Xxxxxx věta:
I. Národní xxxxxxxx xxxx je x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kartelu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž došlo xxxx xxxxxxx, přestože x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x ní) xx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx ukončený xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Xx. XXX, x. 1275/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Sb. NSS x x. 1767/2009 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 10.2.2009, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx (stížnost č. 14939/03)**); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.1995, Xxxxxxxxxxxx (X-141/89, Recueil, s. 11-791); xxxxxxxx Soudního xxxxx ES ze xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx (X-204/00 X, C-205/00 X, X-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P a X-219/00 P, Recueil, x. 1-123), ze xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Xx. xxxx. x. x-6619).
Xxx: a) Xxxxxxx Corporation, x) Xxxxx X&X Xxxxxxx XX, x) Xxxxx X&X XX, d) Xxxxx X&X XX, x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) XXXXXX (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Xxxxxxxx Holdings Xx., Xxx., x) Xxxx Xxxxxxxx Systems Xx., Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Limited, x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxx, x) XX Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Co XXX, l) Xxxxxxx XX, x) Xxxxxxx Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxx Limited, x) Xxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2007 xxxxx vinnými ABB Xxxxxxxxxx Services Xxx., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Xxx., Schneider Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) až x) z toho, xx měli xxxx xxxxx uzavřeny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxxxx XX-Xxxxxxxxx uzavřené xxx 15.4.1988. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ABB Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Ltd., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) xx x), x), x) xx 1) a x) tím, že xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx E-Group Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Na základě xxxxx uvedených smluv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx k účasti xx výběrových řízeních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen x xxxxxx hladiny xxxxxxxxxx xxxxxxx, udržováním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podílů xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spínacích ústrojí x potenciálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx, fixaci xxxxxxx podílů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 72 xX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxx x xxxxxxx x době xx 1.3.1991 do 30.6.2001), x xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. (xxxxxxx x době od 1.7.2001 xx 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna xxxxxxx a uložil xxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjma xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxx zákona x. 63/1991 Sb., xxxxx xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozčlenil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně stanovily xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, měl xxx xxxxx aplikován xx. 81 Smlouvy XX. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx, xx uzavření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx, x xx xx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx okamžiku xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx účinnosti xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxx udržován protiprávní xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 3.3.2004. Při xxxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx Komise xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, kde xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2004. Správní xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Komise. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konce protiprávního xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx po 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1.5.2004, xx zapotřebí xx xx aplikovat právní xxxxxx účinnou od 1.5.2004, xxxx přednostně xx. 81 Smlouvy XX. Xxxxxxxx x Xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 81 Smlouvy XX xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx po 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx-xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xx xxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posouzeného Xxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 zákona č. 143/2001 Xx., porušuje xxxxxx xx bis xx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x 11.5.2004 xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází x provedeného xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kartelu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx dospět, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx porušil xxxxxx legality. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xx zveřejnění jeho xxxxxxxxx verze xx xxxxxxxxx dne 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí XX. xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx pro něj x §20x xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x. 143/2001 Xx., tedy nemohl xx vzájemně x Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx skutečnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Xxxxx, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x z xxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx závěry.
Dále xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx mu podařilo xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 11.5.2004, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx výlučně x teritoriu xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx znamená, xx Xxxxxx xxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci globálních xxxxxxx xxx dělit xx vztahu k xxxxxxxxxxx teritoriím a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx x teritoriu XXX a Xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx). Přitom xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávajících xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že by xxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx globálního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx (xxxxx ve xxxxxx toliko k xxxxxxxxx xx komunitarní xxx) po xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx USA (xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx území v XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx týmž xxxxxxxxx jednáním, ovšem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následky xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx v žádném xxxxxxx dopustit opětovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxxx charakteru) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx po vstupu xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 neplyne xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx správním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx předpis xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx evropské xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x době, xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx věci zahájila xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx zkoumat x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxxx účinků x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xx 3.3.2004, x xx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxx xx setkání Xxxxxxxxx výboru xxxxx xx. 14 xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o skutkových xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolupráce xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx x národními xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxx úřadem. X xxxxx případě xxxx Xxxxxx x stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že Česká xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx např. s XXX, xxxxx byla x Xxxxxxxxx xxxx xxxx propojena na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení mezi Xxxxxx republikou xx xxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx společenstvími x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (x. 7/1995 Sb., xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx dohody xx pak velice xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx aplikaci čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xx věci XXX, xx. 5 Afs 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. XXX, žalobci xxxxxx, že závěry x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx v této xxxx xxxxx k xxxxxxxx zásady ne xxx xx idem. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx bylo dříve xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
X. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx nejdříve.
Nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx skutkových xxxxxxxx, x xxx xxxx opírá své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx případy, kdy xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti x řízení nezjišťované, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx, xxx x. 133/2004 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ukončení protisoutěžního xxxxxxx xxxxx dnem 3.3.2004. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxxx následující xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx X. spisu X 239/04 xxxx xx x. x. 25 založeny x-xxxxx x ledna a xxxxx xxxx 2004, x xxxx na x. x. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (z 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx uložena xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xx x kartelu xxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx bez její xxxxxx a pokračoval xx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxx 16. x 17. xxxxxx 2004. Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xx května 2004, xxx je zřejmé xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zakázek) xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx X 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl xxxxxxxx xxxxxx x Komise (xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx XX. xxxxx X 222/06), xxxxxx x xxxx, xx vede xxxxxx xxx pro xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.2004 x požádal ji x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx I. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 30.9.2004, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxx obtížné ukládat xxxxxx za porušení x xxxxxx xx 1.5.xx 12.5.2004 na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x.x. 182 xxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx (xxxx X, D), tedy x data 3.3.2004, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxxxxxx poštou (e-mailem). X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na korespondenci xxxxxxxxx xx spise X 239/04.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x z xxxx xxxxxxxx. Nevzal xxxx xx jednoznačné, xx x xxxxxx xxxx 2004 se jednalo x xxxxxxxx kontakt xxxx stranami xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxx skutečnosti zřejmé xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (korespondence x Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx xx smyslu xx. 81 Smlouvy XX xx komunitárním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 s. x. x. X rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "celosvětový xxxxxx", xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x znění xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx bylo xxxxxxx, xx pokuta xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx. Výslovně xxxxxx poukázal xx xxx 116 rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tato xxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx zjevnou xx xxxxxxxxx spisu, přičemž xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, čj. 1 As 32/2006-99, xxxx. xxx x. 1275/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx Xxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx x účastníků xxxxxx (co do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámení xx s xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxxx jednání najisto. Xx, xx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxx z března xxxx 2004, ještě xxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx poznatky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spolehlivě xxxxx xxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx poukázat na xxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx měl xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, neboť xx prezentoval xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neargumentuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2004 xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx předmět byl xxxx. Nejde xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxxx roku 2004, xxxx rozhodné, xx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx směřoval xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxx rozpor xx xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx trvajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx i x xxxx po xxxxx vstupu, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zda xx možný postih xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx xxxx vstupem, xx však otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. x) xxxxxxx nesprávného právního xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx i za xxxxxxx xxxxxx kartelu x době xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nemohlo být xxxxxxxxx řízení Xxxxxx. Xxxx xx názoru, xx i v xxxxxxx hodnocení jednání, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx před xxxxxxx x evropskou jurisdikcí, xxxxx x čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy XX, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx opačného, xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx považují delikt xx xxxxxxxxxxx xx xx 11.5.2004 a xxxxxxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xxxx xx správním rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výroku x xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx-xx xxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxx xxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x to xx xxxx xx 10 xxx Kč xxxx xx výše 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx x §20x zákona x. 143/2001 Sb. xxx, xx Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 x 82, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx. 45 xxxxxxx xx 1.5.2004, xx závazné v xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o trvající xxxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xx Xxxxxxxx unie x xxx xxxx xxxxxxxxx xx střetu xxxxxxx x komunitární xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx správního a xx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx vycházet x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx x. 1546/2008 Xx. NSS).
Nauka xxxxxxxxx xxxxx rozeznává v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx činnosti:
- xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx,
- trvající xxxxxxxx xxxxxxx a
- xxxxxxxx xxxxxxx čin.
Pokračováním v xxxxxxxx činu xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Rizman, S. Xxxxxxx xxxxx: komentář X. díl. 6. xxx., Xxxxx: C. X. Beck, 2004, x. 24).
"Trvající xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx pachatel xxxxxx protiprávní xxxx x ten pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rysem trvajícího xxxxxxxxx činu je, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tu část xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx posoudit xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po této xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx trestný čin xxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tohoto trestného xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxx se xxxxx xxxxxxx čin liší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx může xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx udržován." (Xxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná část. 2. xxx., Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestačí xxxxx xxxx (xxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx vyšší trestní xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.... xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx..." (Xxxxx, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx trvající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx skutek x xxxxxx trestný xxx (Xxxxx, xxx x. x. 25).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se promítají x xx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx stav a xxx pak udržuje xxxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, aniž zákon xxxxxxxx, aby jej xxxx vyvolal.... Trvající xxxxxxx čin se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxxxx; xxxx podstatným xxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.", xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 18.6.2008, xx. xx. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo trvajícího xxxxxxxxx činu spáchána xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx celý xxx (skutek) podle xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x když jeho xxxx xxxx spáchána xx účinnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za účinnosti xxxxxxx xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutkovými podstatami xxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx žalovaným x Komisí xxxxxxxxx. Xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX: "Se xxxxxxxxx xxxxx jsou neslučitelné, x proto zakázané, xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jednání xx vzájemné xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx...". Dle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen 'xxxxxx'), xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx...".
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx: podniky (xxxxxxxx xxxx soutěžitelé) xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, projevující xx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx trhu - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx uzavření), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, a xxxx protiprávní stav (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxxx tržního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poptávce, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx zboží xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení je xxxxxxx x souladu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxxx systému pravidelných xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxx dohodu (rozsudek Xxxxx prvního xxxxxx xx xxxx X-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, bod 85, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxx, X-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, xxx 50).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx skutkového xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie, xxxx že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxx 11.5.2004. Krajský xxxx xxxxxx vycházel xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx trvající delikt xxxxxxx xxxxxx odstraněním xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protiprávního xxxxxxx; pokud xxxx xxxxxxx trestným xx xxxxxxxx x i xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx.
Xx xxx krajský xxxx postavil xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx 11.5.2004; přitom xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostoru). Bylo xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxx, x ta xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svévolné xxxxxxx xxxxxx x jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx XXX xx dne 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx právě xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zčásti. Xx pravdou, že xxxxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xx. 82 Smlouvy XX, xxxx spočíval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, že xxxxx xxx páchány x xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx soud zmínil xxxxxx stanovené Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx idem: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 P, C-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 P x X-219/00 P, Aalborg Xxxxxxxx, [2004] ECR x-123, bod 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx zájem (část XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx podle §11 xxxxxx č. 143/2001 Xx. x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o porušení xxxx deliktů (xxxx XXX. h). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx se x ní x xxxxxxxx odlišně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx v. Xxxxx) xxx, že pro xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx zabývat xxxxxxxxx chráněných xxxxx x rozsudku krajského xxxxx.
Xxxxxxxxxxx však je xxxxx, xx x xxxxxxx XXX se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaný v xxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx (xx 5.11.2004 xx 10.8.2006) x navíc, že xx xxxxxxx o xxxxxx, kdy pouze xxxxxxxx xxxx řízení x uložil xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx nedošlo. Žalobcům xxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxx xx idem, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušujícímu §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Okamžikem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx x pouhé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx změně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy do xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx být xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx spadá, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xx. X xxxxxxx odborných pramenů xxxx xxxxx dovodit, xx delikt xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územím. Xxxxxxx, k němuž xxxxx před xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii, není xxxxxxxx, které by xx okamžikem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xx národní xxxxx vztahuje xx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Nelze xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx země x Evropské unii xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx do xx xxxx xxxxxxxxx xx národním xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx národní xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 143/200 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx národní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neuplynuly xxxxx, x xxxxx xxx xxxx učinit. Xxxxx xxxx x svévolné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ani o xxxxx postih téhož xxxxxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neukončili xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx datu 1.5.2004), xx toto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx po xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx podřízen sdílené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx území České xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx přerušeno xxxxxxx do Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Nehledě xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x jejího xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxx xxxx xx xxx 116 rozhodnutí xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx, kdy se xxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblastech (xxx xx pojem sám x sobě poněkud xxxxxxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nespadala. Jinak xxxxx tomuto soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví nařízení x. 1/2003 x xx. 11 odst. 6, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxx používat xx. 81 x 82 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1/2003 má xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003 navazuje Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. 2004, X 101, x. 43, xxxx 51 a 53). Xxx xx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nařízení x. 1/2003, xxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geografickém trhu x trhu xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx nedoznala xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx např. xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx ze dne 13.6.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-295/04 xx X298/04 Vincenzo Manfredi).
To xx xxxx týká xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, k xxxxx xxxxx po xxxxxx xx Evropské xxxx, tedy xxx, xxx vůbec xxxxxxxx x závaznost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx členské xxxx xxxxxxxx. Teprve xx tohoto xxxxxxxx xx kartel xxxxxxxxxxxx xx národním xxxxx xxxxx x xx xxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxx xxxxx zpětně. Xxxxxxxx volná xxxxxx xxxx xxx chráněna xx poté, xxx xx x ni xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx. xxxxxxx x) xxxxx, xx xxx xxxx přistoupením x Evropské unii xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Asociační xxxxxx xxxxxxx tyto zásady xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. sbližování xxxxx (čl. 69) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx slučitelnosti právních xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx výklad xxxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vstupem xx Evropské xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nemůže xxx postiženo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx, xx se xxxxx x trvající xxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx prochází xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a xx xxx o jednání xxxxxxxx podle xxxxxxx x komunitární právní xxxxxx. Trestněprávní teorie xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 340/2004 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2009, x. 103.