Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách a x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění čtyř xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx hodnotami xxxx xxxxxxx zájem xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada X x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx č. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a demokracie (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-II), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Lotyšsku (stížnost x. 58278/00, ECHR 2006-X), a xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Vláda proti Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx dne 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, zaregistrované dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 x výraznému xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 zákona č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X tomto xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx návrh nesměřuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x porušování xxxxxx tvrdí pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje den, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx xxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx pozastavení činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx strany či xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx lhůty v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx x v ochranné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxx (např. projevenou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, když je xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované věci xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vykonává státní xxx přímo (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, čl. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany a xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx při tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Listina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné kameny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x nesmějí xxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx sensu právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x požívají xxxxx ochrany základních xxxx a svobod x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Pl. XX 3/96). V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své návrhy, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu působícího x politickém životě (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x uznání xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve státě x xxxx xxxxx, xxxx by současně xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Pl. ÚS 26/94). Zároveň je xxxxx xxxxx říci, xx x xxxxxxx xxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx obecného sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x ztíženou rozpustitelnost xx srovnání x xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx zvláštním xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx změna je xxxx x sobě xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx význam xxxxx xxxxxxx politických stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx právo x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx této myšlenky xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 58278/00, bod 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, která xxxxxx x násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx jí za xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Socialistická strana x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu s xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx x svobody jiných, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx větším xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx politické strany xxxxx v řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxxx sdružovací xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 odst. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x politických stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx legitimním cílům, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx 47; a (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx přičitatelné politické xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx daná strana xxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx zabývat xx také tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se jedná xxxxx o excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednáním x názory, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základním principům xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či projevy, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány jako xxxxx x násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přihlášení se x (xx xxxxxxxxxxxx xx od) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a v xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx zdůraznit, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx situace, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx projevů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo x xxxx, xxx zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx možnost je xxxx xxxxxxxxx reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí tedy xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx lišit x návaznosti na xxxx vlastní politické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxx, kterými mohou xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx státě nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx některé veřejnoprávní xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá práva x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x politickým xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby ochrany xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Současnější příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xx xxxx chování v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou získat xxxxx obraz x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být např. xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v politických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické straně xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynutitelných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na místě xxx xxxxxxx rozpuštění xxxx strany, xxxx. xxxxxx xx místě xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx nepokusil. V xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx jsou svojí xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických základů xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x uchopení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, d) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spatřovat také xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. zn. Pl. XX 26/94). Lze xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí, naplňující xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Není xxxxxx x tom, xx §4 xxxxxx x politických stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listinou (xx. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx ustanovení xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx nutné zabývat xx xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje každé xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx také xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx chování xxxxxx x změnila jej. X xxx pak xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx protiprávní xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodovat x rozpuštění strany x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu pátého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx typicky vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx základě vůle xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, tj. xxxxxxx účastníků volné xxxxxxx politických xxxxx x hnutí. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - např. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx úvah xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vedle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Její postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto souvisí, xxx konkrétní poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx relevantní x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Je zřejmé, xx činnost politické xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", který xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x politické xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech teoreticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx by takový xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany. Jakkoliv xxxxx x tomto xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X souladu xx zásadou vigilantibus xxxx musí předložit xxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x svá xxxxxxx xxxxxxxx věrohodnými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx projednávání xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx politické strany xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie svůj xxxxxxxxxxxxxx význam, proto xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx do práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda tvrdila, xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx neonacistické xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda dodala, xx se xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se stavu xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x spolupráci x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx policie. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky nepředložila x xxxxxxxx pouze xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx S. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické strany XXX. Ve xxxxxx x hnutí Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Honour, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx tento xxxxx xxx předložen, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx týkaly xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx přičitatelných tomuto xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx aktivitám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx odporem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené radikalizaci Xxxxxxxx strany x xxxx spolupráce s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově na xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně oddělené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx útočí, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx osoby x útočící xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.odpor.org , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx o sobě xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx dalšího xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x výjimkou tří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, které xx se xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nenabídla k xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Zmínila-li vláda xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx se xxxxxx nepodělila. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx relevantně xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, kdyby osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. kdyby xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, došlo xx xx vzájemnému xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx lze x xxxxx směru nastínit, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx k rozpuštění xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx xxxx spojení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x aplikace výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx ovšem x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx již delší xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících parlamentních xxxxx x prošetření xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x následujících dnech x týdnech obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx poukázala x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Nad xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx nulové tolerance xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance politické xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Dělnické xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx i usilování x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xxx má xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x tvrzená xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] O přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politický xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxxxx o věrohodnosti xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx by tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Právě xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx být xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx každá zmínka x změně Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx politickou stranu xxxxx postihnout jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], směřování k xxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxx mozaiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx x xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx ovšem musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu konání xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx vypovězena. Xxxxxxxxx se vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx sdělení pracovnice xxxxxxxxxx města, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx na xxxxx samém xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx xxxxxx městem.
[90] X jediného důkazu, xxxxx vláda soudu xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ani xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx této důkazní xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proto soud xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx prokázané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany nebyl xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, který xx velmi xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx jen xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro pozastavení xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, body 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Litvínova Ministerstvu xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Dělnické strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx dalšího x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx X. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx z xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří T. xxxxx, že xx xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx rozhovor s Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx shromáždění; jméno Xxxxxx X. nezná x xxxx mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx kontextu xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx znát.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, xx xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx ze dne 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx sympatizantů x xxxxxx k xxxxxx xx ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx účast xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Politická strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx xxxx x provedených xxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx shromáždění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx na xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx xx prokázané xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx dne xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x účasti xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx označila xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x tvrzení x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx IV.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx znění xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x o problémech xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx zabývat. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx na konkrétní xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx. monitoringu x xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx veřejně a xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx existence a xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx vláda k xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, za xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Xxxx xxxxxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční zásady x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, přičemž výjimku x této vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx skutkového stavu, xxxxx xx je x době xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxx jiného návrhu xx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x radikalizaci xxxxxxx Dělnické strany xxxxxxxxxxx k uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx český překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Publikovaný xxx č. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný pod x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Sb. NSS.