Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxx návrhu, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Řada X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx strana Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x č. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu s xxxxxx Nová xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zaregistrované dne 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx 2007 a 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 k výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o spojení x nacistickými skupinami. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx xx spojení x xxxxxx stranou xxxx xxxxxx, nespolupracuje x žádným subjektem xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx za vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí (§15 odst. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran a xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí podstatou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx o usurpaci xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, návrh xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny podmínky §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx výjimečně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 odst. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx odděleny od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po druhé xxxxxxx válce xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x uznání veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu s Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx pro život xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx xxxxx říci, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Toto xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozpuštění, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. ÚS XXXX, x. 56 a xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Pl. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx za xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Ungureanu proti Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tak, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, bod 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x projevy, které xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xx tento xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanov x programu. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nich strana xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx politickém xxxxxx, xxxxxxx či projevy, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, na které xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x jejich základním xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, zhusta, nikoliv xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, bez xxxxxxxx xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx straně se xxx xxxx xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v tomto xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx současně připouštěla, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Partisi, u xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x parlamentu postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx této strany x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx být xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x situaci, xxx bude politické xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx místě xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx použito, x xxx rozpuštění xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx tohoto xxxxx (xxxx. nález ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Zároveň se xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x úmluvou (xx. 11 odst. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx z Listiny x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx pro bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv a xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x §4 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustala x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx je protiprávní xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx zda zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Vláda xx tak xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) ústavním orgánem, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx před (správními) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přesvědčivě x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, cíle x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx zpronevěřil xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx facto xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx by takový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) zamýšlený xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxx povinností spojenou x xxxxxxx legitimací xx, aby konkrétní xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české neonacistické xxxxx, staví do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x odkázala xxxxx xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx název se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické strany XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx české pobočky xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx rasy x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx barev jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx směřuje x potlačování xxxx x svobod xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, ani xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx odporem, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx osoby x útočící xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx uvedeno "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX teroru xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí a xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx důkazu je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Národním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkaz xxx o xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další xxxxxx, x nichž by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Litvínově - xxx x jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx předmětného shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx strany a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx policie x xxxxxxx x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního odporu, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx to, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být důvodem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla-li by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. ohrožovalo-li xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo vedlo-li xx x ohrožení xxxx x xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx sdružování x politických stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx ovšem v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ní xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx strana bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Nad rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana usiluje x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přes možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Právě xx xxxx přitom xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 písm. a) xxxxx o politických xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích představitelů, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit předem xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Podle xxx přijelo xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx se x případě předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), nebo x shromáždění xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx nevyplývá ani xx, zda xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Dělnické strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx pochybení dostatečné xxx pozastavení činnosti, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Litvínov
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické straně x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním konaným xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této straně x dále x xxxxxxx xxxxxx Policie XX x obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx písemnou zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy však xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx T. Vláda x ústního jednání xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx s ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx je xxx, že xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Š. x xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. nezná x není mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto kontextu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx jako x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xx, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se mělo xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Dělnická strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx akci objevila xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické strany, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx věci x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx na xxx, x jeho průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření x xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u ústního xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx základě provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx za prokázané xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, a xxxx svého předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x cíleném narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci problému, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době je xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx nesmějí xxx ozbrojeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx proti zásahům xxxxx do své xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru působit, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. s.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. NSS.