Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo až xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito hodnotami xxxx zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx (stížnost č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x ze dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Dělnická xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X letech 2007 a 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX došlo xxxxx počátkem roku 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx odporem staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím (dále xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího práva. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx o spojení x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx ve xxxxxxx x žádnou stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Tato xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. také usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje na xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx rozlišil uplatnění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx strany rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o opakované (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, návrh xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx výjimečně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů samosprávy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí (xx. 5 Ústavy, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx nezměnitelné jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx sensu právnickými xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx ÚS, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x zemi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály již xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve státě x vůči xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx akceptovaným privilegovaným xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx výslovně (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo v xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Vzhledem xx klíčové úloze, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Ministerstvo xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx právního x ústavního pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx má právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. x. x. XX ČSFR, x. 56 x xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, bod 100; x xx dne 26.9.1995, Vogt proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Pl. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze dne 9.4.2002, Yazar x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx směru xx. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx tak, jako xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických stranách. Xxxxxxx strany úmluvy, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx zabývat se xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx členů. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x které xxxxxx x xxxxx šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxx, které se xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx strana xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (či jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x volnou xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen pro xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx termínu xxxxxx x pozornosti x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit občanský xxxx x demokratický xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx xx xxx může lišit x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx nebo xxxxx mezinárodních podmínek.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx situaci xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx vnímána xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx území jako xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby ochrany xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx snahou xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx strany x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších činů, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx místě xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx se xxxx x vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx vést x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x činnosti politických xxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x) porušují Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx demokraticky ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx z Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (zejména bude-li xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x změnila xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx nejen (x užším slova xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) také xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. podle §20x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zcela nesouměřitelné x postavením účastníků x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, resp. o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxx být x rozporu x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", xxxxx xx sám x xxx vůli vyhledával xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády. Tím xx xx zpronevěřil xxx roli nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx stran, a xx facto xx xx posunul ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím důvodnost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx návrhu, xxxx xxx takový xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese x xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx počátkem roku 2008 došlo x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, o xxxx xxxxxx např. xxxxxxx policie. Ve xxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx demokraté xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx politické strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou organizaci xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná shromáždění xxxxxxx k demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx vyplývá, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx sdělení xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx či jiných xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx xxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx ze skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx umístěna xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx nenavrhla x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podpoře shromáždění. X xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx by Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i jen x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx obsažené.
[77] Vláda x výjimkou tří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx a na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze v xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li by xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx případě by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu x prokázaných x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Dělnické xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx dnech x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, xx je xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance politické xxxxxx x politickému xxxxxxx, předseda Dělnické xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx i zde xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x ústního jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx mysli rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Dělnické strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení lze xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x přes možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx postihnout jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu revoluční. X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx vyplývajících např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod k xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu konání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Magistrátu xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně plánovanou xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, xxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěr, že x Dělnické xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx kontextu xx sdělení Magistrátu xxxxx Hradce Králové, xx organizátorovi shromáždění xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx netvrdila (x xxx xxxx prokázala), xx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění by xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx byla xxxxxxx existence principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle něj xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustit xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. x Xxxx X. Vláda x ústního jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Toto xxxxxxx nicméně vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. x Pavel X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; jméno Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto kontextu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak neprokázala, xxx x prokázání xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx tiskového xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být odpovědna xx xx, že xx xxxxxxxx na xxxx akci objevila xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxx, x jeho xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření x xxxxxx popřela, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tolik, že xx xxxxxx dne xxxxxx v Litvínově xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, byť xxxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx projevům, které xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani unesení xxxxxxxxx břemene xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, že ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx položil předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky ani xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx x xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, v rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx nějž strany x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny a xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné výhrady xxxxxxxxx, xxxx proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Návrh vlády xxxxxxx x předpokladu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, přičemž výjimku x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x době rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx touto stranou. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx pod č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.