Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x tvrzený xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx např. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Turecka x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x demokracie (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, ECHR 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová síla. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Dělnická xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první zákona x politických xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx však xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx xx opírá xxxxx x rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované věci xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x politických xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx a státem, xxxxxxxxxxxxx občany a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž na xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx toho nejsou xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, xx. xx. Xx. ÚS 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by současně xxxx byly xxxxxx, xx měly státní, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx strany plní x souladu x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. ÚS 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu projevu (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Turecka a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x základním demokratickým xxxxxxxxx a odmítání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx může usilovat x změnu právního x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. ÚS ČSFR, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx hrozí [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx x svobod xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx roli, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně s xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx mají omezenou xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, bod 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx politické xxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxx, xxx jednání x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx se xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx tím, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Ty xxxx být vždy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx její představitelé x xxxxx strana x xxxxx xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x zkušenost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx nich strana xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx posuzovat xxxxxx od případu. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx hrály x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx tohoto xxxxx samo x xxxx, bez zasazení xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit občanský xxxx a demokratický xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní politické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx státě nebo xxxxx mezinárodních podmínek.
[55] Xxxx historický příklad xxx x xxxxx xxxxx užít situaci xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, byť xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx demokracie xxxxx xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx této xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších činů, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx práva sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx místě xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxxx o vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx straně xxxxxxx, x zda rozpuštění xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx nutné xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx spatřovat také xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx návrh xx xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou podmínkou xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování ustala x změnila jej. X xxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x rozpuštění politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx politického xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x řízení podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v širším xxxxx smyslu) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Její postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx konkrétní poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx teoreticky xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Tím xx se xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť i xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx xxxxx xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, může xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx způsobem uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx narušena proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx o návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která vyplývá x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky nepředložila x odkázala pouze xx xxxxxx přiložené x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx rasy x xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx symboly a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx představitelé Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx s xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním odporem, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen velmi xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani že xx xx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx skupin xx druhou hrubě xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Litvínově, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx podpoří tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx netvrdila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx s Národním xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx být spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx organizaci xxxxxxxxxxx x Litvínově - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. xx se xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení sešli xx náměstí Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx důkazy, které xx se byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního odporu, xxxx. vztahu Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx vláda, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, nenabídla k xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx vzájemnému xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx směru nastínit, xx byla-li xx xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx x byla-li xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx by xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), xxxx podle §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle něhož "... Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k ní xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x souvislosti xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X námitce xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x přes xxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx odstranění xx xxxx xxx důvodem x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně Ústavy xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x xxx vyplývá, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx k základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx by vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxx o shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, že x Dělnické xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx prokázala), xx by v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx k rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Překážkou jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této straně x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx T. Vláda x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x jejího xxxxxxxx s tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Jiří T. xxxxx, xx je xxx, xx vidí xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. a xxxxx, xx Jiří X. a Pavel X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx známo, xxx xxxx byli x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx dodat, xx xxxxx své tvrzení x projevech xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx k xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx základě provedených xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, a xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx označila xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx prokazovaly její xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany tak xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x o problémech xxxxxxxx, medializaci problému, xxxxx vytváří xxxx xx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx strany x hnutí nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx vláda x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se činnosti xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx do xxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany x xxxxx". Takový právní xxxxx xx však x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Toto xxxxxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, aby xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x přesvědčivě s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. s.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx rozpuštění stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani skutečnost, xx xx xxxxx x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Sb. XXX.