Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx se na xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx rozsahem návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, ECHR 2006-X), a rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx ČR došlo xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla rozeslána xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x politických stranách, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 odst. 2 xxxxx druhou xxxxxx x politických stranách xx však xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx strany xx xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx stran x xxxxx xx možno x x ochranné xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x výraznou intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx o usurpaci xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx doplňující význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx první věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
IV.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zákonodárných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, čj. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a svou xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx vůle ve xxxxx se politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx předcházet xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Duchoně x nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx úhelné kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx je xxx xxxxxxxxx na právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, jíž mají xxxxxx xx státě x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zároveň samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x povinnost aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze dne 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Sb. x. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx zničení nebo xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, jako xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, a x ohledem na xxxxxx mimořádný a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x ve smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy přičitatelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda jednání x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x xxxxx šíří. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx nutno posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx nerespektování) základních xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx navazuje a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x jejich základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] xxxx xxxxxxx se x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx straně se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, byť xxxxx současně připouštěla, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x stranou NSDAP xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx získat xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx zásah xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Rozpuštění xxxxxxxxx strany xx xxxxx považovat xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xx místě xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx tohoto práva (xxxx. nález XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x činnosti politických xxxxx x xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, c) xxxxxxx x uchopení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, vede x páchání trestné xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx tedy xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x řízení xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Vláda xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (v širším xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předložením konkrétních xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x zákony, xxxx. xxxxx xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x nahradil xx doplnil xxxxxxx xxxxxx vlády. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx by xx posunul xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx nezávisle na xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx vláda dodala, xx xx jedná x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x z veřejně xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx nepochybnou, byť xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx název xx xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x že jím xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná shromáždění xxxxxxx k demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx předložen, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či jiných xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx vláda předložila x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obklopené x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx ze xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx důkazu je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx možné dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla k xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že se x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, soud nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx dokonce jejími xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve xxxxx xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx odst. 67, 68]. X případě xxxxxxxx práv a xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx téma čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx již delší xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x xx xxxx strana bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v souvislosti xx zmiňovanou změnou xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o revolučním xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přes možné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx odstranění by xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx odpovídá jejímu xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přičitatelných Xxxxxxxx xxxxxx, a z xxxx mozaiky by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Xxxxxx Králové, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v letním xxxx byla vypovězena, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího zákona), x xxxxxxx z xxx nevyplývá ani xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena pokuta, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění by xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým významem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Dělnické straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této xxxxxx x dále z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové či xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx se xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, xx je xxx, xx vidí xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Jiří X. x Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. nezná x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx kontextu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx to, xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Tento xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx prokázané xxxxx xxxxx, že xx daného xxx xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx projevům, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x argumentaci x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, že přes xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx složky, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx konkrétní xxxx jsou xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit se xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx den zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, soud proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný pouze xx základě xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, působit x politické xxxxxxx x x jakých xxxxxx může xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda nese x řízení x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu xx x době xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se shromážděním x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.