Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx se na xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a další xxxxx Turecku (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx republiky x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem staví xx pozice blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx podle vlády xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "shromažďovací xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx tedy xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxx x spolupráci, xxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx považuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí (§15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx rozlišil uplatnění xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na možná xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx podle §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxx je možno x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx strany rozpustit xxxxx, pokud se xxxxx x opakované (xxxxxx) chování politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Ochranná xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx je xxxxxx xx hnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx porušení §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x politických stranách. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x posuzované věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx věci nebrání xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx vykonává xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím občanům xxxxx xx politické xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. zn. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně ústava x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx tyto orgány xxxxxxxxxx a nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x snaha xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx státu, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx politické strany xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx sdružovacím xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Úmluva")]. Toto xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u ostatních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx k xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx má xxxxx x povinnost aktivně xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx jejíž politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xx xx hrozí [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, bod 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 21237/93, body 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx činností xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Výkladovým xxxxxxxx xx x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, bod 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a ostatně x xx smyslu xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. rozsudky XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx politické straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x xxx xx tento obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx také xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx představitelé x xxxxx xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, které xx xx těch proklamovaných xxxx, a zkušenost xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x lokálních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X úvahu připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pluralitu x xxxxxx xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx právního x ústavního xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx je podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a demokratický xxxxx x zemi, xxxx možnost xx xxxx podmíněna reálným xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - musí tedy xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx straně se xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx a potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mohou xxx např. stabilita xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, byť xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly politickým xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci v Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy získala x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx hrozby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx demokracie proti xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších činů, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx zásah xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxx politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx se xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x xxx rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx právem chráněných xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásah do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx možný xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z Listiny x Úmluvy, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx se x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx představitelům strany), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x změnila jej. X tím pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx trvající a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění strany x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx a o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx před (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování zákona xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrát roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx sám o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, a xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx vlády. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx v xxxxx xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx takový postup xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x politických stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) zamýšlený xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vláda dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x z veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna předložit xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx řady xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy přiložené x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx demokraté mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx název xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Součástí ideologie Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x potlačování xxxx x svobod jiných xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx S. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento důkaz xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx xx týkaly xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx s xxxxx hnutím mohou xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním odporem, xx vztahu x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či neonacistického xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné důkazy. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze zmínky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx spravované Národním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x prokázání skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx další důkazy, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Národního odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx se xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx vláda předložila xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl učiněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxx zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx se akce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x členové Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxx xx policie x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x ně xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, ale na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx kontradiktorním xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně prokázán, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, např. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx zároveň aktivními xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. kdyby se xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx ve větší xxxx účastnili aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx vzájemnému xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li by xxxxxx spolupráce prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x prokázaných v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V případě xxxxxxxx práv x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, podle něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx již delší xxxx voláme. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxx x následujících xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, že xxxxxxx vše, xx xx v Xxxxxx, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx politiky běžným xxxxx. X námitce xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a politickému xxxxxxx, předseda Dělnické xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x změnu xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický charakter xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx o rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jednání xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx podaného x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx pak neurčitý xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) nebo pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx ovšem xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx organizátorovi bude xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx se xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného důkazu, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx příjezdem xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, xx plánovaná xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx x xxx nevyplývá ani xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx prokázala), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x ani x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem na xxxx judikaturu lze xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Litvínov
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx dva x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dále x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX a obrazového x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx řečníky měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx s ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. x xxxxx, že Jiří X. x Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx T. nezná x xxxx mu xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx xx ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se mělo xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická strana xxxxxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka na xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění za xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala k xxxxxx xx xxx, x jeho xxxxxxx xxx později xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx spojení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. V xxxxxx xxxx xxx xxx xx prokázané xxxxx tolik, xx xx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebylo x rozporu x §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x účasti xx xxx, x xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx k argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxx je xxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ochranných xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že projeví xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu v xxx, kdy xx xxxxxxxx, mají x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx sborů byly xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud proto x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, který xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx jisté míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, působit x politické xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx může xxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x daném xxxx xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x této vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x době xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Sb. XXX.