Xxxxxx xxxx:
X. Opírá-li xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o tvrzený xxxxxx xxxxxxxx strany x §4 xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ochranná xxxxx stanovená §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně jiných xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.1995, Yogt xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 17851/91, Xxxx X x. 323), ze xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 19392/92, Reports 1998-I), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), xx xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx a demokracie (XXXXX) xxxxx Turecku (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 58278/00, XXXX 2006-X), x rozsudky xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx dne 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Sb., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x č. 3/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany Dělnická xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Nová síla. Xx xx základě xxxxxxxx x změně xxxxxx, zaregistrované xxx 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxx 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upozorňující xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dělnická xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx"). X xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Králové a xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx stanovám x xxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx stranou, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nacistickými xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
III.2
Projednatelnost xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx vyhlášení xxxxx považuje den, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhlášení voleb xxxxxxxxxx. Shora citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Pst 6/2004-9, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x politických stranách xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x rozporu x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx stran x xxxxx je xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx pozastavit nebo xxxx strany rozpustit xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx) chování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstatou x výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x usurpaci xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x posuzované xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci nebrání xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx státní moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx státní xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x orgánů xxxxxxxxxx, xx zajištěna především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xx. 5 Ústavy, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx je do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx občanům xxxxx xx politické xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.4.2005, xx. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx politické xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí předcházet xxxxx soutěž xx xxxxx nezávislých xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a proporce xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. XX 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Duchoně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005, sp. xx. Xx. XX 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) demokracie, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx xxxxx zájmů (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx hodnotu, že xxxx ochraně ústava x Xxxxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx tyto principy xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx nezměnitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízení (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Politické xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto orgány xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého práva [§3 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku]. Xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x rozsahu, x xxxx xx lze xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politických stran xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci (xxxx. xxxxx XX, xx. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx jako jediné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možností xxxxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Partisi a xxxxx xxxxx Turecku, xxxxxxxxx č. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxx již xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uznání veřejné xxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x vůči xxxxx, xxxx xx současně xxxx byly xxxxxx, xx měly xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Xxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (srov. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách je xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx výslovně (čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsaženého [xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Toto xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx x výkonem xxxxxxx politických xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. čl. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx komunistická xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
IV.1.2
Ústavní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx úloze, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxx x ztíženou xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx zvláštním xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
[44] Xxxxxx klade na xxxxxxxxx strany dva xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x základním demokratickým xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x prosazování xxxxx xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x změnu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (xxxx. xxxx být) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidel xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx význam volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soutěže xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx myšlenky xxxxxxxx v přiměřených xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX ze xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. x. x. XX ČSFR, x. 56 x xxxx., xxxxx XX xx xxx 5.12.2001, xx. zn. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx ESLP ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, která xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje pravidla xxxxxxxxxx, usiluje x xxxxxx zničení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx nepožívá xxxxxxx před xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx hrozí [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94; xxxx xxxxxxxx XXXX xx dne 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx práva na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na případy xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytné xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva umožňuje xxxxxx na výkon xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, předcházení xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx svou xxxxxxxx xxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx směru čl. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx zaměřených xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxx to xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Xxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Xxxxxxxx x xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody sdružovací xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x závažné důvody xxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxx, xxxxxx České republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx dohledu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 45963/99, xxx 51; ze xxx 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (OZDEP) proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov proti Xxxxx republice, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (a ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Listiny) vyžaduje xxxxxxx xxxx podmínek - zásah do xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX Partidul Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx xxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek. Především xx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxx vytýkané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx jednání x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konečně je xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx [srov. např. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat se xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx o excesy xxxxxxxxx jejích příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet pouze x xxxxxx stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx strana x jinak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, které xx xx xxxx proklamovaných xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx politické xxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x jednání xxxxxx xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x lokálních politiků xxxxx, xxxxx xx xx nich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xx případu. X úvahu xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx (či jeho xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx životě, xxxxxxx či projevy, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx, či jiné xxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x (či xxxxxxxxxxxx xx od) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx navazuje x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx však xxxxx zdůraznit, že xxxxx postihnout politickou xxxxxx jen pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (při respektu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxx 59). Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx ze xxx xxxxxxxx x vždy, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx tohoto termínu xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx užití tohoto xxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx xxxxx politické xxxxxx xx podmíněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx demokracie. Stát xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxx xxxx x demokratický xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 a 132] - musí xxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní politické xxxxxxxxx a potenciál xxxxxxxxxx zamýšlené společenské xxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx, byť xxxxx současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznávaly xxxxxxxxxx xxxxxxx jistá xxxxx x povinnosti (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Adolfem Xxxxxxxx x stranou XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. DNSAP) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x politickým xxxxxxx xxxxxxx xx. x důsledku mezinárodní xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oddanost ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx (xxx zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxx turecké xxxxxx Xxxxx Partisi, u xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx realizovat xx prosazovaný xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx demokracie xxxxx xxxxxx existujícímu xxxxxxxxx. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx snahou získat xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx této xxxxxx x minulosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxx xxxx xxx např. xxxxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx distancovala xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základna x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nejpřísnějších xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcemi např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx na místě xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxx použito, x zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx porušení či xxxxxxxx těchto hodnot. Xxxxx zájem xx xxxxxxx ohrožených práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx (xxxx. nález XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zásah do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x veřejného pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x zákony nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x uchopení a xxxxxx moci zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x potlačení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, d) xxxxxxx program xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifickým xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx z ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxxx protiprávní.
[60] Xxxx xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný základ, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx Listinou (čl. 20 xxxx. 3) x xxxxxxx (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vždy třeba xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx xxxxxxx, xxxx x páchání trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mravnosti xx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx vyhradit pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx už xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx také xx xx nesou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž by xxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx xxx zásah vůči xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx hodnotit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx bude-li xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ustala x změnila jej. X tím pak xxxx souvisí nutnost xxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany a xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vláda (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických stranách), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx tak nejen (x xxxxx xxxxx xxxxxx) ústavním orgánem, xxx (x širším xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými stranami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx málo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byť x xxx xxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx již tohoto xxxxxxxxxx nástroje (xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx i politický xxxxxx xxxx xxxxxx - xxxx. xxxxx §20x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. zn. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-2211), xx. Xxx 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také přehlédnout, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celým xxxxxxxx ním aparátem xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx nesouměřitelné x postavením xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx před (správními) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto souvisí, xxx konkrétní poznatky x xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, namířené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx typu řízení xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", který xx sám o xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxx teoreticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx zkoumal xxxx program, cíle x ideologii, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xx zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx posunul xx xxx činnosti xx xxxxxxxxx náležejících v xxxxx mocí xxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x především nezávislým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx skutečností, xxxxx vyjdou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x rozpuštění xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx z kumulativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, 2) je xxxx straně přičitatelné, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) zamýšlený xxxxx xx přiměřený xxxxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných hodnot.
[69] Xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxx legitimací xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prokazujících xxxx xxxxxxx předložila xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 došlo x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx v důsledku xxxxxxxxxx Národním odporem, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx se jedná x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx se stavu xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybnou, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dohoda xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řady akcí Xxxxxxxxx odporu, o xxxx svědčí xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů; xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[72] Vláda xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Mladí národní xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx X. a Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Junge Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Xx vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx neonacistické organizace Xxxxx xxx Honour, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx socialismu, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx k hitlerovskému Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx antisemitismus, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod jiných xxxx, útočí xx xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přípis xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx V. xxxx xxxxx představitelé Xxxxxxxxx xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx informace xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx netvrdila xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xxxx, které s xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické strany x Národním odporem, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předložený xxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by xx xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxx xx xx xx osoby xxxxxxxxx x souvislosti x Národním xxxxxxx xxxxxxxx účastnily xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx týká období xxxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany a xxxx spolupráce x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx počátkem xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx provedl, byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx zachyceny xxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx obklopené a xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxx ze skupin xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx by xxxxx x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xx xxxxxxx "Hnutí Xxxxxxxxx odporu jasně xxxx XX xxxxxx xx původních xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze zmínky x xxxxxxx shromáždění. X prokázání, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxx. osobami, xxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxxx organizoval předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x nichž xx xxxx možné dovodit xxxxx Xxxxxxxxx odporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx se xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx ohlášení xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx odporu a Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxxxxx.
[77] Vláda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx odporu xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx akcí Národního xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od jiných xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xx xx xxxxxx nepodělila. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých z xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán, xx. vyplývá xx xxxxx předložených a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formulované xxxxxx xx smlouvy. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx aktivními xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Xxxxxxxx xxxxxx ve větší xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (webové stránky, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, zda xx xxxxxx spolupráce xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx. Xxx velmi xxxxxx xxx v xxxxx směru xxxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neonacistickou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. ohrožovalo-li xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či veřejný xxxxxxx, xxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxx případě by xxxxx při posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx garantovaných xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx x aplikace výjimky xxxxx xx. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxx posuzované věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx téma xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxx uchopit xxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po jehož xxxxxxxxxx xxx delší xxxx voláme. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx xxxxxxxxx zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx k xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x ústního jednání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxxx xx x rámci xxxxx politiky xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx demokratických voleb. Xxxxx, že zakotvenost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnost x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx o rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x soudu a xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx prohlášení lze xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxx znamenat xxxxxxxx xxxx násilnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pak neurčitý xxxxx, jehož interpretace xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx hovořilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jádrem Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx x zákroku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nikoliv xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx výrazu xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uzavřít, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx nastat, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§4 písm. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx x ohrožení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických stranách]. Xxxxxxxx-xx by xxxxx xxxxxxx prohlášení Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx tisku Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, mohl xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx být xxx. X zde xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
IV.2.3
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxx
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy porušení xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.11.2008. Podle xxx přijelo xxxxxx xxx do Hradce Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevů, x xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx nezákonně x xx oznámení na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X jediného xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx vypovězena, x xxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), nebo x shromáždění xxxxxxxxx (§15 shromažďovacího zákona), x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx prokázala), xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postižen xx xxxxxxxxx (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Vláda xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx břemeno xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, že xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx k rozpuštění Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx existence principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx shledané porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, nepředstavovalo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx velmi podobné xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx považováno xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxx pozastavení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Litvínov
[92] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx straně x dále x xxxxxxx xxxxxx Policie XX a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nepovolenou xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), xxxx nesplnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele za xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měli xxx Jiří g., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx jí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx osob x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Jiří Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany x Jiří X. xxxxx, že xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nejen Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany u xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovor x Xxxxx Š. x xxxxx, že Jiří X. x Xxxxx X. xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx jimi xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění; xxxxx Xxxxxx X. nezná x xxxx mu xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxx tvrzení x projevech jmenovaných xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[97] Ve xxxxxx svého tiskového xxxxxx xx dne 15.10.2008 Dělnická xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyzývá x xxxxxx xx xx, xx zprávě tiskového xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x shromáždění xx smyslu §1 xxxx. 2 shromažďovacího xxxxxx.
[98] Předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neorganizovala, xxxxxxx xxxx x xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odpovědna xx to, xx xx pozvánka xx xxxx akci objevila xx internetu. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx strana xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx a pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx byla xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx popření bylo xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxx kusá. V xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného xxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx označila xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx projevům, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nutnost zákroku Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xx vztahu k xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x vyhovění návrhu xxxxxxxxxxxxx, protože x xxxxxxx x argumentaci x xxxxx XX.2.3 xxxxxx rozsudku lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx položil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx znění kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx územní členění. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledně uvedená xxxxxxx prý znamená xxxxxxx x občany x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx začaly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx sborů xxx 20 - 30 osob, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybírány xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. monitoringu x xxx, xxx je xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx nevyplynulo, xx xx existence x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x hnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ozbrojené xxxxxx. Za situace, xxx vláda x xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx žádné další xxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxx
[104] Politické xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxx formě demokracie xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonné xxxxxxx strany a xxxxx". Takový právní xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxx, který xx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Důvod k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stranách. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx registrovány, xxxxxxx x xxxxxxxxx soutěži x z jakých xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakročeno. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora definovaných xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyjdou xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx rozhodnutí xxxxx (§96 x. x. s.). X xxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx prokázala xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Publikovaný xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Publikovaný xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx pod x. 35/2002 Sb.
9) Xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2006 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xxx x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. NSS.