Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx A x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Dělnická xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem staví xx pozice blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx stranou xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx tento den xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx den vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxx x politických xxxxxxxx xx však ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, k xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí podstatou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx). Ochranná lhůta xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx první věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (čl. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx ústava x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kameny xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Členství x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x rozsahu, x xxxx xx lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. ÚS 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovlivnit xxxxx x xxxx jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po druhé xxxxxxx válce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x vůči státu, xxxx by současně xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x souladu s Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx xxxxx říci, xx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x jiným formám xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšenou ochranu x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx může usilovat x xxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx změna xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřených xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx dne 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. n. x. ÚS XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, která xxxxxx k xxxxxx xxxx jejíž politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx za xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx s xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x svobody jiných, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx xx v xxxxx směru čl. 17 Úmluvy, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx dávalo xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx zničení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní roli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, a x xxxxxxx xx xxxxxx mimořádný a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx sdružovací xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxx nezbytnosti ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, bod 35].
[50] Pojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x ve smyslu xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; a (velký xxxxx) Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx třeba zabývat xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně je xxx xxxxx zabývat xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx vycházet xxxxx x jejích xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xx xxxx proklamovaných xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve vztahu x projevům poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx strana xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx systému, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx jen pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o typický xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x pozornosti x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx projevů přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx zasazení xx širších souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx v život xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené společenské xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mohou xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k politickým xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx relevantní x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zásahů, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx je třeba xxxxxxxx nejzávažnějším případům. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx x vynucení xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxx třeba xxxxxxx, zda existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx použito, x zda xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. zda je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem chráněných xxxxxx může xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx že se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Zásah xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu bezpečnosti xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx smyslu, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x uchopení x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx prostředky o xxx xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vždy třeba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabýval. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx, a xx tedy ve xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx veřejného pořádku, xxx xxxxx takové, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že x xxxxxxxxxx zákonů v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx jej. X xxx xxx xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nastíněného testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x rozpuštění strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx pátého xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx. Vláda xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx xxx i xxx teoreticky vyloučit xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx i xxxxxxxxx xxxxxx jako takový - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx úvah srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, zjištěními x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, x také xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx facto by xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohl vést x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými skutečnostmi xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx lze tedy xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx počátkem roku 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx jedná x obecně známou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx policií a xxxxxxxxxx se stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx odporu, x xxxx svědčí např. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx a hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx V., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx politické strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, že xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí národní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím mohou xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkaz xxxx jen velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Dělnické xxxxxx, xxx že xx se osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním odporem xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx spolupráce x Xxxxxxxx odporem, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx důkazy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vzájemně oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx shromáždění" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx původních obyvatelích Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx s Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x jen x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení v xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x výjimkou tří xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx xx xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx odporu prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů a xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, xxxx nerozhoduje xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx se prokazatelně xxxxxxx Národního odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx to, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx se xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx stranou, xxxx. x návaznosti na xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), nebo xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx zjevné neunesení xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx voláme. X xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx jednání xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx změně Xxxxxx, xxxx. uvedl, že xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Dělnická xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Ústavě neznamená xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx interpretaci předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o revolučním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak neurčitý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxxxx o věrohodnosti xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx každá xxxxxx x změně Ústavy xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx x xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Dělnické strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx] xxxx k ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. I xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x návrhu xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x shromáždění spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, zda se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx strany xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx netvrdila (a xxx méně xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx další důkazy x ani x xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Překážkou jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx judikaturu lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním konaným xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx organizátory x xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x dále z xxxxxxx xxxxxx Policie XX a obrazového x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Podle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx bez xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx řečníky měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx Š. x xxxxx, xx Xxxx X. a Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx známo, xxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx x xxxxxx na xx, xx xxxxxx tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se mělo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx na něm, x jeho průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx popření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy xxx xxx xx prokázané xxxxx xxxxx, xx xx daného dne xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebylo x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x že xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x účasti xx něm, x xxxx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx xxxx, xxx xxxxx účast na xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx k xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx břemene by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx k argumentaci x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Dělnické xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxx x problematických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně a xxxxxxx se o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx x hnutí nesmějí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zřizovat ozbrojené xxxxxx. Za situace, xxx vláda x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx se xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany x xxxxx". Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda xxxx x xxxxxx x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně věrohodně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx tu je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění stejné xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se shromážděním x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx strany xxxx xxxx, nikoliv však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Publikovaný pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. XXX.