Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx, x xxxxxxxx např. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x demokracie (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx síla. Xx na základě xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila svůj xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stanovy xxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx České republiky x x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. V letech 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x výraznému xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx v důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona č. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx stanovám a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující význam (xxxx. usnesení XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx x posuzované xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, že x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx vykonává státní xxx xxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx se politické xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž na xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera a XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zastoupení xx volených orgánech xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, xx. xx. Xx. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx politickou moc x ovlivnit režim x zemi jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, x ve xxxxxxxxx demokraciích došlo x uznání xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx s právním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx velkého senátu XXXX ze dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), jako je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Politická xxxxxx může usilovat x xxxxx právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx zákonem a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, podle xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx rozsahu, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx roli, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, bod 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx ochranu demokratické xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, bod 47; a (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x projevy, které xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx daná strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x projevům poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická strana xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (či jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, na které xxxxxx ve své xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a v xxxxxxxxx zkušenosti daného xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (při respektu x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Jedná se xxxx o typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx může zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx x zemi, xxxx možnost xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx xx xxx může xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými mohou xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx v tomto xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je za xxx subjekty, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x zastavování xxxxxxxx x x rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx relevantní i xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx strany, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx být xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že se xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Zároveň se xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) směřují x uchopení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a svobodu xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx spatřovat také xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx x xxx, xx §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx pro zásah xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, a xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx sdružování v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude zpravidla xxxxxxx zvolit méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx k xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx podmínkou xxx zásah vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x rozpuštění strany x hnutí, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx podobná xxxxxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda vedle xxxxx výsadního postavení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx xxx o xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx posunul xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x především nezávislým xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx některými skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový postup xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx v zastupitelské xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx neonacistické xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci považuje xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx schopna předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky nepředložila x odkázala pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve xxxxxx x xxxxx Národní xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx také jména Xxxxx S. x Xxxxxxx V. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací poskytnutých xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím mohou xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx xx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx x útočící skupiny xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť nespecifikuje, xxx je organizátorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx důkazu je xxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx lze dovodit xxxxx ze xxxxxx x podpoře shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x ním xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx x sobě xxxxxxx. Podobně nestačí xxx xxxxxxx xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx předmětného shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že se x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, soud nerozhoduje xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx předložených x xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx formulované dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xx taková spolupráce xxxxx xxx xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x aplikace výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx podle xx xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx dne 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx voláme. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda poukázala x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx vše, xx xx v Xxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Nad rámec xxxxxx na tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Dělnická strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, že je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx podaného x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci předmětného xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x níž xxxxxxx, xx politickou stranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 písm. a) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, z xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kina, která xxxx xxxx vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx plánovaná xxxx v letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně z xxx nevyplývá xxx xx, xxx se xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým významem xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a dostatečný xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx judikaturu lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx nejméně xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, že xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx s ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. přivítal xxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx však známo, xxx xxxx byli x xxxx konání xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. nezná x xxxx mu xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx dne 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ní, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 je shromáždění xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Dělnické xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx být odpovědna xx to, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx objevila xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx jednotlivců, kteří xxxxxxxx jejím jménem. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x jeho průběhu xxx později se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx u ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je možné xx základě provedených xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy lze xxx xx prokázané xxxxx tolik, že xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebylo x rozporu x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx dva x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k účasti xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, byť xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx době je xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají x xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. x.). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Sb. XXX.