Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh na xxxxxxxxxx politické strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxxxxxx správní xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx ochraně jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Reports 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a demokracie (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx síla. Xx xx základě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje tvrzení x porušování Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx považuje xxx, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení činnosti xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx podle §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx je xxxxx x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o opakované (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, svojí podstatou x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ochranná lhůta xx xxxxxx uplatní xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o rozpor xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx vykonává státní xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (srov. nález XX ze xxx 15.5.1996, sp. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx není xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Přesto však xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x ovlivnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k moci, xx politické strany xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x uznání veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x vůči xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx ke shora xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx obecného sdružovacího xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu právního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (resp. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x demokratické x xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x pravidly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x úmluvou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx zákonem, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx činností xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody jiných, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx zaměřených xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx svobody sdružování x politických stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. odpovídat zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, a zda xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx zabývat xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx zabývat xx xxx, zda xx xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům a xxxxxxx strany, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxx xx vztahu x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x projevům xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X úvahu připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx kritiku právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, zhusta, nikoliv xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x typický xxxxxx situace, kdy xxxxx tohoto termínu xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx projevů přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxx x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx proti politické xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je xx xxx subjekty, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx a Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt v xxxxxxx turecké strany Xxxxx Partisi, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx pro demokratický xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat se x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx strany, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx být xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx by xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické strany xxxx vždy třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu do xxxxx xx sdružování x politických stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, který xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx takové, které x) xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx které xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx pro zásah xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx ve xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx se x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (byť xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména bude-li xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx ustala x xxxxxxx jej. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x rozpuštění xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Vláda xx xxx nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx xxxx takový - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. zn. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx před (správními) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx relevantní x hlediska §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx o xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Tím xx xx zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx facto xx xx posunul xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x není apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétními důkazy. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx o zásah, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) představuje dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 došlo k xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx název se xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx vztahu x hnutí Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx xxx Honour, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Národního xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policií vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx v činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx xx týkaly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním odporem, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx je organizátorem xxxxxxxxxxx, xx pod xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x nichž by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i jen x minimální xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx náměstí Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx se xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Národního odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x členové Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá ze xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. xxxxx se xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, zda xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx nastínit, xx byla-li xx xxxxxx spolupráce prokázána x byla-li xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx vyplývající z xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx). I v xxxxxxx případě xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx prohlášením Dělnické xxxxxx ze xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx to znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx strana xxxx x následujících dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vláda poukázala x ústního jednání xxxx na vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx vše, co xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana usiluje x změnu xxxxxxx xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx předseda upřesnil, xx xxx xx xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podaného x soudu a xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak neurčitý xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, pokus o xxxxx odstranění by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx změna Ústavy xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx každá xxxxxx x změně Ústavy xxxx xxxxx vést x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx shora citoval xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx tento důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů či xxxxxxxx přičitatelných Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení na xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx účastníkům bylo xxxx příjezdem do Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, že plánovaná xxxx x letním xxxx byla vypovězena, x zda se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy x xxx x xxxxx případě xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a dostatečný xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx pochybení dostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x řečníků vyslovili xxxxxxx této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx nesplnění však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele za xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. a Xxxx T. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx známo spojení xxxxxx osob x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx a jejího xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx A. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, že vidí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. a xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však známo, xxx xxxx xxxx x době konání xxxxxxxxxxx shromáždění; jméno Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx Dělnické strany. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x vyzývá k xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx objevila xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované věci x provedených důkazů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých sympatizantů, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx xx něm, x jeho průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádřením jejího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx xx možné xx základě provedených xxxxxx mezi Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x rozporu x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, x xxxx svého předsedy xxx označila za xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx projevům, které xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx shromáždění, neunesla. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx položil předsedovi Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů zatím xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx se o xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx prý znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx místní xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu x xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx veřejně x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny x xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, přičemž výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx k uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.