Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx rozsahem návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a demokracie (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, ECHR 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, ECHR 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 k výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx nimž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve spojení x žádnou xxxxxxx xxxx hnutím, nespolupracuje x žádným subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx předně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty v xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx vůle ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nezměnitelné jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx volbách x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx volených orgánech xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx k moci, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x uznání xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by současně xxxx xxxx xxxxxx, xx měly státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx život xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx možné xxxx, xx x právním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Úloha, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Ministerstvo xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (resp. xxxx být) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hráčů, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x úmluvou [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx dne 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k násilí xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94; nebo rozsudky XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx zákonem a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to úmluva xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Pavel Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, a x xxxxxxx xx xxxxxx mimořádný a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx strany úmluvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, bod 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba zabývat xx také xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, zda xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, nebo xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům a xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přihlášení xx x (xx distancování xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hrály v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (srov. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Bulharsku, xxx 59). Ostatně, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozornosti x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx širších souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx mezinárodních podmínek.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá práva x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Současnější příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké strany Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí realizovat xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx strany x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx programovému posunu xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx politické straně xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x situaci, xxx bude politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci správního xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími prostředky xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx politické strany xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx být proti xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx právním významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je navrhováno, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx porušení či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, že xxxxxxxxx xxxxxx mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx nebo xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, d) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx spatřovat také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x uvedených důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost xx xxxxxxx, vede x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx nutné xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo zájmu. X rozpuštění politické xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx veřejného pořádku, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx sdružování v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx efektivně korigovat xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah vůči xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (v širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx situace xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, resp. o xxxx xxxxxxxx relevantní x hlediska §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx a přesvědčivě x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se zpronevěřil xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx v tomto xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový postup xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické společnosti.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx policií a xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci považuje xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x odkázala pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Národní xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx jiných xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu České xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx také jména Xxxxx S. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám má xxxxxxx předložený xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, ani že xx xx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, byla xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx jsou xxxxxxxxx xxx skupiny osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx ze skupin xx druhou xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Litvínově, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx NE teroru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx o sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální míře, xxxx. xx se xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení sešli xx náměstí Xxxx x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxxx v xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu prolínají x xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Národního xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od jiných xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, kdyby osoby, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx dokonce jejími xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxx spolupráce xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx např. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx o politických xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx k ohrožení xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx případě by xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx výjimky xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a politickému xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx správnost x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx i xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran, x xxxxxxx jednání xxxx předseda xxxxxxxx, xx tím má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu podaného x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx dalšího znamenat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx mít bez xxxxxxx xx prokázané, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně Xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora citoval xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její kritiku xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradce Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně a xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx prošlo xxxxxx.
[90] X jediného důkazu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x zda se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx nelze učinit xxx závěr, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx jen velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx judikaturu lze xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Dělnické straně x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx podle něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx zprávy Policie XX x obrazového x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 shromažďovacího zákona), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx x možnosti rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx měli xxx Jiří x., Xxxxx A. a Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však známo, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx dodat, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na něm, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx rozporným a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx co do xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy lze xxx za prokázané xxxxx tolik, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x rozporu s §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx k účasti xx něm, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, byť xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých by xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany tak xxxxx své důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx x argumentaci x části IV.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx existence x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxx ozbrojeny x xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx stranách xx možný xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, přičemž výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.