Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx totožný x xxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx nachází x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx; (2) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vážnému x individuálnímu ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, zahrnuje jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. vertikální konflikty), xxx xxxxxxxxx konflikty xxxx organizovanými ozbrojenými xxxxxxxxx, z nichž xxx xxxxx nereprezentuje xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovená v xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x 12. xxxxx 1949 x ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, x. 168/1991 Xx.), je nutné xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx ozbrojených sil xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxx konfliktu.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svévolného xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx civilista xxx x případě vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx důvodu své xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxx následující faktory: (1) xxx více xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu skutečností xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx země xxxxxx, xxx xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2004/83/XX; x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reálného xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx v čl. 4 odst. 4 xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, že žadatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. XXXX (C-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, M x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx (C-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx).
Xxx: Šachawan H. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx opětovnou xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx, že xx obává x xxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxx x xxxxxx kolaborace xxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx pracoval xxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x poté, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, chtěli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx národnosti, xxxxx věděli x xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx x xxxx xxx prý xxxxxxx postřelen do xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 25.7.2007 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x azylu, xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx severní xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx, xxxx relativně xxxxxxx x xxxxxx nejstabilnější xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxx x vlasti neměl xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x xxxx vážné xxxx zakotvených x §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxx se stejným xxxxxxxxxxx, s jakým xxxxxx udělení xxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pochází z xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x severní xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx kontrolou xxxxxxxxx etnika, x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státních xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx k xxxxxx, xx "i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. žalobce] xxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx provincii Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lidské důstojnosti", xxxxx x xxxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zřejmě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x Iráku. Xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx severních xxxxxxxxx, jež se xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxx xxxx xx snažil xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx původu:
Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 xxxx xxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx, xx ani žalovaný, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se mohl xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx vydírán. Xxxx stěžovatel xxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxx hrozícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel netvrdil, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydání xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx xxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 položit xx xxxx výkladu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 165/2006 Sb. právě xx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx x věc X-465/07 X x N. Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu x §48 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxx x xxxx xx. xx. 5 Xxx 28/2008, neboť xxxx xxxxx vyčkat rozhodnutí Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x konečném ohledu xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxxxxx xx věci X-465/07 X a N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynesen dne 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (...)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komplexním xxxxxxxx řešena a xxxxx se xxxxx x neprejudikovanou otázku.
IV.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 2 a 3 x. ř. x. x shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx vážné újmy xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx) nebrojil a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nehrozí jiné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa vázán xxxxxx kasační stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx.
XX. x)
Xxxxx xxxx zakotvená x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 M. x N. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 17.2.2009, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství x rozsudku C-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx definice vážné xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx; x (2) xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvené x §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx ochrana se xxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu, bude-li x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xx osobou xxx xxxxxxxx občanství, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odstavce 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x důvodu takového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 2 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) uložení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Článek 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx', xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uznání xx uprchlíka, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx xx země svého xxxxxx, nebo v xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx utrpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, a xx kterou xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, přičemž xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx shora xxxxxxx hrozbě xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx xxx: "Vážnou xxxxx se xxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smrti nebo
b) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx
x) vážné x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
X xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu se x některých xxxxxxxxx xxxx od xxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx újmy xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] vyžaduje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zemi xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx být splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx "xxxxxxxxx svévolného xxxxxx x situacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Iráku", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx naplněny pouze xxx xx xxxx xxxxxxxx (první x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx položených předběžných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx za potřebné xxxxx rozebrat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu.
Z xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx plyne x pořadí zkoumání xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xx země xxxxxx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Xxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (resp. xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí (druhá xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat, xxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (třetí xxxxxxxx). Xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx x obecné rovině xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc.
IV. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx
XX. b) (i)
Definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu
Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx (xxxxxx rozbor xx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x tudíž xx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx překladu xxxxxxxxxxxx směrnice "vnitrostátní xxxxxxxxx konflikt") xx xxxxxx vycházejícím x xxxxxxxxxxxxx humanitárního práva x tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [explicitní odkaz xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1949 xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dokument xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Společný xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949 (xxxx. xxx x. 65/1954 Xx.) tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ráz". Xxxxxxxxx protokol k Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxx konflikt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx doktrinární xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx konfliktů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 50-68), xxx účely výkladu §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxx toliko x "xxxxxxxxxx konfliktu, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx x který xxxxxxx na území xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxx xx domnívá, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx definice "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx" však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx; xxxx situace xx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změní x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx x to xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx konfliktů (dále xxx "Xxxxxxxx I x xxxx 1977") x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským xxxxxxx x xxxx 1949 o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX z xxxx 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx na xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx definování xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx X z roku 1977, Protokolu XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 xxxxxxxx "xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx konflikt, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx formulace xxxxxxxx xxx výrazy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx konflikt", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx xxxx mezinárodní xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytuje čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx x napětí, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x sporadické xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx ozbrojené xxxxxxxxx" [xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxxxx xxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxx (x ČR xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 (XXXX: Xxx xx xxx Term "Xxxxx Conflict" Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Mezinárodní xxxxxxx tribunál pro xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xx déletrvající ozbrojené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxx" [Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xx. XX-94-1-XX72, Appeals Xxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx Motion xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.1995, bod 70 (xxxxxxx rozhodnutí tohoto xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxxxx.xxx/ )]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Mezinárodní xxxxxxx tribunál xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na http://www.ictr.org/ ); xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii ve xxxx Tadič xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx bojů (xxxxxxxxxx armed xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (organized armed xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Mezinárodní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: Xxx is xxx Term ,Armed Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx definice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxx x organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx konflikty). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II z xxxx 1977, xxxxx xxxx xxxxxxxxx definuje xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... x nimž xxxxxxx xx území Xxxxxx smluvní strany xxxx jejími ozbrojenými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávajícími pod xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx území, xxxxx xxx xxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tento Xxxxxxxx". Xxxx definice xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) odpovědné xxxxxx; (2) xxxxxxxx xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx infrastruktura" xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx II x roku 1977 (xxxxx x těmto xxxxxxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Další rozdíl xxxxxx společnému xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv x xxxx 1949 xxxxxxx v xxx, xx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxxxx, aby xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx jsou z xxxxxxx Xxxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 x xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, ale xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX z xxxx 1977 totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx Protokol, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx úmluv x 12. srpna 1949 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x roku 1977 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xx. 3 Ženevských úmluv x roku 1949 xxxxx rozsah xxxx x nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx citovaná výše. Xx těchto xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx není povinen xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně výkladu xxxxx "vnitřní ozbrojený xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx hodlal omezit xxxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxxxxxxxx by tak xxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Protokol XX z xxxx 1977, xxxxx -xxxxx xxxxxx - na xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Ke xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxx v xxxxxx členských státech XX, včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx national xx Xxxxx x'xxxxx (XXXX) xx xxxx Xxxxxxxxxxxx (x 27.6.2008, č. 581505); xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady ze xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), xx dne 3.4.2008 (č. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (x. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x rozhodnutí Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věcech HH &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx conflict: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) x XX /Article 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008)]; xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Evropských xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] ECR 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 je xxx xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Konflikt, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, xxxx spadá xxx xxxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxx by xxxx xxxxx zkoumat komplexní xxxxxxxx dlouhodobosti bojů x organizovanosti xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
X xxxxxxxxx, které nesplní xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x roku 1977 xx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx: dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx míru organizovanosti (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 5). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (protracted xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet faktorů, xxxxx je vhodné xxxx x xxxxx: xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x kalibr xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx; rozsah xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx; xxxxx civilistů xxxxxxxxxxxxx bojové xxxx; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabývala Xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Brahimaj, Xxxx Xx. XX-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 3.4.2008, xxx 49; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Tarčulovski, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 177 - 178). Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xxx rovněž xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodítka; xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxxx Haradinaj, Idriz Xxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx, Case Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující "výkladová xxxxxxx" týkající xx xxxxx konfliktu: stupeň xxxxxxxxxxxxxxx velení (command xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ovládá xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxxxxx xx zbraně, ostatní xxxxxxxx prostředky, nové xxxxx (recruits), x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, koordinovat x xxxxxxxxx vojenské operace, xxxxxx xxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x schopnost "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příměří x xxxxxx smlouvy (Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Balaj xxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Boškoski xxx Xxxxx Tarčulovski, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 199 - 203). Žádné x xxxxxx kritérií xxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx posouzena xx xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu, jasně xxxxxxx, xx xx xxxxx o značně xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx sledoval xxxxxx xxxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, c) kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx týkaly xxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Burundi, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xx Xxx Xxxxx). Stejně xxx xx xxxxxx hledat xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Military and Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx (ICJ), 27.6.1986, bod 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii, Mezinárodního xxxxxxxxx tribunálu xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx. xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, ICC-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Xxxxxxx I, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Court, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Ačkoliv xx rozsudky mezinárodních xxxxxxxxx tribunálů xxxxxxxxx Xxxxx bezpečnosti OSN (xx. vyjma Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x bývalé Xxxxxxxxxx x xx Rwandě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx použitelná i xxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, body 180-182). Xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx trestních xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx soud xxx Xxxxxx Xxxxx [viz xxxx. Xxxxxxxxxx v. Xxxxx xx xx., Xxxx No. SCSL-04-16-T, Xxxxx Chamber, Xxxxxxx Xxxxx for Sierra Xxxxx, xxxxxxxx ze xxx 20.6.2007 (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx soudů (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxx x. XX x xxxx 1977; xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx federace xx xxx 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závazný xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toliko silou xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx inspirace (xxxxx viz KÚHN X.; XXXXX X.; XXXXXX R. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx specifickému xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stát xxxxxxxx x vývoji daného xxxxxxxxx xxxxx obsoletními.
Posledním xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx hranice vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí nutně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx trestní tribunál xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stran, xxx xxxxxx xx xx, xxx tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx" (rozsudek Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xx al., Xxxxx No. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, xxxxxxxx xx dne 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx xxxxxxxx probíhající xxx xx části xxxxx dotčeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx původu, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jeho případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx hrozí vážné xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [viz xxx XX. x) (xxx) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx posoudit horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx detailně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; a (2) x xxxxxx xxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx x mezinárodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dolní xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpředmětné, zda-li x zemi původu xxxxxxx "xxxxx" vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Nejvyšší správní xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi oběma xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního práva). X xxxx případech xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx žadatelů, xx xxxxx dopadá xxxxx x vylučujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §15x xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxx konflikty mezi xxxxxx autoritou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje 4 xxxxxxxx stanovená x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977, pak xxx xxxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x roku 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx dosahují intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx, xx. xxx-xx naplňují xxx kritéria: dlouhodobost xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) (xx)
Xxxxxxxx civilisty
Definice xxxxx xxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XXXXXXX, X. International Xxx. 2. vyd., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 408 - 409) Xxxx xxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [HENCKAERTS, X: M. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Law (Volume 1). ICRC, Cambridge: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, s. 3 - 24]. X x xxxxxx definičního xxxxx xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 50 Xxxxxxxxx X z xxxx 1977:
"1. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx do žádné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Xxxxx xxxxxx x x xxxxxx 43 tohoto Xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx, xxx osoba xx civilní xxxxxx, xxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbavuje obyvatelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx konstatovat, xx civilistou je xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilista je xxxxxx kombatant, který xxx xxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Mezinárodní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx slova smyslu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxx, které xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 51 - 55; xx XXXXXXX, X. Úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Univerzita Karlova, 2007, x. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx x hlediska xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X x tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx definice vážné xxxx zakotvené v xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx potíže, xxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto pojmu x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Státní xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxx C-465/07 Elgafaji. X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx není nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.1991 xx xxxx C-186/90 Xxxxxxxxxx x. INPS [1991] XXX 1-5773, body 8 - 9; x xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 6.10.1982 ve xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415, xxx 10).
Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x novele x. 165/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx. x kvalifikační xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konstatuje: "Xxxx se xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx skutečnosti pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx definici vážné xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx za 'xxxxxx xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx užil pojmu "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx xxx xxxx xxx XX. x) (xxx) xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx nikterak nezmiňuje.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lze dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 písm. a) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladové vodítko xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx se x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akcí x xxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxx hrozí "vážné xxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx považována xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, tak osob xxxxxxx bojujících (xx. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vytane xx povrch, pokud xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx anglickému x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx níže xxx XX. b) (xxx) xxxxxxxx], x xxx xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx kombatanty xx xxxxx vztahuje jak §14x odst. 2 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx postrádá xxxxx), xxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Xx.). Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, x to xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xx civilisty.
IV. x) (xxx)
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx tedy xxxxxxxxx "svévolné (nerozlišující) xxxxxx" x "xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx". Tyto xxx xxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx (resp. x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Z xxxxxx důvodu x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxx: "xxx xx xxx xx. 15 písm. x) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti žadatele x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx o podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx důkazy, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; xxxxx doplněn).
Při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx typy "vážné xxxx" xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx směrnice xx "xxxxxxxx xx situace, xx xxxxxxx je xxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx" (xxx 32 rozsudku), xxxxxxx xxxx definovaná x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jedná ... 'x xxxxxxxx xxxxxx nebo nedotknutelnosti' xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 'vnitrostátního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx ohrožení kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', xxx xx pojem, xxxxx xxxxxxxxxxx; že se xxxxxx násilí může xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 rozsudku, xxxxx xxxxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx kontextu xxxx xxx xxxxx individuální' xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x pouhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx xxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxx" (xxx 35 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu x. 26 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx xxxx 36 - 37 xxxxxxxx, xxxxx výraz xxxxx xxxxxxxxxx česká xxxxx xxxxxxxx - xxxx. XXX).
Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx a ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a x) xxxxxx článku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pravda, xx xxxxxxxxxx skutečnosti hrají xxx použití xx. 15 písm. c) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx systematicky, vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým v xxxxxxxx článku 15 xxxxxxxx, x xxxx xxx být xxxxxxxxx x úzké souvislosti x takovou individualizací" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx).
X následujících xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Evropských xxxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx možné vzít x xxxxx: (1) xxx xxxx je xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx vyplývá x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx); x (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedeny x xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku).
Soudní xxxx Evropských společenství xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) xx. 15 písm. c) xxxxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. e) téže xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života nebo xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx není podřízena xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx osobní xxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx považována za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo regionu - xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství je Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx vázán. Nic xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxx plyne xxxxx x nepřesného xxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx že xx vyjadřovala úmysl xxxxxxxx rozsah §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přiznává zákonodárce xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxx konstatuje: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx definované zákonem x azylu. Současně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxx xxx, jak xx upravena x xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.... Xxxxx jde x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxxxxxx v §14x xxxx. x), xxxxxxx xx z xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, xxx xxx xxxxxxx anglické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxx mezinárodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jevilo xxxx schůdnější využít xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx jde xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx. ... Xxx xxxxx kvalifikační směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné xxxx, že xx 'xxxxxx xxxx' xx xxxx považovat x xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána" (xxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) xx c) zákona x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx x xxxxx rozsudku opakovaně xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx x xxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pojmů xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx [x xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekvivalent xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx aveugle") xxx nalezneme ve xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxx xxxx xxxxx "nerozlišující násilí` x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx, xx xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x x tímto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafaji.
Stejně tak xxxxx přikládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti" (xxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx výraz "xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity" xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x x xx. 5 odst. 2 xxxx. x) Protokolu x. XX x xxxx 1977 [viz XXXXXXX, X.: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden: Xxxxxxxx Nijhoff Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, X. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. In XXXXX x xxx. (xxx.) Společný xxxxxxxx xxxxxxx systém: doplňková xxxxxxx. Brno Xxxxxxx, 2007, x. 58 - 611. X x xxxxx případě xxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [oproti xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx.
Xxxxx xxxxxx by naopak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" v §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxxx" se xxxxx xxxxxxx x českém xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X přes xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální ohrožení x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice] měla xxxxxx xxxx na xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sám, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 rozsudku) x xxxxxxx připustil, xx "existence xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud míra xxxxxxxxxx násilí, kterou xx vyznačuje probíhající xxxxxxxxx xxxxxxxx, posuzovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx předloženo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné důvody xxxxxxxx xx, xx xx civilista xxx x xxxxxxx vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx případně regionu xxxxxxxx - z xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxx xx území xxxx země xxxx xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx). Xxx xxxx zjednodušeně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdá xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxxxx to xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx [xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxx xxxxx vliv.
Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační směrnice x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx závěry xxx xx zkratce shrnout xxxxxxxxxx: (1) čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy, xxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 rozsudku xx věci X-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve smyslu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 39 x 40 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx.
XX. x) (xx)
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o azylu
Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: (1) existenci xxxxxxxxxxxxx nebo vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx x (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) civilisty; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny kumulativně. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx české xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx aspektech xxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxx xxxx x xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsahem xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x vnitřní logiky §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu xxx xxxxx i pořadí xxxxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx xxxx být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxx xx odpověď na xxxxx otázku kladná, xxxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu civilistou. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda-li žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vystavení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx odděleně, x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx x podmínky xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx test xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx žadateli x mezinárodní ochranu xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx musí xxx xxxxxxx na všechny xxx xxxxxx kladná. Xxxxx xxxxxxxxxxx test xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx
Xxxxx jde o xxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Irák se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x 25.7.2007) nacházel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v Xxxxx nelze označit xxxx "pouhé" vnitřní xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX k potřebě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl xxxx xx, Ženeva, xxxxxx xx xxx 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxx původu (kromě xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. xxxx. xxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2007 a xxxxxx Xxxx bezpečnosti XXX x Iráku x xxxx 2007) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zpráv xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx v xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxxx xxx kritéria vyžadovaná xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, tj. dlouhodobost xxxx x organizovanost xxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx XX.x) (x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxx případ, xxxx xxxxx detailně rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxx and Immigration Xxxxxxxx (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx XX [2008] XXXXX 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "x xxxx probíhající vnitřní xxxxxxxxx konflikt x xxxx [xx. x Xxxxx] xxxx xxxx xxxxxxxxx [xx. stěžovatel] xxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (důraz doplněn). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx žalovaný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrdil, xx v době xxx xxxxxxxxx útoků xx jeho xxxxx xxxxxxxx x obchodě, xxxxxxx xxxx odchodem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx policista xxx xxxxxxx státních xxxxxx s Xxxxxx. Xxxxx x obchodě xxxxxxxxxxx představuje "civilní" xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx policisty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx presumoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx policejní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx x Iránem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, X: X. x kol. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Xxxxxx 1). XXXX, Cambridge: Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx splněno.
Pokud xxx x třetí xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx x "xxxxxxxxxx" tohoto xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxx individualizace hrozby xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo nedotknutelnosti xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] ochranu xxxx podřízena xxxxxxxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxx, xx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 první xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx rozsudek xx xxxx C-465/07 Elgafaji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx alternativní možnosti, xxx je xxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", ačkoliv xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx možnosti xx odvíjí od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xx xxxx za xxxx pokud-míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx věci C-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx původu xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí". Xxxxx xxxxxx, Soudní xxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx xxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2008 ve xxxx NA xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 25904/07, xxx 115). Takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx (nerozlišující) násilí xxxxxxxxx na velké xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx zjednodušení xxxxx typ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"; příkladem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx válka Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07). Proto Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxx 39 xxxxxxxx uvedl, že "xxx xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastních xxxx osobní situaci, xxx xxxxx míra xxxxxxxxxx násilí bude xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (důraz xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx hrozba "xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xx schopen prokázat xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozícího svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
Lze tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť pouhá xxxxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vystavuje xxxxxxxx nebezpečí ohrožení xxxxxx x tělesné xxxxxxxxx. X toho xx. xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x konfliktem postižené xxxx xx regionu.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx např. xxx, že xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx xxxxxx újmu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobení xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ve kterém xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji); xx (3) že xxxx u xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx už osobní, xxxxxxx xx jiné), xxxxx zvyšují xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí švédského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX/Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Xxxx CG [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), xxx 225; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2007 xx xxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 1948/04, bod 148].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxxxx, že ozbrojený xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx civilista x xxxxxx pouhé xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx (XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx navracení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany Xxxxxxx mimo Irák, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.2006 aktualizovaná x xxxxx 2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx] x xx potvrzen xxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx neshledal x xxxx xxxxxxxxxxx x Iráku xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xxx 70; xx nejnověji X X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, xxx 93), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členských soudů XX [xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 C 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci XX /Article 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] UKIAT 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 2231. Xxx na tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, leč x při xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určitého xxxxxxx a xx xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx pro toho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxxx x zemi xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "totálního konfliktu" xxxxx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv, neboť xxxxxxx x Iráku xxxxxxxxxx intenzity "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx klasifikovat xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx 39 rozsudku ve xxxx G465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda-li xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx terčem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx jako osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; a (2) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx vrací x Xxxxxx x xx xxx dán předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pohovorech xxxxxxx xxxxx na xxxx osobu x xxxxxx údajného předchozího xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx natolik xxxxxxxx, xx stěžovatelova verze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx taková věrohodná xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xx xxx utrpěl xxxxxx xxxx nebo xxx vystaven přímým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (xxx xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx), přičemž xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nevěrohodným. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevznesl xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x žalobě, a xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx je xxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxx nikde xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu vrací x Xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Iráku. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx představitele xxxxxx skupiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx v xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx územní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx do Xxxxx, xxx xxxxxxx z xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx pod kontrolou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klidnou x xxxxxx nejstabilnější xxxxxx x Xxxxx (xxx xxxx citované xxxxxx x xxxx původu). Xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (což mu xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, kde v xx xxxx xxxxxxx, xxxxx problémy xxxxx; xxxxxx xx toliko, xx "xxxxxx xx xxxxx", xx "xx xxxx malá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxx "xxxxxxx xxxx budoucnost" a xx vykonávaná práce xxxxxxxxx "xxxx z xxxxx". Xxxx důvody xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx země původu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx samy o xxxx relevantní pro xxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x potenciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx do xx xxxx, xx xx xxxxxx třetí xxx xxxxx vyplývajícího x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxxx neprokázal (xxx xxxxxxxxx netvrdil) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxx posuzování hrozby xxxxx újmy zakotvené x §14x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx nutné aplikovat xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx? Pro existenci xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na projednávanou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, Xxxx se xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Situaci x Xxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxx je z xxxxxx věci - xx. x důvodu xxxxx přítomnosti xx xxxxx území - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozícího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí vyžadovaná x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu. (...)
*) Xxxxxx věty XX. x V. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 17.2.2009, X. a N. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.