Právní věta:
I. Opírá-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx téhož zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx strana Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx síla. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxx, zaregistrované dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx odporem xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto směru xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx nimž xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx odmítla tvrzení xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení voleb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. také usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x politických stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx strany xx xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x x ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. projevenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx). Ochranná xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx druhé zákona x politických stranách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí (čl. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx svorníkem mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx na xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx x proporce xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Členství x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx je lze xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx režim x zemi jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve státě x vůči xxxxx, xxxx by současně xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x souladu s Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zároveň samy xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové úloze, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany je xxx ve zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odmítání xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvou [srov. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, bod 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná v xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx činností xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru čl. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, jako xx dávalo xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx ze dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat do xxxxxx činnosti. Výjimky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti je xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné politické xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, a zda xx xxxxx obraz x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx třeba zabývat xx také tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx se xxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx strany, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x projevům xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x jejich základním xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxx xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, kdy xxxxx tohoto termínu xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx občanský xxxx a demokratický xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx xx za xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx činnosti x x rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k politickým xxxxxxx xxxxxxx mj. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany není xxx xxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx distancovala xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě zákona x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx jednat o xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x uvedených důvodů xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx členů xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx také za xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména bude-li xxxxxxxx např. vůči xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx strana xx xxxx chování xxxxxx x změnila xxx. X xxx xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických stran x hnutí. Xxxxx xx xxx nejen (x xxxxx slova xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (v xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx účastníky soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x politických stranách xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušného návrhu xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Její postavení xx zcela nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx proto xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x zákony, xxxx. dávat důvody x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx rozpuštění, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx by xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících v xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx konkrétními důkazy. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Spolupráci považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy přiložené x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se aktivit xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem vystupují Xxxx S. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly a xxxxxxxxx barev jasně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx předložen, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Dělnické straně. Xxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila žádné xxxxxxxxxxx x nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx předložený xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx tento důkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx odporem, x xxxx mělo dojít xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi důkazy, xxxxx vláda předložila x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx ze xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla umístěna xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je pod xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x prokázání takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další důkazy, x nichž by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx se xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx akcí Národního xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, soud nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá ze xxxxx předložených a xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx případě by xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx ovšem x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx úvaha na xxxx téma čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx vláda poukázala xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, co xx v Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Nad rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Ústavě xxxxxxxxx xxxx správnost a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx i zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ústního jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu podaného x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Politický xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x přes možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx být xxxxxxx x zákroku proti xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení těchto xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo pro xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, a x xxxx mozaiky by xxxxxxxxx nedemokratické cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx sdělením Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx byla xxxxxxxxxx, x zda se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 odst. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx závěr, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (a xxx xxxx prokázala), xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx shromažďovacího práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení dostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x ve xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x obrazového x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Jiří g., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří X. xxxxx, že je xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx X. x xxxxx, xx Jiří X. a Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx však xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. nezná x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx k xxxxxx na ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o shromáždění xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx objevila xx internetu. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X posuzované věci x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření k xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx je možné xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx co do xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx za prokázané xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx svého předsedy xxx označila xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx kterých by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx projevům, které xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x občany x jejich xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Ochranných sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx nesmějí xxx ozbrojeny x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx představuje zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx politické xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x řízení x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, aby xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx její tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.