Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx přes formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahem návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx najevo až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Řada X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, ECHR 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stanovy xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x žádnou stranou xxxx hnutím, nespolupracuje x žádným subjektem xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx zákona má xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. usnesení NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx utvářejí politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nesmějí xxxxx státní xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx sensu právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx volbách x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx politických xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž mají xxxxxx xx xxxxx x vůči státu, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx možné xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Úmluva")]. Toto xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx právního x ústavního pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx vyloučit možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx politický xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx jí xx xx hrozí [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx směru čl. 17 Úmluvy, podle xxxx nic x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, bod 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Pojem nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu demokratické xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx jednání x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, a zda xx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx třeba zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat se xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx vycházet pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxx, které se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx x jednání jejích xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve vztahu x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx politiků xxxxx, pokud xx xx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od případu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou pluralitu x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx v xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] xxxx xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, v xxxxx kontextu lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx straně, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx v xxxx, xxxx možnost je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k politickým xxxxxxx dostala xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx považovat za xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x xxxxx správního xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx neplnění těchto xxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx straně použito, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx může vést x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx prostředky o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx spatřovat také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný základ, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx ve xxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx za xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Aniž by xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx ve xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx je protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x hnutí, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx podle xxxxx třetí hlavy xxxxx dílu pátého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx straně navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxx xx xxx nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x politických stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního postavení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zcela nesouměřitelné x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x politickou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, resp. o xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx sám x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech teoreticky xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx nepřímo by xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx politické strany xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika podmínek: 1) zjištěné chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx narušena proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností spojenou x xxxxxxx legitimací xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české neonacistické xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, byť xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních důkazů; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky nepředložila x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx demokraté mají xxx neregistrovaným hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu České xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. a Xxxxxxx V. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx tento důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen xxxxx xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx spolupráce s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx jsou zachyceny xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx xx osoby x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX teroru xx původních obyvatelích Xxxxxxx zemí a xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx především xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx shromáždění x Litvínově - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní x xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x členové Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx akcí Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, že xx x ně se xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, soud nerozhoduje xx xxxxxxx skutečností xxxxxx známých x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx nějaký xxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx být důvodem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx (tj. ohrožovalo-li xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x polistopadovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx k xx xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vláda poukázala x ústního xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx v Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu podaného x xxxxx a xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x zákroku proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x změně Xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx její kritiku xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) zákona x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Podle xxx přijelo xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Xxxxxx Králové, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx na xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx nevyplývá ani xx, xxx xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx důkazní xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx tedy xxx důkazní břemeno xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany nebyl xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení shromažďovacího xxxxxx x souvislosti xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k odpovědnosti xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx g., Xxxxx A. x Xxxx T. Vláda x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, xx je xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany u xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. a Pavel X. jsou členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x prokázání xxxxx tvrzení nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá k xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx prohlášení vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx odpovědnou za xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx dne xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří jmenovaných xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx jednání byla x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx začaly xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí nesmějí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za situace, xxx vláda k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem společnosti xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx registrovány, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x xxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s hnutím Xxxxxxx odpor (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. XXX.