Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx rozsahem návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x demokracie (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila svůj xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X tomto směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx orgánům strany, xxxxx nimž tedy xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx xx xxxxxxx x žádnou stranou xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., byly xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x politických stranách, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx strany xx xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, k xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx stran a xxxxx je možno x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, pokud se xxxxx o opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující význam (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx soutěž xx xxxxx nezávislých politických xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx ochraně xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x ovlivnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x vůči xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx svobodu projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (čl. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Sb. n. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, která xxxxxx k násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx činností xxxxxx ohrožuje nebo xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah státu xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [srov. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy přičitatelné xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které strana x xxxxx šíří. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve xxxxxx x projevům xxxxxxxx x lokálních politiků xxxxx, xxxxx xx xx nich strana xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) na zásady xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přihlášení xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx stanovách objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Bulharsku, bod 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x typický xxxxxx situace, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, bez zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx se xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický příklad xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx schválilo zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx byla bezprostřednost xxxxxx pro demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx této xxxxxx x minulosti. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx se xxxxxxx xxxx členská základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx x situaci, xxx by xx xxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx být xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx vést x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx tohoto práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky vzniku x činnosti politických xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx vyvíjet činnost xxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, d) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx pouze takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, vede x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx se o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx efektivně korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx členů xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx být dostatečným xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana xx xxxx xxxxxxx ustala x změnila jej. X tím xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx je protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx politické xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Vláda xx xxx nejen (x užším slova xxxxxx) ústavním orgánem, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx hráčem politického xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto souvisí, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x předložením konkrétních xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx činnost politické xxxxxx xxxx xxx x rozporu s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx a xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám o xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o politické xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx návrhu zkoumal xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx vlády. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx facto xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem uzavřít, xx politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně přičitatelné, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu řízení xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení skutečností, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx ani, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx odporu, o xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních důkazů; xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx důkazy přiložené x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Xx vztahu x xxxxx Národní xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx rasy x xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx V. jako xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx tento xxxxx xxx předložen, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX teroru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkaz xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx se xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx příznivci Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x výjimkou tří xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký důkaz x spolupráci Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby osoby, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx tisk apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen velmi xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx vyplývající z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), nebo podle §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X případě xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx voláme. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxx x následujících dnech x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx vše, xx xx v Xxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx v xxxxx xxxxx politiky běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x politickému xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Ústavě xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x ústního jednání xxxx předseda upřesnil, xx xxx xx xx mysli rozpuštění xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxx možné xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx judikaturou je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 písm. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx k xxxxxx rozpuštění být xxx. X zde xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Králové
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tím, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda se x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně x xxx xxxxxxxxx ani xx, zda se xxxxxxx o shromáždění xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěr, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x tomto kontextu xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx by v xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx xx postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx obrazové či xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx řečníky xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. a Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxxxx s xxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, xx xx xxx, xx xxxx xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany u xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx však xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x xxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx x prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření k xxxxxx popřela, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebylo x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx dva x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x účasti xx xxx, x xxxx xxxxx předsedy xxx označila xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx k policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx shromáždění, neunesla. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x argumentaci x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že ojedinělé xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx položil předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx problémech x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx proto x souladu xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx možný xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, vyžadovaný pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx může vůči xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Ten xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, přičemž xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.