Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx rozsahem návrhu, x xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strana Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Vláda podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx stranách, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx počátkem xxxx 2008 k výraznému xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx shromažďovacího zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, kdy je xxxxxxx strany xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx stran x xxxxx je xxxxx x x ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Ochranná xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující význam (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx uzavřel, xx x posuzované xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx první věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X této xxxxxx x xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2005, sp. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx představuje natolik xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx být ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Xx. ÚS 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx pro demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Nikoliv náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x ostatních xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 83/1990 Xx., o sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické a xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x ze xxx 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, proto nepožívá xxxxxxx před sankcemi, xxxxx jí xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, bod 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx jiných, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx tak, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, a x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 11 odst. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda jednání x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx proklamovaných xxxx, a zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx politiků xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx politickém životě, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx hrály x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx xxx pro xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx jistá práva x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní i xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx distancovala xx xxxxx dřívějších činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx sankcemi např. x rámci správního xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx dalšího rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx v situaci, xxx xx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx použito, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx každé banální xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Zásah do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x zákony nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx prostředky o xxx nebo xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, vede x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx např. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustala x xxxxxxx xxx. X tím pak xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx příslušnost Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany a xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Vláda xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - např. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx a přesvědčivě x předložením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx může xxx x rozporu x Xxxxxxx a zákony, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám x xxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, a nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx se zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, byť x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Soud xx xxxxx zásadně x především nezávislým xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v tomto xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx xx musí xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x demokratické společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení předložila xxxxx. Xxx je xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti představuje xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 došlo x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx policií a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci a xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala pouze xx důkazy xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx a hnutí Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx demokraté xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. a Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx nacionálního socialismu, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx k demonstraci xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx také jména Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx xxxxx důkaz xxx předložen, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení policie xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Vláda tímto xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním odporem, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx druhou hrubě xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X prokázání, xx xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. že se xxxxx xxxxxxx x xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx starosty města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. vyplývá xx xxxxx předložených a xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze jistě xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované dohody xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke vzájemnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx tisk apod.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x ohrožení xxxx x svobod xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musely xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx by mohla xxxxxxxxx v xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx radikalizaci aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Dělnické xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx nulovou toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx x prošetření xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. uvedl, že xxxxxxx vše, xx xx v Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx x rámci xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx cestou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx jistě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx moci násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xx prokázané, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x základním xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) nebo pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx sdružování x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu konání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx oznámení xx xxxxx samém se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx příjezdem do Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx v letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně z xxx nevyplývá ani xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx netvrdila (a xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění byl xxxxxxxx skutečně postižen xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x ani x xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Překážkou jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx omezení práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx dva x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx zprávy Policie XX x obrazového x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx x tím, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, xx vidí xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, není xx však xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx své xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx zprávě tiskového xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení vyplývá, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nejprve uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala k xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření k xxxxxx popřela, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením jejího xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx co do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, které nebylo x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, a xxxx svého předsedy xxx označila xx xxxx xxxx, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx projevům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že přes xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx členění. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx se začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx se o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx strany x xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách xx možný xxxxx xx xxxxxxx zákona, x zájmu bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vyžadovaný pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, působit x politické soutěži x z xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto stranou. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Sb. XXX.