Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx téhož xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přes formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x zájmem společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito hodnotami xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: rozsudky xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odůvodnila tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx politické xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stanovy xxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické strany x požadující xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podněty xxxxxx adekvátně doloženy, xxxxxxx podle poznatků Xxxxxxx XX došlo xxxxx počátkem xxxx 2008 x výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx záměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx specifikovala xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx nimž tedy xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx k porušování xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx odmítla xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx neuzavřela x xxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, nespolupracuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpuštění Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, č. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xx vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx publikováno v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx dne 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pozastavení činnosti xxxx rozpuštění politické xxxxxx či xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 odst. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stran x xxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak uplatní xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Pst 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x rozpor xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že x posuzované věci xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XX.1
Xxxxxx rámec
IV.1.1
Ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Zdrojem xxxxxxx státní xxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx, xx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx životě xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zákonodárných sborů x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištěna především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Ústavy, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.4.2005, čj. Xxx 2/2003-694)). X této xxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proporce xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), příp. odlišné xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek k xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx ústava x Listina podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odděleny xx xxxxx, xxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx a nesmějí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx volného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx jiným, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx volbách x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Pl. XX 3/96). X povaze xxxxxxxxxxx stran xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx režim x zemi jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxx, xx politické strany xxxx xx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zohledněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx již xxxxx, x xx xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x uznání xxxxxxx xxxx, xxx mají xxxxxx xx xxxxx x xxxx státu, xxxx by xxxxxxxx xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx možné xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx i jejich xxxxxxxxxxx x také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx samy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. práva xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 19 Listiny, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Listiny, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, srov. také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx rozpuštění xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro demokratické xxxxxxx, xxxxxxxx tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x ztíženou rozpustitelnost xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), jako xx xxxx x ostatních xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx strany xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x základním demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (čl. 5 Ústavy). Politická xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx změna xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politického systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly k xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výsledku x xxxxxxx soutěže jako xxxxxx. Demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. ÚS 1/92, Xx. x. x. XX XXXX, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); a xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (velký xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Vogt proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, xxx 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx politický xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcemi, xxxxx xx xx xx hrozí [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. ÚS 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.4.2002, Yazar a xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, bod 49; Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, bod 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 46626/99, bod 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na případy xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx je také xxxxxxxx práva. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou činností xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx základní práva x svobody jiných, xx nemůže v xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx směru xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx nebo jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx činů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP o xxxxxxxxxxxxxxx xx dne 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x zásadní roli, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx činnosti. Výjimky xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pouze přesvědčivé x xxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx senát), Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 23885/94, xxx 44; xxxx ze xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 odst. 2 Xxxxxx (a xxxxxxx x ve xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek - xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx sdružování x politických stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimním cílům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx x projevy, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně vypovídající x cílech, x xxxxx daná strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx obraz x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx přesvědčivé xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 104].
[52] Xxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxx xxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx relevanci x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx strany, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx být vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, které xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx x které xxxxxx x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx vztahu x jednání jejích xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx strana xxxxxxxxx nedistancovala [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního či xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx nerespektování) základních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládány xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx jiné xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, přihlášení xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, xx xxxxx postihnout politickou xxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx situace, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x podrobnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx straně, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx, bez xxxxxxxx xx širších souvislostí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx xxx užívá.
[54] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxx bude xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v zemi, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 102, 103, 107 - 110 a 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxx může lišit x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx, xxx xxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx xxxx. stabilita xxxxxxxxxx x tom xxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx nepřiznávala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 201/1933 Xx., x zastavování činnosti x o rozpouštění xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby ochrany xxxxxxxxxx byla účinnost xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Sb. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx strany Xxxxx Partisi, x xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x parlamentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx na xxxx chování v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktivitách, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být např. xxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x zejména vedení, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou proporcionality xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v politických xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajní řešení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případům. Xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx vždy třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx použito, x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je nutné xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx že xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx xx možný xxxxx xx základě zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku x xxxxxxxx politických xxxxx x hnutí x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takové, xxxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx nebo které xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pořádek nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavnímu xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx, stupeň ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 20 odst. 3) x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x jimiž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, vede x páchání xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx ve xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále bude xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx vztahu x xxxxxxxxxx či ohroženému xxxxx nebo zájmu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách.
[61] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xx xx xxxxx xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xx xxxxx individuální xxxxxxxxxxx. Aniž xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx např. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x změnila xxx. X tím xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu.
IV.1.4
Procesněprávní xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx strany x xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo politického xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx kreovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Vláda xx tak xxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (x širším xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx x politický xxxxxx jako xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se pozastavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x relevanci xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Vol 60/2006-53).
[64] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, zjištěními a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení xx zcela xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování zákona xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx typicky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x rozporu s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x rozpuštění strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx sám x xxx xxxx vyhledával xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její činnost xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx xxxxxxx, cíle x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil kvality xxxxxx vlády. Tím xx xx zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx takový xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Listiny).
[66] Soud xx totiž xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx některými skutečnostmi xxxxxxx nezávisle na xxxxxx návrhu, může xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx vigilantibus xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany neslučitelné x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x svá tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. Xxxx xxx bude xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých. Xxxx se xxxx xxxxxx o zásah, xxxxx xx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx chování xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx konkrétní xxxxxxxx o činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Dělnické xxxxxx x Národním xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 došlo x xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx roli xx xxxxx neonacistické xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která vyplývá x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx členové Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx a hnutí Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx Xxxx X. x Xxxxxx X., a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x názvem xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x hnutí Národní xxxxx xx x xxxxxxx uvedeno, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx symboly a xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx hnutí směřuje x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxx k demonstraci xxxx, xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx jména Xxxxx X. x Xxxxxxx X. jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx uvedla, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xx policií vyplývá, xx Mladí národní xxxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se týkaly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které s xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tomuto xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený důkaz xxxx xxx velmi xxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx, ani že xx xx osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené radikalizaci Xxxxxxxx strany a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx počátkem roku 2008.
[74] Mezi xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na shromáždění x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxx ze skupin xx druhou hrubě xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx skupiny xxxx členové Dělnické xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx webových stránkách xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x byť nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xx uvedeno "Hnutí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zemí x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx spravované Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxx x prokázání skutečnosti, xx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx organizaci xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx i xxx x xxxxxxxxx míře, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx příznivci Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x xxx zprostředkovaně xxxxxx Národního xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Dělnické xxxxxx vystupují xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx břemenu. Xxxxxx xxxxx, xxxx nerozhoduje xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxx. Žádné takové xxxxxxxxxxx ovšem vláda xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx xxx xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Národním xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx to, xxx xx xxxxxx spolupráce xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx x xxxxx směru nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prokázaného porušování Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ideologii x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx demokratické xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx spojení x xxxx projevy xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx odst. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxxxxx úvaha xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, která xx xxxxx xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx prokazovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, podle xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx nulovou toleranci x polistopadovému politickému xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxx účast, a xxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx změně Xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxxxx xxx, co xx x Ústavě, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx strana xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ústavy, xxx x xxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ústního jednání xxxx předseda upřesnil, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx o tvrzená xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politický xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x přes xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, pokus o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx důvodem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxx každá xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x základním xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že xxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx základy státu [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx volné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících např. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx mozaiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, mohl xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. I xxx xx ovšem musely xxx splněny xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Hradec Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu konání xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx x klidu xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně a xx xxxxxxxx xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, xxx účastníkům xxxx xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx vůbec xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx z xxx nevyplývá xxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 shromažďovacího zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze učinit xxx xxxxx, xx x Dělnické strany xxxxx k protiprávnímu xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx kontextu xx xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důkazy x ani v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx. Překážkou xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx existence principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx strana xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že, xxxx-xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxxxx
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 vláda xxxxxxxxxxx dopisem starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Dělnické xxxxxx. Xx xxxxx něj xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x dále z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxx. Xxxx písemnou zprávu xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Svolavatel shromáždění xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx nesplnění však xxxxxx xxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx k odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx řečníky měli xxx Xxxx x., Xxxxx X. a Xxxx T. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. přivítal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx T. xxxxx, xx xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany u xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. a xxxxx, že Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx xx xxxxx, zda xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto kontextu xxxxx, xx všechny xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx souvislosti xx xxxxx dodat, xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neprokázala, xxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá k xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 je shromáždění xxxxxxxx xxxx demonstrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Dělnická xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění neorganizovala, xxxxxxx však x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xx pozvánka xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx x provedených důkazů xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx, x xxxx průběhu xxx později xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx popřela, xx xx byla organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx základě provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx tedy lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx tolik, že xx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, a xxxx xxxxx předsedy xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, byť xxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozpuštění shromáždění xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx x cíleném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx Xxxxxxxx strany tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože s xxxxxxx x argumentaci x xxxxx IV.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X průběhu xxxxxxx jednání byla x souvislosti se xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto sborů. Xxx zdůraznil, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx umění. Xxxx xxxxx, že přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxx. Xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx o xxxx v problematických xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx prý znamená xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx problémech x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx problému, xxxxx vytváří xxxx xx místní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx v xxx xxx zájem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx na xxxxx uvedenou argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sledovanému cíli, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmem společnosti xx ochraně jiných xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické xxxxxxx x x jakých xxxxxx může xxxx xxx být zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Ten xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx až při xxxxxxxxxxxx návrhu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s hnutím Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nedemokratickou xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, s. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx pod x. 86/2005 Sb.
7) Publikovaný xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Sb. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx č. 960/2006 Xx. XXX.