Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx xxxxxx až xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a demokracie (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Lotyšsku (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že neuzavřela x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx subjektem xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx rozpuštění Dělnické xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X souladu s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx uplatní xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V této xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Přesto však xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx ÚS, sp. xx. Pl. ÚS 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické strany xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx zvýšenou ochranu x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této myšlenky xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx ÚS xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx ohrožuje nebo xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jiných, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, podle xxxx nic v xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx stát nakládat xxxxx obezřetně s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx mohou ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek - xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. odpovídat zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Především xx třeba zabývat xx tím, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx zabývat xx xxx, zda je xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx směru mohou xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, zda xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, než xx chopily moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou pluralitu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx hrály v xxxxxxxx x v xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (srov. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx k pozornosti x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx bude xxxxxx v život xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx ohrozit občanský xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx lišit x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými mohou xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou NSDAP xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x politickým xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x požadavky ochrany xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností hrozby. Xxxxxxxxxx strany není xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx relevantní i xxxxxxx xxxx strany x minulosti. Podle xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx na xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na místě xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. V xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx právním významem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je nutné xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou svojí xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit zásah xx tohoto xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxx sdružovat xx x politických stranách xx možný xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, b) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx a svobodu xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx zákonný základ, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx druhých, x xx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx představitelům strany), xxxxxxxx x tomu, xxx strana ve xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím pak xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Vláda xx xxx nejen (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx málo pravděpodobná, xxxxx byť x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (k relevanci xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. zn. II. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx proto souvisí, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx facto xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících v xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx apriori xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, může xxx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx právní stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx narušena proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české neonacistické xxxxx, staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která vyplývá x x veřejně xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala pouze xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx X. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které s xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, ani xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx dojít xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx provedl, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx ze xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti xx "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx NE xxxxxx xx původních obyvatelích Xxxxxxx zemí a xxxx podpoří tento Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkaz xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x minimální xxxx, xxxx. xx se xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu prolínají x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od policie x podnětů a xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx relevantně prokázán, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze jistě xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx ke vzájemnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx např. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x prokázaným cílem xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx o politických xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S ohledem xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již delší xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x ústního jednání xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, co xx v Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx politiky běžným xxxxx. X námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavě xxxxxxxxx xxxx správnost a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx i zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx, které xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí a xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její kritiku xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx s xxxxx judikaturou je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx k ohrožení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Hradce Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kina, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx byla vypovězena, x xxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx z xxx nevyplývá ani xx, xxx se xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx méně xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že ani x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx argumentaci lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno za xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této xxxxxx x dále z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění však xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x ústního jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x jejího xxxxxxxx s xxx, xx x xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Š. a xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx tvrzení x projevech xxxxxxxxxxx xxxx nijak neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx internetu. Tento xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx předsedy zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Dělnickou xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx něm, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Dále xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx problémech x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, k xxxxxx xx konkrétní xxxx jsou vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu x xxx, kdy je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx sborů byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx stranách xx možný pouze xx základě xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx politické strany xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx zakročeno. Toto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx však xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.