Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx činnosti strany x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x č. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu s xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stanovy xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx České republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x důsledku xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx návrh nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx shromažďovacího zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou xxxxxxx xxxx hnutím, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx rozpuštění politické xxxxxx či xxxxx (§15 odst. 2 xxxx první zákona x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx však ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v rozporu x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx je možno x v ochranné xxxxx pozastavit nebo xxxx strany rozpustit xxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak uplatní xxxxx, xxxx je xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx se opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx uzavřel, xx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci nebrání xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx první věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx zákonodárné, výkonné x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx xxxxxxxx státní xxx přímo (čl. 2 odst. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (srov. nález XX ze dne 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx, v xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, xx. xx. Xx. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx stran xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovlivnit xxxxx x xxxx jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx politických práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové úloze, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň ovšem xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx význam volné xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly k xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. n. x. XX XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje o xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany svých xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru čl. 17 Úmluvy, podle xxxx nic v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměřených xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx mohou ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx mají omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, bod 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, bod 47; a (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x projevy, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x cílech, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a zda xx tento xxxxx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, nebo xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx být vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x které strana x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx se xx xxxx proklamovaných xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či jeho xxxxxxx) na zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, přihlášení xx x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, bez xxxxxxxx xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx bude xxxxxx x život xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx straně xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních podmínek.
[55] Xxxx historický příklad xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx prosazovaný společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská základna x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx být xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx o vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být proti xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx právním významem xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx, xxx xx se xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx jednat x xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti politických xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x uchopení a xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx stranám a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx nebo xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o tom, xx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx v politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení je xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx zájmu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx vyrovná (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být dostatečným xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustala x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení podle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) také xxxxxxxx hráčem politického xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx úvah srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda vedle xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, x také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxx a zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx všech teoreticky xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx xxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx posunul ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx dispoziční xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela výjimečný. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx xxxxx neonacistické xxxxx, xxxxx do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x spolupráci a xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, o xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx xxxxxx přiložené x návrhu.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Ve xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx and Honour, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx také xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se týkaly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx v souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné zdůraznit, xx xxxxx důkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx vláda předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx vzájemně oddělené xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx ze xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx spravované Národním xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx možné dovodit xxxxx Národního odporu xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x jen x xxxxxxxxx míře, xxxx. že se xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx starosty města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx tvrzení v xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, soud nerozhoduje xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx z xxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx odporu, došlo xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx tvrzení x spolupráci Dělnické xxxxxx s Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx podle §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X případě xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx strana bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda poukázala x ústního jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x xxxxx xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx systému xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx, které xx x tomuto cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx mysli rozpuštění xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx podaného x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politický xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx odstranění xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx zmínka x změně Ústavy xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 xxxx. a) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, z xxxxxxx jejích představitelů, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Magistrát města Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx na xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prošlo městem.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx x letním xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně z xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (x xxx méně xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx byla xxxxxxx existence principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je postižitelné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, že, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Litvínov. Xxxx písemnou zprávu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x nepovolenou akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx jí xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxx X. xxxxx, xx je xxx, že xxxx xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. xxxx členy Xxxxxxxx strany, není xx však xxxxx, xxx xxxx byli x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x není xx xxxxx, zda je xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, ani xxxxxx znát.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o plánovaném xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá k xxxxxx xx xx, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Dělnická strana xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením jejího xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx daného dne xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x tvrzení x cíleném narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Dělnické strany xxxxxx shromáždění, neunesla. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, že ojedinělé xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx xxxxxxx byla x souvislosti se xxxxxxxxxxxx v Litvínově xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění kodexu Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx strany. Jejich xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx den xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x předpokladu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Takový právní xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx představuje zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx soutěži x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx zakročeno. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x daném typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k uchopení xxxx nedemokratickou cestou, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Sb. NSS.