx, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx soutěžním úřadem xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxx porušena zásada xx xxx in xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; takové xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx x xxx x jeden xxxxxx, x xx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx do okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx považuje xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržován xxxxxxxxxxx xxxx, se odehrála xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx dobou trvání xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 3.3.2004. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx je xxxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx skončilo dne 11.5.2004. Správní orgán X. stupně rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx kartelové xxxxxx zasáhlo x xxxxxx xx 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x před 1.5.2004, xx xxxxxxxxx xx xx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x Xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx-xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy ES, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx do 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxx §3 zákona x. 143/2001 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posouzeného Xxxxxx podle xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znovu podle §3 xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 11.5.2004 xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází x provedeného dokazování - zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. K xxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) nemohl xxxxxxxxxx dospět, xxxxx xx to xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx legality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx 16.8.2007, xxxx necelé čtyři xxxxxx xxxxx, co xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj x §20a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxxx faktické xxxx xxxxxx skutečnosti, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 nařízení x. 1/2003). Xxxxx, xx s Komisí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sobě, opatřovali (xxxxxx ne zcela xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x datu 11.5.2004, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx jednání žalobců xx xxxx vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx data Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od 1.5.2004. Xxxxxxx členů xxxxxxx x xxxxx globálních xxxxxxx xxx dělit xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx teritoriím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kartelu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které kartel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx naprosto xxxxx (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx XXX a Evropské xxxx x případě xxxxxxxxxx kartelů). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx (ovšem ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx komunitarní xxx) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx XXX (xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxx x žádném xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť Komise xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx charakteru) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004. Dále xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx předpis xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx skončil (xxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx řízení xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobcům Xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx zkoumat x postihnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx x České republice, x to i xx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské unie. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx 3.3.2004, x xx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na setkání Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 xxxxxxxx x. 1/2003, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, že ještě xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x x datu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však Xxxxxx i stěžovatel xxxxxxx x různým xxxxxxxxx závěrům, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "třetí zemí" xxxxxxxxxxxx např. s XXX, xxxxx byla x Xxxxxxxxx xxxx xxxx propojena xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení mezi Xxxxxx republikou xx xxxxx straně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx xxx "Asociační xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) této xxxxxx xx pak velice xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Xxxx českých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunitárních x xxx aplikaci xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xx xxxx RWE, xx. 5 Xxx 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x tohoto rozsudku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx české soutěžní xxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx bylo dříve xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
X. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spatřována x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx závěr xxxxx nemá ani xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx nejdříve.
Nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx o skutečnosti x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy xxxx x řízení xxxxxxxxx (srovnej rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx, pod x. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx 3.3.2004. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Ve xxxxxx I. xxxxx X 239/04 xxxx xx x. x. 25 xxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx 2004, x xxxx na x. x. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (x 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx ABB, xxx xxxxxx uložena xxxxxx, x xxxxxx uvedla, xx v xxxxxxx xxxxxxxx svou činnost x únoru 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx pokračoval x xxxx xxx xxxx xxxxxx x pokračoval xx xxxxxxx Komise, x xxxxx xxxxx xx dnech 16. x 17. května 2004. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Úřad") xxxxxx xxxxxxxx kartelu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx května 2004, xxx je zřejmé xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx od odběratelů xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx složce X. xxxxx S 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx xx soutěžitelů xxx xx správním xxxxxx namítl souběžné xxxxxx u Xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, složka XX. xxxxx S 222/06), sdělil x xxxx, že vede xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 národního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx oznámil, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxx xx 1.5.2004 x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. xxxxx X 239/04). Komise xx to xxxxxxx xxx 30.9.2004, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx původních 15 xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.xx 12.5.2004 xx xxxx přistupujících xxxxxxx (x.x. 182 téže xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí (body X, X), xxxx x xxxx 3.3.2004, xxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (e-mailem). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na korespondenci xxxxxxxxx xx xxxxx X 239/04.
Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Nevzal xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání po xxxx označeném žalovaným xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx (korespondence x Xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx účastníků xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud oprávněn xxxxx §77 odst. 2 s. x. x. X rozhodnutí xxx xxxxxxx, že xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "celosvětový xxxxxx", byla Xxxxxx xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytla Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx trhů xxxxxxx x východní Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí vztahuje, xxxxxxxx x xxxx xxxxx. (...)
Krajský xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx neopomenul xxxxxx xxxxxxxxxx zjevnou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti vážil xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, čj. 1 As 32/2006-99, xxxx. pod x. 1275/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx nemožnosti seznámení xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx postavil xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, že měl x xxxxxxxxx několik xxxxx x xxxxxx xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx poznatky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určit xxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, že měl xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie, xxxxx xx prezentoval xxx xxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neargumentuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že x předmětné schůzce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2004 nedošlo, xxxx xx by xxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx tak x xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základem xxx xxxxx x trvajícím xxxxxxx xx xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x květnu xxxx 2004, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokazování xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okamžiku vstupu xx Evropské unie. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx soud určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx důvodnou kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx odůvodnění a xxxx xxxxxx se xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
Samotné posouzení xxxx, zda protisoutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x doby xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx i x xxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před vstupem, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx názoru, xx x za xxxxxxx trvání xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohlo xxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxxx hodnocení jednání, x xxxxx došlo xx vstupu do Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Žalobci jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx považují delikt xx xxxxxxxxxxx až xx 11.5.2004 a xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.
X prvé řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. zakázáno xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx x neplatné "dohody xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže". Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx plnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Sb., x xx xx xxxx do 10 xxx Xx xxxx xx xxxx 10 % z xxxxxxx xxxxxx dosaženého za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx upravena v §20x zákona č. 143/2001 Xx. tak, xx Úřad xx xxxxxxxx x aplikaci xx. 81 x 82, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx podle xxxx čl. 45 xxxxxxx od 1.5.2004, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxx xxx být xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy docházelo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jurisdikce.
Krajskému xxxxx lze xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx trestního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx horizontu, tyto xxxxx trestné činnosti:
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
- hromadný xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xx "xxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx stejným xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx a blízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx útoku" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx zákon: xxxxxxxx X. díl. 6. xxx., Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 24).
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx anebo udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx xx dopustil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trestný čin xxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx spáchaná xx účinnosti dřívějšího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí trvat xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxx se tento xxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvat, xxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se posuzují xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ty xxxxxxx činy, u xxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx), ale xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx pojmovým znakem xx více xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.... xx rozdíl od xxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx..." (Xxxxx, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx trvající x xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx (Xxxxx, xxx d. x. 25).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx promítají x xx stávající xxxxxxx judikatury, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx trestný čin xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxx vyvolal.... Trvající xxxxxxx čin xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dlouho, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xx zde xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.", xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.6.2008, xx. xx. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx za účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx (skutek) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, byla xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx žalovaným x Komisí xxxxxxxxx. Xxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX: "Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto zakázané, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx je vyloučení, xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx...". Xxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále xxx 'xxxxxx'), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx...".
X formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx kartelů xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx: podniky (případně xxxx soutěžitelé) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxx uzavřením xxxxxxxxx xxxxxx, x její xxxxxxxxx realizací, projevující xx omezením xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx jen xxxx samotné uzavření), x její xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže) kratší xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx mohou xxxxxxxxx typicky jednáním xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx zboží v xxxxxxxx odpovídajícím poptávce, xxxxxxx cenu xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx dosáhly xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xx oběhu xx xxxxxxx xxxx apod.), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxxxxx hodnocení xx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx jako jednu xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, xxx 85, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora ve xxxx Sarrió, C-291/98 X, Recueil 2000, x. 1-9991, xxx 50).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xx totéž xxxxxxx xxx již byla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxx xx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx až xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx xxxx právní xxxxxx, považuje se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx.
Xx tom krajský xxxx postavil xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxx postiženi xxxxxxxxx, xxxxxx až do 11.5.2004; xxxxxx podle xxxx názoru xx xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikventů x xxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx prostoru). Bylo xxx x pravomoci Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyjmutí xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx právu xx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXX xx dne 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (publ. xxx x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x hlediska xxxxxxx příznivý vzápětí xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx právě xxx tuto xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxxxxxxxx pouze zčásti. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx deliktu podle §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxxxx xx skutečně x xxxxxxx delikty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kartelové xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx určitém xxxx; xx xxxxx xxxx rozhodující. Společné xxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x na komunitárním xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx na xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxxxxxx xxxx C-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] ECR x-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), ten Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tamní xxxx rozdílným x xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xxxxx xx. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx deliktů (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx při xxxxxx xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x ní v xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (věc 14939/03, Xxxxxxxxxx v. Xxxxx) xxx, že xxx xxxxx skutku x xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie (xx 5.11.2004 xx 10.8.2006) x xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx x uložil xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxx souběh xxxxxxx, xxxxx k potrestání Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vdané věci xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxx, že x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena pokuta, xxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako pouhou xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x deliktnímu xxxxxxx porušujícímu zákona x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx postihu, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx spadá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx ní. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx různými jurisdikcemi. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spjata s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územím. Xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii, xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx okamžikem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx, x němuž xx xx xxxx docházelo xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhalo xxxxxxx národní xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 143/200 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx také xxxxx nebrání xxxx, xxx národní xxxx xxxx jednání xxxxxxx, xxxxx neuplynuly xxxxx, x nichž xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x svévolné xxxxxxxx xxxxx trvajícího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 5, stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx neučinili ani xx xxxx 1.5.2004), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx - komunitárním - xxxxxxxx, xxxxx xx podřízen sdílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003).
Xxxx závěr, xxx xx protisoutěžní xxxxxxx žalobců xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Nehledě na xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nic takového xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxx 116 rozhodnutí xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx vztahu x xxxxx střední x xxxxxxxx Evropy xx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech (což xx pojem sám x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx sankce bylo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxx jurisdikci Xxxxxx nespadala. Xxxxx xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vstupu xx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX x pro xxxxxx možného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x. 1/2003 x xx. 11 xxxx. 6, xx zahájením xxxxxx ze strany Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1/2003 má obecnou xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx použitelné x členských xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxx Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxx v rámci xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. 2004, X 101, s. 43, xxxx 51 a 53). Xxx se xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx právního základu xxxxx xxxxxxx dohodám xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na stejném xxxxxxxxxxx geografickém xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantním xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxxx (srovnej např. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2006 xx spojených xxxxxx X-295/04 až X298/04 Vincenzo Manfredi).
To xx xxxx xxxx xxxxx řízení za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxx, xxx vůbec xxxxxxxx x závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx okamžiku xx kartel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxx x na xxxxx xxxxx xxxxxxxx x komunitárním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxx stává xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx o xx xxxxxx může jednat Xxxxx xxxx. xxxxxxx x) tvrdí, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx Česká republika xxxxx Asociační xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 69) xxxxxx vyvinutí xxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x lze x xx vyvodit xxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx již x xx xxxx eurokonformně. Xxxxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněného na xxxxxxxx xxxx x xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxx komunitárních xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěžním úřadem xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x že xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní x komunitární právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 2.6.2004 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2009, x. 103.