Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx senátu Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Řada X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x demokracie (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-II), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Ungureanu proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost č. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, že stanovy xxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Dělnická xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx vyplývající z §5 xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x rozporu x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx je xxxxx x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx strany rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o opakované (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o usurpaci xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Ochranná lhůta xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx v posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx a xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vůle ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických státních xxxxxx musí předcházet xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx tyto orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají veřejnoprávní xxxxxx x požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zastoupení xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, sp. xx. Pl. ÚS 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Předkládáním politického xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx k xxxx, xx politické xxxxxx xxxx od jakéhokoliv xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx válce byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx státě x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x výkonem xxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických stran xxx připustit diskvalifikaci xxxxxxxxx z hráčů, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x pravidly x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx má xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. ÚS 1/92, Sb. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopouštět xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx strany úmluvy, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací volnosti, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x ve xxxxxx xx. 20 odst. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx svobody sdružování x politických xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně je xxx xxxxx zabývat xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet pouze x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x lokálních politiků xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od případu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx právního a xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či projevy, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje a xxxxx hrály x xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx své xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx termínu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx možnost je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat se x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx demokracie proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx distancovala xx xxxxx dřívějších činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx místě xxxxxxx x situaci, xxx xx se xxxx o vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx proti xxxx straně xxxxxxx, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx tohoto práva (xxxx. nález XX xx. zn. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky vzniku x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx a xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, vede x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, proporcionální xx xxxxxx k xxxxxxxxxx či ohroženému xxxxx nebo xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména bude-li xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodovat x rozpuštění xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx účastníků volné xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový - např. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x hlediska aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, nad xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, cíle x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx vlády. Xxx xx se xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx xx xx posunul xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 odst. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx zásadou vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx práv x svobod xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace právního xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx policií a xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx S. a Xxxxxx X., a xxxxx název se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx uvedeno, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování práv x svobod xxxxxx xxxx, útočí na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx a popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí národní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které s xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx hodnotu. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, ani xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx spolupráce s Xxxxxxxx odporem, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx ze xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by osoby x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx nebo příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx byla umístěna xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx xx organizátorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx zemí x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx netvrdila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx být spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další důkazy, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální míře, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx předmětného shromáždění.
[76] Xxxx vláda předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx xxxxxxx Xxxx x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Národního xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Dělnické xxxxxx vystupují na xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx policie x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné takové xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen velmi xxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx by xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), nebo xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx xxxx spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx). I x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na sdružování x politických stranách [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx to znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x ní xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x usilování x změnu ústavy, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které by x tomuto xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx má xx mysli rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného x xxxxx x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Politický xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přes možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně Ústavy xxxx xxxxx vést x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její kritiku xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx judikaturou xx xxxxx uzavřít, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 písm. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx daného xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx oznámení na xxxxx samém se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx příjezdem do Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět pouze xxxxxxxxxx proto soud xxxxxxxx, že ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx k rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové či xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx k důkazu xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 shromažďovacího zákona), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří X. xxxxx, xx xx xxx, že vidí xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx X. x xxxxx, že Jiří X. a Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x není mu xxxxx, xxx je xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx dne 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx sympatizantů x vyzývá k xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx mělo xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx to, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx jménem. X posuzované věci x provedených důkazů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx později xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádřením jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx označila za xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx těchto sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx členění. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx strany. Jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx se začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají v xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx existence a xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx nějž strany x hnutí nesmějí xxx ozbrojeny x xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Za situace, xxx vláda x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx registrovány, xxxxxxx x politické soutěži x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx soudu. Ten xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení shromažďovacího xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. NSS.