Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se na xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx nese v xxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx protiprávní (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x politických stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx A x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-I), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx strana x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), ze xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, ECHR 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x č. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. II. XX 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx síla. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx na Dělnická xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x antisemitské xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doloženy, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neregistrovaným Xxxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměrně neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X tomto směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx stanovám a xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x žádnou stranou xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla rozeslána xxxxxx Sbírky zákonů, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx vyhlášení xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx strany xx xxxxx x rozporu x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty v xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx možno x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x opakované (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx, když je xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx význam (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky §15 odst. 2 xxxx druhé xxxxxx x politických stranách x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ty xxxx svorníkem mezi xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx politické xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x svou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve ve xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx systém xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx představuje natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ochraně xxxxxx x Listina podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 15.5.1996, xx. zn. Xx. ÚS 3/967)). Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politického zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx sensu xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich není xxxxxxxxx aktu veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivců (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx toho nejsou xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volených orgánech xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Pl. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx režim x zemi xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx po druhé xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx politických stran, xxxxx hrály již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x uznání xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx státě x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. ÚS 26/94). Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx sdružovacím právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. čl. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou ochranu x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), xxxx je xxxx x ostatních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. pozastavení činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx požadavky: xxxxxxx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (čl. 5 Xxxxxx). Politická xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx politického xxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hráčů, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x pravidly k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x úmluvou [xxxx. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Xx. x. x. ÚS XXXX, x. 56 a xxxx., xxxxx ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Pl. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, bod 100; x ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, proto nepožívá xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94; nebo xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze dne 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Listina xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx to x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx činností xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Výkladovým xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx právo vyvíjet xxxxxxx nebo dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx mimořádný x xxxxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx České republiky, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x rozhodování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva [srov. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45963/99, bod 51; ze dne 8.12.1999 (velký xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, bod 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - zásah xx xxxxxxxxxxxxxx základního práva (xxx svobody xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxx 47; x (velký xxxxx) Refah Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Potřeba ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx vytýkané jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x projevy, které xxxx přičitatelné politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídající x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx tím, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakkoliv x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejích xxxxxx x programu. Ty xxxx být vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily tyto xxxx xxxxx, než xx chopily xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, místopředsedů) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiků xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx připadají xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, či xxxx xxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx navazuje a xxxxx xxxxx v xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. rozsudek XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] nebo xxxxxxx se v xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Bulharsku, bod 59). Ostatně, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxx představuje xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx samo o xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, než xxxx xxxxxx x život xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Přístup ke xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené společenské xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx státě nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx v xxxxx xxxxx užít situaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx území jako xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx schválilo xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x rozpouštění xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zdůraznila skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx podmínkou fungování xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxx x. 132/1936 Sb. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké strany Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledána x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx bezprostřednosti xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx existujícímu nebezpečí. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx strany x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx a xxxxx způsobem xx xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické straně xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx správního xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na místě xxx dalšího rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxx o vynucení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. zn. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx strany mají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze xx základě xxxxxx x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x činnosti politických xxxxx x xxxxx x tom smyslu, xx vyvíjet xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožují xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx x svobodu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech je xxxxx spatřovat xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx principy. Každý x uvedených důvodů xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Listiny x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jimiž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, x xx tedy ve xxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx ohroženému xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vyrovná (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx zvolit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (zejména xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen to, xxx xx protiprávní xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, přičitatelné konkrétní xxxxxxxxx straně, ale xxxx zda zároveň xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx republiky - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyjádřené ve xxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí. Vláda xx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx hráčem politického xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tajných xxxxxx, a také xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zcela nesouměřitelné x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisí, xxx konkrétní poznatky x porušování zákona xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx může xxx x rozporu s Xxxxxxx x zákony, xxxx. dávat důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje x xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx rozpuštění, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, cíle x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx se zpronevěřil xxx xxxx nezávislého xxxxxxx, xxx i xxx nepřímo xx xxxx xxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx stran, x xx xxxxx xx xx posunul xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx mohl vést x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím důvodnost xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoliv xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx musí předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx způsobem uzavřít, xx xxxxxxxxx strany xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxx zákona, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx o návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx důkazů prokazujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx neonacistické xxxxx, staví do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx vláda xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se aktivit xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx se xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx německé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx uvedeno, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx xxxx a xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx x hitlerovskému Xxxxxxx. Součástí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx směřuje x potlačování práv x svobod jiných xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx také xxxxx Xxxxx X. a Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx předložen, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Národní odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Národním xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen velmi xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx se xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Litvínově xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx videozáznamem. Xx xxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , svolává x účasti na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Litvínově, x byť nespecifikuje, xxx xx organizátorem xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Hnutí Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí a xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx lze dovodit xxxxx xx zmínky x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x ním xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx xxxxxxx xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx starosty města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx byl učiněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx důkazy, xxxxx xx se xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx od xxxxxxx x podnětů a xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx předložených x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvy. Tuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxx, kdyby osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního odporu, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx to, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. o xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx uchopit xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx ze dne 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x týdnech xxxxxxxxxxxx xxxx mobilizovat".
[82] V xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Ústavy, xxxx. xxxxx, že xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx v rámci xxxxx politiky běžným xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x usilování x změnu ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto cíli xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx jistě xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Právě xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, oním xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx straně. Nikoliv xxxxx změna Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx každá zmínka x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postihnout xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx k základním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx judikaturou je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx jejích představitelů, xxxx x jiných xxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx přičitatelných Dělnické xxxxxx, a x xxxx mozaiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx ovšem musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu konání xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx cca 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sjeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx pochodem na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx oznámení na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx v xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího zákona), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu uvedenému x §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx. Xx této důkazní xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyplývá-li x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (a xxx méně xxxxxxxxx), xx by x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx další xxxxxx x xxx v xxxxx případě tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické strany (xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení dostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Xxxxxxxx straně x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.11.2008, podle něhož xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx nejméně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x xxxx x xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx obrazové či xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznamovací povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx osob x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, že je xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx stranu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Š. a xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. jsou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx strany. X tomto kontextu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx xx pozvánka xx xxxx akci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou účast xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx exces - Xxxxxxxx strana naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx svých sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx něm, x jeho průběhu xxx xxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx možné xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx důkazního břemene xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tolik, že xx daného xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x rozporu s §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx k účasti xx xxx, x xxxx svého xxxxxxxx xxx označila xx xxxx xxxx, xxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxx. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx k policejnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx shromáždění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx prokazovaly její xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx unesení xxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x části IV.2.3 xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx se o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x problémech xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx místní složky, xxx se začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. monitoringu x xxx, kdy je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x hnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx vláda x xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx do své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Takový xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx splnění několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. není narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx politické xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek mohou xxx xxxxxxxxxxxx, působit x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx a břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx strany v xxxxxxxx.
[109] Vláda x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx ani skutečnost, xx se jedná x xxxxxxxxxxxxx neonacistické xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx shromážděním x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný pod x. 586/2005 Sb. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Sb. XXX.