Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx najevo až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Reports 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x demokracie (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. II. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, změnila svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx odporem xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 zákona č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx stanovám x xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx tedy xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení voleb xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když je xxxxxx či hnutí xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x projednání x xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx státní xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Pl. ÚS 26/945), příp. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx citovaná rozhodnutí XX jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx ochraně xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou moc x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxx, x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx měly státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx říci, xx s právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx politické strany xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Sb. x. x. ÚS XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx politický xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; nebo rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na případy xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody jiných, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx xxxx dopouštět xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování těchto xxxx a xxxxxx xx větším rozsahu, xxx xx úmluva xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx ESLP o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní roli, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx obezřetně s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; a (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Především xx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx daná strana xxxxxxx, a xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx třeba zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx je xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x programu. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx strana x xxxxx xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cíle a xxxxxx, které xx xx těch proklamovaných xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx dříve, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx poslanců x lokálních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx projevy, xxxxx by xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, na které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] nebo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx širších souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx podmíněna reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mohou xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x tomto xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x stranou NSDAP xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k politickým xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx prosazovaný společenský xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany není xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx strany x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx sankcemi např. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že se xxxx jednat x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx prostředky o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx z Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx pouze takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx pořádek, vede x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx také za xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx strana ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx pak xxxx souvisí nutnost xxxxxxx nejen xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i politický xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x předložením konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx s Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx o xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xx xxxxx by xx posunul ve xxx činnosti xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí předložit xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení předložila xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx vztahu x hnutí Xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x že xxx xxxxxxxxx symboly a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx také xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx tento důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací poskytnutých xx policií xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním odporem, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx na shromáždění x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx druhou xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x útočící skupiny xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x podpoře shromáždění. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x jen x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx se xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx xxx učiněn xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x výjimkou xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů a xxxxxx od jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx nerozhoduje xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx dostupné na xxxxxxxxx, ale na xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve větší xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx x byla-li xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x návaznosti xx xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx k xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx x usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran, x ústního jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx lišit x xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx shora citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout jen xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx tento důkaz xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx xxxxx nastat, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 písm. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Králové, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx projevů, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x tím, xx organizátorovi bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x návrhu uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prošlo městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx se x případě předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího xxxxxx), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx osob x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. x xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, že xxxxx své xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx dne 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx na ní, xx xxxxxx tiskového xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xx pozvánka na xxxx xxxx objevila xx internetu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy zpochybňuje xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx jednotlivců, kteří xxxxxxxx jejím xxxxxx. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx později se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. V xxxxxx tedy lze xxx za prokázané xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, x xxxx svého předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx se x xxxx x problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že projeví xxxxx účastnit se xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají v xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx vláda x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x ohledem na xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži x z xxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x řízení x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Xx. NSS.