Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x xxxxxx společnosti xx ochraně jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu s xxxxxx Nová xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušování Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., byly xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx druhou zákona x politických stranách xx však ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx strany xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx zákona, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x výraznou intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x posuzované xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx se opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykonává státní xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž politických xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, sp. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části veřejnosti, xxxxx ve volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovlivnit režim x xxxx jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx hrály již xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx veřejné xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx státu, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. ÚS 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Listiny, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená komunistická xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. zákonodárce xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx požadavky: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. XX ČSFR, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x násilí xxxx xxxxx politický xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx hrozí [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x další xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu s xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní bezpečnosti, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Výkladovým xxxxxxxx je v xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, bod 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, bod 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. odpovídat zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Především xx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda jednání x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxx xxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům a xxxxxxx strany, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanov x programu. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, že politické xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx systému, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx případu. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního a xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou účast xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přihlášení xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, nikoliv xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s úmluvou, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx státě nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k politickým xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx oddanost ideálům xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností hrozby. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní i xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být např. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx programovému posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx práva sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat za xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx neplnění těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími prostředky xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx být xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx vyvíjet činnost xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, c) směřují x uchopení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx specifickým způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x jimiž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x páchání trestné xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx vztahu k xxxxxxxxxx či ohroženému xxxxx nebo xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx zákona, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx případům. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx už členů xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, zda xxxxxx být dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx souvisí nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxx politického xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx teoreticky vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. c) zákona x politických xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda vedle xxxxx výsadního postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x porušování zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících její xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx činnost politické xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x zákony, xxxx. xxxxx důvody x rozpuštění xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx vůli vyhledával xxxxxxxxx x politické xxxxxx, vyšetřoval a xxxxxxx její činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, cíle x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády. Tím xx se xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo by xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx posunul ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx xxxxx zásadně x především nezávislým xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx řízení formálně xxxxxxx dispoziční xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela výjimečný. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx povinností spojenou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení předložila xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx počátkem roku 2008 xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx jedná x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx policií a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna předložit xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx přiložené x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx název xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Ve vztahu x xxxxx Národní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že jím xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování xxxx x svobod jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, protože x informací poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx informace xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které s xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním odporem, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx důkaz xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx ze skupin xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx xx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx o sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x prokázání skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o příslušnosti xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x výjimkou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů a xxxxxx od jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx nějaký důkaz x spolupráci Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxx důvodem x rozpuštění Dělnické xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx se xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti na xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným cílem xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musely xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx téma čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda prokazovala xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. V xxxxx to znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x xx xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx vše, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Nad rámec xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx pak neurčitý xxxxx, jehož interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x zákroku proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx jejích představitelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx xx sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx města, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx ani x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postižitelné xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX a obrazového x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx řečníky xxxx xxx Jiří g., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Jiří X. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx T. xxxxx x xxxx mu xxxxx, zda xx xxxxxx Dělnické strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] V xxxx souvislosti xx xxxxx dodat, že xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx x prokázání xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xx ní, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx objevila xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím jménem. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného dne xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, byť xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly její xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx a xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx jednání byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je pomáhat xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx o xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx se začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx na konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx sborů byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx nesmějí xxx ozbrojeny a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx registrovány, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx tu je x době rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.