Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx rozsahem xxxxxx, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx demokratický právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx zejména zájem xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Reports 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost č. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx stranu x xxxxxx Nová xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx Xxxxx republiky x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem roku 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X tomto směru xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx tedy xxxxx nemá námitky. Xxxxx neobsahuje tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x žádnou stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným subjektem xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxx pozastavení činnosti xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, činností xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx porušení jiného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavřel, že x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx podmínky §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
IV.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, je xxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, čl. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílejí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), příp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) demokracie, xxxxxxxxx systém je xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, xx. zn. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx nepochybný veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx x x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x snaha získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxx, xx politické xxxxxx xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 a 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx po druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály již xxxxx, a ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání veřejné xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x vůči xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx xxxx státní, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx, xxx zároveň samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx politických xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Vzhledem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v rozporu x pravidly x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřených xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx za xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Refah Partisi x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Socialistická strana x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxxxx strana, xxx svou činností xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu účinně xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx nic x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx zaměřených xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx smyslu xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx základního práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, které xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx celek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, o xxxxx daná xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují přesvědčivé xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cíle x xxxxxx, xxxxx se xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání politické xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx jejích xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx xxxxxx x projevům poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxxxx od xxxxxxx. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx politickém životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx hrály x xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx roli. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx postihnout politickou xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx pořádku xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] nebo xxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zhusta, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o typický xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozornosti x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x život xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx možnost xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xx xxxxxx straně se xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní politické xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je xx xxx subjekty, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Současnější xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx demokracie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, spojené xx snahou xxxxxx xxxxx obraz x xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této strany x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx distancovala xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx považovat xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx proti xxxx straně xxxxxxx, x zda rozpuštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx takové, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx stranám a xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, d) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. Xx. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný základ, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Listinou (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx tedy ve xxxxxx §4 zákona x politických stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx takové, xxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx být dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx představitelům strany), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx ve xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx nejen xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění strany x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických stran x xxxxx. Vláda xx xxx nejen (x xxxxx slova xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako takový - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pozastavuje xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), a usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx zázemím xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx x porušování zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu s Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o politické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx návrhu zkoumal xxxx program, xxxx x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx xx xx posunul ve xxx činnosti do xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Soud xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx posuzujícím důvodnost xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak bude xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze na xxxxxxx zákona, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x zásah, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[69] Xxxxx nese v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx věrohodně a xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx počátkem roku 2008 došlo x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx materiálů předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x spolupráci a xxxx xxx, xxx xxxxxx podobná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany aktivně xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx policie. Ve xxxxxx k tomuto xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx soudu provedení xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx se aktivit xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s názvem xxxxxxxxx sdružení Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná shromáždění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policií vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové informace xx sdělení policie xxxx vláda soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které s xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxx odporem, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx správní xxxx provedl, xxxx xxxxxxxx xx shromáždění x Litvínově xx xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx obklopené x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE teroru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x prokázání takové xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx s xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx od jiných xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud nerozhoduje xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxxx blíže nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx xxx xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nastínit, xx byla-li by xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li xx xxxxxxxxx charakteristika Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx např. o xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx toto xxxxxxx x xxxx projevy xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x prokázaných v xxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. V případě xxxxxxxx xxxx a xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. S xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx úvaha na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx podle ní xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nulovou toleranci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx k ní xxxx strana xxxx x následujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Dělnické strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, co xx v Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx správnost a xxxxxxxxx i usilování x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tím xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu podaného x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Dělnické strany xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx jistě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dalšího znamenat xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, pokus x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být důvodem x zákroku xxxxx xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx xxxxx zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu s xxxxx judikaturou xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx xxxxx nastat, xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X zde xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Hradec Xxxxxxx
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit předem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, bylo xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, xx plánovaná xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x shromáždění xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx x xxx nevyplývá xxx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x Dělnické xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x případě prokázané xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx strany xxxxx xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx by byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx judikaturu xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX x obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx obrazové xx xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k důkazu xxx xxxxxxxxx.
[94] Podle xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího zákona).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx A. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx známo xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx s xxx xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří X. xxxxx, že je xxx, že xxxx xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. x xxxxx, že Jiří X. a Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x době konání xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. nezná x není xx xxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxx strany. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Dělnická strana xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx jejím xxxxxx. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes spojení, xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxx x §5 shromažďovacího zákona xxxxxxxx, x xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Ta xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx rozpuštění shromáždění xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx násilí, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx umění. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní členění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxx xxxxxx je pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx prý znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Ochranných sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu v xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 zákona x politických stranách, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx proto x souladu xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx proti zásahům xxxxx do xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx, xxxx politické strany xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx může xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx zakročeno. Toto xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx interpretovat ve xxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx je, aby xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x době rozhodnutí xxxxx (§96 s. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx jedná x extremistické neonacistické xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.