Xxxxxx věta:
I. Opírá-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se na xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Řada X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x demokracie (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, že stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České republiky x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k porušování xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího zákona. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx za xxxxxxxxx xxxxx považuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x politických stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx či xxxxx v xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx stran a xxxxx je možno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, když je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx v posuzované xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx se opírá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (čl. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících násilí xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž politických xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx ochraně ústava x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, sp. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x rozsahu, x xxxx je lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených orgánech xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). V povaze xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovlivnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx říci, xx x xxxxxxx xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx výkon základních xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze dne 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx být) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx legitimním xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí za xx xxxxx [srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, bod 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, body 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů zaměřených xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, x x xxxxxxx na xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx význam v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat do xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. V xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx šíří. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které se xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x projevům poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx systému, o xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx projevy, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či jiné xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (při respektu x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. rozsudek XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze své xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Jedná se xxxx x typický xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx bude xxxxxx x život xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx změnu [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x požadavky ochrany xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prosazovaný společenský xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx snahou xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx relevantní i xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem se xxxxxx distancovala xx xxxxx dřívějších činů, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx programovému posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, které x) porušují Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx nebo které xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx zákonů v xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx už xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx za xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx pak xxxx souvisí nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx orgán kreovaný xx základě vůle xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Vláda xx tak xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx se pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu s Xxxxxxx a zákony, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx strany, x mnoha různých xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech teoreticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, cíle x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xx facto by xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl vést x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx konkrétními důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxx ochranu xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx xx xxxx xxxxxx o zásah, xxxxx je xxxxxxxx x demokratické společnosti.
[68] Xxxxx k rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně přičitatelné, 3) představuje dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace právního xxxxx na skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se stavu xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x spolupráci x xxxx ani, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx strany aktivně xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx název xx xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Národní xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx policií xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxx že xx xx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx odporem, k xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Litvínově xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx xx xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx především xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx x Litvínově - xxx i jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx nijak nevyplývá, xxx xxx učiněn xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx byť x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx se xxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx tvrzením vyhnout xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx známých z xxxxx x na xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx dostupné na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá ze xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vzájemnému xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx nastínit, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx podle §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. ohrožovalo-li xx xxxx spojení x xxxx projevy xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x ohrožení xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx řízení musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx k ní xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, co xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx správnost a xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto cíli xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx xx xx mysli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího znamenat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zmínka x změně Xxxxxx xxxx nutně xxxx x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo pro xxxxxxx výrazu revoluční. X souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá jejímu xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přičitatelných Dělnické xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, mohl xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx desítek osob xxxxx prošlo xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, že plánovaná xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx strany xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (a xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx shromáždění by xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Dělnické straně x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle něj xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Policie XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx řečníky měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx T. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxxxx s tím, xx x ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx T. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx Š. x xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxx, xxx xxxx byli x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x projevech jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x prokázání xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se mělo xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na něm, x jeho průběhu xxx později xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Dělnickou xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx xx xx xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x rozporu x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, a xxxx xxxxx předsedy xxx označila xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx rozpuštění shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx položil předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx organizaci stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx se začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou vybírány xxx, xx projeví xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx nějž strany x xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx vláda k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx se xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx do své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x politických stranách xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx politické xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx podmínek mohou xxx registrovány, xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x daném xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx se xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx touto stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.