Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx totožný x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 písm. x) směrnice Xxxx 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx původu žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx vystaven xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými skupinami (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xx. 1 odst. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Ženevským úmluvám x 12. xxxxx 1949 x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), xx nutné xxxxxxx, xxx-xx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxx stran konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx je každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu.
IV. Existence xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné důvody xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu své xxxxxxxxxxx na území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: (1) čím xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx požadována xxx xx, aby xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX; x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xxxx směrnice (xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy), xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. INPS (C-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, M x X. Elgafaji x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx (X-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx H. X. (Irák) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx opětovnou xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx Saddáma Husajna, xxxxx x xx xxxx pracoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Izeta Duriho x poté, xx xxxxx Xxxxxxx Husajna xxxx, chtěli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx bratra, xxxx rodině xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx incidentů, xxxxxxx xxx jednom z xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12 xx §14b xxxxxx x xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx nevěrohodným, x xxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx relativně klidnou x xxxxxx nejstabilnější xxxxxxx x Iráku x žalobce zde xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxx neměl xxxxx xxxxxx, měl xxxxx x požíval xxxxxxx xxx rodiny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx žalobce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pochází x xxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx x Iráku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ochraně státních xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx "x přes xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx jmenovaný [xx. xxxxxxx] jako xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx provincii Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti", xxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že současná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx provinciích Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebrání x xxxxxxx xxxx návratu xx Iráku xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx severních xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xx Krajskému soudu x Xxxxxx Králové, xx které namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx snažil za xxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx vystaven x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx porušení §14x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x namítá, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x současném Xxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, že xx xxxxx x Xxxxxx, x je tím xxx předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a byl xx xxxxx vydírán. Xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx žalovaný se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxxx pochybení xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx případ x xx xxxxxx x xxxx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x Doporučení XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx iráckých žadatelů x xxxx a xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Důvody xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Staate) xx rozhodla dne 17.10.2007 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice [xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx výklad xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. x) téže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx x věc C-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. přistoupil x přerušení řízení x xxxx xx. xx. 5 Azs 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konečném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství. Rozsudek xx xxxx X-465/07 X x X. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xxx Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynesen xxx 17.2.2009 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x neprejudikovanou xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx krajského soudu x rozsahu xxxxxxxxx x §109 odst. 2 x 3 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesního pochybení xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení otázky xxxxxx xxxxx xxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx) nebrojil x xxxxxx tak nezpochybňoval xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
XX. a)
Vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x azylu
Klíčovou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, kterým xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto důvodu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 X. x X. Elgafaji x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále jen "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Nicméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, (1) že Xxxxxx xxxx Evropských společenství x xxxxxxxx X-465/07 Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x některým xxxxxx xxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x azylu xx x některých xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační směrnice xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xx. 234 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx beneficiáře xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx azylu, bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obavy, že xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem, nebo x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14a odst. 2 xxxxxx o xxxxx definující vážnou xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestu xxxxx,
x) xxxxxx xxxx nelidské xx ponižující xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské důstojnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx 'osobou, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, ale x xxxxx existují xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, xx pokud xx se vrátila xx země xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vážnou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, x xx kterou se xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definující xxxxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxxxx xx rozumí:
a) xxxxxxx nebo vykonání xxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxx, nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx žadateli x zemi xxxxxx xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku svévolného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Z xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že znění §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx se x některých xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx újmy zakotvený x §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx x xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx; x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "existence xxxxxxxxxx xxxxxx x situacích xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx naplněny pouze xxx ze xxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věnoval xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x azylu.
Z xxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx pak plyne x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Jako xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx původu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx, xx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx (resp. má xxxxxxxx obavu, xx xxxx) xxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxxxx na třetí xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx-xx xxxx násilí xxxxxxxx intenzity vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx existence svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nejprve x obecné xxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx
XX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx posouzena otázka, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvozovat xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx představoval xxxxxx xxxxxxxxxx obiter dictum), x xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice "vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxx vycházejícím z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [explicitní xxxxx xx Ženevské úmluvy x roku 1949 xxxxxxxx x přípravné xxxxx xx kvalifikační xxxxxxxx (xxxx. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Asile 2002/55)]. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 (xxxx. xxx x. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. pod x. 168/1991 Xx.) xxx používá xxxxxxx "xxxxxxxxx konflikt nemající xxxxxxxxxxx charakter". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxx xxx pojmy xxxxxxxxx (blíže XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx humanitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, s. 50-68), xxx xxxxx xxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx x který xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Řada xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (publ. xxx x. 208/1993 Xx.) V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx jistotou a xxxxxxxxxxxx výkladu dotčených xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx byl rovněž xxxx definovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" však existuje xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx orgánů, ze xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "pronásledována" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx (explanatory xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx "vnitrostátní ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxx rozvedeny v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx X x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 1949 x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Protokol XX x xxxx 1977") (oba Protokoly xxxx. pod x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výjimečnou xxxx, kterou xx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Mezinárodní xxxxx Červeného xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx definování xxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Protokolu X z xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ke xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxx "ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx nemá mezinárodní xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx zásadní. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx "ozbrojený xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx nepokojů x xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx hranici vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Druhým x xxxx je xxxxxxx "xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hranice:
"Tento Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jako xxxx vzpoury, izolované x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx ozbrojené xxxxxxxxx" [xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Římského xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx (x XX xxxxx neratifikován)]. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z roku 1949 (ICRC: Xxx xx xxx Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx tribunál pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx "xxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxx xxxx státy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoho státu" [Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxx, Case Xx. XX-94-1-XX72, Xxxxxxx Chamber, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx [Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.ictr.org/ ); xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 písm. f) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx klade xxxxx xx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů (xxxxxxxxxx xxxxx violence) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (organized xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Mezinárodní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx ,Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Law? Xxxxxxx Xxxxx, March 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx mezi organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx jedna xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx konflikty). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... x nimž xxxxxxx xx území Xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a disidentskými xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx vykonávajícími xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx vykonávat trvalé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; a (4) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" strany xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Protokolu XX x roku 1977 (xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx v tom, xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. horizontální xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 x xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, ale nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Tento Protokol, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky jeho xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Protokol II x xxxx 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xx společném čl. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaná xxxx. Xx xxxxxx okolností xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikty" xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx XX z roku 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx závěru dospěly x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxx soudů xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx du Xxxxx x'xxxxx (CNDA) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ze xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx dne 3.4.2008 (x. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věcech HH &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) x XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (ze xxx 25.3.2008)]; výklad tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nizozemské Xxxxxx xxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx clair vytvořené Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] ECR 3415).
Xxxx xxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xx. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxx xxxxx xxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx naopak. Konflikt, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxx spadá xxx xxxxxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (viz xxxx).
X xxxxxxxxx, xxxxx nesplní xxxxxxxx uvedená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x roku 1977 xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Mezinárodního trestního xxxxxxxxx pro bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxxx posoudit xxx kritéria: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx konflikt dosáhl xxxxxxxxxx intenzity a xxxxxx xxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: How xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, s. 5). X hraničních případech xxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx faktorů, xxxxx xx vhodné xxxx x potaz: xxxxx, xxxxx xxxxxx x intenzita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; druh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x kalibr xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx osob x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx operacích; xxxxx xxxxx; xxxxxx škod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zóny; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Haradinaj, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Brahimaj, Case Xx. IT-04-84 X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx se Xx. XX-04-82 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, xxxx 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx najevo, xx xxxxx x xxxxxx kritérií xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx pro bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. Prosecutor x. Xxxxxx Haradinaj, Idriz Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, bod 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx armed xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "výkladová xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vojenské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; a schopnost "xxxxxxx jedním xxxxxx" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x mírové smlouvy (Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. IT-04-84-T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. IT-04-82 X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Žádné x těchto xxxxxxxx xxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vzít x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jasně xxxxxxx, že se xxxxx x značně xxxxxxxxx otázky, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právního, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 15 xxxxx, x) kvalifikační xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech EU, x xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx zemím (výše xxxxxxxxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx x Iráku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republice Kongo x xx Xxx Xxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora [xxxx. např. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Against Nicaragua (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx (XXX), 27.6.1986, xxx 220, xxx Mezinárodní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nikaragujskou vládou x Jednotkami xxxxxxx xx "konflikt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter" (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálu xxx Xxxxxx x Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx [viz. xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Chamber X, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (všechna xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx tribunálů xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. vyjma Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x bývalé Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxxx analýzu, která xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ochraně (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxx. Prosecutor v. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 180-182). Jistou xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx et xx., Xxxx Xx. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx soudů (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx konflikt v Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x. II x xxxx 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx přesvědčivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx XXXX X.; XXXXX X.; XXXXXX X. Judikatura x xxxxxx argumentace. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx posuzují xxxx xx xxxxxxxxxxx místě x xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx daného xxxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xx celém xxxxx dotčeného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xx vnitrostátních ozbrojených xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx No. IT-96-23&IT-96-23/1-A, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx které xxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxx x této xxxx hrozí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [viz bod XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx posoudit horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktem, neboť (1) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; a (2) x povahy xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mírnější xxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního práva). X obou xxxxxxxxx xxxx totiž Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jedna x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15x xxxxxx o xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxx xxx xxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx xxxx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňujících xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. zda-li naplňují xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxx v čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. Xxxxxxxxxxxxx Law. 2. xxx., Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Tato xxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [XXXXXXXXXX, X: M. x xxx. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Cambridge: Xxxxxxxxx University Xxxxx, 2005, x. 3 - 24]. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 50 Xxxxxxxxx X z xxxx 1977:
"1. Xxxxxxx xxxxx xx osoba, která xxxxxxx do žádné x kategorií xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx civilní osobou, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxx obyvatelstvem xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxxxxxxxxx definici civilní xxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xxxx civilního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxx xxx strany xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilista xx xxxxxx kombatant, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx slova smyslu (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 46 - 51) xx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxx i vyzvědače, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajatce (viz XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 51 - 55; xx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, s. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx potíže, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto pojmu x předběžných otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx, a xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxx toliko v xxxxxxxxxx případech, xx xxxxxxx xx odpověď Xxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora ze xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Xxxxxxxxxx x. XXXX [1991] XXX 1-5773, body 8 - 9; x rozsudek xxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982 ve xxxx 283/81 Srl CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. x kvalifikační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, a xx x případě, xx cizinec xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Současně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx definici xxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx 'xxxxxx xxxx'xx bude považovat x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx možné s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx český xxxxxxxxxxx užil xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx viz xxxx xxx XX. x) (xxx) rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx "kopírovat" čl. 15 písm. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx c) xxxxxx o xxxxx x nad rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvit xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxx, xxx představuje xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx výkladové vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx však xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, že §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx kombatanti se x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxx "vážné xxxxxxxx xxxxxx". Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x obrovským dopadem xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), xx však xxxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím spíše xxxx xxxxxxxxxx vytane xx xxxxxx, pokud xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxxxx spojením "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxx xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx kombatanty xx xxxxx xxxxxxxx xxx §14x odst. 2 xxxx. a), x) x d) zákona x azylu (x xxxxx omezení na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.). Xx xxxxxxx těchto skutečností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx nutné xxxxxxxx totožně x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. x) (iii)
Definice xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "svévolné (nerozlišující) xxxxxx" a "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (resp. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nelze xxxxxx odděleně, xxx xxxxxxx i rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. X xxxxxx důvodu x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx prvky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "xxx xx xxx čl. 15 písm. x) [xxxxxxxxxxxx] směrnice, ve xxxxxxx x jejím xx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x ohrožení je xxxxxxxxx xx sám x důvodu skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chce xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx existence takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx otázky Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "vážné xxxx" xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx použité v xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx směrnice se "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx újma xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy" (xxx 33 rozsudku; xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx spíše xxxxx ... 'x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx nežli o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxx 'svévolné', což xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na osoby xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx situaci" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X výše xxxxxxxxx xxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pojem individuální' xxxxxx xxx, že xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxx civilistům bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt ... xxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxx, xx existují xxxxxxx důvody domnívat xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x pouhého xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - reálnému nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx, které xx uvedeno x xx. 15 xxxx. x) směrnice" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Tomuto výkladu xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx č. 26 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx obsahuje xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx výraz xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematický výklad xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...dotyčná ochrana [xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx definované x xxxxxxxxx a) x x) tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv je xxxxx pravda, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrají xxx xxxxxxx čl. 15 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obětí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx článku 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx být vykládáno x xxxx souvislosti x xxxxxxx individualizací" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výklad xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobní situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí xxxx požadována xxx xx, xxx xxxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx ochranu (xxx 39 rozsudku); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 kvalifikační xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí xxx xxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxx ve spojení x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že:
- xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, že žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x důvodu skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx násilí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx vrácení do xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx` (bod 43 xxxxxxxx).
Xxxx uvedenými xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, která plyne xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx patřičných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx oproti čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xx cizinec nesplní xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x pojem 'xxxxxxxx xxxxxx' uvedený v §14x xxxx. x), xxxxxxx se x xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, jak jej xxxxxxx anglické xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx složité nalézt xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x existenci poměrně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využít xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, národností xxxx. ... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že za 'xxxxxx xxxx' xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx cizince nebylo xxxxx x ohledem xx závazky xxxxxxxx x mezinárodních smluv, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána" (důraz xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x azylu a xxx rámec kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx znění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx terminologií.
Jak xxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx význam xxxxx pojmů xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [a xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu] xxxx být xxxxx xxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z této xxxxxxxxxxxx vycházet.
Český xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx violence" (xxxx. "violence xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X z xxxx 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx není mezi xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx` x "svévolné xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx použitím xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kvalifikační směrnice x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Elgafaji.
Stejně tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x roku 1977 x z xx. 5 odst. 2 xxxx. e) Xxxxxxxxx x. XX z xxxx 1977 [xxx XXXXXXX, H.: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Law. Xxxxxx: Xxxxxxxx Nijhoff Publishers, 2006, s. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx XXXXX a kol. (xxx.) Společný evropský xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Doplněk, 2007, s. 58 - 611. I x xxxxx případě xxxx odlišná terminologie xxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] nemá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx x českém xxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx (xx spojení "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). I přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění, xxxx xxx xxxxx xxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx krok xxxxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Ani x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx změna §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx adjektiva "xxxxxxxxxxxx" x čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx příznačné pro xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x dokonce xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx probíhající xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx státu, kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx se, xx xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx budoucího výkladu Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx to xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že rozsah §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx x rozsahem xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž nemá xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx od xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx: (1) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx xxxx individualizace xxxxxx vážné xxxx, xxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) x x) kvalifikační xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx ve xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx vhodné xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 39 x 40 xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu
Jak xxxx xxxxxxx výše, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a (3) xxxxxxxxx vážného a xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné integrity (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx znění xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x vnitřní xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxx původu xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx-xx toto násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x individuálního ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx ale xxxxxxx, xx poslední xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity do xxxxxxx xxxxxxxx.
X tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx na §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx smyslu §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx otázky xxxxxx. Xxxxx třístupňový xxxx xxxx bude xxxx xxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) nacházel ve xxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx vzpoury, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx. XXXXX: Doporučení XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zírá xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxx původu (kromě xxxx citované zprávy XXXXX srov. xxxx. xxxxxx XX State Xxxxxxxxxx ze dne 6.3.2007 x zprávy Xxxx xxxxxxxxxxx OSN x Xxxxx x xxxx 2007) v xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx 2007 splněna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx XX.x) (i) xxxxxx rozsudku]. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ke stejnému xxxxxx xxxxxxx x xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx KH /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzuje explicitně x žalovaný, který xx svém rozhodnutí xxxxx, že "x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [xx. v Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo lidské xxxxxxxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x druhou xxxxxx, xx správním xxxxx nic xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx civilistou xx xxxxxx §14a odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v obchodě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Iránem. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje "xxxxxxx" xxxxxxx. Pokud xx x práci policisty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx x kdyby presumoval, xx tuto práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx policejní jednotky x severních provinciích xxxxxxxxx xxxxxx hranice x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konfliktu x Xxxxx xxxxxxx neúčastní [xxx HENCKAERTS, X: X. a kol. Xxxxxxxxx International Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, jedním x "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxx osobní situaci" (xxx 43 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx "vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ostrá. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx dána za xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx domnívat se, xx xx civilista xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx). Xx ale xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxxxxx xxxx intenzity, žadateli xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx". Xxxxx naopak, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx vědom, xx xxxxxx intenzity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 ELgafaji; xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 xx xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 25904/07, bod 115). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx bod 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx zjednodušení xxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx konflikt"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x nezávislost xx konflikt ve Xxxxxx v období xx dubna do xxxxxxxx 1994 (obdobně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Xxxxx Xxxxxx xxxx Evropských společenství x xxxx 39 xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx skutečností vlastních xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (důraz xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "totální xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru individualizace xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx totálního konfliktu xxxxx vážná xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx země xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxx x tělesné xxxxxxxxx. X toho xx. xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že pochází x konfliktem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, x xx např. xxx, xx xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochranu v xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Elgafaji); xx (3) xx xxxx u něj xxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx jiné), xxxxx zvyšují xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) ve xxxx XX/Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 ve věci Xxxxx Sheekh xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 1948/04, xxx 148].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x datu tohoto xxxxxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx civilista x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Iráku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (což xxxxx xxxxxxx o severních xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx přichází; xxx xxxx). Xxxxx závěr xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx navracení x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx mimo Irák, Xxxxxx, xxxxxx ze xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007, xxxxxxxx xx http://www.unhcr.cz/dokumenty/irak-navrat-2007.pdf ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí] x xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který neshledal x řady stěžovatelů x Xxxxx jejich xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xxx 70; xx xxxxxxxxx F X. proti Švédsku, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských soudů XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); a xxxxxxxxxx Asylum and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Article 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Directive/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx krajský soud xx xxxxxxxxxx přesně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "situace v xxxx původu žalobce xxxxx není srovnatelná xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, leč x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [vždy] xxxxxxxxx žádost individuálně xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx jedince, nikoli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx". X případě xxxxxxxxx "totálního konfliktu" xxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx intenzity "totálního xxxxxxxxx".
Xxxxxxx situaci x Xxxxx xxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx musí x xxxxxxx x xxxxx 39 rozsudku ve xxxx G465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx faktory, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx bude xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx: (1) xx správním xxxxxx xxxxxx, xx xx již v xxxxxxxxx stal v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebol jeho xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře Xxxxx Xxxxxx; a (2) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx x je xxx xxx předpoklad, xx patří mezi xxxxxxxxx spoluobčany, a xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bratra xxxx natolik xxxxxxxx, xx stěžovatelova verze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věrohodná xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx xxx 40 druhá xxxxxxx xxxxxxxx ve věci X-465/07 Elgafájí), přičemž xx xxxxx xxxx x potaz skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx tvrzení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl xxx x pohovorech xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx nikde xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu vrací x Xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx faktor. Tento xxxxx podporuje i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx týkající xx navracení xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx za představitele xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x Iráku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Iráku, xxx vyplývá x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pobýval před xxxx xxxxxxxx x Xxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast x Iráku (viz xxxx citované xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vlas xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx jeho strýc), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx slov, xxxxxxxxx x pohovoru ze xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx x xx xxxx pobýval, xxxxx problémy neměl; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx do xxxxx", xx "to xxxx malá vesnička xxx žádné perspektivy", xx tam "neviděl xxxx xxxxxxxxxx" x xx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxx "xxxx x xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx relevantní pro xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x potenciálních rizikových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko, xx xx stane xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx do xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyplývajícího z §14x odst. 2 xxxx. c) zákona x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxx neprokázal (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (xxx xxx 39 rozsudku xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx).
XX. d)
V.
Shrnutí a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx následujících xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) hrozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity z xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx kladná.
Zdejší xxxx posléze xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, Xxxx se xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. k 25.7.2007) xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx integrity x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx x datu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx je x xxxxxx věci - xx. x xxxxxx xxxxx přítomnosti xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx každý xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. (...)
*) Právní xxxx XX. x X. xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 17.2.2009, X. x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.