Xxxxxx xxxx:
X. Národní xxxxxxxx úřad je x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kartelu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxx jednání xxxxxxxxx x po xxxxxx xx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x ní) je xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx ukončený okamžikem xxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 1275/2007 Xx. NSS, x. 1546/2008 Xx. NSS x č. 1767/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, Xxxxxxxxxx v. Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03)**); rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.1995, Trefileurope (X-141/89, Xxxxxxx, s. 11-791); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx (X-204/00 X, C-205/00 X, C-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 X, Recueil, x. 1-123), xx xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Sb. xxxx. x. l-6619).
Věc: a) Xxxxxxx Corporation, b) Xxxxx T&D Holding XX, x) Xxxxx X&X XX, d) Xxxxx T&D AG, x) Mitsubishi Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) XXXXXX (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx., Xxx., h) Xxxx Electric Systems Xx., Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxxxx Aktiengesellshaft Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Co XXX, x) Xxxxxxx XX, x) Hitachi Xxx., n) Xxxxxxx Xxxxxx Limited, x) Xxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Magrini Galileo X.x.X. proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2007 xxxxx vinnými XXX Xxxxxxxxxx Services Xxx., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x) z xxxx, xx měli xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx dohody obsažené xx xxxxxxx nazvané XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.4.1988. Dále xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Ltd., Schneider Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x), x), x) xx 1) x x) tím, xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nazvané X-Xxxxx Xxxxxxxxx Agreement for XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Xx xxxxxxx xxxxx uvedených smluv xxxxxxx xxxxxx koordinovaly, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx jednání xx xxxxxx x účasti xx výběrových řízeních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx licenčních smluv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústrojí x xxxxxxxxxxxxx konkurenty. Xxxxxxxx a plnily xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx podílů a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 72 xX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoden xxxxxx xxxxxxxxxxx spínacích ústrojí xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čímž jednotliví xxxxxxx smluv v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x jednání x době xx 1.3.1991 do 30.6.2001), x xxxxx obsažený x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. (xxxxxxx x xxxx xx 1.7.2001 do 3.3.2004). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxx členům xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, na něž xxxxxx program xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx uznal xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx., xxxxx xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonům o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxx na kartelu. X dvou účastníků xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jednání xxxxxx x po vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx aplikován xx. 81 Smlouvy XX. Xxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003. Byla xxx porušena zásada xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozsudkem ze xxx 25.6.2008 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxx, xx xxxxxxxx x plnění kartelové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trvajícím; takové xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx x tím x jeden delikt, x xx až xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xx. xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx udržován protiprávní xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx, zejména xxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx x 3.3.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, kde xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2004. Správní orgán X. xxxxxx rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx x 3.3.2004 xxxxxxx xx uměle xxxxxxxxx skutkový stav. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx kartelové xxxxxx zasáhlo x xxxxxx xx 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a plněna x xxxx 1.5.2004, xx xxxxxxxxx xx xx aplikovat xxxxxx xxxxxx účinnou xx 1.5.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Žalovaný x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 nařízeni x. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, xxxxx xxxxxx v téže xxxx po 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pří xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy ES, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx do 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §3 zákona x. 143/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takový postup, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání k 11.5.2004 nemá oporu xx xxxxx. Skutkový xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kartelu, xxxxx xx založena xx xxxxx. K xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxx xxxxx xxxxxxx) nemohl xxxxxxxxxx dospět, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx verze na xxxxxxxxx xxx 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxx rozhodnutí XX. xxxxxx. Zdůraznil, že xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx x §20x odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxxx xxxxxx xx vzájemně s Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx poskytnout x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Xxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x z nich xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 11.5.2004, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tohoto data Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx republice. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx výlučně x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx k území Xxxxx xxxxxxxxx to xxx znamená, xx Xxxxxx xxxx postihovat xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx globálních xxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxxxx XXX x Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x komunitárních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx (ovšem xx xxxxxx toliko x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx) xx udělení xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx kartel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx USA (ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx odehrály xx území x XXX) znamenalo xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem. Xxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx postihl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx zmíněnému stěžovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Komise xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (byť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x němuž xxxxx xx vstupu xx Evropské xxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aby xx aplikoval xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně podle xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx zahájila xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postihnout xxxxxxx xxxxxxxxx kartelu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, včetně účinků x Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xx xxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx kartelu i xx 3.3.2004, x xx xxxxx xx Xxxxxx. Tuto skutečnost xx také xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 14 xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, že podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxx x xxxxx zjištění a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx i stěžovatel xxxxxxx k různým xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx nepřípustné. Xxxx xxxxxx, že Česká xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx zemí" xxxxxxxxxxxx např. x XXX, nýbrž xxxx x Evropskou unií xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx členskými xxxxx xx xxxxxx xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx jen "Asociační xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxx xxxx vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx aplikaci čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx není místo. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xx xxxx XXX, xx. 5 Xxx 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx rozsudku xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx x této xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx in idem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
X. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, která zpravidla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto je xxxxx xx xxxx xxxxxxx věnovat nejdříve.
Nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx opírá xxx xxxxxxxxxxx důvody. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké důkazy xxxx x řízení xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ, pod x. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx došlo xxxx 3.3.2004. K tomuto xxxxxxx ověřil Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx následující skutečnosti:
Ve xxxxxx X. xxxxx X 239/04 xxxx xx č. l. 25 xxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx 2004, x xxxx xx x. l. 126 - 144 z xxxxxx 2004 (z 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, jíž xxxxxx xxxxxxx pokuta, x řízení xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx pokračoval x xxxx xxx její xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxx 16. x 17. května 2004. Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "Úřad") xxxxxx aktivitu kartelu xx xxxxx České xxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx ve xxxxxx X. spisu X 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Komise (xxxx. Xxxxxxx, složka XX. xxxxx X 222/06), sdělil k xxxx, xx xxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxx xx 1.5.2004 x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx období x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 30.9.2004, xx xxxx prošetřovat xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx území xxxxxxxxx 15 xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.xx 12.5.2004 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x.x. 182 xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu mezi xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx X, D), xxxx x data 3.3.2004, xxx xxxx xxxxx x poslednímu kontaktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x-xxxxxx). X rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 239/04.
Krajskému xxxxx xxxxx vytýkat, xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx jednoznačné, xx x xxxxxx xxxx 2004 xx xxxxxxx x xxxxxxxx kontakt xxxx xxxxxxxx kartelu, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xx spisu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení), xxx x provedení xxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxxxx bylo xxxxxxxx za porušení xxxxxx kartelových dohod xx xxxxxx čl. 81 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. Z rozhodnutí xxx zjistil, že xxxx trvání protisoutěžního xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx poukázal xx xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trhů xxxxxxx x východní Evropy xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx vztahuje, xxxxxxxx x tato xxxxx. (...)
Krajský xxxx x důvodech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjevnou ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (k tomu xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 32/2006-99, xxxx. pod x. 1275/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx kartel xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx šetření, nebylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (co xx xxxx xxxxxxxx kartelu) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx žalovaného, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx postavil xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání najisto. Xx, xx xxx x dispozici několik xxxxx z xxxxxx xxxx 2004, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokládající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť žalovaný x kasační stížnosti xxxxx, že neměl xxxxxxxxx poznatky, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx se pouze xxxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kartelového jednání, xxx i vůči xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o zjištění Xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2004 nedošlo, xxxx xx xx xxxx předmět xxx xxxx. Xxxxx tak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základem byl xxxxx x trvajícím xxxxxxx xx xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx protisoutěžní jednání xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx roku 2004, xxxx rozhodné, xx tento xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx spise žalovaného, xxxxx dokazování xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okamžiku xxxxxx xx Evropské unie. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.
Samotné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktem xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie i x době xx xxxxx vstupu, x xxxxx xxx vůbec xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx, xx xxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xx xxxxxxx trvání xxxxxxx x době xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx i x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x xxxxx došlo xx vstupu xx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxxx národní x xxxxxxxxx jurisdikcí, xxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, ale aplikace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxx opačného, když xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považují delikt xx pokračující xx xx 11.5.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.
X xxxx řadě xx třeba vymezit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu:
V xxxxx případě byla xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. zakázáno xxxxxxx xxxxxxx xx výroku x xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxx soutěžiteli... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Je-li xxxxxx jednání zjištěno, xxxx plnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. Xxxxxx se pak xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x to xx xxxx xx 10 xxx Kč xxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.
Xxxxxxxx Smlouvy XX xx xxxxxxxx v §20x zákona č. 143/2001 Xx. tak, xx Úřad xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 x 82, xxxxx by xxxxxxx soutěžitelů mohlo xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx článků Smlouvy Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx. 45 xxxxxxx od 1.5.2004, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ukončený xx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx x xxx tedy docházelo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx akceptováno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx soudu (x xxxx srovnej xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozeznává x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx činnosti:
- xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x
- xxxxxxxx xxxxxxx čin.
Pokračováním x xxxxxxxx xxxx xx "xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx stejným xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X. Xxxxxxx xxxxx: komentář X. xxx. 6. xxx., Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 24).
"Xxxxxxxx trestný xxx je xxxxxx xxx, kterým pachatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx pachatele, xxxxx xx dopustil před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx spolu x xxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx čin xxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx protiprávní stav. Xxx se xxxxx xxxxxxx čin xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se posuzují xxxx xxxxxx jednání, xxxxx trvá tak xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxxx, V. a xxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Xxxxxxxx trestné xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (akt), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. kde xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx znakem xx xxxx útoků xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx tu xxxx mnohost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx..." (Šámal, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx považovány xx iure xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestný xxx (Xxxxx, xxx x. x. 25).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx trestný čin xx takový čin, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyvolal.... Xxxxxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxx xxxx jediné xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxx, pokud xx protiprávní xxxx xxxxxxxx; jeho podstatným xxxxxx xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx.", nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2008, xx. xx. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trvajícího xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx celý xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx principy xx třeba xxxxxxxx xx skutkovými podstatami xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Komisí postiženi. Xxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX: "Xx společným xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxxxxxx dohody mezi xxxxxxx, rozhodnutí sdružení xxxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx...". Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx 'xxxxxx'), které xxxxx xxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx...".
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx již xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx realizací xxxxx xx ohrozí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx delší dobu xxxxxxx. Toho xxxxx xxxxxxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx (zdržují se xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxx. nedodávají na xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cenu xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx trhu xxxx.), xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxx souhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, xxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidelných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxx prvního stupně xx xxxx T-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, xxx 85, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx, X-291/98 X, Recueil 2000, x. 1-9991, bod 50).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx pokuta Komisí, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora citovaných xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx delikt xxxxxxx teprve odstraněním xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x i xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx protiprávní jednání, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx až xx 11.5.2004; xxxxxx xxxxx xxxx názoru po xxxxx dobu protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx delikventů x xxxxxxxxx objektu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx x pravomoci Xxxxxx je postihnout, x ta tak xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X pojetí xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxxx XXX ze xxx 31.10.2008, čj. 5 x 9/2008-328 (publ. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx tento rozsudek xxxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx příznivý xxxxxxx xx odlišnost xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. a čl. 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxx páchány x xxxxxx jen xx národním xxxx x xx komunitárním xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxx III. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx dvorem xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne xxx in xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 P, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] XXX x-123, xxx 338). Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx (část XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x tamní xxxx rozdílným x xxxxxxx podle §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx. a xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; uzavřel, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx x xx v xxxxxxxx odlišně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 10.2.2009 (věc 14939/03, Xxxxxxxxxx x. Rusko) xxx, že xxx xxxxx skutku x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxx xxx třeba xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx však xx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx o delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx vstupu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx (od 5.11.2004 do 10.8.2006) x xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx x uložil pokutu. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx posouzení jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx x pravomoci Komise, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k potrestání Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx přisvědčit x tom, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vdané xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákon x 143/2001 Xx., xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Tuto skutečnost xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx postihu, ale xx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Trvající xxxxxx xxxxxxxxxxx z jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xx. X xxxxxxx odborných xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx spjata s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx vstupu xxxxx jednáním podléhajícím xxxxxx komunitární xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx na národní xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx dovodit, xx xxxxx jurisdikce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx protisoutěžní jednání, x němuž xx xx doby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx úpravy (xxxxxx x. 143/200 Sb.). Xxxxxxx vstupu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neuplynuly lhůty, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nejde xxxx x svévolné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx téhož xxxxxxx xxxxx čl. 50 Charty xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu k Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vstupem xx Xxxxxxxx unie (xxx xxxxxxx neučinili xxx xx datu 1.5.2004), xx toto třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx je formálně xxxxx - komunitárním - xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxxx xxxxx x Komise, x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx závěr, xxx že protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přerušeno xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxx jednání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx bod 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" i xx vztahu x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx od xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx pojem xxx x xxxx poněkud xxxxxxxx), nelze x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxx jurisdikci Xxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kvalifikováno podle xx. 81 Smlouvy XX a pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 1/2003 x xx. 11 xxxx. 6, xx zahájením xxxxxx ze strany Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, ztrácejí xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx používat xx. 81 x 82 Xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 1/2003 má xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x přímo použitelné x členských xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. 2004, C 101, x. 43, xxxx 51 x 53). Xxx se xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nařízení x. 1/2003, národní xxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx za účelem xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES proti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k souběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx ES (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.6.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx C-295/04 xx X298/04 Xxxxxxxx Manfredi).
To xx xxxx týká xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx po xxxxxx xx Evropské xxxx, xxxx tam, xxx xxxxx aplikace x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx přichází v xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Teprve xx tohoto okamžiku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx území xxxxx i xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x komunitárním prvkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx x komunitárním xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, xx se xxx stává xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx poté, xxx xx o ni xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx. žalobce x) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské unii xxxx Xxxxx republika xxxxx Asociační xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 69) xxxxxx xxxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxxxxxx a xxx x ní xxxxxxx xxxxx to, xx x xxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xx xxxx eurokonformně. Xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Evropské unie xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx našem xxxxx před xxxxxxx xx Evropské xxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx rozhodná xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před vstupem x obdobím xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xx xxx x jednání xxxxxxxx podle národní x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxx skutku xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxx jurisdikce. (...)
*) X účinností xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2009, x. 103.