Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx A x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx v aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x nacistickými skupinami. Xxxxxx, xx neuzavřela x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x žádnou stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato skutečnost x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zákona, k xxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx podstatou x výraznou intenzitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. projevenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx naopak xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta ve xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní postavení xxxxxxxxxxx stran
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykonává xxxxxx xxx přímo (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (čl. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 26/945), příp. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x ovlivnit xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Předkládáním politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx k moci, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu působícího x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxx, a xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx akceptovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Listiny, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové úloze, xxxxxx hrají politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (resp. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX ze dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. ÚS ČSFR, x. 56 x xxxx., nález ÚS xx dne 5.12.2001, xx. zn. Pl. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, bod 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx činností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody jiných, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Výkladovým xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení kteréhokoliv xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx ze dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx roli, xxxxxx politické strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx stát nakládat xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx zasahovat do xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx mohou ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, bod 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x ve smyslu xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx strana xxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx xxxxx zabývat xx také tím, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, nebo xxx xx jedná xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. V xxxxx směru xxxxx xxx relevanci x xxxxxx skutečnosti, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Ty xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, že xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, než xx chopily moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku státu, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx vykládány jako xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. rozsudek XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx xxxx x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx může lišit x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx území jako xxxxxxxxxxxxx a Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x zastavování xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx k tomuto xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx se dosavadní xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx reakcí na xxxx chování v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx relevantní x xxxxxxx xxxx strany x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx sankcemi xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx může vést x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat xx x politických stranách, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx jednat o xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx podmínky vzniku x činnosti politických xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, nikoliv xxxxxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního soudu, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, naplňující xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (čl. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné zabývat xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se o §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx nebo xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (byť xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx činů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx už xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana xx xxxx chování xxxxxx x změnila xxx. X tím xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx orgán kreovaný xx základě xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí. Xxxxx xx xxx nejen (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx xxxx takový - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního postavení x hlediska aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a také xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postavením účastníků x jiných xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám x xxx vůli vyhledával xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx facto xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx apriori xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, může xxx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní stát x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při projednávání xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná dohoda xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx název se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x potlačování práv x svobod jiných xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx jména Xxxxx S. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které x xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně oddělené xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x účasti na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx NE teroru xx původních obyvatelích Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. že se xxxxx xxxxxxx x xxxxx Národního odporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx náměstí Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx důkazy, které xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx xx akce Xxxxxxxx strany a Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxx známých z xxxxx x xx xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. kdyby se xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx důvodem x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. X xxxxx to znamená xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx strana xxxx x následujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vláda poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Dělnická strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Dělnická xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu podaného x xxxxx x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx jistě pochybnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx moci násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, jehož interpretace xx může lišit x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx za prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Ústavy xxxx nutně xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu s xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění být xxx. I xxx xx ovšem xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx původně plánovanou xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx v letním xxxx xxxx vypovězena, x xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x shromáždění xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx z xxx xxxxxxxxx ani xx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (a xxx méně prokázala), xx by x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto shromáždění xxxxx další xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, že ani x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx judikaturu xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatně přísnější xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x ve vztahu xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Policie XX x obrazového x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Podle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího práva xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X návrhu vyplývá, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx X. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx z toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx shromáždění pozdravil xx. jménem Dělnické xxxxxx x jejího xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx telefonicky hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx T. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. x xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx jimi xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. nezná x xxxx xx xxxxx, zda je xxxxxx Dělnické xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx nijak neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 je shromáždění xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx jejím jménem. X posuzované xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx se xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem nečinnost xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx svého předsedy xxx označila xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx své důkazní xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx jednání byla x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky ani xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je pomáhat xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu v xxx, xxx xx xxxxxxxx, mají v xxx den zájem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx stranách xx možný pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod k xxxxxxxxxx politické strany xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x době rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx odpor (a xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx strany této xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. NSS.