Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxx, jenž osloví xxxx xxxxxxxxxxx zájemce x xxxxxxxx pojistné xxxxxxx, x x xxxxxx účelu xxx xxxxxxx databázi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpracovatele (§12 xxxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: č. 664/2005 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx pojišťovna proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kateřiny X., x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.7.2005 x Xxxxxxxxx X., xxxxx x xxxxxxx s xx. II xxxx Xxxxxxx xxxx jménem x xx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výhradní xxxxxxxxxxx xxxxx. Pojišťovací xxxxx oslovil xxx 26.7.2005 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx H., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření přeslechl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx mu xxxx xx xxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxx služeb žalobce, x to xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (hovoří xx x xx xxxxxxx x "xxxx xxxxx"), podepsán xxxx xxx ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nabídce xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx X. xx nabídku reagoval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx údaje xxxxxxxx x naší xxxxxxxx"), ovšem požadavek xx sdělení xxxxxx xxxxxx xxxxx odmítl x odůvodněním, xx "... vzhledem x xxxxxx 101 o xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxx X. se proto xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že osobu, xxxxx xx kontaktovala, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxx xxxxxxx pojišťovna, x. x.). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentem, xxxxxxx připustil, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 38/2004 Xx. xxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agenta, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.1.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx správní delikt xxx §45 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx §12 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx poskytnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Praze. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxx, xx. fyzické xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxx, informaci o xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, nýbrž xxx xx xxxxxxxx pojišťovací xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem ze xxx 12.2.2008 žalobu xxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxx správce xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx její xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi žalobcem xxxxxxx pojišťovacím xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx v řízení x žalobě postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, x xx xxxxx ohledně otázky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oslovených pojišťovacím xxxxxxx nabídkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx s xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxxxxx, kdy xxxxx xx shromážděné xxxxxx xxxxx xxxxxxx osob xx xxxx prospěch x pokusí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xx xxxxxxxx (pojišťovnou), x xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zprostředkovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx patří i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent xxx xxxxxx x. 38/2004 Xx. z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vykonávají xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx - např. xxx pojišťovny, stavební xxxxxxxxxx, penzijní fondy xxxx. Xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx klientů (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxx. "subjektů xxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zpracovávají xxxxxxxxxx dle svého xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx činností xxxxxxxx xxxxxxx znaky pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x §4 xxxx. j) zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx databázi xxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxxxx službu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nabídne. Xxxxx běžně xxxx xxxxxx situace, že xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídne xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx více xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx připojištění. Pokud xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx osobních xxxxx x §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxx, xxxxx ze xxxx příkladmo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správcem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx pokuty. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx musí být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Stanovisko x. 1/2005 Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xxx takovými xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx. xxxxxx údaje xxxxxxx xxxx zpřístupněny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobních údajů xx možno úvodem xxxxxxxxxxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx vychází xx zásady, podle xxx právo disponovat x osobními xxxxx xxxxxx fyzické xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx xxxx, kdo xx jejich xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx základním xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osobního života. Xxxxxxxxxxxxxx skutečností zároveň xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx lidských xxxx v podmínkách xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x čl. 10 xxxx. 2 Listiny xx "xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx". Tuto xxxxxxxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx problematikou x xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §4 xxxx. a) xxxxxxx, xx osobním xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů", xxxxxxx "xxxxxxx údajů xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx subjekt xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx nebo jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx identitu". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx médií, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx snadno xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx, xxx možnost tuto xxxxx určitým způsobem xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxx pohledu xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité osoby, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx nespecifikuje xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ekonomickou, xxxxxxxx nebo sociální xxxxxxxx (xxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx časovém úseku xxxxx kontaktovat (xxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), a tento xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx jeho xxxxx x dalších xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ekonomickou, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx Xxxx X., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sdělení xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jež xx kontaktovala, xx xxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx padá xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx. stěžovatel. Xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které se xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ("Požádá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zpracování svých xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx povinen xxxx informaci bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."). Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx X., xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx požadované informace xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx shromažďovaným a xxxxxxxxxxxxx údajům xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxx orgány v xxxx stupních xxxxxx, x následně i xxxxxxx soud, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívá (xx xxxxxxx smlouvy) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zprostředkovatele, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxx xxxx předáním xxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx vztahu k xx xxx ni xxxxxxxxx, používá xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi tímto xxxxxxxx x pojišťovnou, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxx pak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jako xxxxxxx měl xxx x tímto zpracovatelem xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné jeho xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "každý xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxx zmocnit xxxx pověřit zpracovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx subjekt, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona". Xxx xxxxxxx je xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx provádějí x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich shromažďování, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx fázi, xx. xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojišťovny, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx zdůraznit, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx soudu, o xxx se opírá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx řečeno rozlišovacím xxxxxx obou xxxxx, xx. "správce" xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Oba xxxxx nastíněné xxxxxx, xxxxx stojí v xxxxxxxxxxxx, xxxx pečlivě xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx pojišťovacím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx) dosažení jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx, x xx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxx subjektů - xxxxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxx. Přestože xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zainteresovány xxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tak x pojišťovna, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx smluvně xxxxx x pojišťovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx agent (xxxxx je xxxx xxxxx úzce vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx způsobenou jeho xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx zprostředkovatel xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že předmětů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx vícero), xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xx pro účely xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů x x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházelo x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx tvoří xxxxx funkční xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro posledně xxxxxxxxx teoretický xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xx xxxxx x. 38/2004 Xx. Xxxxx by byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouhého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x své xxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxx xxx uzavření pojistné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nemohl xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x své xxxx samostatně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxx pro jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx časový xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jistě xxxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx xxxxx na uzavření xxxxxxx x potenciálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxx xx xxxxx x dispozici. X xxxxx okamžiku xxx xxxxx xxxxxx xxx xx ní, zda xxxxxxxxx xxxxx smlouvy [x xxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx x. 363/1999 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o pojišťovnictví), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx nikoli. Xxxxx by xxxx xxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxx) xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhledává xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zprostředkovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálních xxxxxxx xx do xxxxx pojišťovny xxxxx xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobních xxxxxxx, které nikdy xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx, xxx x soukromoprávními xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x blíže xxxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx za vhodné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.9.1994, xx. xx. 6 X 197/93, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.1.2004, xx. 7 X 156/2000-62*), xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx pojišťovací zprostředkovatel xx správcem xxxxxxxx xxxxx, nemůže xx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákonem x xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů dezinterpretací xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx oprávněným, xxxxxx třetí xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx být xxxx xxxxx chráněny. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx. X. xxx 1. písm. x), xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx osoba samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údajů xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorkou xxxxxxxxxx, x xx x xxxx, co xxx xxxxxxxxxx mezi ním x agentem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštou, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilního telefonu.
Na xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx názoru xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dané xxxx xxxxxx xxxxx "správce", xxx xxxxx xxxxx, xx z důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxx se zpracování xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx EU je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agenty xxxxxx především již xxxxx zmíněnou xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx 2002/92/XX (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxxx směrnice xxxx xxxxxxxxx určuje podmínky xxxxxxxx x volného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x agentů) xx vnitřním xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx až x Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx(2002)9 x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx doporučení plyne, xx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx, xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxx experti xxxx xxxxxxxx instituce, xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx.: volný xxxxxxx x anglického xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx also, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx financial xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx principle, xx considered xx xxxxxxxxxxx and not xx xxxxxxxxxx to xxx extent xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx of a xxxxxxxx."). Xx však xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům mají, xxx xx zřejmé xxx z jejich xxxxxxxxx označení, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tudíž pro xxxxxxx státy závazná.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, x v xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx předmětnou xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx specifikována, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xxxx specifickou otázku xxxxx neřešila (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx pouze x uplatnění svobody xxxxxx pojišťovacích služeb, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud se xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k výkladu, xxx kterého je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx osobních xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxx, x xx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivě xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx, x xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účelem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 664/2005 Xx. XXX.