Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, x němuž xxxxx xxxx vstupem, přestože x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx i po xxxxxx xx Evropské xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx) xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx Evropské unie.
Prejudikatura: x. 133/2004 Sb. XXX, x. 1275/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x č. 1767/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 10.2.2009, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx (stížnost x. 14939/03)**); xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.1995, Trefileurope (X-141/89, Xxxxxxx, s. 11-791); xxxxxxxx Soudního xxxxx ES ze xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, X-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Sb. xxxx. x. x-6619).
Xxx: a) Xxxxxxx Corporation, x) Xxxxx X&X Holding XX, x) Areva X&X SA, x) Xxxxx X&X XX, x) Mitsubishi Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, f) ALSTOM (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xx., Xxx., x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx., Ltd., i) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, j) Xxxxxxx Aktiengesellshaft Öxxxxxxxxx, x) VA Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Xxxxxxxxxxxx XxxX & Xx XXX, x) Xxxxxxx XX, m) Hitachi Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxx XX Xxxxx Xxxxxxx Corporation, p) Xxxxx Xxxxxxx Galileo X.x.X. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.2.2007 xxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Services Xxx., XXX Switzerland Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX a xxxxxxx x) až x) z xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxx xxxxxxx XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.1988. Xxxx xxxx xxxxxx vinnými XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Xxxxxxxxxxx Xxx., XXX Xxx., Schneider Xxxxxxxx XX x xxxxxxx x) až x), x), x) xx 1) a x) tím, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx nazvané X-Xxxxx Xxxxxxxxx Agreement xxx XX-Xxxxxxxxx xx xxx 15.4.1988. Na xxxxxxx xxxxx uvedených smluv xxxxxxx strany koordinovaly, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx jednání xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen x cenové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předem odsouhlasených xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx licenčních xxxxx xx výrobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x potenciálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, fixaci xxxxxxx podílů x xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nad 72 xX xxxxxxxxxx samostatně xxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynem xxxxxxxxxxx spínacích ústrojí xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx obdobích specifikovaných x rozhodnutí porušili xxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxx x době od 1.3.1991 xx 30.6.2001), x zákaz xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx. (xxxxxxx x xxxx xx 1.7.2001 do 3.3.2004). Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokuty, vyjma xxxxxxxxx, na něž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx změnil tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých členů xxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinni xxxxx xx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně jednání xx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x rozčlenil xx vztahu k xxxxxxxxxxx zákonům x xxxxxxxxxxx soutěži a xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx kartelu. X xxxx xxxxxxxxx xxx snížil xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně stanovily xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie, xxx xxx xxxxx aplikován xx. 81 Xxxxxxx XX. Protože x xxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003. Byla xxx xxxxxxxx zásada xx bis in xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.2008 rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxxxxxx; takové xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx x xxx x jeden delikt, x xx až xx xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxx x xxxxxx kartelové dohody xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx za účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržován protiprávní xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovil x 3.3.2004. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skončilo dne 11.5.2004. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k 3.3.2004 xxxxxxx xx uměle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx po 1.5.2004, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a plněna x před 1.5.2004, xx xxxxxxxxx na xx aplikovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.5.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX. Žalovaný i Xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx po 1.5.2004. Xxxxx xx. 11 xxxx. 6 nařízeni x. 1/2003 ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx po 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxx xxx slušnost x xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES, xxx xx xxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx nadále xxx xxxxxx do 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx takový postup, xxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., porušuje xxxxxx xx xxx xx idem.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx jednání k 11.5.2004 xxxx oporu xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, jak jej xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx nemělo xxxxx x dokazování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že nedisponoval xxxxxxxxxxx Komise xx xx zveřejnění jeho xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dne 16.8.2007, xxxx necelé xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx II. xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xx xxxx porušení komunitárních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx x §20x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 143/2001 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s Xxxxxx a ostatními xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Uvedl, xx s Komisí xxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx ne xxxxx xxxxxxx) důkazy x xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěry.
Dále xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx mu podařilo xxxxxxxx xxxxxx xx x datu 11.5.2004, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx. Pravomoc Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 1.5.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx globálních xxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxx x posuzování "xxxx". Xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxxxxx územích xxxxxxxx, xx naprosto xxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx x komunitárních xxxxx přezkoumávajících rozhodnutí Xxxxxx x soutěžních xxxxxx nedospěl k xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx) xx udělení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxx XXX (xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx území v XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem. Xxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednáním, ovšem xxxxx xxxxxxx teritoriálně xxxx následky tohoto xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x x případě hodnocení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx vstupu xx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 neplyne přednostní xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx jednání je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx delikt xxx xxxxx rozdělit a xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů. Je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx logické, xxx xx aplikoval předpis xxxxxx x xxxx, xxx delikt xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx řízení zahájil xx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx a bezprostředně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, neboť ve xxxxxx věci zahájila xxxxxx xxxxx žalobcům Xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky do Xxxxxxxx xxxx zkoumat x postihnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, včetně xxxxxx x České republice, x to x xx xxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxxx kartelu x xx 3.3.2004, x xx xxxxx xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 xxxxxxxx x. 1/2003, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady mají xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xx nepřípustné. Dále xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx nebyla před xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx např. x XXX, nýbrž xxxx x Evropskou unií xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Evropské dohody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členskými xxxxx xx straně xxxxx (x. 7/1995 Xx., xxxx xxx "Asociační xxxxxx"). Článek 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xx xxx velice xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx od cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 1/2003 xxx xxxx místo. X použitelnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008 xx věci XXX, xx. 5 Afs 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou plně xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xx v xxxx xxxx došlo x xxxxxxxx zásady xx xxx in idem. X daném případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx národní x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx bylo dříve xxxxxxxxx Komisí xxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx spatřována v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx vztahu x xxxx trvání protisoutěžního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx jeho věcnému xxxxxxxxxxx; xxxxx je xxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxx nejdříve.
Nepřezkoumatelností xxx nedostatek xxxxxx xx xxxxxx nedostatek xxxxxx skutkových, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, kdy xxxx opřel rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx zjištěné v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Ads 58/2003-75, publ, xxx x. 133/2004 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3.3.2004. X tomuto xxxxxxx ověřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx následující skutečnosti:
Ve xxxxxx X. xxxxx X 239/04 xxxx xx x. x. 25 xxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx 2004, x xxxx xx x. x. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (x 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx uložena pokuta, x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx šetření Komise, x němuž xxxxx xx xxxxx 16. x 17. xxxxxx 2004. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx "Úřad") xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odběratelů xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx X 222/06. Pokud xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Komise (xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx XX. xxxxx X 222/06), xxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 národního zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx oznámil, že xxxxxxx o šetření xxxxxx případu v xxxxxx do 1.5.2004 x xxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x.x. 172, xxxxxx I. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx 30.9.2004, xx xxxx prošetřovat jen xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx území xxxxxxxxx 15 členů Xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení x xxxxxx od 1.5.xx 12.5.2004 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x.x. 182 téže xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxx rozhodnutí (xxxx X, X), xxxx x xxxx 3.3.2004, xxx xxxx dojít x poslednímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (e-mailem). X xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spise X 239/04.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nevzal xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání x úvahu, neboť x x nich xxxxxxxx. Nevzal xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2004 xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxxxx xxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxx kartelových xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx spínacích xxxxxxx. X tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx §77 xxxx. 2 x. x. x. X rozhodnutí xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx "celosvětový xxxxxx", xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytla Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx je xxxxxxxx xx celosvětový xxxxxx, xxxxxx Evropy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyloučena. Xxxxxxxx xxxxxx poukázal na xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trhů xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx okruhu xxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí vztahuje, xxxxxxxx x xxxx xxxxx. (...)
Xxxxxxx soud x důvodech svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjevnou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při doplnění xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xx. 1 Xx 32/2006-99, xxxx. xxx č. 1275/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x účastníků xxxxxx (xx xx xxxx ukončení xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ostatně bylo xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xx x rozhodnutím Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání najisto. Xx, že měl x dispozici xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dokládající protisoutěžní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neměl xxxxxxxxx poznatky, na xxxxxxx xxxxxxx by xxxx spolehlivě xxxxx xxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx správního řízení, x něhož xx xxxxxx, že měl xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky o xxxxxxx kartelového jednání, xxx x xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x květnu xxxx 2004 xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx byl xxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx do 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx roku 2004, xxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okamžiku xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxx posouzení xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie i x xxxx xx xxxxx vstupu, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zda xx možný postih xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx před vstupem, xx však otázkou xxxxxxxxxx právního posouzení, xxxxxxx otázkou přezkoumatelnosti xxxxxx rozsudku.
V. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x za xxxxxxx trvání xxxxxxx x době xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxx předcházelo, neboť xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xx vstupu xx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x evropskou jurisdikcí, xxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xx. 81 Xxxxxxx XX, xxx aplikace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxx xx pokračující až xx 11.5.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.
X xxxx xxxx xx třeba vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxx xxxx uloženy xxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "dohody xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx soutěžitelů xx xxxxxxxx shodě, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx-xx xxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xx xx xxxx xx 10 xxx Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx x §20x zákona x. 143/2001 Sb. xxx, xx Úřad xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 x 82, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxx x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx xx podle xxxx xx. 45 xxxxxxx xx 1.5.2004, xx závazné v xxxxx rozsahu x xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx §20x zákona x. 143/2001 Xx. xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit x xxx, že xxxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx pro určení xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx vycházet z xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozeznává x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x delším xxxxxxx horizontu, tyto xxxxx xxxxxxx činnosti:
- xxxxxxxxxxx v trestné xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x
- hromadný xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx činu xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx útoky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx spojeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a blízkou xxxxxxxxxxx časovou x x xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X. Xxxxxxx zákon: xxxxxxxx X. xxx. 6. xxx., Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 24).
"Trvající trestný xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx anebo udržuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rysem trvajícího xxxxxxxxx činu xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxx po této xxxxx jako jediný xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trvat xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tento xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestné xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 1996, x. 100.)
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxx (xxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx vyšší trestní xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx více útoků xxxxxxxxx společným xxxxxxx.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx mnohost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx..." (Xxxxx, xxx. x., s. 25).
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx trvající a xxxxxxxx jsou považovány xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestný xxx (Xxxxx, xxx x. x. 25).
Xxxx doktrinální xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx udržuje protiprávní xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyvolal.... Trvající xxxxxxx xxx se xxxxxxxx jako jediné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, pokud xx protiprávní xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xx zde xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2008, xx. zn. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spáchána xxx za účinnosti xxxxxx zákona, je xxxxx kvalifikovat xxxx xxx (skutek) podle xxxxxx (xxxxxx) zákona, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platí pouze xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnat xx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Komisí xxxxxxxxx. Xxx čl. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX: "Se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x proto zakázané, xxxxxxx dohody xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx xx vyloučení, xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx...". Xxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen 'xxxxxx'), xxxxx vedou xxxx xxxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx...".
X formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx kartelů se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) nejprve xxxxxxxx protiprávní xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x její xxxxxxxxx realizací, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx realizací xxxxx či ohrozí xxxxxxxxxxxx soutěž, x xxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx) kratší xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx se xxxxxxxxx tržního jednání, xxxx. xxxxxxxxxx na xxx xxxxx v xxxxxxxx odpovídajícím poptávce, xxxxxxx xxxx výrobků xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxx zboží xx xxxxx na xxxxxxx trhu apod.), xxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x souladu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx dohod a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodu (rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx T-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Recueil 1995, x. 11-791, xxx 85, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx, C-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, xxx 50).
Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaným xx xxxxxxx, kdy xx totéž xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora citovaných xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx bylo xxxxxxx trestným xx xxxxxxxx x x xx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx postavil svůj xxxxx x porušení xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxx postiženi žalovaným, xxxxxx až do 11.5.2004; přitom podle xxxx názoru po xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxxxxx prostoru). Xxxx xxx v xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx tak xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXX ze xxx 31.10.2008, čj. 5 x 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Nakonec xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x této věci xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Jedná xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] ECR x-123, xxx 338). Xxxxx jde o xxxxxxxx zájem (část XXX. g), xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx souběh deliktů xxxxxxxxx vedení souběžného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx deliktů (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx x xx v xxxxxxxx odlišně xxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xx 5.11.2004 xx 10.8.2006) x xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx pokutu. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx x pravomoci Komise, xxx souběh postihu, xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx x xxx, že x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, je xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x jiných xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx x dané xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, xx x podstatné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákon x 143/2001 Sb., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx výše označené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx, xxx xx změně jurisdikce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy do xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, pod jehož xxxxxxxx xxxxx, postiženo xxxx xxxxxxx x xx xx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx delikt xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spjata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x němuž xxxxx xxxx přistoupením Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jurisdikce (xxxxxxxxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxx vztahuje xx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx jurisdikce spojená x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx doby xxxxxxxxx xx národním území, x xxxxx podléhalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravy (zákona x. 143/200 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx téhož xxxxxxx podle xx. 50 Xxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxx se nemůže xxxxxx ani x xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 5, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx neukončili xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx unie (což xxxxxxx neučinili xxx xx xxxx 1.5.2004), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ukončené xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx - komunitárním - xxxxxxxx, který xx podřízen sdílené xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx, x xxxxxx přednosti Xxxxxx (čl. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003).
Jiný závěr, xxx že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxx xxxx xx bod 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx kartel" i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx trhy v xxxxxx oblastech (xxx xx xxxxx xxx x xxxx poněkud xxxxxxxx), nelze x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx národním xxxxx x xxxx, xxxxx xxx jurisdikci Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx protisoutěžní jednání xxx kvalifikováno xxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX a pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 1/2003 x xx. 11 odst. 6, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nařízením x. 1/2003 xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx orgánů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xx. xxxx. 2004, X 101, x. 43, xxxx 51 a 53). Zde xx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx zahájila xxxxxx xxxxx nařízení č. 1/2003, xxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejným xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zboží. Xxxxx tedy Komise xxxxxxxx řízení, nesmí xxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu a xxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 81 Xxxxxxx ES (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003) xxxxx nedoznala xxxxxxxxx xxxxx (srovnej xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx xx xxx 13.6.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-295/04 xx X298/04 Xxxxxxxx Xxxxxxxx).
Xx xx však xxxx xxxxx řízení za xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx po xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, tedy xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x závaznost uvedených xxxxxxxx přichází v xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx okamžikem citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx kartel praktikovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 81 Smlouvy XX x úpravě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, že se xxx stává xxxxxx. Xxxxxxxx volná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x xx xxxxxx xxxx jednat Xxxxx xxxx. žalobce x) tvrdí, xx xxx před xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Asociační dohody xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze mu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. sbližování xxxxx (xx. 69) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx slučitelnosti právních xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxx výklad xxxxxxxx xxx x xx xxxx eurokonformně. Xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisů.
Nemůže-li xxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx před vstupem xx Evropské unie, xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx, xx xx xxxxx o trvající xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a že xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x komunitární právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx změněno xxxxxxx x. 340/2004 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2009, x. 103.