Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tvrzený xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách x zájmem společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Turecka x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x demokracie (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila svůj xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto směru xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x žádnou stranou xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx v xxxxxxx x §4 zákona x politických stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx naopak uplatní xxxxx, když xx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx vykonává státní xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státních orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x politických stranách), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx, v xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působícího x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politických stran, xxxxx hrály již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx státu, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx možné xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením politických xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx klíčové úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako xx xxxx u ostatních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve zvláštním xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx může usilovat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx změna je xxxx o sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má právo x povinnost xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx této myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Sb. n. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x násilí xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Výkladovým xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, jako xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx zasahovat do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, bod 51; ze xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, bod 35].
[50] Pojem nezbytnosti xx smyslu xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Rumunsku, bod 47; x (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tím, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x cílech, o xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento obraz x rozporu xx xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx zabývat xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x programu. Ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx program strany xxxxxx cíle x xxxxxx, které xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou pluralitu x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx distancování xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx navazuje x xxxxx hrály v xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx postihnout politickou xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x typický xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx je podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx straně xx xxx xxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí xx xxxx chování x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, spojené xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx a xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx změnila xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx programovému posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zásah xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx dalšího rozpuštění xxxx strany, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx v situaci, xxx by se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x zda rozpuštění xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález XX xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, který je x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, b) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, naplňující xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx práv x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx se o §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění politické xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx vyrovná (byť xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx politické strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx za xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx strana ve xxxx chování ustala x xxxxxxx jej. X xxx xxx xxxx souvisí nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx straně navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Vláda xx xxx xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx situace xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (k relevanci xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x postavením účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X ústavní x politickou odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx může být x rozporu x Xxxxxxx x zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx teoreticky xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx facto by xx xxxxxxx ve xxx činnosti do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx takový xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx policií x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx strany aktivně xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky nepředložila x odkázala pouze xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté xxxx xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Honour, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x potlačování xxxx x svobod xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx také xxxxx Xxxxx S. a Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x činnosti x Dělnické straně. Xxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx se týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx xxxxxx mohou xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním odporem, xx vztahu x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx jsou zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx osoby x xxxxxxx skupiny xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Litvínově, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx organizátorem xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx s Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx tento důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Národního odporu xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx i jen x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní x xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení sešli xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx byl učiněn xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení v xxx obsažené.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx se byť x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx policie x podnětů a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx tvrdila, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 písm. x) xxxxxx o politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx odst. 67, 68]. X případě xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx vláda prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx delší xxxx voláme. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, a xxxxx k ní xxxx xxxxxx bude x následujících xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústního jednání xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx x souvislosti xx zmiňovanou změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, které by x xxxxxx cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x ústního xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx může xxxxx x xxxx možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Právě xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zmínka x změně Ústavy xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x xxx vyplývá, xx politickou xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k základním xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X souladu x xxxxx judikaturou xx xxxxx uzavřít, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx strany, z xxxxxxx jejích představitelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně x xxx nevyplývá xxx xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x Dělnické strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x ani x xxxxx případě xxxx xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání, může xxx jen velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx judikaturu lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie XX x obrazového x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x nepovolenou xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx k odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx řečníky měli xxx Xxxx g., Xxxxx X. a Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx telefonicky hovořil, Xxxxx A. přivítal xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, zda xx xxxxxx Dělnické strany. X tomto kontextu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x projevech jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx k prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako o xxxx svých sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx na xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx na xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění za xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala k xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření bylo xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Dělnickou xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx xx do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxx xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx straně. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx xxxx, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozpuštění shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx jednání byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx se o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x jejich problémech x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci problému, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných sborů xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx konkrétní xxxx jsou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx existence x xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x souladu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který je x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného návrhu xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod č. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.