Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxx, xx stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující její xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hnutím, nespolupracuje x xxxxxx subjektem xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx publikováno x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx den vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx rozpuštění politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty v xxxxxxxxxx na možná xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ochranná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx x posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny podmínky §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta ve xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx zákonodárných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná rozhodnutí XX xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx ochraně xxxxxx x Listina podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx není xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx je xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x xxxxx získat xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx režim x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx dostupná na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx státě x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx byly státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Ministerstvo xxxxxx), jako xx xxxx x ostatních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hráčů, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx má xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx ÚS xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, proto nepožívá xxxxxxx před sankcemi, xxxxx xx za xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx a xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx ESLP o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany úmluvy, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané jednání x projevy přičitatelné xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x které xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx a xxxxxx, které se xx xxxx proklamovaných xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, pokud xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx nerespektování) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou pluralitu x volnou účast xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v život xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx státě nebo xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá xxxxx x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby ochrany xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx právním významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxx xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx práva (xxxx. nález ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx a svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx respektovaly základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy třeba xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx z Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, x xx tedy ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných činů xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx xxxxx xxxx případně sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hodnotit, zda xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhrazena xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x politických stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách), xxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušného návrhu xxxxx se pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x zákony, xxxx. dávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx facto xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx narušena proporcionalita xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, které xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně známou xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x odkázala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hnutí Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx název xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x že jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové informace xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se týkaly xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx předložený xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx správní xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx osoby x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť nespecifikuje, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří tento Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx by Národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení sešli xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xx xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, nemůže se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx a xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx nějaký xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx dokonce jejími xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke vzájemnému xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx tisk apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx nastínit, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, příp. x návaznosti xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x prokázaným cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. ohrožovalo-li xx xxxx spojení x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx vláda prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x následujících dnech x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx v Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx na tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx x rámci xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Ústavě xxxxxxxxx xxxx správnost a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx i zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou na xxxxxxx návrhu podaného x xxxxx x xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak neurčitý xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx každá zmínka x změně Xxxxxx xxxx xxxxx vést x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx přičitatelných Dělnické xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. I zde xx xxxxx musely xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx daného xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx prošlo městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), nebo x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěr, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx by v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x ani x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem na xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Dělnické strany. Xx podle něj xxxxxxx ze skutečnosti, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x nepovolenou xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 shromažďovacího zákona), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez dalšího x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx X. Vláda x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo spojení xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx s xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx vidí xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. a Pavel X. jsou xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx byli x době xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx mu xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá k xxxxxx na xx, xx zprávě tiskového xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x provedených důkazů xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx průběhu xxx později se xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx je možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx co do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xx xxxxxx dne xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx označila xx xxxx akci, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani unesení xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx členění. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx x občany x jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx složky, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit se xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx politické strany xxxxx v xxxxx xxxxxxx prostoru působit, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx soutěži x z jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přes formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x daném typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Vláda v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.