Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 větou xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx projednávání xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyř xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xx. nenarušuje princip xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Xxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost č. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-XXX1)), xx xxx 8.12.1999, Strana xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 23885/94, XXXX 1999-VIII2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 x 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), a xxxxxxxx xx dne 9.4.2002, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, ECHR 2002-II), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46626/99, XXXX 2005-I3)), x xx dne 14.2.2006, Xxxxxxxxxx demokratická xxxxxx strana proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 28793/02, XXXX 2006-II); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Xx., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Sb., x. 86/2005 Sb. x x. 3/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 507/05); č. 586/2005 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. NSS, x. 960/2006 Xx. XXX.
Xxx: Vláda xxxxx Xxxxxxxx straně x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx vnitra zaregistrovalo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx síla. Xx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2003, xxxxxxx svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx stanovy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx upozorňující na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxx počátkem roku 2008 k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx odporem xxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Dělnická xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx neplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "shromažďovací xxxxx"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Králové x xxx 18.10.2008 v Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana konstatovala, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci, xxxx ve spojení x žádnou stranou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx vyhlášeny xx xxx 5. x 6.6.2009 xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 zákona x. 62/2003 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx den, xxx byla rozeslána xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxxx x obecné rovině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná rozhodnutí XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X souladu x §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však ochranná xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom, xx xxxxxxx stran x xxxxx je xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx proti podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x §4 xxxxxx x politických stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxx první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x soudní, je xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx výjimečně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přímo (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Účast xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx (xx. 5 Xxxxxx, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx občany x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytným xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.4.2005, čj. Pst 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx podílejí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[38] Xxxxxx demokratických státních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nezávislých politických xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx utvářejí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1995, xx. xx. Pl. ÚS 26/945), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců XXXx. Xxxxxx Guttlera x XXXx. Františka Xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ze dne 19.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Ústava xxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx x odmítajících xxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxxxx svých xxxxx (xx. 5 Ústavy). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx představuje natolik xxxxxxx hodnotu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 15.5.1996, sp. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva [§3 odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Xx. XX 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve volbách x snaha získat xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci (srov. xxxxx ÚS, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx stran je, xx xxxx jediné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxxxx politickou xxx x xxxxxxxx xxxxx x zemi jako xxxxx. Předkládáním politického xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhy, xxxxxxx-xx k moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx působícího x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí ESLP xxxx dostupná na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politických stran, xxxxx hrály xxx xxxxx, x ve xxxxxxxxx demokraciích xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jíž xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx xxxx. 55]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, založeného na xxxxxxxxxxxxxxx demokracii (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94). Zároveň xx xxxxx xxxxx xxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a také xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Úloha, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx), nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. 11 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxx shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx svobodu xxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 30.1.1998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Turecka x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx politické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadují tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxx soudu, nikoliv xxxxxxxxx orgánu (Ministerstvo xxxxxx), jako xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zvláštním xxxxx xxxxxx svěřen Xxxxxxxxx soudu [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odmítání xxxxxx k prosazování xxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x změnu právního x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx nenásilné, xxxxxxx x demokratické x xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx se základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx volné xxxxxxx politických stran xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxx-xx x rozporu x pravidly k xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžících xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx právo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své demokratické xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx dne 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Sb. n. x. ÚS XXXX, x. 56 x xxxx., nález ÚS xx dne 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX xx xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 58278/00, xxx 100; x xx dne 26.9.1995, Xxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx strana, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerespektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx [xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze xxx 9.4.2002, Yazar x xxxxx proti Turecku, xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46626/99, xxx 46; xxxx xx xxx 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 21237/93, body 46,471.
[47] X souladu x xxx Xxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx případy xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx (čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxx úmluva xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx x svobod xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).
[48] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx základní práva x svobody xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx vyvíjet xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, stížnost x. 35222/04).
[49] Vzhledem x zásadní xxxx, xxxxxx politické xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx stát nakládat xxxxx obezřetně s xxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování x politických stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx mají omezenou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.4.2006, Xxxxxx xxxxx Bulharsku, stížnost x. 45963/99, xxx 51; xx dne 8.12.1999 (velký senát), Xxxxxx svobody a xxxxxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxx, stížnost č. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10504/03, xxx 35].
[50] Xxxxx nezbytnosti xx smyslu xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x ostatně x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách) xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, bod 47; x (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx strana xxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx riziku ohrožení xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je vždy xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxxxx straně, nebo xxx xx xxxxx xxxxx x excesy xxxxxxxxx xxxxxx příznivců xx xxxxx. V xxxxx xxxxx mohou xxx relevanci i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání odpovídá xxxxxxxxxxxxx cílům x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, které se xx těch xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x zkušenost xxxxxxx, xx politické xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, než xx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxx x jednání jejích xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, bod 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xx nutno posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx respektování (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (či xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx projevy, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx k násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx xxxxxxxxxxxx xx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hrály x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx se v xxxxxx stanovách xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx ESLP Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, bod 59). Ostatně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx změnu určitého xxxxxxx, xxxxxx, nikoliv xxxx ze své xxxxxxxx a vždy, xxxxxxxx. Jedná se xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxx projevů přičitatelných xxxxxxxxx straně, xxx xxx užití xxxxxx xxxxx samo x xxxx, bez zasazení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů stranou, xxxxx xxx xxxxx.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezprostředního rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx akty, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX (xxxxx xxxxx) Refah Partisi x další proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx straně se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, kterými mohou xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mezinárodních podmínek.
[55] Xxxx xxxxxxxxxx příklad xxx x xxxxx xxxxx užít xxxxxxx xxxxx československé republiky. Xx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xx za xxx subjekty, xxx xxxxx současně připouštěla, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X 6884/1927). X xxxx 1933 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx moci x Xxxxxxx Xxxxxxx Hitlerem x stranou XXXXX xxxxxxxx být vnímána xxxxxxx zejména německých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stran (xxxx. XXXXX) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Sb., x zastavování xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz zákony x. 132/1936 Xx. x x. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx nalézt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx získala x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, body 107 - 110].
[56] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokracie xx xxxxx zabývat se x aktuálností xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx reakcí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí. Xxx hodnocení činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx, zda x xxxxx způsobem se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx činů, xxx xx xxxxxxx xxxx členská xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx programovému xxxxxx xxxx.
[57] X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. zásahů, xxxxx politické xxxxxx xxxxx, krajní řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx nejzávažnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude v xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxxxxxxx hodnotě xx xxxx, xxxxx mají xxx chráněny. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tezi, že xxxxxxx xxxxx banální xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxx hodnot. Xxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x reprezentativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxx Ústavu x zákony xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustavené xxxxxx, x) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ucházet se xxxxxxxxx prostředky x xxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx důvodech je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx respektovaly základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitý, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xx. 9 Xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx o xxx, xx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3) x úmluvou (čl. 11 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx je xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx. Zásah xxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pořádek, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, zda xx xxxxx na xxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxx se x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pořádku, xxx pouze takové, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Bude-li xxxxx efektivně korigovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx, xxx také za xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nutnou podmínkou xxx zásah vůči xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xxx strana ve xxxx chování ustala x změnila xxx. X xxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, pozastavení xxxxxxxx strany x xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x řízení podle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu pátého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident republiky - xxxx. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) ústavním xxxxxxx, xxx (v xxxxxx xxxxx xxxxxx) také xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spojeným x xxxxxxxxx politickými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx situace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx teoreticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx nástroje (návrhu xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takový - xxxx. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x politických stranách xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, tajných xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Její postavení xx xxxxx nesouměřitelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx konkrétní poznatky x porušování zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxx činnosti relevantní x hlediska §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx, namířené typicky xxxx xxxxxxxxxx protivníkům, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předložením konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxx s Xxxxxxx a zákony, xxxx. xxxxx důvody x xxxxxxxxxx strany, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nehraje a xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx tribunálu", který xx sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, vyšetřoval a xxxxxxx její činnost xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů umožňujících xxxx xxxxxxxxxx, nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, cíle x xxxxxxxxx, dohledával xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx doplnil xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xx se zpronevěřil xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx posunul ve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx mocí moci xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zejm. xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx totiž xxxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásada x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxx tvrzení xxxxxxxx věrohodnými a xxxxxxxxxxxxx konkrétními důkazy. Xxxx pak xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
IV.1.5
Shrnutí
[67] Xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxx v zastupitelské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené ochrany. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, předcházení xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx straně xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát x 4) xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, xxx. xxxx narušena proporcionalita xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx hodnot.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Xxxx povinností xxxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu vázán, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx spolupráce Dělnické xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 2008 došlo x xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, staví xx xxxxxx blízké ultranacionalistickým xxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx dodala, xx se xxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x x veřejně xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Spolupráci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemné xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx ani, xxx xxxxxx podobná dohoda xxxxxxxx. Zdůraznila také, xx se členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však vláda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložila x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Vláda xxxxxxxxxx x důkazu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxx 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx odpor. Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx xxxxxx vystupují Xxxx S. x Xxxxxx X., x xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politické xxxxxx XXX. Ve vztahu x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx and Honour, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nadřazenosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx nacionálního xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činnost xxxxxx hnutí xxxxxxx x potlačování xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxx celistvost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx genocidy. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx S. a Xxxxxxx X. jako xxxxx představitelé Národního xxxxxx.
[73] Vláda xxxxxx, xx xxxxx důkaz xxx předložen, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Dělnické xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx Xxxxxxx odpor, xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přičitatelných xxxxxx xxxxx. Xxxxx tímto xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen velmi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx Národního odporu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, ani xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx předložila x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx skupin xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx osoby x útočící xxxxxxx xxxx členové Dělnické xxxxxx xxxx příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx neonacistického xxxxxxxx - spíše xxxxxx. Pozvánka x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x účasti na "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 v Litvínově, x byť xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx uvedeno "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx podpoří tento Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx především xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stránkami xxxx://xxx.xxxxx.xxx , ani xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx být spojovány, xxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nestačí xxx dalšího xxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xx xx Národní xxxxx organizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx ani nenavrhla xxxxx xxxxx důkazy, x xxxxx by xxxx xxxxx dovodit xxxxx Národního xxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění x Litvínově - xxx i jen x minimální míře, xxxx. xx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění.
[76] Xxxx vláda předložila xxxxx starosty města Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx xxxxxxx Míru x Xxxxxxxxx příznivci Xxxxxxxxx odporu x Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx učiněn xxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx tvrzení x xxx obsažené.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx x jen zprostředkovaně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxx strany x Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx akcí Národního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx. Zmínila-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx policie x podnětů x xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známých x xxxxx x na xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dostupné na xxxxxxxxx, ale na xxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx důkazů.
[78] Xxxxx xxx jistě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat xxxxx xxxxxx způsobů, např. xxx, kdyby xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx xxxx xxxxxxx jejími xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx členové Dělnické xxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odporu, xxxxx xx xx vzájemnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. neprokázala.
[79] Xxxxx své xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxx xxxx xxxxx posoudit xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen velmi xxxxxx lze v xxxxx xxxxx nastínit, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byla-li by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx stranách (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušování Xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neonacistickou ideologii x prokázaným xxxxx xxxxxxxxx demokratické základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlo-li xx x ohrožení xxxx x xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx řízení musely xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxx výjimky xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx vláda xxxxxxxxx xx radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx moc xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prohlášením Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx xxxxx "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a prošetření xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxx revoluční zvrat xx xxxxx vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx k ní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dnech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájem xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, xx xx x Ústavě, xx "správné a xxxxxxx".
[83] Xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx nenavrhla xxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X námitce xxxxx, že je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Dělnické xxxxxx u ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického systému x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx x zde xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x tomuto xxxx xxxxx. Hovoří-li Dělnická xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ústního xxxxxxx xxxx předseda upřesnil, xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X přesvědčivosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx o revolučním xxxxxx však xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx. Politický xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxxx za prokázané, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdým xxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změna Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Ústavy xxxx xxxxx xxxx x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shora citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxx xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxx státu (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vládou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx situace xx mohla xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx prohlášení Dělnické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu [§4 písm. x) xxxxx x politických xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. c) xxxxxx x politických xxxxxxxx] xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx občanů [§4 xxxx. x) xxxxxx x politických xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajících xxxx. xx stranického xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a z xxxx mozaiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx k xxxxxx rozpuštění xxx xxx. X xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx vytkla Xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx shromážděním xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx se xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vydali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx náměstí v xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx zaznělo několik xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx města, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx pokuta za xxxxxxxxxx akce.
[89] Dělnická xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx Magistrát města Xxxxxx Xxxxxxx zakázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx oznámení xx xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx Králové xxxxx xxxxx, xx plánovaná xxxx x letním xxxx xxxx vypovězena, x xxx xx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxxxxxxxxxxx zákona), x ostatně z xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxx důkazní xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxx, že x Xxxxxxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xxx méně xxxxxxxxx), xx xx x xxxxxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxx shromáždění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx zákona).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx xxxxx xxxxxx x ani v xxxxx případě tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavovalo xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze dne 14.2.2006, Křesťanská demokratická xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X xxxxxxx xx xxxx judikaturu xxx xxxxx, že, není-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše nemůže xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starosty xxxxx Litvínova Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.11.2008, xxxxx něhož xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx strany. Xx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx této straně x xxxx z xxxxxxx zprávy Xxxxxxx XX a obrazového x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Litvínov. Xxxx xxxxxxxx zprávu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx k xxxxxx xxx nenavrhla.
[94] Podle xxxxxx se xxxxxxx x nepovolenou akci. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. a Xxxx X. Vláda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx. jménem Xxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx x xxx, xx x ním xxxxx telefonicky xxxxxxx, Xxxxx A. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Jiří X. xxxxx, xx xx xxx, xx vidí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx jednání nepotvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxx X. a xxxxx, xx Xxxx X. x Xxxxx X. xxxx členy Xxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx známo, xxx jimi xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. nezná x není xx xxxxx, xxx xx xxxxxx Dělnické xxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxx, že všechny xxxxx nezná, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx dodat, že xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxx.
[97] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.10.2008 Xxxxxxxx strana xxxxxx x plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ní, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2008 xx shromáždění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Předseda Dělnické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejprve uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však k xxxxx shromáždění a xxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx pozvánka xx xxxx akci objevila xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxxx svou xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X posuzované věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromáždění za xxxx svých sympatizantů, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx organizátorkou. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zpochybněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x ústního xxxxxxx.
[100] Xxxx xxxxxxx, xxxxx je možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx lze xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx daného dne xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx s §5 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx straně. Xx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x policejnímu xxxxxxx xxxxx některým xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxx jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prokázání xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromáždění, neunesla. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx politické strany xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx
[102] V průběhu xxxxxxx jednání xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx přes xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich výcvik xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stranických xxxx, xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx o xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vytváří xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zabývat. V xxxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx na konkrétní xxxx xxxx vybírány xxx, xx projeví xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx.
[103] X xxxxxx odpovědí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx existence x xxxxxxx sborů xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx. s §5 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx xxxxxxx xxx ozbrojeny a xxxxxxx zřizovat xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a činnosti Xxxxxxxxxx sborů Dělnické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx další skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Politické xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx požívají zvýšené xxxxxxx xxxxx zásahům xxxxx do své xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx xx xxxxx pouze xx základě xxxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx politické strany xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x politických stranách x zájmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Ustanovení §4 xxxxxx o politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx, vyžadovaný xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x politické soutěži x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je vždy xxxxx interpretovat ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx nese x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx. Její povinností xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesvědčivě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady x xxxxx xxxx xxxxxx rozsahem návrhu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vázanosti xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. s.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá tvrzení x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxxxxxxxx x uchopení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cestou, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)
1) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, s. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx pod x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 296/1995 Sb.
6) Xxxxxxxxxxx xxx x. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx x. 161/1996 Xx.
8) Publikovaný xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod č. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.