Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je x xx xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx trvající xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x ní) xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, č. 1275/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1767/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, Zolotukhin x. Xxxxx (stížnost x. 14939/03)**); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.1995, Trefileurope (X-141/89, Xxxxxxx, s. 11-791); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx x další (X-204/00 X, C-205/00 X, X-21 1/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 P, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 13.6.2006, Xxxxxxxx (X - 295/04 xx X - 298/04, Sb. xxxx. x. x-6619).
Xxx: a) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx X&X Holding XX, x) Xxxxx X&X XX, x) Xxxxx X&X AG, x) Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, f) ALSTOM (Xxxxxxx Anonyme), x) Xxxx Xxxxxxxx Holdings Xx., Xxx., x) Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx., Xxx., x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Limited, x) Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Öxxxxxxxxx, x) VA Xxxx Xxxxxxxxxxxx & Distribution XxxX & Xx XXX, x) Xxxxxxx XX, x) Xxxxxxx Xxx., n) Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxxxx XX Power Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x) Xxxxx Xxxxxxx Galileo X.x.X. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2007 xxxxx xxxxxxx ABB Xxxxxxxxxx Services Ltd., XXX Switzerland Xxx., XXX Xxx., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx SA a xxxxxxx x) xx x) x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dohody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX-Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.1988. Dále xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Ltd., XXX Xxxxxxxxxxx Ltd., XXX Ltd., Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XX x xxxxxxx b) až x), x), x) xx 1) a x) tím, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx X-Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XX-Xxxxxxxxx ze xxx 15.4.1988. Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxx izolovaných spínacích xxxxxxx stanovováním cen x cenové hladiny xxxxxxxxxx xxxxxxx, udržováním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odsouhlasených xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústrojí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a plnily xxx zakázané x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx vstupu konkurentů xx xxx, které xxxxx x narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx 72 xX dodávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxx rozvoden plynem xxxxxxxxxxx spínacích xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx č. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x jednání x době xx 1.3.1991 do 30.6.2001), x zákaz xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. (xxxxxxx x xxxx xx 1.7.2001 do 3.3.2004). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx program xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 26.4.2007 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx uznal xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx., neboť xxxxxx tehdy xxxx xxxxxxxxx povinni xxxxx xx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pokutu.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx napadli xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovily xxxx zakázaného jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx aplikován xx. 81 Xxxxxxx XX. Protože x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx soutěžním xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 6 nařízení x. 1/2003. Xxxx xxx porušena xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx, xx uzavření x plnění kartelové xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx a tím x jeden delikt, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xx xxxxxxxx xx účinnosti nové xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 3.3.2004. Xxx xxxxxxxx deliktu xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, xxx xx xxxxxxx, xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.5.2004. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxx 9.2.2007, xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 3.3.2004 xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxx uvedl, xx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo x xxxxxx xx 1.5.2004, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 1.5.2004, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.5.2004, xxxx přednostně xx. 81 Smlouvy XX. Žalovaný x Xxxxxx své rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.5.2004. Xxxxx čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k aplikaci xxxxxx 81 Xxxxxxx XX xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx po 1.5.2004 xxxxxxxx xxx Komise. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x aplikaci čl. 81 Xxxxxxx XX, xxx xx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx pro xxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxx §3 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxx xxxxxx, xxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posouzeného Xxxxxx podle xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx znovu xxxxx §3 xxxxxx č. 143/2001 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 11.5.2004 nemá xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kartelu, xxxxx xx založena xx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx dospět, neboť xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx legality. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dne 16.8.2007, xxxx xxxxxx čtyři xxxxxx potom, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x §20x odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 143/2001 Xx., xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 12 xxxxxxxx x. 1/2003). Xxxxx, xx s Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, opatřovali (xxxxxx ne xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x datu 11.5.2004, xxx xx nebrání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxx k území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od 1.5.2004. Xxxxxxx členů xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dělit xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx teritoriím a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx nejedná x posuzování "xxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxx, které kartel xx xxxxxxxxxxx územích xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (zejm. ve xxxxxx x xxxxxxxxx XXX a Xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx kartelů). Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soutěžních xxxxxx nedospěl x xxxxxx, že by xxxxxxxx posouzení a xxxxxxxxxxxxx xxxxx globálního xxxxxxx xx strany Xxxxxx (xxxxx ve xxxxxx toliko k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx) po xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx příslušného soutěžního xxxxxx USA (ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx území v XXX) znamenalo porušení xxxxxx ne bis xx idem. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx následky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sankcionování xxxxx, neboť Xxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx a evropskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxx přednostní xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozdělit x xxx xxxx stíhání xxxxxxxxxx podle více xxxxxxxx předpisů. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx logické, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v době, xxx xxxxxx skončil (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel měl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx řízení xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx nařízení x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a bezprostředně xxxxxxxxxxxxx. Podle čl. 11 odst. 6 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx unie zkoumat x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x xx i xx xxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxx konstatovali, xx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxxx kartelu x xx 3.3.2004, x xx přímo xx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 14 nařízení x. 1/2003, xxx xx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx zjištění x xxxxxx učiněné druhým xxxxxxxxx úřadem. V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x různým xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx nepřípustné. Xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxx. s XXX, nýbrž byla x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx straně x Xxxxxxxxxx společenstvími x xxxxxx členskými státy xx xxxxxx druhé (x. 7/1995 Sb., xxxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxx 64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx nemohly xxxxx xx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx aplikaci xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 1/2003 xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.10.2008 xx věci XXX, xx. 5 Xxx 9/2008-328, x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx, že závěry x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, neboť xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx in idem. X daném xxxxxxx xxxxx nenastala xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx jeden skutek xxxxxxxx národní x xxxxxxxxxxx xxxxx. Daný xxxxxx xx xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxx české soutěžní xxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
V. x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž závěr xxxxx xxxx xxx xxxxx xx spise. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx, xxxxx zpravidla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady lze xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx nějaké důkazy xxxx x řízení xxxxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75, publ, xxx x. 133/2004 Sb. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo dnem 3.3.2004. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Ve xxxxxx I. xxxxx X 239/04 xxxx xx x. l. 25 xxxxxxxx x-xxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx 2004, x xxxx xx x. l. 126 - 144 x xxxxxx 2004 (x 3.3., 4.3., 5.3.). Xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xxxxxxx pokuta, x řízení xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx 2004, xxxxx nevylučuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxx její xxxxxx x xxxxxxxxxx xx šetření Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx 16. x 17. xxxxxx 2004. Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxx aktivitu kartelu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxx. z vyžádání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zakázek) xxxxxxxxxx xx složce X. xxxxx X 222/06. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx namítl souběžné xxxxxx x Komise (xxxx. Xxxxxxx, složka XX. spisu X 222/06), xxxxxx x xxxx, že vede xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy XX.
Xxxx xxx 2.9.2004 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do 1.5.2004 x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x.x. 172, xxxxxx X. xxxxx X 239/04). Xxxxxx xx xx sdělila xxx 30.9.2004, že xxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx původních 15 xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.5.xx 12.5.2004 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x.x. 182 téže xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxx rozhodnutí (xxxx X, D), xxxx x xxxx 3.3.2004, xxx mělo dojít x poslednímu kontaktu xxxxxxxxxxxxx poštou (x-xxxxxx). X rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx X 239/04.
Krajskému xxxxx xxxxx vytýkat, xx xxxx skutečnosti nevzal xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu, neboť x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx jednoznačné, že x xxxxxx xxxx 2004 se xxxxxxx x poslední xxxxxxx xxxx stranami kartelu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání po xxxx označeném xxxxxxxxx xxxxx pokračovalo. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xx spisu xxxxxxxxxx (korespondence s Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx), xxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 24.1.2007, XXXX/X/38.899, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 81 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxxx dokazování byl xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx §77 odst. 2 s. x. x. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx trvání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxxxx xxxxxx", byla Komisí xxxxxxxx xx 15.4.1988 xx 11.5.2004. Krajský xxxx xxxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx je xxxxxxxx za celosvětový xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poukázal na xxx 116 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x východní Evropy xxxx do okruhu xxxx, xx které xx rozhodnutí vztahuje, xxxxxxxx i tato xxxxx. (...)
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx zjevnou xx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, čj. 1 Xx 32/2006-99, xxxx. xxx č. 1275/2007 Sb. XXX). Xxxxxxxx Komise, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx z účastníků xxxxxx (co xx xxxx ukončení xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ostatně bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s rozhodnutím Xxxxxx postavil dobu xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx. Xx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z března xxxx 2004, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx prezentoval xxx xxxxxxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kartelového xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, např. xx x xxxxxxxxx schůzce xxxxxxxxx v květnu xxxx 2004 nedošlo, xxxx xx by xxxx xxxxxxx byl xxxx. Xxxxx xxx x vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx základem xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx do 11.5.2004.
Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx 2004, není xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k důkazům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění a xxxx rozpor xx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.
Samotné posouzení xxxx, zda protisoutěžní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x x xxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx možný postih xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx xxxx vstupem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X. b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx je názoru, xx x xx xxxxxxx trvání xxxxxxx x xxxx po xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxxx postihnout xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx je xxxxxx, xx x x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxx přednostní aplikace xx. 81 Xxxxxxx XX, ale aplikace xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pokračující xx xx 11.5.2004 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu:
V xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávnost uzavřené xxxxxxx, označeným xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. zakázáno xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxx xxxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "dohody xxxx xxxxxxxxxxx... x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xxxxx xxxx mohou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx plnění takové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xx xx xxxx xx 10 xxx Xx xxxx xx xxxx 10 % z čistého xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx v §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx x aplikaci xx. 81 x 82, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízením x. 1/2003. Xxxx xxxxxxxx se podle xxxx xx. 45 xxxxxxx od 1.5.2004, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech.
Rozhodnou xxxxxxx xxxx xx, xxx §20x xxxxxx x. 143/2001 Xx. xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ukončený až xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx střetu národní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx vycházet x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozeznává v xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx odehrává (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
- xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx útoky xxxxxx jednotným xxxxxxx xxxxxxxx stejnou skutkovou xxxxxxxx trestného xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx časovou x x předmětu xxxxx" (Xxxxx, P., Púry, X., Rizman, S. Xxxxxxx zákon: komentář X. xxx. 6. xxx., Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 24).
"Trvající xxxxxxx xxx xx takový xxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, aniž xxxxx vyžaduje, aby xxx také xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx trvajícího xxxxxxxxx činu xx, xx xx zde xxxxxxxxx právě ono xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, xxx xxxxxxxx spolu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trvat xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxx xxxx trvat, ale xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx trestné xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx udržován." (Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní právo xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 2. xxx., Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 100.)
"Hromadné xxxxxxx xxxx xxxx ty xxxxxxx činy, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxx (xxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. kde xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxx. Jsou tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx znakem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx společným záměrem.... xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx tu xxxx mnohost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx..." (Xxxxx, xxx. x., x. 25).
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx iure xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestný xxx (Xxxxx, xxx x. x. 25).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury, např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2007, xx. xx. 8 Xxx 1161/2006: "... xxxxxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxxx xxxx x xxx pak udržuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx.... Trvající xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx trvá xxx dlouho, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.", nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2008, xx. xx. 11 Xxx 250/2008: "... xxxxx xx část xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spáchána xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx (skutek) podle xxxxxx (nového) xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx porovnat xx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalovaným x Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX: "Se xxxxxxxxx xxxxx xxxx neslučitelné, x xxxxx zakázané, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednání xx xxxxxxxx shodě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx je vyloučení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx...". Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx.: "Dohody mezi xxxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx a jednání xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxx (xxxx jen 'xxxxxx'), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, jsou xxxxxxxx x neplatné...".
Z formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx kartelů xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx: podniky (případně xxxx soutěžitelé) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxxxxx xxxxxxxxx kartelové xxxxxx, s její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx samotné xxxxxxxx), x její realizací xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx protiprávní xxxx (xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže) xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx tržního xxxxxxx, xxxx. nedodávají xx xxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx, xxxxxxx cenu xxxxxxx xx služeb xxx, xxx xxxxxxx většího xxxxxx a zisku, xxxxxxxxx xxx zboží xx xxxxx xx xxxxxxx trhu xxxx.), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení je xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx řadu xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx věci X-141/89, Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx 1995, x. 11-791, xxx 85, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Sarrió, C-291/98 X, Xxxxxxx 2000, x. 1-9991, xxx 50).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xx totéž xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx pokuta Xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx, xxxx že se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx dne 11.5.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx teprve odstraněním xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx a x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx postiženi xxxxxxxxx, xxxxxx xx do 11.5.2004; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Bylo xxx x pravomoci Xxxxxx je xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx XXX xx xxx 31.10.2008, xx. 5 x 9/2008-328 (publ. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). Xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx i účastníci. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odlišnost xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx deliktu podle §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx. x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Jedná xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kartelové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx; to xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx národním xxxx x na komunitárním xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx III. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovené Evropským xxxxxxx dvorem pro xxxxxxx principu xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx jednání, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (spojené xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx Xxxxxxxx, [2004] XXX x-123, xxx 338). Xxxxx jde x xxxxxxxx zájem (xxxx XXX. g), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tamní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx. a xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Právě xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx řešení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, neboť se x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009 (xxx 14939/03, Xxxxxxxxxx x. Xxxxx) xxx, že pro xxxxx skutku x xxxx xxxxxxxxxx se xx odlišné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehledí. Xxxx tak xxxxx xx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx však je xxxxx, xx v xxxxxxx XXX xx xxxxxxx o delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie (od 5.11.2004 xx 10.8.2006) x navíc, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x uložil pokutu. Xxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxx souběh xxxxxxx, xxxxx x potrestání Xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx vdané xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxx věci xxxxx x porušení xxxxxx ne bis xx idem, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxx x 143/2001 Sb., xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx označené xxxxxxx doktríny x xxxxxxxxxx xxxx pouhou xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 143/2001 Sb. xxxxxxxxx x pouhé xxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx podmíněn xxx, že xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, mohlo být xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx ní. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx delikt xxx xxxxxxxx jako trvající xxxxxx xxxxxxx jurisdikcemi. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx spjata s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územím. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, není xxxxxxxx, které xx xx okamžikem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx komunitární xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx, x xxxxx do xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 143/200 Xx.). Xxxxxxx vstupu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx jednání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Nejde xxxx o svévolné xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 50 Xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5, stejně xxx jako nepřichází x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx datu 1.5.2004), xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx ukončené xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx - deliktem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Komise, x právem přednosti Xxxxxx (čl. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx území Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxxx. Nehledě xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx jednání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx takového xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxx 116 xxxxxxxxxx vymezující "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx vztahu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Evropy xx xxxx, kdy se xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx pojem sám x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x době, xxxxx pod jurisdikci Xxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx kvalifikováno podle xx. 81 Xxxxxxx XX x pro xxxxxx možného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 x xx. 11 xxxx. 6, xx zahájením xxxxxx ze strany Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx. Nařízení x. 1/2003 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné x xxxxxxxxx státech. Xx xxxxxx nařízením x. 1/2003 xxxxxxxx Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. xxxx. 2004, X 101, s. 43, xxxx 51 x 53). Xxx xx xxxxxxx, že pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 1/2003, xxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejným xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx geografickém xxxx x trhu xxxxx. Xxxxx xxxx Komise xxxxxxxx řízení, nesmí xxxxxxx xxxx zahájit xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES proti xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx relevantním xxxxxxxxxxxx trhu a xxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003) xxxxx nedoznala xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-295/04 xx X298/04 Vincenzo Xxxxxxxx).
Xx xx však xxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členské xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx kartel praktikovaný xx národním území xxxxx i xx xxxxx území kartelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 81 Xxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxx x komunitárním xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxx xxxxx zpětně. Xxxxxxxx xxxxx soutěž xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xx x xx xxxxxx může jednat Xxxxx xxxx. xxxxxxx x) xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx republika xxxxx Xxxxxxxxx dohody xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Asociační xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 69) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxxxxxx x xxx x xx vyvodit xxxxx xx, xx x xxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxx předpisu do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již x xx době eurokonformně. Xxxxxxxx x xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx předpisu postihnout xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxx vstupem xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx rozhodná xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx prochází xxxxxxx před vstupem x obdobím xx xxxxxx xx Evropské xxxx a xx xxx x jednání xxxxxxxx xxxxx národní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Trestněprávní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 2.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 340/2004 Xx.
**) Xxxxxxxxxxx neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2009, x. 103.