Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx strana Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx základě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, že stanovy xxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem roku 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s neregistrovaným Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Dělnická xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx nimž xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušování Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla rozeslána xxxxxx Sbírky xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx publikováno x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx lhůta xx naopak xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx tomu xxxxx xxxx x posuzované xxxx. Xxxxxx, návrh xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx vykonává xxxxxx xxx přímo (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx samosprávy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xx. 5 Ústavy, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle ve xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XX xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x odmítajících násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx soutěž politických xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ústava x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. nález XX xx dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx jsou přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx a x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx XX, xx. xx. Pl. ÚS 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxx jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politickou moc x ovlivnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působícího x politickém životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx faktický xxxxxx politických stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve státě x xxxx xxxxx, xxxx by současně xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany plní x xxxxxxx s Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran vedou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx politických práv, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu projevu (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx klíčové úloze, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozpustitelnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o rozpuštění, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx může usilovat x změnu právního x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx je xxxx x sobě xxxxxxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx připustit diskvalifikaci xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x pravidly k xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. XX 1/92, Xx. x. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jí za xx hrozí [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo ochrany xxxx x svobod xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xx. 17 Úmluvy, podle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx x svobod xx větším xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Pavel Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx nakládat xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx mají omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, bod 51; xx xxx 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 23885/94, bod 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx tím, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx také tím, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda je xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx straně, nebo xxx xx jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx jejích příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci x xxxxxx skutečnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, které se xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx, xxx xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x lokálních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx systému, o xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního a xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx vykládány jako xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, či jiné xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx v zemi, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický příklad xxx x tomto xxxxx užít situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx schválilo zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Současnější příklad xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Partisi, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx xxx demokratický xxxxxx shledána x xxxxxxxx, kdy získala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx prosazovaný společenský xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx programovému posunu xxxx.
[57] X souladu xx zásadou proporcionality xxxx xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x situaci, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na místě xxxxxxx x situaci, xxx xx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda existovaly xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem chráněných xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx politických xxxxx x hnutí x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky x xxx nebo xxxxx xxxxxxx k potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x tom, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxx druhých, x xx tedy ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájmu. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx takové, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) omezení práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx xx xxxxx xxxx případně sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vůči xxxxxxxxx straně, je xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x změnila xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx resp. jednání xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politického xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. prezident xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (v širším xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky soutěže xxxxxxxxxxx stran. Jakkoliv xx podobná xxxxxxx xxxx málo pravděpodobná, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx vláda vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou či xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx relevantní x hlediska §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx prokazujících její xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx činnost politické xxxxxx xxxx xxx x rozporu x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x mnoha různých xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", který xx xxx o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx mocí moci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (zejm. xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle na xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx bude xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Aplikace xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví do xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx písemné dohody x spolupráci a xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. a Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x pražské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí ideologie Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx hnutí směřuje x xxxxxxxxxxx práv x svobod jiných xxxx, útočí xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x demonstraci xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. a Xxxxxxx X. jako xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, protože x informací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx straně. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx se xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany a xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl, byla xxxxxxxx na shromáždění x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxx. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x prokázání skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další důkazy, x nichž by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x jen x minimální xxxx, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx o příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxx obsažené.
[77] Vláda x výjimkou xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx xxxxxx, které xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů a xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xx se xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně prokázán, xx. xxxxxxx ze xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx účastnili xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx vzájemnému xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx spolupráce prokázána x xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, příp. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx toto spojení x xxxx projevy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x ohrožení xxxx x xxxxxx xxxxxx). I v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných v xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx ovšem x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx xx znamená xxxxxxxxxx stávajících parlamentních xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx k ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "správné a xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K námitce xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x xxxxx systému xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které by x xxxxxx cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o rozpuštění xxxxxxxxxxx politických stran, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení lze xxx jistě pochybnosti. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxx revoluční. X xxxxxxx s xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx odpovídá jejímu xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické cíle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tím, xx organizátorovi bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x zda xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x shromáždění xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x ostatně x xxx xxxxxxxxx ani xx, zda se xxxxxxx o shromáždění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Vyplývá-li x xxxxx kontextu xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx důkazy x xxx x xxxxx případě xxxx xxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X odkazem xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x obrazového x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx xx jednalo x nepovolenou akci. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx T. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Dělnické xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Jiří X. xxxxx, že je xxx, xx vidí xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx X. a xxxxx, že Jiří X. x Pavel X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx však xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx všechny xxxxx nezná, ani xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxx, xx xxxxx své xxxxxxx x projevech jmenovaných xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x prokázání xxxxx tvrzení nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx na xx, xx xxxxxx tiskového xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx to, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx objevila xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala k xxxxxx xx něm, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx možné xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x shromážděním xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kusá. X xxxxxx tedy lze xxx za prokázané xxxxx tolik, že xx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, byť xxxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx projevům, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Ani xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že ojedinělé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx konkrétní xxxx jsou xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx existence a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny x xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx vláda x xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx sborů ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, vyžadovaný pro xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x z jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx až při xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Sb. XXX.