Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx zákona.
II. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x břemeno důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat se x politických xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx práv x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17851/91, Xxxx A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, ECHR 2005-I3)), x ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. NSS, č. 923/2006 Sb. NSS, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx síla. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, změnila xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx počátkem xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx shromažďovacím (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx zákon"). X tomto směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx námitky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx strana popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx x spojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o spolupráci, xxxx ve spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxx hnutím, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., byly vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 zákona č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx za vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx rozeslána xxxxxx Sbírky xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx den xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx druhou zákona x politických xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, svojí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx státní xxx přímo (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx zákonodárných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx (čl. 5 Xxxxxx, xx. 20 a 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Pst 2/2003-694)). V xxxx xxxxxx x svou xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2005, sp. zn. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx politického xxxxxxx (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x politických stranách). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Členství x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxx, v xxxx je lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx XX, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životě (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn faktický xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích došlo x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx státem, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx pro život xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS sp. xx. Xx. ÚS 26/94). Zároveň xx xxxxx xxxxx říci, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx zároveň samy xxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Sb. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x práva xx svobodu projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka a xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšenou ochranu x xxxxxxxx rozpustitelnost xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nikoliv náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx strany xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx dva xxxxxxxx požadavky: respekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ústavního pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň ovšem xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních soutěžících xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx výsledku k xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Demokratický právní xxxx má xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx demokratické xxxxxxx. Prosazování konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Pl. ÚS 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., xxxxx ÚS xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 58278/00, xxx 100; x ze xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jejíž politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, usiluje o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx jí xx xx xxxxx [srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná v xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx činností xxxxxx ohrožuje nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx nebo dopouštět xx činů zaměřených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx větším rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx demokracii, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx význam x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx úmluvy, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx omezenou xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx základního práva (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. rozsudky XXXX Partidul Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Rumunsku, bod 47; x (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx třeba zabývat xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx jednání x projevy xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně xx xxx třeba zabývat xx xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jedná xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx i xxxxxx skutečnosti, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejích stanov x xxxxxxxx. Ty xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx s jednáním x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x jinak šíří. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodhalily xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx vztahu x xxxxxxxx poslanců x lokálních xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. kritéria xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx politickém xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány jako xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (či xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx postihnout politickou xxxxxx jen pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, body 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "revoluční" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, v xxxxx kontextu lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx termínu xxxxxx x xxxxxxxxxx x podrobnému zkoumání xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, bez zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx změnu [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 x 132] - musí xxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxx subjekty, xxx xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Adolfem Hitlerem x xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, u xxx byla bezprostřednost xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx strany x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem se xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x xxxxxxx vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být zásah xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx z nejpřísnějších xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude politické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího rozpuštění xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx prostředky, jichž xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx důvodu, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, které mají xxx xxxxxxxx. V xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx tezi, xx xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit zásah xx tohoto xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. zn. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí x xxx smyslu, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy nebo xxxxxx demokraticky xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx x uchopení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stranám x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx důvodech xx xxxxx spatřovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx politické strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základ, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3) x úmluvou (xx. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx z Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x páchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, x xx tedy xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, proporcionální xx vztahu k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Bude-li xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx politické xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx páchaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx fyzických osob, xx už členů xxxx případně sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx ve xxxx chování xxxxxx x xxxxxxx jej. X xxx xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx je vyhrazena xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strany x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pozastavení xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách), xxxx xxxxx kreovaný xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, právě prostřednictvím xxxxxxxxxxx stran, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x xxxxx slova xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx podobná xxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobná, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx takový - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx výsadního xxxxxxxxx x hlediska aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. S xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx proto xxxxxxx, xxx konkrétní poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, resp. o xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x politické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její činnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx program, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které hlásá, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády. Xxx xx xx zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx ovlivnit soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xx xx posunul xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x především nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x xxxx apriori xxxxxxxxx, xxx se xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. X xxxxxxx xx zásadou vigilantibus xxxx xxxx předložit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx způsobem uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých. Xxxx se musí xxxxxx x zásah, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou najevo xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví do xxxxxx xxxxxx ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx xx xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávaných xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné dohody x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx důkazy xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx x hnutí Xxxxxxx odpor. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxx organizace německé xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx české xxxxxxx xxxxxxxxxx neonacistické xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neonacistického xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx xxx xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxx, útočí na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Přípis xxxxxxx také jména Xxxxx S. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx policií xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx jsou určitou xxxxxxxxx pro další xxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx x xxxxx hnutím xxxxx xxx spojovány, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx a obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ani že xx se osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx xx shromáždění x Litvínově na xxx 18.10.2008 s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx zachyceny xxx skupiny xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx osoby x xxxxxxx xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx shromáždění" xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x byť nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx NE xxxxxx xx původních obyvatelích Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx důkazu xx xxxxx především uvést, xx vláda netvrdila xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx shromáždění. X xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Podobně nestačí xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx dovodit xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální míře, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 bez xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Litvínově xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx odporu, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin nepředložila xxxxx důkazy, které xx xx xxx x jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li vláda, xx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vystupují na xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc xxxxxxxx) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x podnětů x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x ně se xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Jinými xxxxx, xxxx nerozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx kontradiktorním způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, kdyby osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. kdyby xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Žádné takové xxxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx to, xxx xx taková xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x byla-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx podle §4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx spojení x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x ohrožení xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických stranách [xxx odst. 67, 68]. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů garantovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x aplikace xxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné neunesení xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx ovšem x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx úvaha xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx nedemokratickými prostředky
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 17.10.2008, xxxxx něhož "... Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jejich zločinů xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, x xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx mobilizovat".
[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x ústního jednání xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx vše, xx xx x Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx x politickému xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx usiluje x změnu systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx cíli xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x revolučním xxxxxx však nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Politický systém xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretace xx může xxxxx x xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx mít xxx xxxxxxx xx prokázané, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx podstatných náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xx. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx odstranění by xxxx xxx xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx nutně vést x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického právního xxxxx) xxxx pro xxxxxxx výrazu revoluční. X souladu s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[86] Jiná situace xx xxxxx nastat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním aktivitám xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 xxxx. a) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx do kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx přičitatelných Dělnické xxxxxx, a z xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nedemokratické xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. I xxx xx xxxxx xxxxxx xxx splněny podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx sdružování x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Dělnické xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx do Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně x xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx desítek xxxx xxxxx prošlo městem.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx příjezdem xx Xxxxxx Králové vůbec xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x letním xxxx xxxx vypovězena, x zda se x případě předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího xxxxxx), x xxxxxxx z xxx nevyplývá xxx xx, zda xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx závěr, že x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (a xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Překážkou jejího xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx podobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je postižitelné xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání, může xxx jen velmi xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení dostatečné xxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxx spíše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Dělnické xxxxxx x xx xxxxxx xx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx ze xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx členové, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x obrazového x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx písemnou xxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx záznamy xxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Xxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx řečníky xxxx xxx Xxxx x., Xxxxx A. x Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické strany x Xxxx X. xxxxx, xx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. a xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. jsou členy Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx známo, xxx jimi xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jméno Xxxxxx T. xxxxx x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxx neprokázala, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx důkazy.
[97] Xx xxxxxx xxxxx tiskového xxxxxx ze xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx na xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx http://www.odpor.org xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx být xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Tento xxxxxx xx vyjádřeních xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala x xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx xxxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx možné xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a shromážděním xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx xx prokázané xxxxx xxxxx, xx xx daného dne xxxxxx x Litvínově xxxxxxxxxxx, které nebylo x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, a že xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyjádřili xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx k účasti xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, byť xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx shromáždění, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx důkazní xxxxxxx, přes prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx k argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Dělnické strany. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto sborů. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výcvik xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Jejich xxxxxx je pomáhat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxx prý znamená xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx dění.
[103] Z xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx vláda k xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné výhrady xxxxxxxxx, soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vázaností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx zákona, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx řečeno, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx registrovány, působit x xxxxxxxxx soutěži x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). Z xxxx plyne, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x hnutím Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x extremistické xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se shromážděním x Hradci Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala podporu Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx pod č. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx pod x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. NSS.
11) Xxxxxxxxxxx pod x. 960/2006 Xx. XXX.