Právní věta:
Zásada xx xxx xx idem xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako zásada xxxxx xx vztahu x zásadě xxxxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxx neuplatnil.
Prejudikatura: č. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX x x. 1767/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx FTV Prima xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "Xxxx") xxxxxxxxxxx z 7.12.2005 xxxxxx žalobkyni xxxxxx spácháním deliktu xxxxx §60 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx") x xxxxxxx xx pokutu ve xxxx 1000 000 Xx. Xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu - xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxx xx série xxxxxxx xxxx XxXxxxxx xxx 10.10.2005 xx 19.50 hod.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z 9.1.2007 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx a xxx xxxxxx Radě k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 14.5.2008 (čj. 6 Xx 43/2007x90) napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (26.6.2008) tak "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx dostala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxxx) dne 25.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx. Věc x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sp. xx. 6 Xx 44/2008.
Xxxxxxxxxx žalované xx 7.12.2005 xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 12.2.2007 (právní xxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 9.1.2007) do 26.6.2008 (xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. 6 Xx 43/2007-90).
Xxxx však 14.3.2007 xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxxx x xxxxxx). X otázce viny x trestu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 7.12.2005. Proti xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx 11.1.2008 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 21/2008.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 4.3.2009 xxxxxx věci sp. xx. 6 As 44/2008 a 6 Xx 21/2008 ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 11.1.2008 xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 25.8.2008 xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx dilema, jak xxxxxxx x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx označených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx reality xxxx VyVolení xxx 10.10.2005 x 19.50 xxx. (...)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx téže xxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) plynou x xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x institutu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkladný účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rigidní xxxxxx úpravy x x. ř. x. xxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx podaná xxxxx rozhodnutí Xxxx xx xx lege xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §61 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, se již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49*), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx závazným právním xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx soudním rozhodnuté, xxx xxxxxx xx xx, zda je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Rozšířený xxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx "[xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx] ... xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačního xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx rozhodnout x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx načež xxxxxxx (xxxxxxx) správní xxxxxxxxxx obživne, aniž xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současné xxxxxxx x mezidobí případně xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx sebe xx xxx mohou xxx xxx odlišná xx dokonce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx, xx x nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, následně rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx stížností, jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx... Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze cestou xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx přiznání stěžovatelem, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonným podmínkám."
V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx "xxxxxxxxx", xxx x xxx xxxxxxxx, xx existují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx (skutek xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) téhož xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xx. xx. 6 Xx 43/2007) Rada xxxx xxxxxxxxxxxx nepožádala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna ve xxxx, x xxx xxxxx probíhalo xxxxxx, xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dále Nejvyšší xxxxxxx soud věc xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx právní úpravy xxxxxx před Radou (§66 zákona x xxxxxxxx), xxxxx níž xx v řízení xxxx Radou postupuje xxxxx správního xxxx (x. 500/2004 Sb.), x výjimkou ustanovení x odvolacím xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x x obnově xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - důsledkem xx, xx kromě xxxxx xxxxxxxxxx orgán x procesní postup, xxxxxx by mohlo xxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.2.2005, xx. A 6/2003-), xxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (potrestán) xxx tentýž skutek (xxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx (xxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx delikt) - x tomu xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.10.2008, čj. 5 Xxx 9/2008-328**). Xxx xxxxxxxxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxx naplněny (xxx o xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tentýž xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx ze série XxXxxxxx dne 10.10.2005 x 19.50 hodin).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx povinen xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vychýlené situaci, xxx se xxx xxxx stát xxx xx cenu, že xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx postupem xx xxxxxxx - §109 odst. 3 x. ř. s. xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx je xxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxx x popření xxxxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxx xxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx, třebaže x xxxxxx xx. xx. 6 Xx 44/2008 xxxx kasační xxxxxxxx podávána 11.9.2008 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.1.2008, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx, xx xx 28.8.2008 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx za xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx milion Kč]. Xxxxxx otázkou xxx xx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx Xxxx x xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx žalovanou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxxxx vůdčí xxxxxxx ne xxx xx xxxx platný x xxx xxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx §75 odst. 1 s. ř. x. [xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 As 9/2008 (xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, xx. 2 As 9/2008-77***)), xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 14.3.2007 xxxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 "xxxxxxxx" posléze 26.6.2008 (x důsledku pravomocně xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.5.2008, xx. 6 Xx 43/2007-90).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx obou xxxx xx společnému projednání, xxxxx xxx xxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s.). Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx podané stěžovatelkou xxx 20.2.2008 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2008, xxx na xxxxxxx xxxxxxx argumentace, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx argumentaci pak Xxxxxxxx správní xxxx xxx nerekapituluje, xxxxx xxxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxx celého xxxxxx. Xxx xxx vyložil xxxxxx soud - xxxx xxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx. xxxx xx. xx. 2 Xx 9/2008, xxxxxxx x xxxxxxxx §109 odst. 3 x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ústavnosti za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx ústavně konformním xxxxxxxx zákona, je xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx možným xxxxxxxxx §109 odst. 3 x. x. s., xxx xxxxxxxx x xxxxxx, které přehledně xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx x x nimiž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, xxxxx vznikla v xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxx předvídaných §109 odst. 3 xx větě za xxxxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod ("Xxxxx nemůže být xxxxxxx stíhán za xxx, xxx který xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.").
X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2008 x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx); je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x 14.3.2007 xxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx z 20.2.2008 (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
*) Publikováno xxx x. 1255/2007 Xx. XXX
**) Publikovaný xxx x. 1767/2009 Sb. XXX.
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1684/2008 Sb. XXX.