Právní věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické strany xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito hodnotami xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Reports 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová síla. Xx xx základě xxxxxxxx x změně xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila svůj xxxxx na Dělnická xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx počátkem roku 2008 k výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 xxxxxx č. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x rozporu x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx strany rozpustit xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx druhé zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx přímo (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx politickém životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem mezi xxxxxx a státem, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná rozhodnutí XX jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné soutěži xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. nález XX ze xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních orgánů xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx není xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. ÚS 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako jediné xxxxxxxx mohou v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx politické strany xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x politickém životě (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn faktický xxxxxx politických stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx státu, xxxx by současně xxxx byly státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx ÚS sp. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají politické xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx ve zvláštním xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x ústavního pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické a xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x pravidly k xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má právo x povinnost xxxxxxx xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. ÚS XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, bod 100; x ze xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94; xxxx rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, bod 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x svobody jiných, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací volnosti, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, o xxxxx daná strana xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx třeba zabývat xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx jedná xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx členů. X xxxxx směru xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx strany, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx program strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, xxx xx chopily moci. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx nich xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx projevy, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx hrály x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx respektu x jejich základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx k pozornosti x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx státě nebo xxxxx mezinárodních xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných stran (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx se dosavadní xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx získat xxxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx o vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx vždy třeba xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, c) směřují x uchopení x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx nebo které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zabýval. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, a xx tedy xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx pouze takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx zákonným způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. o xxxx činnosti xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a zákony, xxxx. dávat důvody x rozpuštění xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx typu xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x politické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx se xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela výjimečný. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) zamýšlený xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x spolupráci x xxxx ani, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx se členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx neregistrovaným hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve xxxxxx x hnutí Národní xxxxx je v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení policie xxxx vláda soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi důkazy, xxxxx vláda předložila x Nejvyšší xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí a xxxx xxxxxxx tento Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxx, xx xxxxx netvrdila xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x nichž by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx xxx xxxxxx xxxxx o příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxx obsažené.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx xx xxxx Xxxxxxxx strany a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x členové Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Národního odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx lze x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k ohrožení xxxx x svobod xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musely xxx splněny podmínky xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, xx xx v Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Dělnická strana xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx x rámci xxxxx politiky běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance politické xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana usiluje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x změnu ústavy, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx o rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx xx xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení lze xxx jistě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci násilnou xxxxxx. Politický xxxxxx xx xxx neurčitý xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx důvodem x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x změně Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou stranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxx judikaturou je xxxxx xxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx k ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx vyplývajících např. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, a z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Králové, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx desítek xxxx xxxxx prošlo xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx x xxxxxx xxxx byla vypovězena, x zda se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího zákona), x xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx závěr, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx méně prokázala), xx by x xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že ani x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx judikaturu lze xxxxx, že, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle něj xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx oznamovací xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jí xxxx známo spojení xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx x xxx, xx s ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří X. xxxxx, xx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx xxxxx, xxx jimi xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx T. nezná x xxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti je xxxxx dodat, xx xxxxx xxx tvrzení x projevech xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx xx ní, xx zprávě tiskového xxxxxx xx dne 18.10.2008 je shromáždění xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx na xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxx xxxx. V xxxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx dne xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, které nebylo x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx své důkazní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx shromáždění, neunesla. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx by x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky ani xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxx se o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx prý znamená xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. monitoringu v xxx, kdy xx xxxxxxxx, mají v xxx den xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx je však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx možný pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v xxxxx xxxxxxx prostoru působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Hradci Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. XXX.