Plné znění - 5 Azs 28/2008-68

Právní xxxx:

X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxx x tím, xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX. Xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxxxxxx podmínky: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu; (2) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x individuálnímu ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx dle §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx jak xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. vertikální konflikty), xxx ozbrojené konflikty xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským úmluvám x 12. xxxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), je xxxxx xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxxxxxxx xxx kritéria: xxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) čím xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx prokázat, xx xx specificky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě jeho xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX; x (3) případnou existenci xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxx směrnice (xx. xxxxxxxxxx, že žadatel xxx utrpěl xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy), xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. XXXX (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, M x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx).

Xxx: Xxxxxxxx X. X. (Xxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx Saddáma Husajna, xxxxx v xx xxxx pracoval jako xxxxxx strážce vládního xxxxxxxxxxx Izeta Duriho x xxxx, xx xxxxx Saddáma Xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věděli o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx jednom x xxxx byl prý xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §12 až §14b xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobcův xxxxxx nevěrohodným, x xxxx druhý důvod xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxx klidnou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx x xxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě žalobce xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx zakotvených v §14x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx pochází x xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx etnika, x xx x xxxx xxxxxxx pracoval před xxxxxxxx z Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx "x xxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx v zemi xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. žalobce] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx je relativně xxxxxx x zřejmě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání x xxxxxxx jeho návratu xx Xxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx kontrolou xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx brojil proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úplně xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx cenu jeho xxxxxxx znevěrohodnit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí, xxxxxxx xxxx vystaven v xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx:

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2007 tuto žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx velké xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx pro porušení §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návratu xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx terčem xxxxxx netrestaného jednání. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se mohl xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, že xx xxxxx z Xxxxxx, x xx xxx xxx předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx proto vydírán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx případ x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx původu, xxxxxxx xxxxxx x Doporučení XXXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx žádostí a xxxxxxx iráckých xxxxxxxx x azyl x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx původu xxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx trest xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přípustnosti x přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx Státní xxxx (Xxxx van Xxxxxx) xx xxxxxxxx dne 17.10.2007 xxxxxxx xx xxxx výkladu xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx novelou x. 165/2006 Sb. xxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx se x věc X-465/07 X a X. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Na xxxxxxx této skutečnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx x xxxx xx. xx. 5 Azs 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx rozsahu xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx věci X-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2009 x důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komplexním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x neprejudikovanou otázku.

IV.

Právní xxxxxxxxx věci

Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x rozsahu xxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. x shledal kasační xxxxxxxx nedůvodnou.

Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního pochybení xxxxxxxxxx; xxxx. krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; proti xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx) xxxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx vážné újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výklad §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.

XX. x)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx

Xxxxxxxx otázkou x projednávané věci xx xxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudku C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k některým xxxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice; x (2) že xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §14a odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx beneficiáře xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, že xxxxx by xxx xxxxxxx vrácen do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx že xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx svého posledního xxxxxxxx bydliště xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x že xxxxxx xxxx xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx xxx: "Za xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

x) uložení nebo xxxxxxxx xxxxxx smrti,

b) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxxx trestání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx ohrožení života xxxx lidské xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

x) pokud xx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)

Xxxxxx 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 'osobou, která xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx existují xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že pokud xx xx xxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx, xxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého dosavadního xxxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx utrpí vážnou xxxx xxxxxxxx v xxxxxx 15, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx nechce xxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx."

Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zní: "Vážnou xxxxx xx xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxx vykonání xxxxxx xxxxx nebo

b) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vůči žadateli x xxxx xxxxxx xxxx

x) xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)

Z xxxx xxxxxxxxx řádků xxxxxxx, že xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zemi xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx "existence svévolného xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x současném Xxxxx", xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx a xxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx položených předběžných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.

X xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx být jako xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xx nutné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) vystaven xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (druhá xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx intenzity xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (třetí xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě otázky xxxx nelze xxxxx xxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Elgafaji, xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx tedy nejprve x obecné rovině xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.

XX. x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx

XX. b) (x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel netvrdí, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx konflikt, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (takový xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x tudíž se xxxxx pouze xx xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx") je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [explicitní xxxxx xx Ženevské xxxxxx x roku 1949 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Asile 2002/55)]. Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 (xxxx. xxx č. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 168/1991 Sb.) xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx konflikt nemající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoliv xxxxxxx doktrinární xxxxx xxxx tři xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, x. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za synonyma.

Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 ani xxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx" neobsahují. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxx xxxxxx x "ozbrojeném xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx a který xxxxxxx na území xxxxxxx x Vysokých xxxxxxxxx stran". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podobnost x (xxxxxxxx) absencí xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx pojmu "pronásledována" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému se xxxxxxxx k absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sporadicky; xxxx situace xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nepochybně změní x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xx (explanatory xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx rozvedeny x Xxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů (dále xxx "Xxxxxxxx X x roku 1977") x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 o ochraně xxxxx ozbrojených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (xxx Protokoly xxxx. xxx č. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx shrnout, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx ozbrojený konflikt" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 s xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxx X x roku 1977, Protokolu II x roku 1977, xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kříže.

Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx zásadní. Xxxxxx x nich je xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, tj. vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhým x xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx", xxxxx odlišuje "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

"Xxxxx Protokol xxxxxx aplikován x xxxxxxx vnitřních nepokojů x napětí, xxxx xxxx xxxxxxx, izolované x xxxxxxxxxx násilné xxxx x xxxxxxx xxxx podobné povahy, xxxxx se xxxxxxxxxx xx ozbrojené xxxxxxxxx" [xxxxxxx i xx. 8 odst. 2 xxxx. d) Římského xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x XX xxxxx neratifikován)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 (ICRC: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státy xx xxxxxxxxxxxx ozbrojené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami či xxxx xxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Case Xx. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx rozhodnutí tohoto xxxxx xxxx dostupná xx http://wwwicty.org/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Rutaganda, Xxxx Xx. ICTR-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx statutu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu)].

Definice Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xx dvě xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (organized armed xxxxxx). Stejný názor xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx ,Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx vládní autoritou x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. vertikální xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxx xxxx konflikty xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx konflikty, ... x nimž xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silami xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx území, která xxx xxxxxxxx vést xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace a xxxxxxxxx xxxxx Protokol". Xxxx definice obsahuje 4 kritéria, xxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx území; (3) xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx II x roku 1977 (xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx rozdíl xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx v xxx, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x definice x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxx nejsou xx xxxxxxxxx rozporu. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z xxxx 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Tento Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společný xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x 12. xxxxx 1949 a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Protokol XX x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxx nemodifikoval xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxxxxxx výše. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Kdyby evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx by tak xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx neobsahovaly xxxxx xx Protokol XX x roku 1977, nýbrž -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx závěru dospěly x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, včetně xxxxx xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx d'asile (XXXX) xx věci Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx rady ze xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), ze xxx 3.4.2008 (x. 200701108) x xx dne 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a rozhodnutí Xxxxxx xxx Immigration Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx věcech HH &xxx; xxxxxx (Mogadishu: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (xx xxx 28.1.2008) a XX /Article 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008)]; výklad tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Státní xxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Lze xxxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jasný, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 je xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx nepoužitelná. Xxxxx xxxxxx. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxx xxxxx xxx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat komplexní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojů x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx (xxx níže).

U xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Protokolu II x xxxx 1977 xx xxxxxx třeba xxxxxxx případ xx xxxxxxx, xxx-xx dosahují xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx groups). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: Xxx is xxx Xxxx "Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecná xxxxxxxx nepostačí. Xxxxx xxx x dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx faktorů, xxxxx xx xxxxxx xxxx x potaz: xxxxx, délka xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; druh použitých xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků; množství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; x xxx-xx xx xxxxx konfliktem zabývala Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84 X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Prosecutor x. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Tarčulovski, Xx xx No. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, body 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bývalou Jugoslávii xxx rovněž najevo, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx (Mezinárodní trestní xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxx", což xxx volně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Prosecutor v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Lahi Xxxxxxxx, Case No. XX-04-84-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 3.4.2008, bod 49), x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx trestní tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: stupeň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x existence xxxxxxxxxxxxxxx pravidel a xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx; schopnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zbraně, ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx výcvik; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx; schopnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; a xxxxxxxxx "xxxxxxx jedním xxxxxx" (xxxxx with xxx xxxxx) a sjednávat xxxxxx xxxx příměří x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Idriz Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx No. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, rozsudek xx xxx 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 10.7.2008, body 199 - 203). Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx celistvosti.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx vzít x xxxxx při xxxxxxxxx kritérií dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jasně xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právního, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech EU, x to zejména xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX xx xxxxxx xxxxxxx x Iráku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx republice Kongo x xx Xxx Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Xxxxxxx Nicaragua (Xxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxx of America); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx justice (XXX), 27.6.1986, xxx 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vládou x Jednotkami xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxx. xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber I, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vztahují xxxxxxxx k xxxxxxx x bývalé Jugoslávii x xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx doby xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx soud xxx Xxxxxx Leone [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx et xx., Xxxx Xx. SCSL-04-16-T, Xxxxx Chamber, Xxxxxxx Xxxxx for Sierra Xxxxx, rozsudek xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. Xxxxxxx xxxx Ruské xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx konflikt x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. II x xxxx 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx federace xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Rossiyskoy Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx silou xxx přesvědčivosti či xxxxxx xxxx inspirace (xxxxx viz XXXX X.; BOBEK X.; XXXXXX R. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx místě x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo... aplikuje xx celém xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx na to, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx Xx. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na části xxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx, xxx ovšem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx [xxx bod XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť (1) stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x povahy věci xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx bezpředmětné, xxx-xx x xxxx původu xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt (xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oběma xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jedna x xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx).

Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xx xxxxx zkoumat, xxx-xx dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx věci Xxxxx, xx. zda-li naplňují xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XX. b) (xx)

Xxxxxxxx civilisty

Definice vážné xxxx v xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (důraz doplněn). X v tomto xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (CASSESE, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 2. vyd., Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [XXXXXXXXXX, X: X. a xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 50 Xxxxxxxxx X x xxxx 1977:

"1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x v xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx civilní xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx

2. Xxxxxxxx obyvatelstvem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx civilního xxxxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru.

Zjednodušeně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx civilistou je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilista je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx slova smyslu (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nárok xxxxxxxxx kombatanta; xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob, které xxxxxx nárok na xxxxxxxxx kombatanta xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Univerzita Karlova, 2007, s. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx civilisty. X x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx ekvivalentech) x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx EU žádné xxxxx výkladové xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx vztahu x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx civilistou, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případech, ve xxxxxxx by xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Durighello x. XXXX [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, bod 10).

Xxxxxxx v České xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx znění §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxx nevysvětluje xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx transponována xx. x kvalifikační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx vymezení přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx za 'xxxxxx xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx xxx xxxx xxx IV. x) (xxx) xxxxxxxx], xx xxxxxxxx zpráva o xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx úryvku xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx "xxxxxxxxx" čl. 15 xxxx. x) xx x) kvalifikační xxxxxxxx do §14a xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladové vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx výklad xxx ten, xx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxx každému xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x povahy věci xxxxxxx bojových xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx "vážné xxxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x obrovským xxxxxxx xx život xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povrch, pokud xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx [x tomu xxx xxxx bod XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx x kombatanty. Xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. a), x) x x) zákona x xxxxx (u xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx případně čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx těchto skutečností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx, x xx tak, xx se vztahuje xxxxx xx civilisty.

IV. x) (iii)

Definice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx" a "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Tyto dva xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx (xxxx. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx odděleně, xxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx prvky xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "xxx xx být xx. 15 xxxx. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, xx xxxxxxx s xxxxx xx. 2 písm. x), vykládán x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx nedotknutelnosti žadatele x podpůrnou [tj. xxxxxxxxxx] ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx on sám x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jeho situaci. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxx xxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx" (bod 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx odpovědi na xxxx xxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkoumal xxx typy "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxx v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx směrnice se "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Soudní xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx spíše xxxxx ... 'o xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx takové ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 'vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx směřované xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na jejich xxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx by xxxxxxxxx byl v xxxxxxx vrácení do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx této xxxx nebo xxxxxxx - reálnému nebezpečí xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxx" (bod 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu č. 26 kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx body 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx výraz xxxxx xxxxxxxxxx česká xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).

Dále Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx systematický xxxxxx xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: "...dotyčná xxxxxxx [xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zřetelnou míru xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxx významnou xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxxx ostatní xxxxx, xx okruhu xxxxxxx obětí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem xx dvěma ostatním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, a xxxx xxx být xxxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).

V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vodítka xxx xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx x xxxxx: (1) xxx více je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx požadována xxx xx, aby xxxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx, xxx vyplývá x čl. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku); x (3) případnou xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí, jaké xxxx xxxxxxx v xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx).

Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx:

- xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx regionu - reálnému nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 xxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx vázán. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xx vyjadřovala úmysl xxxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx konstatuje: "Xxxx se doplňuje §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx ochrany, a xx x případě, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx definované xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx jde x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx x §14x xxxx. x), xxxxxxx se z xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx rámce mezinárodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx schůdnější xxxxxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx definice xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx újmu' xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních smluv, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx" (důraz xxxxxxx). X tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. a) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx znění xxxx směrnice používá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx situace vnitřního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx inspirovány xxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx pojmů xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14x odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx] xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx violence" (xxxx. "violence xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "nerozlišující násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx č. X z roku 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxx xxxx xxxxx "nerozlišující xxxxxx` x "xxxxxxxx násilí" xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x skutečnost, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x českého xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tímto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx společného xx. 3 xxxx. x) Ženevských úmluv x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x x xx. 5 odst. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx XXXXX x xxx. (xxx.) Xxxxxxxx evropský xxxxxxx systém: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Doplněk, 2007, x. 58 - 611. X x tomto xxxxxxx xxxx odlišná terminologie xxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" v §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu. Výraz "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x českém xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxx změna §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx podřízena podmínce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx je konkrétně xx xxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx příznačné pro xxxx osobní situaci" (xxx 43 xxxxxxxx) x dokonce xxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx předloženo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dosáhne xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx byl x případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "trefil" xx budoucího xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxx transpozice xxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx nešťastným, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxxxx s xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx závěry xxx xx zkratce xxxxxxx xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru individualizace xxxxxx xxxxx újmy, xxx je xxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) kvalifikační xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxx vzít x úvahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 39 x 40 xxxxxxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx.

XX. x) (xx)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxx integrity (4) civilisty; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx znění xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsahem xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx země původu xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx druhou otázku xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx poslední xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a podmínky xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx pouze xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx žadatelova xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx otázky xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.

XX. x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx

Xxxxx xxx x xxxxx otázku, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx situaci x Xxxxx xxxxx označit xxxx "pouhé" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a sporadické xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX k xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x azyl xxxx xx, Xxxxxx, zpráva xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx se xxxxxxxxxx zprávy x xxxx původu (xxxxx xxxx citované xxxxxx XXXXX srov. xxxx. xxxxxx US State Xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx OSN x Xxxxx x xxxx 2007) v xxxxxxxxx detailech liší, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě Xxxxx byla x xxxx 2007 splněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx XX.x) (i) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx případ, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX /Xxxxxxx 15(c) Qualification Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), xxxx 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxx probíhající vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [xx. x Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Irácké republiky xxxxxxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). Xxxxx kritérium xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x druhou xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nic nenaznačuje, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x opak xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx, xx x době xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx x Iráku prý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xx x práci xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx ho xx postavení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednotky x severních provinciích xxxxxxxxx xxxxxx hranice x Iránem se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx neúčastní [xxx XXXXXXXXXX, X: X. a kol. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Druhé xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx splněno.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xx závěr, xx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx individualizace xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příznačné pro xxxx osobní situaci" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafajt). Xxxxxxx rozsudek xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx možnosti, xxx je xxxx xxxxxx "vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné integrity x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není ostrá. Xxxx xxx možnosti xx odvíjí od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx se, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 43 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xx ale xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx konflikt nedosahuje xxxx intenzity, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí". Xxxxx naopak, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx dosahovat ozbrojený xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 ve xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25904/07, xxx 115). Takový konflikt xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx"; příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx například xxxxx Xxxxxxx x nezávislost xx konflikt ve Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Xxxxx Xxxxxx xxxx Evropských společenství x xxxx 39 xxxxxxxx uvedl, že "xxx více xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx doplňkovou xxxxxxx" (důraz doplněn). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx dána hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozícího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.

Lze xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a tělesné xxxxxxxxx. Z toho xx. plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x konfliktem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx nemajícího xxxxxxxxx totálního xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to např. xxx, že xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hrozbám způsobení xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx země (xxx 40 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji); xx (3) xx xxxx x xxx xxxx jiné xxxxxxx (xx už xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí bude xxxxx xx [xxxx. xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx věci XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 1948/04, bod 148].

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxxxx v Xxxxx xxxxx k datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx klasifikovat jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; viz xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky [xxx xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxx mimo Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x řady xxxxxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx ze xxx 26.4.2005, xxx 70; xx nejnověji X X. xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx dne 20.1.2009, xxx 93), xxx v judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxxxx Tribunal (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany cizinců xx nutné [xxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx xxx toho xxxxxxxx jedince, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxx individualizace xxxxxx nevyžaduje. Tato xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv, neboť xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx nelze klasifikovat xxxx "totální konflikt", xxxxxxxxxx musí v xxxxxxx s xxxxx 39 xxxxxxxx ve xxxx X465/07 Elgafaji xxxxxxxx (či alespoň xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx individualizace jemu xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx-xx jsou xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx bude xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx: (1) xx správním xxxxxx tvrdil, xx xx již x xxxxxxxxx stal v Xxxxx terčem několika xxxxx, nebol jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; x (2) v kasační xxxxxxxxx uváděl, že xx vrací z Xxxxxx a je xxx dán xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x obou pohovorech xxxxxxx útoku na xxxx xxxxx x xxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx natolik rozporné, xx xxxxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), přičemž xx nutné vzít x potaz xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx žalovaným, xxx x xxxxxx, x xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx lichý. Xx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vrací x Xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx podporuje x xxxx zmíněná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva týkající xx navracení xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Xxxxx, xxxxx x skutečné xxxxx xxxxxx žadatele x případě xxxx xxxxxxx do Iráku, xxx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nejstabilnější xxxxxx x Xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu). Xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx x vlas xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx hranic s Xxxxxx (což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx v xx době xxxxxxx, xxxxx problémy xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx do xxxxx", xx "xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxx "neviděl xxxx budoucnost" a xx vykonávaná xxxxx xxxxxxxxx "byla x xxxxx". Xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.

Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že žádný x potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx do té xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. c) zákona x azylu. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).

XX. x)

X.

Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování hrozby xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx lze xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí žadateli x mezinárodní ochranu xxxxx x individuální xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx existenci xxxxxx vážné újmy xx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx musí být xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xx projednávanou xxx x následujícím xxxxxxx. Xx prvé, Xxxx se xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Situaci x Xxxxx totiž xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx je z xxxxxx věci - xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel není xxx představitelem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx. (...)

*) Právní xxxx XX. a V. xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 17.2.2009, X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.