Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména zájem xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx s neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona č. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům strany, xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x spojení x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxx, xxx byla rozeslána xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx na možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v ochranné xxxxx pozastavit nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxxx o opakované (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ohrožující xxxxxxxxx soutěž politických xxx (např. projevenou xxxxxx o usurpaci xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx na politické xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x svou xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx politickou moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx politických stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx říci, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx stran vedou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako xx xxxx u ostatních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx jsou (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, zákonné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx obezřetně s xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti. Výjimky xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany úmluvy, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, bod 47; a (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx zabývat xx také tím, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Ty xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve vztahu x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx strana xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx nutno posuzovat xxxxxx xx případu. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (či jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, přihlášení xx x (xx distancování xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x pozornosti x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo o xxxx, bez zasazení xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování xxxxxxxx x x rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx do rozporu x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností hrozby. Xxxxxxxxxx strany není xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx být xxxx. xxxxxxxx, xxx a xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x zejména vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx být zásah xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx politické straně xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx vytýkáno neplnění xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx strany, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx straně použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň se xxxx jednat o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti politických xxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx ohrožují mravnost, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx spatřovat také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Úmluvy, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost xx pořádek, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx tedy ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx se x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) omezení práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx ustala x změnila xxx. X tím pak xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx kreovaný xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických stran x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního postavení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných typech xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx může být x rozporu s Xxxxxxx x zákony, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx teoreticky xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x nahradil xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, byť x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx by xx posunul xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Ten je xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady v xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x spolupráci x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx prostředky nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx název se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které s xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny osob, xxxxxxxx obklopené x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především uvést, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx ze zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx o sobě xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx se xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx formulované dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve větší xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx x byla-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x prokázaným cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), nebo podle §4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x následujících dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v souvislosti xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx konstatoval zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, xx je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx a politickému xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu systému xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx x usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx předseda xxxxxxxx, xx tím má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného x soudu x xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx jistě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Ústavy xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx judikaturou je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích představitelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx k xxxxxx rozpuštění xxx xxx. I xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx xx Hradce Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx xx vyjádření x návrhu uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x případě předmětného xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 shromažďovacího xxxxxx), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto soud xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Překážkou jejího xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx známo spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx nicméně vláda xxxxxxxx z xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, xx je xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx Š. a xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx T. nezná x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x ústního xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím jménem. X xxxxxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx na xxx, x jeho xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno shora xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx xx možné xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx xxxx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k účasti xx něm, a xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx zdůraznil, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů zatím xxxxxxxxx jejich výcvik xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Jejich xxxxxx xx pomáhat xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají x xxx den xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx v tomto xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx podmínek mohou xxx registrovány, xxxxxxx x politické xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x řízení x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxxxxxxxx její tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, přičemž výjimku x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s hnutím Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Sb.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Sb. XXX.