Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §4 zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx formální xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx návrhu.
III. Xxxxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), 2) xx xxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu xxx demokratický právní xxxx x 4) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nenarušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxx společnosti xx ochraně xxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pořádku, předcházení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.1995, Yogt proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17851/91, Řada A x. 323), xx xxx 30.1.1998, Sjednocená xxxxxxxxxxxx strana Turecka x další xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 19392/92, Xxxxxxx 1998-X), xx dne 25.5.1998, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx proti Turecku (xxxxxxxx x. 21237/93, Xxxxxxx 1998-III1)), ze xxx 8.12.1999, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 23885/94, XXXX 1999-XXXX2)), ze xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98, 41343/98 a 41344/98, XXXX 2003-XX), xx xxx 16.3.2006, Ždanoka xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 58278/00, XXXX 2006-X), x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2002, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 22723/93, 22724/93, 22725/93, XXXX 2002-XX), xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Comunistilor (Nepeceristi) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 46626/99, XXXX 2005-X3)), x ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 28793/02, XXXX 2006-XX); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 161/1996 Xx., x. 35/2002 Xx., x. 86/2005 Xx. x x. 3/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 507/05); x. 586/2005 Xx. XXX, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 960/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx proti Xxxxxxxx straně o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda podala xxx 5.12.2008 x Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxx 20.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranu s xxxxxx Nová síla. Xx xx základě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2003, změnila svůj xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx České xxxxxxxxx x x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X letech 2007 x 2008 xxxxx obdržela xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR došlo xxxxx xxxxxxxx xxxx 2008 k výraznému xxxxxx x aktivitách Xxxxxxxx strany, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx s neregistrovaným Xxxxxxxx odporem staví xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx uskupením. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §5 xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx "shromažďovací zákon"). X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxxx (xxx 16.8.2008 x Xxxxxx Xxxxxxx a xxx 18.10.2008 x Xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx strana xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx orgánům strany, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxxx x porušování Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx popřela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x žádnou xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.2
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx ze dne 10.2.2009, x. 46/2009 Xx., xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. x 6.6.2009 volby xx Evropského xxxxxxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 zákona č. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx za vyhlášení xxxxx považuje xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 15, xxxxxxxxx xxx 13.2.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx skutečnost x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí (§15 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.3.2004, xx. Xxx 6/2004-9, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx s §15 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx rozlišil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může dojít. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx stran a xxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výraznou intenzitou xxxxxxxxxx x ohrožující xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx (xxxx. projevenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moci, činností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatní xxxxx, xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxxx zákona xx xxxxx doplňující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 10.4.2007, xx. Xxx 12/2007-20).
[25] Xxx xxxx ovšem xxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx se opírá xxxxx x rozpor xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx §15 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. (...)
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
XX.1
Xxxxxx xxxxx
XX.1.1
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx prostřednictvím orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxx občanů xx politickém životě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x hnutí (xx. 5 Ústavy, xx. 20 x 22 Xxxxxxx, §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách). Ty xxxx svorníkem xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkujícím xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.4.2005, xx. Xxx 2/2003-694)). X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx tvorbě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Teprve xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/945), xxxx. odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.1.2005, xx. zn. Xx. ÚS 10/036), xxxxxxx citovaná rozhodnutí XX jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx xxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx násilí xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. 5 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 15.5.1996, xx. xx. Xx. XX 3/967)). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxxxxxxxxx jádro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 9 xxxx. 2 Ústavy).
[39] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepochybný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, nesmějí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxx členy (§5 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx strany jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx, §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Členství x xxxx není xxxxxxxxx aktu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je lze xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx jako prostý xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx statut xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx spolky (xxxx. xxxxx XX xx. xx. Pl. ÚS 26/94).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx politická reprezentace xxxxxxxxxxxx části veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx XX, sp. xx. Xx. XX 3/96). X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jako jediné xxxxxxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moc x xxxxxxxx režim x xxxx jako xxxxx. Předkládáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x moci, xx xxxxxxxxx strany xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x politickém xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 13.2.2003, Xxxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 41340/98, 41342/98,41343/98 x 41344/98, xxx 87, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxx.xxx.xxx ).
[41] X xxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hrály xxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x vůči státu, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx státem, xx xxxx xxxxxx, xxxx. veřejnoprávní, povahu [xxx odst. 55]. Xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx život xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx XX sp. xx. Xx. XX 26/94). Xxxxxxx xx xxxxx možné xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx privilegovaným xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx formám xxxxxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontroly.
[42] Xxxxx, xxxxxxxxx a činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxx výkon základních xxxxxxxx práv a xxxxxx jednotlivců. Právo xxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx")]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxx politických xxxx, xxxx. práva shromažďovacího (xx. 19 Xxxxxxx, xxxx. xx. 11 Xxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx projevu (xx. 17 Xxxxxxx, xxxx. xx. 10 Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 30.1.1998, Sjednocená komunistická xxxxxx Turecka a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 19392/92, xxxx 42, 43).
XX.1.2
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
[43] Xxxxxxxx xx klíčové xxxxx, xxxxxx hrají xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhodně xxxxx xxxx. zákonodárce xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpuštění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx strany je xxx ve xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. 87 odst. 1 xxxx. j) Ústavy].
[44] Xxxxxx klade xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx požadavky: respekt x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k prosazování xxxxx zájmů (čl. 5 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx usilovat x xxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou (resp. xxxx xxx) použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxx změna je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
[45] Zároveň xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx význam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx připustit diskvalifikaci xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx aktivně xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx je legitimním xxxxx zákonodárství každého xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního soudu XXXX xx xxx 26.11.1992, Xx. XX 1/92, Xx. n. x. XX ČSFR, x. 56 a xxxx., nález XX xx xxx 5.12.2001, xx. xx. Xx. XX 9/018); x xxxxxxxx XXXX ze xxx 16.3.2006 (xxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 58278/00, xxx 100; x ze dne 26.9.1995, Vogt xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 17851/91, bod 59].
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k násilí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k porušování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx za xx xxxxx [xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Pl. XX 26/94; xxxx rozsudky XXXX ze xxx 9.4.2002, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 22723/93, 22724/93, 22725/93, xxx 49; Xxxxx Partisi x další proti Xxxxxxx, xxx 98; xx xxx 3.2.2005, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46626/99, xxx 46; xxxx ze xxx 25.5.1998, Socialistická xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnost č. 21237/93, xxxx 46,471.
[47] X xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. 20 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího xxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
[48] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx politická xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx, xx nemůže x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx čl. 17 Úmluvy, podle xxxx nic v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kteréhokoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Úmluvou xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2007, Xxxxx Ivanou xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 35222/04).
[49] Vzhledem x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx demokracii, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx význam v xxxxxxxxxxxxx formě xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obezřetně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx činnosti. Výjimky xxxxxxxxxx zásah státu xx xxxxxxx sdružovací xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčivé x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy, x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx podléhá xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva [xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 13.4.2006, Tsonev xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 45963/99, bod 51; xx dne 8.12.1999 (xxxxx xxxxx), Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXX) xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 23885/94, xxx 44; xxxx xx xxx 7.12.2006, Linkov xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 10504/03, xxx 35].
[50] Pojem nezbytnosti xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx x xx xxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - zásah do xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx (xxx svobody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx být nevyhnutelný xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) x Ungureanu xxxxx Xxxxxxxx, bod 47; a (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x další proti Xxxxxxx, xxxx 133, 134].
[51] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Především xx třeba xxxxxxx xx tím, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přičitatelné xxxx xxxxxxxxx straně. Xxxx je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, tvoří celek xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx x cílech, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx třeba xxxxxxx xx xxxx xxx, xxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP (xxxxx xxxxx) Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 104].
[52] Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, zda xx xxxxxxxx jednání přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se jedná xxxxx x excesy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx xx členů. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx strany, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet pouze x jejích stanov x xxxxxxxx. Xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x názory, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx program xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a zkušenost xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx dříve, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jejích xxxxx (předsedy, xxxxxxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxxx x projevům xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx strana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx ESLP (velký xxxxx) Refah Xxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx, xxx 115].
[53] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx systému, x xxxxx politická xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) základních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xx zásady xxxxxxxxxx, politickou xxxxxxxxx x volnou účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k násilí, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx odmítnutí demokratických xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x (xx distancování xx xx) ideologii xxxxxxxx, xx které xxxxxx xx své xxxxxxxx navazuje a xxxxx hrály v xxxxxxxx a x xxxxxxxxx zkušenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx) [srov. xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxx Rumunsku, xxxx 54, 55] nebo xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx objeví xxxxx "xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx ESLP Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx 59). Xxxxxxx, x xxxxx kontextu xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx představuje zásadní, xxxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx ze xxx xxxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o typický xxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx termínu xxxxxx x pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přičitatelných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xxx zasazení xx širších xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stranou, xxxxx jej užívá.
[54] Xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politického projektu, xxxxxxxxxxxxxx x úmluvou, xxxxx, než bude xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx akty, xxxxx xxxxx xxxxxxx občanský xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx podmíněna reálným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx XXXX (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, body 102, 103, 107 - 110 x 132] - xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxx straně xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxx objektivních vnějších xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek.
[55] Xxxx historický xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxx situaci xxxxx československé republiky. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranám status xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx je xx xxx subjekty, byť xxxxx současně připouštěla, xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx politickým xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti (srov. Xxxxxxxx A 6884/1927). X roce 1933 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx NSDAP xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX) na xxxxxxxxxxxxxxx území jako xxxxxxxxxxxxx x Národní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 201/1933 Xx., x xxxxxxxxxxx činnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxxxxx praxe xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx x požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ideálům xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx x. 132/1936 Xx. x č. 317/1936 Xx.). Xxxxxxxxxxx příklad xxx xxxxxx x xxxxxxx turecké strany Xxxxx Xxxxxxx, x xxx xxxx bezprostřednost xxxxxx pro demokratický xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí realizovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (velký xxxxx) Xxxxx Partisi x xxxxx proti Xxxxxxx, xxxx 107 - 110].
[56] Při xxxxxxxxx bezprostřednosti rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránící xx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spojené xx snahou xxxxxx xxxxx obraz o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx být xxxx. xxxxxxxx, zda a xxxxx způsobem xx xxxxxx distancovala od xxxxx dřívějších činů, xxx xx změnila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx sdružovat xx v politických xxxxxxxx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx řešení, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na místě xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx strany, xxxx. xxxxxx xx místě xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepokusil. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx existovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx straně xxxxxxx, x zda rozpuštění xxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx navrhováno, xxxx. zda je xxxxxxxxxxxx hodnotě či xxxx, xxxxx xxxx xxx chráněny. V xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx každé banální xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ohrožených xxxx, xxxxx xxxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyvážit xxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. xxxxx ÚS xx. xx. Xx. XX 26/94).
[58] Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx. Zásah do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx trestným činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx.
XX.1.3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
[59] Xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí x tom xxxxxx, xx xxxxxxx činnost xxxxxxx takové, které x) xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) směřují x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zamezujícímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky o xxx nebo které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx program nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodech je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby politické xxxxxx respektovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Každý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chráněných xx. 9 Ústavy (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. Xx. XX 26/94). Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[60] Není xxxxxx x xxx, xx §4 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. 20 odst. 3) x úmluvou (xx. 11 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost xx pořádek, vede x xxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxx xx x §4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje každé xxxxxxxx zákona, mravnosti xx veřejného xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxx politické strany xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx k xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trestných xxxx xxxxxxx zpravidla jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxx xxxx za xx nesou individuální xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx postih jednotlivců xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx straně, je xxxxx hodnotit, zda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strany), xxxxxxxx x tomu, xxx strana ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. X tím xxx xxxx souvisí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx mravnost, veřejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, ale xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.1.4
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[62] Xxxxxxxx rozhodovat x rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[63] Xx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. prezident xxxxxxxxx - srov. §15 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x hnutí. Vláda xx xxx xxxxx (x užším xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) xxxx xxxxxxxx hráčem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx (návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, x xxx x politický xxxxxx xxxx xxxxxx - např. podle §20x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx samotným xxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2006, xx. xx. XX. XX 507/059), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-10710), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2006, xx. Vol 36/2006-2211), xx. Vol 40/2006-38 x Xxx 60/2006-53).
[64] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxx výsadního postavení x hlediska aktivní xxxxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx ním xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx policie, xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx zázemím státní xxxxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx (správními) xxxxx. S ústavní x xxxxxxxxxx odpovědností xxxxx xxxxx souvisí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx relevantní x xxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx politickým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx x rozporu s Xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. dávat důvody x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx roli "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", který xx xxx x xxx vůli vyhledával xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx její xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, cíle x ideologii, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, xxxxxxxxx symboliku, které xxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx vlády. Xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náležejících x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx takový xxxxxxx mohl xxxx x porušení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xx. 36 odst. 1 Listiny).
[66] Xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzujícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx x není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výjimečný. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předložit xxxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x xxxxxxxxxxx stranách x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxx. Xxxx pak bude xxxxxxxx návrhu xxxxx, xxxxxxx výjimku z xxxx vázanosti představuje xxxx. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx najevo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.1.5
Xxxxxxx
[67] Xx tomto místě xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x zásah, xxxxx xx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zjištěné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, 2) xx xxxx xxxxxx přičitatelné, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrozbu pro xxxxxxxxxxxx právní stát x 4) zamýšlený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx xxxxxxxx proporcionalita xxxx omezením práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx důkazní. Xxxx povinností spojenou x aktivní xxxxxxxxxx xx, aby konkrétní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx x §4 zákona x politických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx zásady v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán, xxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxx představuje xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyjdou xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutková xxxxxxxx
XX.2.1
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx
[70] Vláda xxxxxxx, xx počátkem xxxx 2008 xxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dominantní roli xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[71] U ústního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx známou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxx xxxxx policií x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx x xxxx ani, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznila xxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxx akcí Xxxxxxxxx odporu, x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx policie. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx x odkázala xxxxx xx důkazy xxxxxxxxx x návrhu.
[72] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx dne 4.10.2007, xxxxxxxx xx aktivit xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutím, xxxxx jménem vystupují Xxxx X. x Xxxxxx V., x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Honour, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx rasy x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jím xxxxxxxxx symboly x xxxxxxxxx barev xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx hnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxx, útočí xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx kontinuitu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, zastrašování příslušníků xxxxxx x popírání, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx X. x Xxxxxxx X. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Národního xxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx Mladí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x činnosti x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a činnosti xxxxx Národní xxxxx, xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx xxxxx neprokázala xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx odporem, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Národním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxx důkaz xx xxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx radikalizaci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku 2008.
[74] Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx na xxx 18.10.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx ovšem nevyplývá, xx xx osoby x útočící xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo příslušníci xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/?xxxx=xxxxxx&xxx;xxx=&xxx;xxxxxx=876 , xxxxxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" dne 18.10.2008 x Xxxxxxxxx, x xxx nespecifikuje, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx "Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxx XX xxxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelích Xxxxxxx zemí a xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx protest..."
[75] K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx aktivitami Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx , xxx nenavrhla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx webových xxxxxxx x Národním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zmínky x podpoře xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx spravované Národním xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx tento důkaz xxx x xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx Národní xxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Vláda přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Národního xxxxxx xx organizaci shromáždění x Xxxxxxxxx - xxx x xxx x minimální xxxx, xxxx. že xx xxxxx aktivní v xxxxx Národního xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného shromáždění.
[76] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxx Ministerstvu vnitra xx xxx 10.11.2008, xxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sešli xx náměstí Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx strany. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl učiněn xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[77] Xxxxx x xxxxxxxx tří xxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byť x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahu Národního xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila-li xxxxx, xx se akce Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx prolínají x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx (navíc obecnému) xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx záznamů a xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx od jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že se x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx obecně xxxxx, xxxxxxxx, že jsou xxxxxxx dokumenty veřejně xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vyhnout xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx x na xxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx, které xxxx xxx dostupné xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx provedených důkazů.
[78] Xxxxx lze jistě xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx formulované dohody xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadou xxxxxx způsobů, xxxx. xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Národního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Dělnické strany xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve volbách, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tisk xxxx.) xxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. neprokázala.
[79] Xxxxx své tvrzení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, zda xx taková spolupráce xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla-li by xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x xxxx-xx xx xxxxxxxxx charakteristika Národního xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx Policie Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxx. x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách (v xxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxx Xxxxxx a zákonů Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx), xxxx xxxxx §4 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xx toto xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxxxx, nebo xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx). X v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x prokázaných x xxxxxxx xxxxxx musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx testu, xxxxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. 67, 68]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxx. X ohledem xx zjevné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx čistě xxxxxxxxxx.
XX.2.2
Xxxxxxx snaha uchopit xxx nedemokratickými xxxxxxxxxx
[80] Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktivit Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx uchopit moc xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky.
[81] Xxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2008, xxxxx něhož "... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polistopadovému politickému xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxxxx xxx delší xxxx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zločinů xx roce 1989. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem vyžádá xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx k xx xxxx strana xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxxxx".
[82] X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xx zmiňovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. uvedl, xx xxxxxxx xxx, co xx x Xxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx".
[83] Xxx rámec xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxxxx nenavrhla žádný xxxxx.
[84] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx tolerance xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx mezi vyhlášením xxxxxx tolerance xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, předseda Xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx neznamená xxxx správnost x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x změnu ústavy, xxx i zde xxxxxxxxx demokratický xxxxxxxxx xxxxx, které xx x tomuto cíli xxxxx. Hovoří-li Xxxxxxxx xxxxxx x rozpuštění xxxxxxxxxxx politických xxxxx, x ústního jednání xxxx předseda xxxxxxxx, xx xxx má xx xxxxx rozpuštění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politický xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx může xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o věrohodnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxx xxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx straně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně Ústavy xxxx nutně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, x níž xxxxxxx, xx politickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxx kritiku xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx státu (při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx strany xxxxxxx.
[86] Xxxx xxxxxxx xx mohla xxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základy xxxxx [§4 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. x) zákona x politických xxxxxxxx] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx strany, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cíle Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. X xxx xx xxxxx musely xxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.2.3
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx Králové
[87] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx 16.8.2008 v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.11.2008. Xxxxx xxx xxxxxxx daného xxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 300 xxxxxxxxx Dělnické xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oslavu do xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx vypovězena. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Hradce Xxxxxxx, xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxx projevů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx akci, xxxx xxxxxxxxxxx v klidu xxxxxxxx s tím, xx organizátorovi bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx akce.
[89] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx oznámení na xxxxx samém xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastníkům bylo xxxx příjezdem xx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že plánovaná xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx neohlášené (§5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxxxx spontánní (§15 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x ostatně x xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xx xxxxxxx o shromáždění xxxxxxxx xxxxx uvedenému x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxx, xx x Xxxxxxxx strany xxxxx x protiprávnímu xxxxxxx, xxxx. porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xxxx uložena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (a xxx méně xxxxxxxxx), xx xx v xxxxxxxxxxx s konáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přestupek (§14 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[91] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění xxxxx další xxxxxx x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shromáždění xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx byla xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. V xxxx argumentaci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, který xx xxxxx podobné xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx trestání, může xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14.2.2006, Křesťanská xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28793/02, xxxx 71 - 73, 76). X odkazem na xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, že, není-li xxxxxx pochybení dostatečné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přísnější xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
IV.2.4
Tvrzené xxxxxxxx shromažďovacího zákona - Litvínov
[92] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona vláda xxxxxx Dělnické xxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008.
[93] Xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konaným xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.11.2008, podle xxxxx xxxx organizátory x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxx této straně x xxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxx x zvukového xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost (§5 shromažďovacího xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx bez xxxxxxx x možnosti rozpustit xxxxxx shromáždění, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx svolavatele xx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 shromažďovacího xxxxxx).
[95] X návrhu xxxxxxx, xx řečníky xxxx xxx Jiří x., Xxxxx X. x Xxxx X. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx spojení xxxxxx xxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx Xxxx X. xxxxxxxxx shromáždění pozdravil xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hovořil, Xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx X. xxxxx, že xx xxx, xx xxxx xxxxx účastníků, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx X. x xxxxx, xx Xxxx X. a Pavel X. xxxx členy Xxxxxxxx strany, xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx byli x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxx X. xxxxx x xxxx mu xxxxx, xxx je xxxxxx Dělnické strany. X tomto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx.
[96] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx x projevech xxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[97] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.10.2008 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o plánovaném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx, xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx se xxxx xxxxxx x shromáždění xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Dělnická strana xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxx shromáždění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxx.xxx xxxxxxxxxxx, xx Dělnická xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx strany, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[99] Xxxxxxxxx strana xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx jménem. X xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx, xx by xx jednalo o xxxxxx exces - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyzývala k xxxxxx xx něm, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx něj nijak xxxxxxxxxxxxxx x pouze xx vyjádření k xxxxxx popřela, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporným a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u ústního xxxxxxx.
[100] Přes xxxxxxx, xxxxx xx možné xx xxxxxxx provedených xxxxxx xxxx Dělnickou xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nečinnost xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxx xxxx. X xxxxxx tedy xxx xxx za prokázané xxxxx xxxxx, že xx daného xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozporu x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx dva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpořila, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx akci, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění popírá. Xx rozpuštění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění.
[101] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx kterých by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx projevům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx tří jmenovaných xxxxxxx, xxxxxxx zákroku Xxxxxxx a tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxx protiprávnímu jednání Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, přes xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neunesla. Xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxx břemene by x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx k argumentaci x části XX.2.3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.5
Xxxxxxxx sbory Dělnické xxxxxx
[102] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Litvínově xxxxxxx xxxxxxx Ochranných xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx předsedovi Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sborů. Xxx zdůraznil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx skupiny dobrovolníků, xxxxx nepoužívají xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kodexu Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zabezpečovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů a xxxxxxx xx x xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxx znamená xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, medializaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx složky, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx době je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 20 - 30 xxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx. monitoringu x xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxx den xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx dění.
[103] X xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x rozporu xxxx. x §5 xxxx. 2 zákona x politických xxxxxxxx, xxxxx xxxx strany x xxxxx nesmějí xxx ozbrojeny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Dělnické xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxxxx x souladu xx xxxx vázaností návrhem xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3 Závěr
[104] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx demokracie xxxx nezastupitelný význam, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany "xxxx xxxxxxxx, jakou míru xxxxxxxx představuje nezákonné xxxxxxx strany a xxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxx xx xxxxx sdružovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxx bezpečnosti xxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxxx o xxxxx, který xx x demokratické společnosti xxxxxxxx.
[106] Důvod x xxxxxxxxxx politické strany xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx protiprávní, 2) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 4) xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[107] Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx strany xxxxx x daném xxxxxxx prostoru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] Xxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany břemeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s aktivní xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx poznatky o xxxxxxxx politické strany xxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. posouzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§96 x. x. x.). Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx na rozpuštění xxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpuštění stejné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[109] Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x spolupráci Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx odpor (x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x extremistické neonacistické xxxxx), o radikalizaci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx 16.8.2008. X xxxxxxx shromáždění v Xxxxxxxxx xxx 18.10.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stranou. (...)
1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/1998, x. 88.
2) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, č. 2/2000, x. 95.
3) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx xxx. Přehled xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 2/2005, x. 78.
4) Xxxxxxxxxxx xxx x. 586/2005 Xx. XXX.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 296/1995 Xx.
6) Xxxxxxxxxxx xxx č. 86/2005 Xx.
7) Xxxxxxxxxxx xxx č. 161/1996 Xx.
8) Xxxxxxxxxxx xxx x. 35/2002 Xx.
9) Xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2006 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx pod x. 923/2006 Xx. XXX.
11) Xxxxxxxxxxx xxx x. 960/2006 Xx. XXX.