Právní xxxx:
X. Národní xxxxxxxx úřad xx x xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie oprávněn xxxxxxxxxx účastníky kartelu xx xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx xxxx vstupem, přestože x xxxxxx jednání xxxxxxxxx x po xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Tento xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx) xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ukončený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 1275/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1767/2009 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03)**); xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně xx xxx 6.4.1995, Trefileurope (X-141/89, Xxxxxxx, x. 11-791); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx (X-204/00 P, C-205/00 X, X-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 P, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 13.6.2006, Manfredi (X - 295/04 xx C - 298/04, Xx. xxxx. x. x-6619).
Xxx: x) Xxxxxxx Corporation, x) Xxxxx T&D Xxxxxxx XX, c) Xxxxx X&X SA, x) Xxxxx T&D AG, x) Mitsubishi Electric Xxxxxxxxxxx, x) XXXXXX (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Electric Xxxxxxxx Xx., Xxx., h) Xxxx Electric Systems Xx., Xxx., i) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxxxx Aktiengesellshaft Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Xx XXX, x) Xxxxxxx XX, x) Xxxxxxx Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxx Limited, o) Xxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx Corporation, p) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. proti Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx dne 9.2.2007 xxxxx vinnými XXX Xxxxxxxxxx Services Xxx., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx SA x xxxxxxx x) až x) x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nazvané XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.4.1988. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Services Xxx., XXX Xxxxxxxxxxx Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) až x), f), i) xx 1) x x) xxx, že xxxxxxxx x plnili xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx E-Group Xxxxxxxxx Agreement for XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx jednání xx xxxxxx x xxxxxx xx výběrových xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovováním xxx x cenové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně svých xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkurenty. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx zakázané a xxxxxxxx dohody x xxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx, xxxxx xxxxx k narušení xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx plynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 72 xX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx jednotliví xxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxx obsažený x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xx 1.3.1991 xx 30.6.2001), x xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb. (xxxxxxx x xxxx od 1.7.2001 xx 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx členům kartelových xxxxx xx budoucna xxxxxxx x uložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokuty, vyjma xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx změnil xxx, xx uznal xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., neboť xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x rozčlenil xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěži a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx kartelu. X xxxx účastníků xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nesprávně stanovily xxxx zakázaného xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx trvalo x po xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, měl xxx přímo xxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení Komise, xxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003. Xxxx xxx xxxxxxxx zásada xx bis xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx, že uzavření x xxxxxx kartelové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvajícím; takové xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tím x xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xx. xx do okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x uzavření x xxxxxx kartelové xxxxxx xx považuje za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržován protiprávní xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 3.3.2004. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skončilo xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1.5.2004, xx zapotřebí na xx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxx přednostně xx. 81 Smlouvy XX. Xxxxxxxx i Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 nařízeni x. 1/2003 ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, xxxxx xxxxxx v téže xxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxx již Komise. Xxxxxxx-xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx pří slušnost x xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx je xxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, aby xxx nadále pro xxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxx §3 zákona x. 143/2001 Xx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx posuzovaného xxxxxxx, xxx posouzeného Xxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., porušuje xxxxxx ne bis xx idem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání k 11.5.2004 nemá oporu xx spisu. Xxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází x xxxxxxxxxxx dokazování - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx indicie) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by porušil xxxxxx legality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dne 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx potom, co xxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí II. xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xx xxxx porušení komunitárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx x §20a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx č. 143/2001 Xx., tedy xxxxxx xx vzájemně x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Xxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxx, opatřovali (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx závěry.
Dále konstatoval, xx i xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kartel až x datu 11.5.2004, xxx xx nebrání x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx jednání žalobců xx data xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání žalobců xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxx váže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx xxxxx kartelu x xxxxx globálních xxxxxxx xxx dělit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx teritoriím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxx x posuzování "idem". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kartelu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx příslušných územích xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx kartelů). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soutěžních xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx komunitarní xxx) xx xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxx XXX (xx xxxxxx k následkům, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx v XXX) xxxxxxxxx porušení xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx sice týmž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx teritoriálně xxxx následky tohoto xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x žádném xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxxx charakteru) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k němuž xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx vedené před xxxxxxx x evropskou xxxxxxxxxx, neboť x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx neopominutelná.
Žalobci xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxx správním deliktem. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx jeho stíhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx skončil (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel měl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx řízení zahájil xx x xxxx, xxx bylo nařízení x České xxxxxxxxx xxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 odst. 6 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie zkoumat x postihnout xxxxxxx xxxxxxxxx kartelu x xxxxxxx na společný xxx, xxxxxx xxxxxx x České republice, x xx i xx dobu před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xx 3.3.2004, x xx xxxxx xx Xxxxxx. Tuto skutečnost xx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxx xx. 14 xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx, že ještě xxxx vydáním xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nepřípustné. Xxxx xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "třetí xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxx. x XXX, xxxxx byla x Evropskou unií xxxx propojena xx xxxxxxx Evropské dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou xx xxxxx straně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx členskými státy xx xxxxxx xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xx xxxx XXX, xx. 5 Xxx 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxx, že závěry x xxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady ne xxx xx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soutěžní xxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx nemá ani xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho věcnému xxxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx nejdříve.
Nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx nedostatek xxxxxx skutkových, nikoliv xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx přitom xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.12.2003, xx. 2 Ads 58/2003-75, xxxx, xxx x. 133/2004 Sb. XXX).
Xxxxxxxx krajského xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3.3.2004. K tomuto xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx I. spisu X 239/04 xxxx xx x. x. 25 xxxxxxxx e-maily x xxxxx x xxxxx xxxx 2004, x xxxx xx x. x. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (z 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxx pokuta, x řízení uvedla, xx v kartelu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x únoru 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx bez její xxxxxx a pokračoval xx xxxxxxx Xxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxx 16. x 17. xxxxxx 2004. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Úřad") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx května 2004, xxx xx xxxxxx xxxx. x vyžádání xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zadavatelů xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. spisu X 222/06. Xxxxx mu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Komise (xxxx. Toshiba, xxxxxx XX. spisu X 222/06), xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx §3 odst. 1 národního xxxxxx, xxxxxxx xxx porušení xx. 81 Xxxxxxx XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x šetření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.2004 x xxxxxxx xx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. spisu X 239/04). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx 30.9.2004, xx xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 15 členů Evropské xxxx, neboť xx xxxx obtížné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.xx 12.5.2004 na xxxx xxxxxxxxxxxxxx územích (x.x. 182 xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx X, D), tedy x xxxx 3.3.2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštou (e-mailem). X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx X 239/04.
Xxxxxxxxx soudu xxxxx vytýkat, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, neboť x z xxxx xxxxxxxx. Nevzal však xx xxxxxxxxxxx, xx x březnu roku 2004 se jednalo x xxxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx jednání xx xxxx označeném xxxxxxxxx xxxxx pokračovalo. Podkladem xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx (korespondence x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 24.1.2007, XXXX/X/38.899, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kartelových dohod xx xxxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx izolovaných xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx dokazování byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 x. ř. x. Z rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx", byla Xxxxxx xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo uvedeno, xx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxxxxx na xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxx trhů střední x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxxx. (...)
Krajský soud x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx neopomenul žádnou xxxxxxxxxx zjevnou ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xx. 1 As 32/2006-99, xxxx. pod č. 1275/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s rozhodnutím Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2004, ještě xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx spolehlivě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx měl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx prezentoval xxx xxxxxxxxxxx, od nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, např. že x xxxxxxxxx schůzce xxxxxxxxx v květnu xxxx 2004 xxxxxxx, xxxx xx by xxxx předmět byl xxxx. Xxxxx xxx x vadu odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx základem xxx xxxxx x trvajícím xxxxxxx až xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx krajský xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xx x květnu roku 2004, xxxx xxxxxxxx, xx tento jeho xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okamžiku xxxxxx xx Evropské unie. Xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvodnou kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozpor se xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda protisoutěžní xxxxxxx bylo skutečně xxxxxx xxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx x doby xxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxx po xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx a národní xxxxxxxxxx, xx zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před vstupem, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxx xxxxxxxx.
X. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx i xx xxxxxxx trvání xxxxxxx x době xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie xxx oprávněn postihnout xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxx předcházelo, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx je xxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž došlo xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx národní x xxxxxxxxx jurisdikcí, xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx přednostní aplikace xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx považují delikt xx pokračující až xx 11.5.2004 a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
X xxxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu:
V xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx, označeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za porušení §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx uloženy xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx soutěžitelů ve xxxxxxxx shodě, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xx ve xxxx xx 10 xxx Kč nebo xx xxxx 10 % z čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx ES xx xxxxxxxx v §20x zákona č. 143/2001 Xx. xxx, xx Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 x 82, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx článků 81 x 82 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx čl. 45 xxxxxxx od 1.5.2004, xx závazné x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx členských xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx však xx, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxx měl xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx střetu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx vycházet x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, což xxx bylo xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavního xxxxx (x xxxx srovnej xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx trestního xxxxx rozeznává x xxxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxx se odehrává (xxxx xxxx následky xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx trestné xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx,
- xxxxxxxx trestnou xxxxxxx x
- xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx činu xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dílčí útoky xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podobným xxxxxxxx xxxxxxxxx a blízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x předmětu xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx zákon: xxxxxxxx X. díl. 6. xxx., Xxxxx: C. X. Beck, 2004, x. 24).
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxx xxx, xxxxxx pachatel xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je, xx xx zde xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x částí jednání xxxxxxxxxx xx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti dřívějšího xxxxxx xxxxx trestná. X xxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx poruchových xxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx delší xxxx trvat, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Hromadné xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, u xxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx nestačí xxxxx xxxx (xxx), ale xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxx.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxx útoků xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu..." (Xxxxx, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx (Xxxxx, xxx x. x. 25).
Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx se promítají x xx stávající xxxxxxx judikatury, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx čin, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav x xxx xxx udržuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyvolal.... Xxxxxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxx jako jediné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dlouho, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je, že xx zde postihuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2008, xx. xx. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx (skutek) podle xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x když xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx žalovaným x Xxxxxx postiženi. Xxx čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX: "Xx společným xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu...". Xxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx.: "Dohody xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (dále jen 'xxxxxx'), xxxxx vedou xxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zakázané x xxxxxxxx...".
X formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x delikty xxxxxxxx: xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - přičemž protiprávní xx xxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx realizací xxxxx xx ohrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xxxxxx xx delší xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxx zboží v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výrobků xx služeb xxx, xxx dosáhly xxxxxxx xxxxxx x zisku, xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx apod.), xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu x x judikaturou Xxxxxxxxxx soudního dvora, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodu (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Recueil 1995, x. 11-791, xxx 85, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Sarrió, C-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, xxx 50).
Xxxxxx názor krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaným xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jednání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx o delikt xxxxxxxx, který byl xxxxxxx xx dne 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx protiprávního xxxxxxx; pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx postiženi xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx 11.5.2004; xxxxxx xxxxx xxxx názoru po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikventů x xxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxx, x ta xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXX xx xxx 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, dostupné xx www.nssoud.cz ). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x hlediska xxxxxxx příznivý xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx tuto odlišnost, xxxxx jeho xxxxxx x této věci xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx deliktu xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. x čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. Jedná xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx při sjednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx na určitém xxxx; xx xxxxx xxxx rozhodující. Společné xxxxx je, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx národním xxxx x na komunitárním xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené Xxxxxxxxx xxxxxxx dvorem xxx xxxxxxx principu xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (spojené xxxx C-204/00 X, X-205/00 P, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X, Aalborg Xxxxxxxx, [2004] ECR x-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tamní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 143/2001 Xx. a xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; uzavřel, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxxxxxxxx vedení souběžného xxxxxx o porušení xxxx deliktů (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx zájmu by xxxx při xxxxxx xxxx věci nebylo xxxxxx možno xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xx v xxxxxxxx odlišně xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx v. Xxxxx) xxx, že xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xx odlišné právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, že v xxxxxxx XXX xx xxxxxxx o delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie (od 5.11.2004 xx 10.8.2006) x xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vedl řízení x uložil xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx ve vztahu x pravomoci Xxxxxx, xxx souběh xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxx xxx přisvědčit x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, je xxxxxxx x této xxxx odlišná. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx označené xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, mohlo xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pramenů xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx lze xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jurisdikcemi. Xxxxx jurisdikce xx xxxxxx spjata x xxxxxxx geografickým xxxxxx. Xxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxx vstupu xxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (komunitární), xx na národní xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protisoutěžní jednání, x xxxxx do xx xxxx xxxxxxxxx xx národním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jurisdikci x xxxxx být xxxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 143/200 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neuplynuly xxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x svévolné xxxxxxxx části trvajícího xxxxxxx žalovaným x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxxxx xxx xxxx nepřichází x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx republice xxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx 1.5.2004), xx toto xxxxx xxxxxxxxx za ukončené xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxx. Jednání xx xxxxxx xx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx, x právem přednosti Xxxxxx (xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx xxxxx, xxx že protisoutěžní xxxxxxx žalobců xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx nic takového xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" i xx xxxxxx x xxxxx střední x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx, kdy xx xxxxxxxx trhy x xxxxxx oblastech (což xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxx dovodit, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx pod xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX x xxx xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 1/2003 v xx. 11 odst. 6, že zahájením xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx XXX, ztrácejí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx. Nařízení x. 1/2003 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx rozsahu x přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx nařízením x. 1/2003 navazuje Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. 2004, X 101, x. 43, xxxx 51 x 53). Zde se xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx tedy Komise xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx za účelem xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx dohodám xxxx xxxxxxxx stejných společností xx xxxxxxx relevantním xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zboží. Xxxxxx xxxxxxxxxx x souběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 81 Xxxxxxx XX (čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx nedoznala xxxxxxxxx xxxxx (srovnej např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx ze xxx 13.6.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-295/04 xx X298/04 Vincenzo Manfredi).
To xx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo po xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx tam, xxx vůbec aplikace x závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxx přichází x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členské xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xx kartel xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxx i xx xxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; neznamená to xxxx, xx se xxx stává zpětně. Xxxxxxxx xxxxx soutěž xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xx o xx xxxxxx xxxx jednat Xxxxx např. xxxxxxx x) xxxxx, že xxx před xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx republika xxxxx Asociační xxxxxx xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 69) xxxxxx vyvinutí xxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x lze x xx xxxxxxx xxxxx to, xx x případě implementace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva musel xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx v xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx uskutečněného na xxxxxxxx xxxx x xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx komunitárních xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx orgán podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxxx xxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x trvající xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx proto, xx jednání xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx národní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jurisdikce. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 2.6.2004 bylo xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 340/2004 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2009, x. 103.