Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx najevo xx xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další proti Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x důsledku xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X tomto směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x porušování Ústavy Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými skupinami. Xxxxxx, že neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 zákona č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x politických stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x politických stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x opakované (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, svojí podstatou x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ochranná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx x posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx a xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx vůle xx xxxxx se politické xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx utvářejí politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících násilí xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a požívají xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx být ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve volbách x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, sp. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x ovlivnit režim x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné xxxx, jíž xxxx xxxxxx xx státě x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x ostatních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve zvláštním xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxx o sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x pravidly x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. x. x. XX XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx jí za xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze dne 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx politická xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, bod 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx ochranu demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx je třeba xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxx obraz x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx také xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat se xxx, xxx je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích příznivců xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které strana x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání politické xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x projevům poslanců x lokálních xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od případu. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx vykládány xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx distancování xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x ústavního pořádku xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx projevů přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x život xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x zemi, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický příklad xxx v xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo zákon x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k politickým xxxxxxx dostala mj. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí realizovat xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (velký xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat xx x aktuálností hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní i xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména vedení, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx by xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx být xxxxx xxxx straně použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx zájem na xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) porušují Xxxxxx x zákony nebo xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro zásah xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 odst. 3) x úmluvou (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vždy třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jimiž se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, a xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx nebo práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - srov. §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx politickými stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx svobodnou soutěž xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - např. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. c) zákona x politických stranách xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx zcela nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx proto souvisí, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, resp. o xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x předložením konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxx a zákony, xxxx. dávat xxxxxx x xxxxxxxxxx strany, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, cíle x ideologii, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx posunul ve xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mocí moci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx do práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx k rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou najevo xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z pražské xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx and Honour, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx barev jasně xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx hnutí směřuje x potlačování xxxx x svobod jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx a popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx hnutím xxxxx xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx se osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany a xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Mezi důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx jsou zachyceny xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani nenavrhla xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx akcí Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x ně xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký důkaz x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vzájemnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx lze v xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx by xxxxxx spolupráce prokázána x xxxx-xx by xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx by xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx téma čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x následujících dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "správné a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Dělnická strana xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx dalšího znamenat xxxxxxxx moci násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx neurčitý xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxx možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx xxxxx vést x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (při xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, že xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx o politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přičitatelných Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod x xxxxxx rozpuštění být xxx. I xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx oznámení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příjezdem do Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x případě předmětného xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto kontextu xx sdělení Magistrátu xxxxx Hradce Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ani v xxxxx případě tedy xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx argumentaci lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této straně x xxxx z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx X. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, xx je xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx jimi xxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx T. nezná x xxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx své xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx jako x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx se mělo xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, že xx pozvánka xx xxxx akci objevila xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx byla organizátorkou. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx xxxx xxx xxx za prokázané xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx označila za xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx projevům, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří jmenovaných xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Dále xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s občany x xxxxxx problémech x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx jsou vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx nesmějí xxx ozbrojeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat ve xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda nese x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě s xxxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového stavu, xxxxx tu je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Sb. NSS.