Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. s.) x x xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Správní xxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxx neuplatnil.
Prejudikatura: x. 1255/2007 Xx. NSS, x. 1684/2008 Xx. XXX x x. 1767/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rada pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxxxxxx x 7.12.2005 xxxxxx žalobkyni xxxxxx spácháním xxxxxxx xxxxx §60 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx") x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 1000 000 Xx. Xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu - zařazení xx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx vysílání xxxxxx ze série xxxxxxx xxxx VyVolení xxx 10.10.2005 xx 19.50 hod.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozsudkem z 9.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx soudu Xxxx xxxxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx xxxxxxx soud 14.5.2008 (xx. 6 Xx 43/2007ď90) napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx právní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (26.6.2008) xxx "xxxxxxx" napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxxx znovu xx xxxxxx projednání xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx městský soud (xxxxxxx) xxx 25.8.2008, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Věc x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod sp. xx. 6 Xx 44/2008.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 7.12.2005 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx xx 12.2.2007 (právní xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.1.2007) do 26.6.2008 (xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. 6 As 43/2007-90).
Xxxx však 14.3.2007 xxxxxx další xxxxxxxxxx (xxxxx x pořadí). X otázce xxxx x trestu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx 7.12.2005. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí Xxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx 11.1.2008 xxxxxx xxxx nedůvodnou. Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx pod xx. xx. 6 As 21/2008.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx 4.3.2009 xxxxxx xxxx sp. xx. 6 As 44/2008 x 6 Xx 21/2008 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x 11.1.2008 xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z 25.8.2008 xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dilema, xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s přezkumem xxxxx označených xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xx zaobírají dvěma xxxxxxxxxxxx Xxxx vydanými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxx xxxxxxxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxxxx reality xxxx XxXxxxxx dne 10.10.2005 x 19.50 xxx. (...)
Tyto procesní xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx trest za xxxxxxx xxxxxx téže xxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) plynou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx aktů xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rigidní xxxxxx xxxxxx x x. x. s. xxxxxxxxx (na xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xx lege xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §61 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxxx premis xxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.5.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49*), x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuté, xxx ohledu xx xx, xxx je xx věci podána xxxxxxx stížnost". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "[pokud Nejvyšší xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno] ... xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.) může rozhodnout x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (zrušené) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx mohou xxx dvě xxxxxxx xx xxxxxxx opační xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci. Xxx xxxxxxxxxx xx situace, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, následně xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxxxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxx o výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx... Zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx na xxxx přiznání xxxxxxxxxxxx, x xx návrhu xxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxxxx věci nastaly xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx užil xxxxx "nežádoucí", xxx x tím rozdílem, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (skutek xx xx výroku xxxxxx xxx nepatrně xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V řízení x kasační stížnosti (xx. xx. 6 Xx 43/2007) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nepožádala x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx - což xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před Radou (§66 xxxxxx x xxxxxxxx), podle xxx xx x řízení xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x novém xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-), xxx x xxxxxx jejího procesního xxxxxx: "Xxxxx nesmí xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxx tentýž xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx, ledaže xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a totožnost xxxxxxxxx správního xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx (xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž delikt) - x xxxx xxxx. analýzu x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, čj. 5 Xxx 9/2008-328**). Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxx x tutéž xxxxx - žalobkyni xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx - odvysílání xxxxxx xx xxxxx XxXxxxxx xxx 10.10.2005 x 19.50 xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxx princip xx xxx in xxxx xxxxxxxx xxxx princip xxxxxxx, x jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxx xxxx stát jen xx cenu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x možnost aplikace xxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxxxxx xx officio - §109 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx, že soud xxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx [námitka xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx nebyla x xxxxxx xx xxxx xxxxxx vedených xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 6 As 44/2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podávána 11.9.2008 x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dne 11.1.2008, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx musela xxx xxxxxx, xx xx 28.8.2008 existují xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xx za xxxxxx skutek (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxxx Xx]. Xxxxxx otázkou pak xx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. To xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxx níž Xxxx x zásadě nemá xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyloučení aplikace xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x prosadit vůdčí xxxxxxx xx bis xx xxxx platný x pro obor xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postižena xx xxxxxx skutek (xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §75 odst. 1 s. x. x. [xxxxxxx obdobně xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupoval xx věci sp. xx. 2 Xx 9/2008 (xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, čj. 2 As 9/2008-77***)), xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx]. Druhé rozhodnutí xxxxxxxx Xxxx xx xxx 14.3.2007 proto xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xx dne 7.12.2005 "xxxxxxxx" xxxxxxx 26.6.2008 (x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2008, čj. 6 As 43/2007-90).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x.). Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx xxx 20.2.2008 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2008, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx argumentace, xxx xxxxxx předestřela xxxxxxxxxxxx (xxxx argumentaci xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xx xxxxxxx x přesvědčením, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxx xxx vyložil xxxxxx xxxx - xxxx druhý xxxxx - xx xxxxx xxx. xxxx xx. xx. 2 As 9/2008, xxxxxxx k xxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití jednoduchého xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX xxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxx, je xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavní." X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x., xxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx přehledně xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx souhlasí, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxx, xxxxx vznikla v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x výjimek předvídaných §109 odst. 3 xx xxxx xx xxxxxxxxxx, pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 5 Listiny základních xxxx x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxx, pro xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění mimořádných xxxxxxxxx prostředků.").
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil napadený xxxxxxxx městského soudu xx dne 11.1.2008 x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx souladný x xxxxxxx normou (xxx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx); xx zřejmé, xx xxxxxxx řešením xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady z 14.3.2007 xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti z 20.2.2008 (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 1255/2007 Sb. XXX
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX.
***) Xxxxxxxxxxx pod x. 1684/2008 Xx. XXX.