Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta:

I. Opírá-li xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.

II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), x rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x č. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.

Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.

Vláda podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x požadující její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX došlo xxxxx počátkem roku 2008 x výraznému xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).

Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tedy xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, že neuzavřela x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

(...)

XXX.2

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.

[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x politických stranách, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany či xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx o usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Ochranná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx porušení §4 xxxxx zákona má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).

[25] Xxx tomu xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx se opírá xxxxx o rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx první věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)

IV.

Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx

XX.1

Xxxxxx xxxxx

XX.1.1

Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx

[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).

[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx a v xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94).

[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx volených orgánech xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx režim x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu působícího x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).

[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.

[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických práv, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).

IV.1.2

Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran

[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve zvláštním xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x povinnost aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x úmluvou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. ÚS 1/92, Xx. x. x. ÚS ČSFR, x. 56 x xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].

[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xx za xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, body 46,471.

[47] X xxxxxxx x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).

[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní práva x svobody xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení kteréhokoliv xxxxx a svobody xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).

[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, bod 35].

[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].

[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxx xx také tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].

[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci i xxxxxx skutečnosti, zda xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program strany xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx se xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].

[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti daného xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x pozornosti x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx jej xxxxx.

[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx státě nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.

[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá xxxxx x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx území jako xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].

[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, může xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, xxx a xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.

[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. V xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda je xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, které mají xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 26/94).

[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec

[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx či ohroženému xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx veřejného xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) omezení práva xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx trestných xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx chování ustala x xxxxxxx xxx. X xxx pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx resp. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx nastíněného xxxxx.

XX.1.4

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.

[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Vláda xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x širším xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).

[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx vláda vedle xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx s Xxxxxxx x zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx vlády. Xxx xx xx zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx by xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx by xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by takový xxxxxxx mohl vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 odst. 1 Listiny).

[66] Soud xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx v tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1.5

Xxxxxxx

[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx práv x svobod druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti.

[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx hodnot.

[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

XX.2.1

Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx

[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 došlo x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx ani, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx policie. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.

[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Ve xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx české pobočky xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx také xxxxx Xxxxx S. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.

[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx předložen, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které x xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Vláda tímto xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený důkaz xxxx jen velmi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, ani že xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.

[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx vláda předložila x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx jsou zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx xxxxxxx..."

[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx s Národním xxxxxxx xxx dovodit xxxxx ze zmínky x xxxxxxx shromáždění. X prokázání, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. osobami, xxxxx x xxx xxxxx být spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Litvínově - xxx i xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

[77] Xxxxx x výjimkou tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx se byť x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že se x ně xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ze xxxxx předložených x xxxxx provedených důkazů.

[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.

[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx být důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx lze v xxxxx směru xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx by se xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx). I v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx musely xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.

XX.2.2

Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx podle xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, podle xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, po jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. V xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x následujících dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".

[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x ústního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, co xx x Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".

[83] Nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.

[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x xxxxx xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx tolerance politické xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x usilování x změnu ústavy, xxx i xxx xxxxxxxxx demokratický charakter xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.

[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x revolučním xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo o xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx porušení těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx nutně vést x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X souladu x xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 písm. a) xxxxx x politických xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod k xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X zde xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.2.3

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Králové

[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx kina, která xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx oznámení xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městem.

[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx o shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).

[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx případě tedy xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx by xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx argumentaci lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.2.4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Litvínov

[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.

[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx policie Litvínov. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx jednání xxxxxx, že jí xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx Š. x xxxxx, že Xxxx X. x Pavel X. xxxx členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx byli x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.

[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx sympatizantů x vyzývá x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[98] Předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x jeho průběhu xxx později xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporným a xxxxxxxxxxxx vyjádřením jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.

[100] Xxxx spojení, xxxxx xx možné xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x rozporu s §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x že xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, a xxxx svého předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozpuštění shromáždění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx shromáždění.

[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném narušení xxxxxxxxx pořádku. Ani xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.

XX.2.5

Xxxxxxxx sbory Dělnické xxxxxx

[102] V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x občany x jejich xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx tlak xx místní složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx účastnit se xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.

[103] X xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.

XX.3 Závěr

[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x předpokladu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.

[105] Zásah do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný pouze xx základě xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx politické strany xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[107] Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, působit x politické soutěži x z xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.

[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx soudu. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je x době xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx xxxxxx návrhu xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx.

[109] Vláda v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx však xxx porušení shromažďovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)

1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.

2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.

3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.

4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.

5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.

6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.

7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.

8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.

9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Sb. ÚS.

10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. XXX.

11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Sb. XXX.