Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, které xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Vláda xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že stanovy xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx námitky. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x žádným subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., byly xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 volby xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx první xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx strany xx xxxxx v xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx možno x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx je xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x rozpor xxxxxxxx Dělnické strany x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx naplněny podmínky §15 xxxx. 2 xxxx druhé zákona x politických stranách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx svorníkem mezi xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx politické xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx utvářejí politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, sp. xx. Pl. ÚS 26/945), příp. odlišné xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nesmějí vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x požívají xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod x rozsahu, v xxxx je lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zastoupení xx volených orgánech xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, xx. xx. Xx. ÚS 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly státem, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx velkého senátu XXXX ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx zvláštním xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade na xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu právního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho pravidel xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v rozporu x pravidly x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx legitimním xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Sb. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x násilí xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx xxxxx [srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; nebo rozsudky XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx nic x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx ESLP ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx dvou xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x cílech, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx tento obraz x rozporu xx xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx se xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx směru xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx strany, jakkoliv x tomto ohledu xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx program strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx politiků xxxxx, pokud se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx nerespektování) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či jeho xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx projevy, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx je podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx občanský xxxx a demokratický xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - musí tedy xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx straně xx xxx může lišit x návaznosti xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx zamýšlené společenské xxxxx, ale také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx historický příklad xxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, byť xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt v xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána v xxxxxxxx, kdy získala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, spojené xx snahou xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx se xxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx může xxxx x zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x xxx smyslu, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx odhlédnout od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů xx trestných činů xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx straně navrhovatele xxxxx typicky xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými stranami xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Jakkoliv xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx relevantní x hlediska §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx zásadou vigilantibus xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx strany je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx v důsledku xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která vyplývá x z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx policií x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x spolupráci a xxxx xxx, zda xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx neregistrovaným hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx název xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve vztahu x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního socialismu, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x potlačování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx předložen, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím mohou xxx spojovány, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním odporem, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xx by se xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx strany a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x byť nespecifikuje, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Podobně nestačí xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx policie x xxxxxxx x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x ně xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x xx xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Národního odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, xxxx. xxxxx se xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx vzájemnému xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx stranou, příp. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda poukázala xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx dne 17.10.2008, podle xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx to znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x prošetření xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Ústavy, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "správné a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx v rámci xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x usilování x xxxxx xxxxxx, xxx i zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx xxx důvodem x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx judikaturou je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přičitatelných Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod k xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové vláda xxxxxxxxxxx sdělením Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kina, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx prošlo městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx v letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně z xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této důkazní xxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěr, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx organizátorovi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění byl xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxx x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým významem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trestání, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx a dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx x dále z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx nepředložila, jejich xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx X. Vláda x ústního xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx xxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx mu xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak neprokázala, xxx k prokázání xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx ze dne 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xx ní, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx prohlášení vyplývá, xx xx mělo xxxxxx x shromáždění xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx objevila xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Politická xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx jednotlivců, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx byla organizátorkou. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx s §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zjevně podpořila, xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx označila za xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tří jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani unesení xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxxx v Litvínově xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx umění. Dále xxxxx, že přes xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx členění. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Jejich xxxxxx je pomáhat xxx organizaci stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx představuje nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, který je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Toto xxxxxxxxxx je vždy xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx skutkového stavu, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Sb.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. NSS.