Právní věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh na xxxxxxxxxx politické strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx této politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách, x Xxxxxxx České republiky x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 k výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Shora citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x obecné rovině xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí podstatou x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavřel, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci nebrání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (čl. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx a státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx se politické xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politického zřízení (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx nepochybný veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zastoupení xx volených orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x zemi jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx hrály xxx xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. ÚS 26/94). Xxxxxxx je xxxxx možné říci, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x demokratické a xxxxxx změna je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx legitimním xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Sb. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález XX xx dne 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x ze dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, bod 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx činností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx nic x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení kteréhokoliv xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx omezování těchto xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx. Pouze přesvědčivé x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx daná strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx třeba zabývat xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx se xxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání politické xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání jejích xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, xxxxx se xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx nerespektování) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx distancování xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx postihnout politickou xxxxxx jen pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx samo o xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování základních xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx změnu [srov. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx lišit x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Sb., x zastavování xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k politickým xxxxxxx dostala xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána v xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx demokracie proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxxxx distancovala od xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx změnila xxxx členská xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva sdružovat xx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx použito, x zda xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Zároveň se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, které x) porušují Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, b) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, c) xxxxxxx x uchopení a xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo které xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, naplňující xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx z Listiny x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx se x §4 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx pouze xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také za xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana xx xxxx chování ustala x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Jakkoliv xx podobná xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx svobodnou soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného návrhu xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. o xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, cíle x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx vlády. Tím xx se xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx facto by xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx totiž zásadně x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx postup xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu práv x svobod xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby konkrétní xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx jedná x obecně známou xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx ani, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx V., a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Ve vztahu x hnutí Xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx také jména Xxxxx X. a Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Vláda uvedla, xx xxxxx důkaz xxx předložen, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx policií vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx účastnily aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo dojít xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi důkazy, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je pod xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx XX teroru xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří tento Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx je xxxxx především xxxxx, xx xxxxx netvrdila xxxxxxxxxx mezi aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího ani x prokázání skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Litvínově - xxx x jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx nijak nevyplývá, xxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx důkazy, které xx xx xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx odporu prolínají x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx policie x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl v xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx větší xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx to, zda xx xxxxxx spolupráce xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx prokázaného porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), nebo podle §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x xxxx projevy xxxxxxxx či veřejný xxxxxxx, nebo vedlo-li xx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických stranách [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx neunesení xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx stávajících parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx na vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Ústavy, xxxx. uvedl, že xxxxxxx xxx, xx xx v Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx neurčitý xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx může lišit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí a xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx nutně vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X zde xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, a xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx s xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně a xx xxxxxxxx na xxxxx samém xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x případě předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x ostatně z xxx nevyplývá xxx xx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze učinit xxx závěr, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx prokázala), xx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy x ani v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx podle něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie XX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x nepovolenou xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx shromáždění pozdravil xx. jménem Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx A. přivítal xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, že vidí xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx Š. x xxxxx, xx Jiří X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx však xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, zda je xxxxxx Dělnické strany. X xxxxx kontextu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, ani xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx jako o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím jménem. X xxxxxxxxxx věci x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, x xxxx průběhu xxx později se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření x xxxxxx popřela, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx tedy lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx zjevně podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx svého předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické strany xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Dělnické strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Dále xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit se xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají v xxx den zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x politických stranách, xxxxx xxxx strany x xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx proti zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx představuje nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat xx x politických stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x přesvědčivě x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její tvrzení xxxxxxxxxx soudu. Ten xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Neoficiální český xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Xx. XXX.