Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes formální xxxxxxxxxxx dispoziční zásady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx na Dělnická xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pozice blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle vlády xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana konstatovala, xx xxxxx nesměřuje xxxxx stanovám a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., byly vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx v rozporu x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x x ochranné xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ohrožující xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ochranná xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (čl. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx záležitostí, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x svou xxxx při tvorbě xxxxxxxxx vůle xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ústava x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx principy xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx ukládat povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx toho nejsou xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, xx. xx. Xx. ÚS 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovlivnit režim x zemi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po druhé xxxxxxx válce xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx politických stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx státu, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx x právním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Toto xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x výkonem xxxxxxx politických xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. j) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x základním demokratickým xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Politická xxxxxx xxxx usilovat x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. x. x. XX ČSFR, x. 56 x xxxx., nález XX xx dne 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, bod 100; x xx dne 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx zničení nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx v řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x ohledem xx xxxxxx mimořádný a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx daná strana xxxxxxx, x zda xx xxxxx obraz x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx zabývat xx xxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx straně, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx strana x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx politická strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx či projevy, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx jen pro xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx se v xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx samo o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx lišit x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x zastavování xxxxxxxx x x rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Partisi, u xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx aktem bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strany, resp. xxxxxx xx místě xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda rozpuštění xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě či xxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx může vést x xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxx jednat o xxxxxxxxxx porušení či xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx podmínkou xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům strany), xxxxxxxx x tomu, xxx strana ve xxxx chování xxxxxx x změnila xxx. X xxx pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Vláda xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxx jako takový - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx výsadního postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a také xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, resp. o xxxx činnosti relevantní x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. dávat důvody x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx nehraje a xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o politické xxxxxx, vyšetřoval a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, cíle x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx zpronevěřil xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx by xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx by xx xxxxxxx ve xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx xxxxx zásadně x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) zamýšlený xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx k xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx schopna předložit xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy přiložené x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k důkazu xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx demokraté xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx sdružení Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Ve xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx rasy x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx jím xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu České xxxxxxxxx, veřejná shromáždění xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento důkaz xxx předložen, protože x informací xxxxxxxxxxxx xx policií xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx se týkaly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx předložený důkaz xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo dojít xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx vláda předložila x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx na shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obklopené x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx xxxxxx xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x byť nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xxx xxx učiněn xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. vztahu Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se akce Xxxxxxxx strany a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují na xxxx xxxx Národního xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě skutečností xxxxxx xxxxxxx z xxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné na xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné xxxxxxxx xxx to, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx směru xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. o xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o politických xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k ohrožení xxxx x svobod xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx musely xxx splněny podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V případě xxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem v xxxx posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, která xx podle xx xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx bude x následujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústního jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx v Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Nad rámec xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx strana usiluje x xxxxx systému xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Ústavě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx však nemusí xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx lišit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být důvodem x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu revoluční. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx se sjeli xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx kina, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx příjezdem do Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx v letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, může xxx xxx velmi xxxxxxx považováno za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx ze dne 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx xxxx straně x xxxx z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx řečníky xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx T. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx osob s Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx nicméně vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. x xxxxx, xx Xxxx X. a Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však známo, xxx xxxx byli x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx své tvrzení x projevech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx dne 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx svých sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx na ní, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx později xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx xx prokázané xxxxx xxxxx, xx xx daného dne xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, a xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx tří jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx břemene xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx položil předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx sborů zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx složky, xxx se xxxxxx xxxxxxx zabývat. V xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx projeví xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx x předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, které vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x době rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.