Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a rozsudky xx dne 9.4.2002, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x politických stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx síla. Xx na základě xxxxxxxx o změně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx k porušování xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx skupinami. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x vyhlášení voleb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxx ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran a xxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strany rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx soutěž politických xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x posuzované xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém životě xxxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx samosprávy, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím občanům xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.4.2005, čj. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí předcházet xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005, sp. zn. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x volné soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx ústava x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, sp. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné kameny xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny od xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx tyto orgány xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx ukládat povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 zákona x politických stranách), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozsahu, v xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx jako prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx statut státního xxxxxx x v xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx ÚS, xx. xx. Xx. XX 3/96). V povaze xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx režim x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx subjektu působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, x ve xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x vůči xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx s právním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením politických xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Turecka x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Vzhledem xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání x xxxxxx organizacemi či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. zákonodárce xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx xx xxxx u ostatních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x pravidly x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je legitimním xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx omezit práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. n. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); a xxxxxxxx ESLP xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x ze dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx za xx xxxxx [srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx strana, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx ze dne 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní roli, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xxxxxxxxxx xxxxx státu xx svobody sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx mohou ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, bod 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx nevyhnutelný xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x xxxxxx, x xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx také xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, nebo xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům a xxxxxxx strany, jakkoliv x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x xxxxx šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud se xx nich strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x volnou účast xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou roli. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx kritiku xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx v xxxxxx stanovách objeví xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx ze své xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití tohoto xxxxx samo o xxxx, bez xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v život xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx x xxxx, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx xxxx lišit x návaznosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. stabilita xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx užít situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně nepřiznávala xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx A 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x politickým xxxxxxx dostala xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie je xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xx snahou získat xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx by xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x xxx rozpuštění xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx jsou svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx základě zákona x zájmu bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx ochranu xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx které xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x určitý, nikoliv xxxxxxxxxxx, stupeň ohrožení xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x jimiž se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xx xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či ohroženému xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx např. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustala x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx nejen to, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhrazena xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx příslušnost Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x hnutí, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx orgánem, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx proto souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. o xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené typicky xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, cíle x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, a nahradil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se xxxxxxxxxxx xxx roli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx facto xx xx posunul xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx by takový xxxxxxx mohl vést x porušení Listinou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou vigilantibus xxxx musí předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx české neonacistické xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna předložit xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx odporu, o xxxx svědčí např. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx odpor. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Ve vztahu x xxxxx Národní xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v činnosti x Dělnické straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní odpor, xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Vláda tímto xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento důkaz xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Litvínově xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x ním xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx dalšího ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl xxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx obecnému) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x ně se xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx skutečností xxxxxx známých x xxxxx x na xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o politických xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx toto xxxxxxx x jeho projevy xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx řízení xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S ohledem xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda poukázala xx radikalizaci aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx vláda prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již delší xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x následujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx x Ústavě, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Ústavě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxx, xx tím má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona těmito xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx však nemusí xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx lišit x xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxx bez xxxxxxx za prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx nutně vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x níž vyplývá, xx politickou stranu xxxxx postihnout jen xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx vláda přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x politických stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, mohl xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx xxxxx musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx přijelo daného xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se sjeli xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Králové, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx s xxx, xx organizátorovi xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu uvedla, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx by v xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Litvínov
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx vztahu xx shromáždění v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x obrazového x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx policie Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy však xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx shromáždění xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění však xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x odpovědnosti xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx známo spojení xxxxxx osob s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nicméně vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Jiří T. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. a xxxxx, xx Jiří X. a Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx je xxxxxx Dělnické strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx znát.
[96] V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx nijak neprokázala, xxx x prokázání xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx jako o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx na ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je shromáždění xxxxxxxx jako demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se mělo xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx na webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx konstatoval, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, že xx xxxxxxxx na xxxx xxxx objevila xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx popřela, xx xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx kusá. X xxxxxx xxxx lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, a že xxxxxxx xxx z xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, a xxxx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx projevům, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x xxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx shromáždění, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx se x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx vytváří tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxx, že projeví xxxxx xxxxxxxx se xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx vláda k xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu se xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx základě zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje zákonný xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx do práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x politické soutěži x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x době rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx plyne, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá tvrzení x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.