Právní věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx xxxxxx až xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x demokracie (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (stížnost č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Dělnická xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx s neregistrovaným Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx shromažďovacího zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, že neuzavřela x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xx rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., byly xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxx, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx pozastavení činnosti xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických stranách, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany či xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na možná xxxxxxxx zákona, k xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. projevenou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx v posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Ústavy, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany a xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státních orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), příp. odlišné xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, sp. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. ÚS 3/96). V povaze xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxx jediné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x ovlivnit režim x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k moci, xx politické xxxxxx xxxx od jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx působícího x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx veřejné xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x vůči xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany plní x souladu x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají politické xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx u ostatních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozpuštění, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může usilovat x xxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx být) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x demokratické x xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Zároveň ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx jí za xx hrozí [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94; nebo rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem a xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je také xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xxxx xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování jejich xxxxxx podléhá dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; ze dne 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; a (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx jasně vypovídající x cílech, o xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx zabývat xx xxx, zda xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx směru mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx strany, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x které xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které se xx xxxx proklamovaných xxxx, x zkušenost xxxxxxx, že politické xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx dříve, xxx xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx politiků xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x volnou xxxxx xx politickém životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (či distancování xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému zkoumání xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx může zabránit xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx xx xxx může lišit x návaznosti xx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx zákona opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Současnější příklad xxx nalézt x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx aktem bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou získat xxxxx obraz o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx této xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx k xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxx být xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx neplnění těchto xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx se xxxx jednat o xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxx sdružovat xx x politických stranách xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x zájmu bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx politických xxxxx a hnutí x xxx smyslu, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x) porušují Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx stranám a xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx pouze takovým xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx se o §4 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx efektivně korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x hnutí, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx svobodnou soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu x Xxxxxxx a zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje a xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx program, cíle x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxx by xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx by xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Listinou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx takový xxxxxx xxx zcela výjimečný. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx o zásah, xxxxx je nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx dominantní roli xx české neonacistické xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx se xxxxx x obecně známou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních důkazů; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx demokraté xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx uvedeno, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Honour, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policií xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx pro další xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx k xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Litvínově, x byť nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx důkazu xx xxxxx především xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx nenavrhla x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x výjimkou xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx se xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují na xxxx akcí Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx by se xxxxx konkrétních okolností xxxxxx např. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), nebo podle §4 xxxx. d) xxxxxx o politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x prokázaných x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mohla xxxxxxxxx x úvahu x aplikace xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx radikalizaci aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx již delší xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx účast, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x následujících xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx mobilizovat".
[82] V xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. uvedl, že xxxxxxx vše, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavě neznamená xxxx správnost x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, které by x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může lišit x přes možné xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx organizátorovi bude xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx xxxx vypovězena, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně x xxx nevyplývá ani xx, xxx xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx důkazy x ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, že xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx argumentaci lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Policie XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx k odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. a Xxxx T. Vláda x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx známo spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Xxxx Š. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany u xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. x xxxxx, že Xxxx X. x Pavel X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxx, xxx jimi xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není mu xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ní, xx zprávě tiskového xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím jménem. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx později se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx u ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx možné xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx zjevně podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx svého předsedy xxx xxxxxxxx za xxxx xxxx, xxx xxxxx účast na xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx vztahu k xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x argumentaci x části XX.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx těchto sborů. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx sborů byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxx ozbrojeny x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx vláda x xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx se činnosti xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx je xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx možný pouze xx základě xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Sb.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Sb. NSS.