Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Reports 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x demokracie (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (stížnost č. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx o změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx České republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 x výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje tvrzení x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx odmítla tvrzení xxxxx o xxxxxxx x nacistickými skupinami. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., byly xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Sbírky xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento den xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX jsou dostupná xx www.nssoud.cz ). X souladu x §15 odst. 2 xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxx je xxxxx x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx tomu ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny podmínky §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx ochraně xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních orgánů xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx statut státního xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx ÚS, xx. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx x moci, xx politické xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx státu, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením politických xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a práva xx svobodu projevu (xx. 17 Listiny, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x ztíženou rozpustitelnost xx srovnání s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx požadavky: respekt x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x demokratické a xxxxxx změna je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx má xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. n. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zničení nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická strana, xxx xxxx činností xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x závažné xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají omezenou xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx šíří. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání politické xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (předsedy, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx respektování (xx nerespektování) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přihlášení se x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hrály v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Ostatně, x xxxxx kontextu lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx xx xxx může xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx a potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx např. stabilita xxxxxxxxxx x tom xxxxxx státě nebo xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x tomto xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x stranou NSDAP xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx činnosti x x rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k politickým xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Současnější příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx se změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx politické straně xxxxx, krajní řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx by xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx tohoto xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x xxx smyslu, xx vyvíjet činnost xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x jimiž se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana xx xxxx chování xxxxxx x změnila jej. X xxx pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak nejen (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx byť x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i politický xxxxxx xxxx takový - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x politických stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, x také xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Xxxx postavení xx zcela nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o politické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech teoreticky xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx facto xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx postup xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x zásah, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany tedy xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem roku 2008 xxxxx k xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx písemné xxxxxx x spolupráci a xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx důkazy xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Národní xxxxx je v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního socialismu, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které x xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či jiných xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx k xxxxx aktivitám má xxxxxxx předložený důkaz xxxx xxx velmi xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx hodnotu. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se osoby xxxxxxxxx v souvislosti x Národním xxxxxxx xxxxxxxx účastnily aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento důkaz xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x útočící skupiny xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti na "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx organizátorem xxxxxxxxxxx, je pod xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX teroru xx původních obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx především xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , ani xxxxxxxxx x prokázání takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, resp. osobami, xxxxx s ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x nichž by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se akce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x členové Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx známých z xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Dělnické strany xxxx dokonce jejími xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx ve xxxxx xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné takové xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x rozpuštění Dělnické xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx se xxxxx konkrétních okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mohla xxxxxxxxx x úvahu x aplikace výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Dělnická strana xxxxxxxxx nulovou toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x prošetření xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k xx xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx x Ústavě, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Ústavě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx i zde xxxxxxxxx demokratický charakter xxxxx, které xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx o rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx předseda upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx jistě pochybnosti. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx může lišit x přes možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, pokus o xxxxx odstranění by xxxx xxx xxxxxxx x zákroku proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně Xxxxxx xxxx xxxxx vést x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (při xxxxxxxx k základním xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx ovšem musely xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného důkazu, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx x letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně x xxx nevyplývá ani xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx k protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, který xx velmi podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx jen velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dále z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX a obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx oznamovací povinnost (§5 shromažďovacího zákona), xxxx nesplnění však xxxxxx bez dalšího x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x odpovědnosti xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. a Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Předseda Xxxxxxxx strany u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. a xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však známo, xxx xxxx byli x xxxx konání xxxxxxxxxxx shromáždění; jméno Xxxxxx X. nezná x xxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x prokázání xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx xx ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx k xxxxxx popřela, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x že xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx akci, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx shromáždění, k xxxxxxxxxxx projevům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx nepoužívají násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je pomáhat xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx jsou vybírány xxx, xx projeví xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x hnutí nesmějí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Vždy xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx registrovány, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx o xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxx xx rozpuštění stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Xx. NSS.