Právní xxxx:
X. Národní xxxxxxxx xxxx je x po vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky kartelu xx protisoutěžní jednání, x němuž xxxxx xxxx vstupem, xxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxxxxxx x xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x ní) xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky považovat xx ukončený okamžikem xxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, č. 1275/2007 Xx. XXX, č. 1546/2008 Sb. XXX x x. 1767/2009 Xx. NSS; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.2.2009, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03)**); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.4.1995, Xxxxxxxxxxxx (X-141/89, Recueil, x. 11-791); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx (X-204/00 P, X-205/00 X, C-21 1/00 X, C-213/00 X, X-217/00 P a X-219/00 P, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Xx. xxxx. x. x-6619).
Xxx: x) Xxxxxxx Corporation, x) Xxxxx X&X Xxxxxxx XX, c) Xxxxx X&X XX, d) Xxxxx X&X XX, x) Xxxxxxxxxx Electric Xxxxxxxxxxx, f) XXXXXX (Xxxxxxx Xxxxxxx), g) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx., Ltd., x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx., Xxx., i) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Limited, x) Xxxxxxx Aktiengesellshaft Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Distribution XxxX & Xx XXX, x) Siemens XX, x) Xxxxxxx Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxx XX Power Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2007 xxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Xxxxxxxxxxx Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx SA a xxxxxxx x) až x) x toho, xx měli mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nazvané XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.1988. Dále xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx., XXX Switzerland Ltd., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx SA a xxxxxxx b) až x), f), x) xx 1) x x) xxx, xx xxxxxxxx x plnili xxxxxx obsažené ve xxxxxxx xxxxxxx X-Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XX-Xxxxxxxxx xx dne 15.4.1988. Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx xxxxxxx ve xxxxxx x účasti xx výběrových xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx hladiny xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobu plynem xxxxxxxxxxx spínacích ústrojí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a plnily xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cen, fixaci xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vstupu konkurentů xx trh, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx plynem izolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 72 xX xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxxx obdobích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažený v §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (pokud xxx x xxxxxxx x xxxx od 1.3.1991 do 30.6.2001), x xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. (xxxxxxx x xxxx od 1.7.2001 xx 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx správní xxxxx členům xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxx protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinni řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně jednání xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx na xxxxxxx. X dvou účastníků xxx snížil xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx trvalo x xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Xxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx příslušnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžním úřadem xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003. Byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx uzavření x plnění xxxxxxxxx xxxxxx je správním xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxx, x xx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x uzavření x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržován xxxxxxxxxxx xxxx, xx odehrála xx účinnosti nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovil x 3.3.2004. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx xx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo x xxxxxx xx 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a plněna x xxxx 1.5.2004, xx zapotřebí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Žalovaný x Xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx čl. 11 xxxx. 6 nařízeni x. 1/2003 ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 81 Smlouvy XX xxxxx, pokud xxxxxx x xxxx xxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx již Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pří xxxxxxxx x aplikaci xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxx §3 zákona x. 143/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx takový postup, xxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx podle čl. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx podle §3 zákona č. 143/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.5.2004 nemá xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, jak jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx komunikace xxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx ve xxxxx. X xxxxxx xxxxxx o ukončení xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nemělo xxxxx x dokazování, xxxx by porušil xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nedisponoval xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verze na xxxxxxxxx xxx 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxx něj x §20a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxxx xxxxxx xx vzájemně s Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxxx faktické xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Uvedl, xx x Xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx xx sobě, opatřovali (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxx na xxxx x x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 11.5.2004, xxx xx nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx data xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx data Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx výlučně x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx, že Xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx členů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx teritoriím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x posuzování "xxxx". Xxxxxxxxxxx mezinárodního kartelu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx, xxxxx kartel xx xxxxxxxxxxx územích xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX a Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x komunitárních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soutěžních xxxxxx nedospěl x xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx globálního xxxxxxx xx strany Xxxxxx (ovšem xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx XXX (xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx území x XXX) xxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx postihl xxxxxxxxxxxx xxxx následky xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx zmíněnému stěžovatel xxxxxxx, že xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dopustit opětovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx posuzovat dopady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x případě hodnocení xxxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx vyloučeno paralelní xxxxxx vedené xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003 neplyne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx předpis xxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel xxx xxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx řízení xxxxxxx xx x době, xxx bylo xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle čl. 11 odst. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, neboť ve xxxxxx xxxx zahájila xxxxxx proti žalobcům Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx zkoumat x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx účinků x Xxxxx republice, x to i xx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx. Xxxx konstatovali, že xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxxx xxxxxxx i xx 3.3.2004, x xx přímo od Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 nařízení x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx, že ještě xxxx vydáním xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, že podle xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x národními xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx zjištění x xxxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k různým xxxxxxxxx závěrům, což xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxx. s XXX, nýbrž xxxx x Xxxxxxxxx unií xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Evropské dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxxxx republikou xx xxxxx straně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx jen "Xxxxxxxxx xxxxxx"). Článek 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx dohody xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008 xx xxxx RWE, xx. 5 Xxx 9/2008-328, č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xx v xxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden skutek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxx soutěžní xxxxx na jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx soutěžního práva.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
X. a) xxxxxxx nepřezkoumatelnosti
Nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx zřejmé, zda xxxxx nějaké xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ, xxx x. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx došlo xxxx 3.3.2004. K tomuto xxxxxxx ověřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx X. spisu X 239/04 xxxx xx č. x. 25 založeny e-maily x xxxxx x xxxxx xxxx 2004, x xxxx na x. x. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (x 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, jíž xxxxxx uložena xxxxxx, x řízení xxxxxx, xx v kartelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2004, xxxxx nevylučuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx bez xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxx 16. x 17. xxxxxx 2004. Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxx xxxxxxxx kartelu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx května 2004, xxx je xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx S 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx namítl xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, složka XX. xxxxx X 222/06), xxxxxx k xxxx, xx vede xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §3 odst. 1 národního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX.
Xxxx dne 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx do 1.5.2004 x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx 30.9.2004, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.5.xx 12.5.2004 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx územích (x.x. 182 xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx (body X, D), xxxx x xxxx 3.3.2004, xxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x-xxxxxx). X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx korespondenci xxxxxxxxx xx spise X 239/04.
Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx x úvahu, xxxxx x z nich xxxxxxxx. Nevzal xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2004 se jednalo x xxxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxx kartelu, xxx usoudil, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx označeném xxxxxxxxx xxxxx pokračovalo. Podkladem xxx xxxxx závěr xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx ze spisu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xx dne 24.1.2007, XXXX/X/38.899, které xxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxx kartelových xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx soud oprávněn xxxxx §77 xxxx. 2 s. x. x. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx trvání protisoutěžního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx Xxxxxx xxxxxxxx od 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx hodnotil vyjádření, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x znění xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Evropy, xxxxxxxx některá území xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx poukázal xx xxx 116 rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxx střední x východní Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, na xxxxx xx rozhodnutí vztahuje, xxxxxxxx i tato xxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, čj. 1 As 32/2006-99, xxxx. xxx x. 1275/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx Komise, xxx xxx xxxxxx ukončen, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx šetření, nebylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx správního xxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kartelového xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x zjištění Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxx schůzce xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2004 nedošlo, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx byl xxxx. Xxxxx xxx x xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základem xxx xxxxx x trvajícím xxxxxxx xx xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až x květnu xxxx 2004, není rozhodné, xx xxxxx jeho xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dokazování xxx xxxxxxx xx situace, xxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x důkazům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Evropské xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Samotné posouzení xxxx, zda protisoutěžní xxxxxxx bylo skutečně xxxxxx xxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x x době po xxxxx xxxxxx, a xxxxx zda xxxxx xxxxxxx ke střetu xxxxxxxx x národní xxxxxxxxxx, xx zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxx.
X. b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx názoru, xx i za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době po xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxxx Komise. Xxxx xx názoru, xx i x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx 11.5.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu:
V xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost uzavřené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x za porušení §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxx soutěžiteli... a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx k narušení xxxxxxxxxxx soutěže". Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx plnění takové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xx ve xxxx xx 10 xxx Xx xxxx xx výše 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx upravena x §20x zákona č. 143/2001 Xx. xxx, xx Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 a 82, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx podle xxxx čl. 45 xxxxxxx xx 1.5.2004, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.
Rozhodnou xxxxxxx xxxx je, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxx měl xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ukončený xx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx a xxx tedy docházelo xx střetu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx lze přisvědčit x tom, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx akceptováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxx soudu (x tomu srovnej xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx trestního xxxxx rozeznává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x delším xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxx trestné činnosti:
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx trestnou xxxxxxx x
- xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx se "xxxxxx takové jednání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx stejnou skutkovou xxxxxxxx trestného činu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x předmětu útoku" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, S. Xxxxxxx zákon: xxxxxxxx X. díl. 6. xxx., Praha: C. X. Xxxx, 2004, x. 24).
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxx xxx, xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x ten pak xxxxxxx anebo udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, aniž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rysem trvajícího xxxxxxxxx xxxx xx, xx se xxx xxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tu xxxx xxxxxxx pachatele, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxx část xxxxxxxx xx účinnosti dřívějšího xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxx protiprávní stav, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvat, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxxx, V. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 2. xxx., Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx k trestní xxxxxxxxxxxx nestačí xxxxx xxxx (akt), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. kde xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx pojmovým znakem xx xxxx útoků xxxxxxxxx společným záměrem.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx mnohost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx činu..." (Xxxxx, xxx. d., s. 25).
Xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx iure xx xxxxxx skutek x xxxxxx xxxxxxx xxx (Xxxxx, xxx d. x. 25).
Tyto doktrinální xxxxxx xx xxxxxxxxx x do stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx takový xxx, xxxxxx pachatel vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx.... Xxxxxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxx xxxx jediné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dlouho, xxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xx xxx postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.", xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.6.2008, xx. zn. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx xx část xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx za účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxx kvalifikovat xxxx xxx (skutek) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) zákona, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx principy xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxx žalovaným x Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX: "Xx společným xxxxx xxxx neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dohody mezi xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu...". Xxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx 'xxxxxx'), xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázané x xxxxxxxx...".
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xx x xxxxxxx kartelů xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx: podniky (xxxxxxxx xxxx soutěžitelé) nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx kartelové xxxxxx, s její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, projevující xx omezením xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx uzavření), x xxxx realizací xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Toho mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím poptávce, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx dosáhly xxxxxxx xxxxxx x zisku, xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem souhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx dohod x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx řadu let xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidelných xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci X-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, bod 85, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx, X-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, bod 50).
Xxxxxx názor krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxx jednání xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx Komisí, xxxxxxx xx skutkového xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx soutěžiteli na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx unie, xxxx xx xx xxxxxxx o delikt xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx až xxx 11.5.2004. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora citovaných xxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodná ani xxxxx xxxxxx xxxxxx x průběhu protiprávního xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a i xx xxxx xxxxxx xxxxxx, považuje se xxxxxx xx spáchaný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx postavil svůj xxxxx o porušení xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx protiprávní jednání, xxx které byli xxxxxxx postiženi žalovaným, xxxxxx xx xx 11.5.2004; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikventů x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx v pravomoci Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svévolné vyjmutí xxxxxx x jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx XXX xx xxx 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (publ. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx právě xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx závěry x této xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx pouze zčásti. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx spočíval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jedná xx skutečně x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdežto kartelové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx národním xxxx x xx komunitárním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx III. c) xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx idem: xxxxxxxxx jednání, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (spojené xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] XXX x-123, bod 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx zájem (xxxx XXX. x), ten Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tamní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx. a xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx deliktů (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx řešení xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx se x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx v. Xxxxx) xxx, že xxx xxxxx xxxxxx x xxxx potrestání xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, že x xxxxxxx RWE xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (od 5.11.2004 do 10.8.2006) x xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx vedl xxxxxx x xxxxxx pokutu. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxx souběh xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx věci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Xx., xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše označené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx k pouhé xxxx xxxxxx odpovědnosti xx postihu, ale xx změně xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx je podmíněn xxx, xx by xxxxxxx, které ho xxxxx, xxxxx být xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. X xxxxxxx odborných xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spjata s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územím. Xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx okamžikem vstupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jurisdikce (xxxxxxxxxxx), xx xx národní xxxxx vztahuje xx xx přístupu x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx země x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx do xx xxxx docházelo xx národním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jurisdikci x xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákona x. 143/200 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ani o xxxxx xxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxx xx nemůže xxxxxx ani x xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxxxx xxx xxxx nepřichází x úvahu aplikace xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupem xx Xxxxxxxx unie (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 1.5.2004), xx toto třeba xxxxxxxxx xx ukončené xxxxxxx výhradní národní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxx xx Evropské xxxx je xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx - deliktem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x Komise, x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx jednání na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxx x jejího xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxx xxxx xx bod 116 xxxxxxxxxx vymezující "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxx střední x xxxxxxxx Evropy xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx trhy x xxxxxx oblastech (xxx xx pojem xxx x sobě poněkud xxxxxxxx), xxxxx z xxxx dovodit, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x době, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 x xx. 11 xxxx. 6, že xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1/2003 má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx závazné x xxxxx xxxxxxx x přímo použitelné x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003 navazuje Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. 2004, X 101, x. 43, xxxx 51 x 53). Zde se xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx zahájila řízení xxxxx xxxxxxxx x. 1/2003, národní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním stejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zboží. Xxxxxx xxxxxxxxxx x souběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx nedoznala xxxxxxxxx xxxxx (srovnej např. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2006 ve spojených xxxxxx C-295/04 xx X298/04 Xxxxxxxx Manfredi).
To xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx, tedy tam, xxx xxxxx aplikace x závaznost uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx členské xxxx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxx kartelem x komunitárním prvkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x úpravě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; neznamená to xxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx volná xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x ni xxxxxx xxxx jednat Xxxxx např. xxxxxxx x) xxxxx, že xxx před přistoupením x Xxxxxxxx xxxx xxxx Česká republika xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 69) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxx x xx vyvodit xxxxx to, že x xxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxx předpisu do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jeho výklad xxxxxxxx xxx x xx době eurokonformně. Xxxxxxxx z xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx, že xx xxxxx x trvající xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx prochází xxxxxxx xxxx vstupem x xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx a že xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, č. 2/2009, x. 103.