Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx na Dělnická xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že stanovy xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x požadující její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x žádnou xxxxxxx xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xx dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x obecné rovině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx x x ochranné xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Ochranná lhůta xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, návrh xxxxx xx opírá xxxxx x rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx přímo (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém životě xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx občany a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx vůle xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Guttlera a XXXx. Františka Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná rozhodnutí XX xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX ze dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx jsou přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, ale volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx ve volbách x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou moc x xxxxxxxx režim x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působícího x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx veřejné úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx politických práv, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), jako je xxxx x ostatních xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx a odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx význam xxxxx xxxxxxx politických stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x pravidly x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx právo x povinnost aktivně xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx x násilí xxxx xxxxx politický xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Listina připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx nic x xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xx větším rozsahu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx nakládat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody sdružovací xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx svobody sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; xx dne 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x xx smyslu xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xx také xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx strany, jakkoliv x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet pouze x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx xxxx představitelé x které xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická strana xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti xx xxxxx posuzovat xxxxxx od případu. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx politickém životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a potenciál xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx některé veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších činů, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx by xx xxxx o vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx být xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x zda rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, které mají xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických stranách, xxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou svojí xxxxxxxx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx tohoto práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) porušují Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, stupeň ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx ustanovení je xxx vždy třeba xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxx zabýval. Xxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost xx pořádek, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxx zabývat xx tím, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx vztahu x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo zájmu. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx veřejného pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) omezení práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování ustala x změnila xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx je protiprávní xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x řízení xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí. Xxxxx xx tak nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx i xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx úvah srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx výsadního postavení x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx proto souvisí, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předložením konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx xxxxx. Xxx xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx by xx posunul xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohl vést x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx x tomto xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx dispoziční zásada x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx práv x svobod druhých. Xxxx se musí xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx strany je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, aby konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx policií a xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx a xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve xxxxxx x hnutí Národní xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx rasy x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx k demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx tento důkaz xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro další xxxxxx v činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla umístěna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx především xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx a Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx strany a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla x xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx vůbec žádné xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od policie x podnětů x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx se x xx xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě skutečností xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx lze v xxxxx xxxxx nastínit, xx byla-li by xxxxxx spolupráce prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. o xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x prokázaným cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazního vládou xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha na xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx podle ní xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx voláme. V xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx v Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a politickému xxxxxxx, předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx systému xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx politických stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx má xx mysli rozpuštění xxxxxxxx cestou na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx může lišit x přes xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx nedemokratické cíle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxx rozpuštění být xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na sdružování x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně nevyplývá, xxx účastníkům bylo xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, xx plánovaná xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto kontextu xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx prokázala), xx by x xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx xxx x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro pozastavení xxxxxxxx politické strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem na xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx podstatně přísnější xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x řečníků vyslovili xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX a obrazového x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx řečníky xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx T. Vláda x xxxxxxx jednání xxxxxx, že jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří Š. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx X. x xxxxx, xx Jiří X. a Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx k prokázání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx k xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však k xxxxx shromáždění a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx akci xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a že xxxxxxx dva z xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx zjevně podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx označila xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx o obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx a tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx xxxxxxx byla x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto sborů. Xxx zdůraznil, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxx x problematických xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx o xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx vláda k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, soud proto x souladu xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx x předpokladu, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách xx možný xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx jednat o xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, vyžadovaný pro xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x jakých xxxxxx může xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx překlad rozsudku xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.