Xxxxxx věta:
I. Opírá-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Těmito hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Reports 1998-I), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Turecku (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, ECHR 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost č. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách. Xxxxx odůvodnila xxx, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, zaregistrované dne 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx specifikovala dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx dny 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x níž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx druhou zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx strany xx xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx je možno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, svojí podstatou x xxxxxxxx intenzitou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. projevenou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. usnesení NSS xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx v posuzované xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x soudní, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast občanů xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této soutěže xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x nálezu Ústavního xxxxx ze dne 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zastupitelské) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx hodnotu, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ukládat povinnosti xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x zemi jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx k xxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx subjektu působícího x politickém xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx, xxxxx hrály již xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx plní x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Pl. ÚS 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx s právním xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecného sdružovacího xxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) x práva xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx hrají politické xxxxxx pro demokratické xxxxxxx, vyžadují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx změna xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam volné xxxxxxx politických xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. ÚS 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka proti Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx zničení nebo xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx jí za xx hrozí [xxxx. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, bod 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 21237/93, body 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx zákonem x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická strana, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jiných, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je v xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, podle xxxx nic x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx dávalo státu, xxxxxxx nebo jednotlivci xxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx omezování těchto xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx demokracii, x x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx význam v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx dne 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx svobody sdružování x politických xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, tvoří celek xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tento xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx. Konečně je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x programu. Xx xxxx být vždy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xxxx x xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, a zkušenost xxxxxxx, že politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základním principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx xx vztahu x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická strana xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X úvahu připadají xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, přihlášení se x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx základním xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, body 54, 55] nebo xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx ze xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x typický xxxxxx situace, kdy xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx bude xxxxxx v život xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx např. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je za xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx některé veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx orientovaných xxxxx (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx činnosti x o rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x politickým xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran je xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Xxxxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, může xxx relevantní i xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dřívějších xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx straně xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx hodnotě či xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je nutné xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že se xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx tohoto xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxx, které x) porušují Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ucházet xx xxxxxxxxx prostředky x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxx specifickým způsobem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, x xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx zabývat xx tím, zda xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo zájmu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx už xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také za xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vůči xxxxxxxxx straně, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména bude-li xxxxxxxx např. vůči xxxxxx představitelům xxxxxx), xxxxxxxx k tomu, xxx strana xx xxxx chování ustala x xxxxxxx xxx. X tím pak xxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu pátého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx straně navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx teoreticky vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (x relevanci xxxxxx úvah srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.2006, xx. xx. II. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxx aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x jiných typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S xxxxxxx x politickou odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, resp. o xxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přesvědčivě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx politické xxxxxx může být x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx typu řízení xxxxx nehraje x xxxxxx hrát xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o politické xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxx rozpuštění, xxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx program, xxxx x ideologii, dohledával xxxxxx, xxxxx hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, a xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx xx xxxxxxxxxxx xxx roli nezávislého xxxxxxx, byť i xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx facto xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti do xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v tomto xxxx řízení formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x není xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. X souladu xx zásadou vigilantibus xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických stranách x svá xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx projednávání návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zastupitelské xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, v xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x demokratické společnosti.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx je přiměřený xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností spojenou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx české neonacistické xxxxx, staví xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx ani, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany aktivně xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx neregistrovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx S. a Xxxxxx V., x xxxxx název xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické strany XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického hnutí xxxxxxxxxxx na nadřazenosti xxxx rasy a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního socialismu, x že jím xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Národního xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policií xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx straně. Xxxxx takové informace xx sdělení policie xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Národní xxxxx, xxxx, které x xxxxx hnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak nevyplývá, xx by xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx se osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Národním odporem xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx tento důkaz xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mělo xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx provedl, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx ze skupin xx druhou hrubě xxxxxxxx útočí, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 x Litvínově, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx NE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X prokázání, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího ani x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx nenavrhla xxxxx další důkazy, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x minimální míře, xxxx. že xx xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx náměstí Xxxx x Litvínově příznivci Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Dělnické xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx se akce Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx obecně známé, xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá ze xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze jistě xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důkaz x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, např. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, není xxxx možné posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx být xxxxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx se xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx toto spojení x xxxx projevy xxxxxxxx či veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx případě by xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx neunesení xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx radikalizaci aktivit Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 17.10.2008, podle něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx roce 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech obyvatelstvo xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, že xxxxxxx xxx, xx xx v Ústavě, xx "správné x xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx x politickému xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ústavě neznamená xxxx správnost x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx moci násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým jádrem Xxxxxx, xxxxx o xxxxx odstranění xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) nebo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx občanů [§4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by vláda xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích představitelů, xxxx z jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. I xxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx se shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradce Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla vypovězena. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pracovnice xxxxxxxxxx města, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího zákona), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x ani v xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx velmi podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x ve xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x řečníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx nepředložila, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v této xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Svolavatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx dalšího x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Xxxx g., Xxxxx A. x Xxxx X. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, že jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx x toho, xx Jiří X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, xx je xxx, xx xxxx xxxxx účastníků, nejen Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Jiří X. a Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx T. xxxxx x xxxx mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, ani xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx o plánovaném xxxxxxxxxxx jako x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx u ústního xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx tolik, že xx daného dne xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx z xxxxxxx vyjádřili podporu Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx předsedy xxx označila za xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Ochranných xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx strany několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx skupiny dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx zájem xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx o xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx sborů byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "není xxxxxxxx, jakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, za xxxxxx podmínek xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Vláda nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 s. x. x.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxx skutečnost, xx se jedná x extremistické neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické strany xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný pod x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xxx č. 923/2006 Sb. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx pod č. 960/2006 Xx. XXX.