Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a další xxxxx Turecku (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, xx stanovy xxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x požadující její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k porušování xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými skupinami. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx subjektem xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x vyhlášení voleb xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou dostupná xx www.nssoud.cz ). X souladu s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx v rozporu x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx stran x xxxxx je možno x v ochranné xxxxx pozastavit xxxx xxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se opírá xxxxx o rozpor xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Ty xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V této xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx režim x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx dostupná na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx válce byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx x právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx x násilí xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx za xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem a xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx nevyhnutelný xxx ochranu demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x cílech, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx se xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx také xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx straně, nebo xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její představitelé x xxxxx strana x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání politické xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, o xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, či jiné xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx navazuje a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx straně se xxx xxxx xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx je za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti (srov. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx byla bezprostřednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany není xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx dřívějších činů, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x zejména vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx sankcemi xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími prostředky xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě či xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx, xxxx vyvážit zásah xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Zásah do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti politických xxxxx a hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Ústavu x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, b) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech je xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, a xx tedy ve xxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, zda xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx také za xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah vůči xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx je protiprávní xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx nastíněného testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x hnutí, pozastavení xxxxxxxx strany a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách), xxxx orgán kreovaný xx základě xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Vláda xx tak nejen (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x politických stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx a přesvědčivě x předložením konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády. Xxx xx se zpronevěřil xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx nepřímo xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti do xxxxxxxxx náležejících v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx posuzujícím důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx x tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx počátkem xxxx 2008 došlo x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx konkrétních důkazů; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx demokraté xxxx xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx jménem vystupují Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Ve vztahu x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx barev jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xx týkaly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Národní odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx či jiných xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním odporem, xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxx xx xx se osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx je organizátorem xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx shromáždění. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx o sobě xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx relevantně prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Národním xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx ve větší xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Jen velmi xxxxxx lze v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx např. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), nebo xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx projevy xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. V případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x aplikace výjimky xxxxx čl. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx podle xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již delší xxxx xxxxxx. V xxxxx to znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x následujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x ústního xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx dalšího znamenat xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx xxxxx uzavřít, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích představitelů, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx mozaiky by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Hradce Králové, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx projevů, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu uvedla, xx Magistrát města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém se xxxxxxx desítek xxxx xxxxx prošlo městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx účastníkům xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, že plánovaná xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně z xxx xxxxxxxxx ani xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx případě tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího práva, xxxxx xx postižitelné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx politické strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, není-li xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním konaným xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x řečníků vyslovili xxxxxxx xxxx straně x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Policie XX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx k odpovědnosti xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx jí xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx s ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Jiří X. xxxxx, xx je xxx, xx xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. a xxxxx, xx Jiří X. x Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx shromáždění x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx na xxx, x jeho xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx byla organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx tedy xxx xxx za prokázané xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, že přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxx se o xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx prý znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx místní složky, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 osob, k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx projeví xxxxx účastnit se xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx na xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě zákona, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách. Je xx jisté míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, za xxxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x této vázanosti xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyjdou xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx skutkového stavu, xxxxx tu je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda v xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Sb. NSS.