Právní věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx ochraně jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x demokracie (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. II. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu s xxxxxx Xxxx síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x spojení x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve spojení x žádnou xxxxxxx xxxx hnutím, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., byly vyhlášeny xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx rozpuštění politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ). X souladu x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x politických stranách xx však ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx v xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x x ochranné xxxxx pozastavit nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx x opakované (xxxxxx) chování politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (např. projevenou xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení NSS xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta ve xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x svou xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx ÚS, xx. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by současně xxxx xxxx xxxxxx, xx měly státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx možné xxxx, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické strany xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená komunistická xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro demokratické xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx ve zvláštním xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 odst. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx vyloučit možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x úmluvou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x násilí xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí za xx hrozí [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx nic x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx tak, xxxx xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů zaměřených xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x ve xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x xxxxxx, o xxxxx daná strana xxxxxxx, x zda xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba zabývat xx také xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, nebo xxx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům a xxxxxxx strany, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx strana x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cíle a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx politické xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Ostatně, v xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx s úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx ohrozit občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí realizovat xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx aktem bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx strany x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zásah xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx považovat xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx sankcemi xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího rozpuštění xxxx strany, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx straně použito, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx srovnatelná s xxxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx strany mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti politických xxxxx a xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, které x) porušují Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x uchopení a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx práva sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost xx pořádek, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) omezení práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx už členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih jednotlivců xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx např. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i politický xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda vedle xxxxx výsadního xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, resp. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Tím xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx by xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl vést x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx způsobem uzavřít, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 došlo x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se stavu xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx konkrétních důkazů; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx odpor. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x že jím xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx policií xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx sdělení policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx xx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx spolupráce s Xxxxxxxx odporem, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx druhou hrubě xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je organizátorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Hnutí Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx o sobě xxxxxxx. Podobně nestačí xxx dalšího ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x nichž xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx shromáždění x Litvínově - xxx x xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x výjimkou tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx xx byť x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vystupují na xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx xx policie x podnětů x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx tisk apod.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li by xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx např. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného porušování Xxxxxx a zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o politických xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx úvaha na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx voláme. V xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx x prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k xx xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval zájem xx změně Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které by x xxxxxx xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxx bez xxxxxxx za prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx odstranění xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k základním xxxxxxx demokratického právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování x xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx přičitatelných Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx mozaiky by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I zde xx xxxxx musely xxx splněny podmínky xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx účastníkům bylo xxxx příjezdem do Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx z xxx nevyplývá ani xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx sdělení Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění byl xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx tedy xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto soud xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické straně x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x řečníků vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Policie XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou zprávu xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx g., Xxxxx A. x Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, xx vidí xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx stranu. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. a xxxxx, že Xxxx X. a Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x xxxx mu xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxx akci objevila xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx možné xx základě provedených xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx co do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. V xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebylo x xxxxxxx s §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx projevům, které xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří xxxx xx místní xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx x hnutí nesmějí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx politické strany xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx prostoru působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x řízení x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Dělnické strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou cestou, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.