Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxx vážné újmy x situacích ozbrojeného xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx definuje xx. 15 písm. x) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; (2) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx; (3) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx vážnému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
II. Xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ženevským xxxxxxx x 12. xxxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Protokol II, č. 168/1991 Xx.), je nutné xxxxxxx, zda-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zda-li xxxxxxxx dvě kritéria: xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, která není xxxxxx ozbrojených xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výjimečně xxxxxxxxxx xx prokázanou, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx.
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx následující xxxxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx dotčen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx nižší xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx požadována xxx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do země xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX; a (3) xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké jsou xxxxxxx v xx. 4 odst. 4 xxxx směrnice (xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx utrpěl vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx), xx základě jejichž xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze xxx 28.11.1991, Xxxxxxxxxx x. INPS (X-186/90, Xxxxxxx, 1-5773), xx xxx 17.2.2009, X x X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx van Xxxxxxxx (C-465/07, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx: Šachawan X. X. (Xxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 4.5.2007 podal xxxxxxx opětovnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx obává x xxxx xxxxx po xxxxxxx do Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx Saddáma Xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Izeta Xxxxxx x poté, xx xxxxx Saddáma Xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx věděli x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pomstít. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx z xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 25.7.2007 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx shledal žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx regionální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx před odchodem x vlasti xxxxx xxxxx xxxxxx, měl xxxxx x požíval xxxxxxx xxx rodiny.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §14x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x xx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z Xxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx "i přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxx] xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x severní xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx vystaven xxxxxxx xxxxxxxx života xxxx lidské xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx provinciích Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x zřejmě xxxxx z nejstabilnějších x Iráku. Xxxxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxxx nebrání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Iráku žádné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pod kontrolou xxxxxxxxxxx jeho kurdského xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx x namísto toho xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí, kterému xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návratu do xxxx původu:
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2007 tuto žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnost návratu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx snadným terčem xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxx jednání xx se mohl xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx x Evropy, x xx tím xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx proto vydírán. Xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx předpojatě xxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx nevěrohodnost x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx relevantních xxx xxxx xxxxxx x xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx situace x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x Doporučení XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x azyl a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jeho xxxx xxxxxx žádala xxxx vydání pro xxxxxxx xxx, za xxxxx xxxxx tohoto xxxxx stanoví xxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx pokračování xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx (Xxxx van Staate) xx xxxxxxxx xxx 17.10.2007 xxxxxxx xx xxxx výkladu xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 165/2006 Xx. xxxxx xx §14a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx] xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx se x xxx X-465/07 X a X. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx). Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx. xx. 5 Xxx 28/2008, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx C-465/07 X x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx dvorem Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.2.2009 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx. (...)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx vážná xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu komplexním xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezeném x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. x shledal kasační xxxxxxxx nedůvodnou.
Stěžovatel xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx vážné xxxx xxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xx níž odvozoval xxxxx na udělení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx jiné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x), b) a x) xxxxxx x xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx výklad §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
XX. x)
Xxxxx xxxx zakotvená x §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx rozsah xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x azylu, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx směrnice. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 X. x X. Xxxxxxxx x. Staatssecretaris van Xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, dosud xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "X-465/07 Xxxxxxxx")]. Nicméně xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, (1) xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství x rozsudku X-465/07 Xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx x některým xxxxxx definice xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) že xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx. 15 písm. x) kvalifikační xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx újmy zakotvené x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 234 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx případě jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem, nebo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §14a odst. 2 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx: "Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx smrti,
b) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx svévolného xxxxxx x situacích xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx 2 xxxx. e) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx: "Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx 'xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx', xxxxxx příslušník xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx uprchlíka, ale x které xxxxxxxx xxxxxxx důvody se xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx svého xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx reálné xxxxxx xx utrpí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 15, a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx."
Xxxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážnou xxxx xxx: "Xxxxxx xxxxx xx rozumí:
a) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx
x) xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx žadateli x zemi původu xxxx
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohrožení života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku svévolného xxxxxx xxxxx mezinárodního xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxx doplněn)
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx se x některých xxxxxxxxx xxxx xx znění xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx typ xxxxx xxxx zakotvený x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu [xxxxxxxxxxx z xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx v zemi xxxxxx; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx; x (3) existenci xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x situacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xx čtyř xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx C-465/07 Elgafaji xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xx potřebné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvená x §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx plyne x pořadí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxx musí xxx xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx země xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxxxx xxxxxxxx). Pokud ano, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx podmínka). Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx, xxx-xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xx xxxxxxxx obavu, xx xxxx) vystaven xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xx třetí xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxx-xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxx odděleně, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx X-465/07 Elgafaji, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx integrity xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. b)
Podmínky xxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx
XX. b) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx posouzena otázka, xxx-xx xx země xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx rozbor xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 1949 xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2002, x. 13354/02, Xxxxx 2002/55)]. Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949 (xxxx. xxx č. 65/1954 Xx.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx x. 168/1991 Xx.) xxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxx konflikt xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter". Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tři xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXXXXXX, X. Xxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx konfliktů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Karlova, 2007, x. 50-68), xxx účely výkladu §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx. Společný xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z roku 1949 xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx stran". Řada xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s (xxxxxxxx) absencí definice "xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (xxxx. xxx x. 208/1993 Xx.) X xxxx xxxxxxxxx xxx dochází x pnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx "vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxx lze xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x Evropské xxxx nepochybně xxxxx x důsledku činnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx k výkladu xxxxx "vnitrostátní ozbrojený xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx úmluvám x xxxx 1949 o xxxxxxx obětí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Protokol X x xxxx 1977") x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Ženevským xxxxxxx x roku 1949 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxx XX x xxxx 1977") (xxx Xxxxxxxxx xxxx. pod x. 168/1991 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx mezinárodního humanitárního xxxxx hraje Xxxxxxxxxxx xxxxx Červeného kříže.
Lze xxxx shrnout, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx definování xxxxx "xxxxxxx ozbrojený konflikt" xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 1949 s xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx X x xxxx 1977, Xxxxxxxxx XX x roku 1977, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx x ke xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx úmluv z xxxx 1949 definuje "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "ozbrojený konflikt, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dva výrazy, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxx "ozbrojený konflikt", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, tj. vymezuje xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx konfliktu. Druhým x xxxx je xxxxxxx "xxxxxxxx, který xxxx mezinárodní xxx", xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" od xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poskytuje xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
"Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx aplikován x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napětí, xxxx xxxx vzpoury, xxxxxxxxx x sporadické xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podobné xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxx x xx. 8 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx (v ČR xxxxx xxxxxxxxxxxxx)]. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se aplikuje x xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 (ICRC: Xxx xx the Term "Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx International Humanitarian Xxx? Opinion Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xxxxxxx dále Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx sek xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" [Xxxxxxxxxx x. Duško Xxxxx, Xxxx Xx. XX-94-1-XX72, Appeals Xxxxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxx Motion xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.1995, xxx 70 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://wwwicty.org/ )]. Xxxx definici xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tribunál xxx Xxxxxx [Xxxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xx. XXXX-96-3, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.12.1999, xxx 92 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xxx/ ); xxxxxxx i xx. 8 odst. 2 xxxx. f) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)].
Xxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx tribunálu xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Tadič klade xxxxx na xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx armed xxxxxxxx) x organizovanost stran xxxxxxxxx (xxxxxxxxx armed xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (XXXX: How is xxx Xxxx ,Xxxxx Xxxxxxxx" Defined xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx 2008, x. 3). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx (xxx. vertikální xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinami, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, xxxxx xxxx konflikty xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ... k xxxx xxxxxxx xx území Xxxxxx smluvní strany xxxx jejími ozbrojenými xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silami nebo xxxxxx organizovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx velením xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx umožňuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx". Xxxx definice xxxxxxxx 4 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxx; (2) kontrola xxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x koordinované xxxxxxxx xxxxxxx; x (4) "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" strany xxxxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxxx Protokolu XX x xxxx 1977 (xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxxxxxx v mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, 2007, x. 108 - 110). Xxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 xxxxxxx v xxx, xx xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vláda, xxxx xxxx x xxxxxxx Protokolu XX x xxxx 1977 xxxxxxxxx xxx. horizontální xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; xx. xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949 x definice x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z roku 1977, xxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx rozvíjí a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Ženevských xxxxx x 12. srpna 1949 x nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx... " (xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx XX x xxxx 1977 xxxxxx přiznal xxxxxx xxxxxx podmnožiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x xxxx 1949 xxxxx xxxxxx xxxx x nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 3 Ženevských xxxxx x roku 1949. X xxxxxx xxxxxx dospěla i xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaná výše. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx povinen xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx "vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx evropský xxxxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Protokol XX x xxxx 1977, xxxxx -právě xxxxxx - xx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 1949. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instance [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx national du Xxxxx d'asile (XXXX) xx xxxx Kulendarájah (x 27.6.2008, x. 581505); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx 20.7.2008 (x. 200608939/1), ze dne 3.4.2008 (č. 200701108) x xx xxx 5.9.2008 (č. 200804650/1); xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx soudu (XXX) x. 2007:9 (UM 23-06); x rozhodnutí Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx XX &xxx; xxxxxx (Xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx: xxxx) Xxxxxxx XX [2008] XXXXX 00022 (ze xxx 28.1.2008) a XX /Xxxxxxx 15(x) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008)]; xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx samotná předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt" zakotveného x čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doktríny xxxx clair xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, [1982] XXX 3415).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxx xxxxx výkladu §14x odst. 2 xxxx. x) zákona x azylu nepoužitelná. Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx stanovená x xx. 1 xxxx. 1 Protokolu XX x xxxx 1977, xxxx xxxxx xxx xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x azylu, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x organizovanosti stran xxxxxxxxx (xxx níže).
U xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX x xxxx 1977 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx případ od xxxxxxx, zda-li dosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria: xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx armed xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Zjednodušeně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ozbrojený konflikt x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx konfliktu prokazují xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (XXXX: Xxx xx xxx Xxxx "Xxxxx Xxxxxxxx" Xxxxxxx in Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx? Xxxxxxx Paper, Xxxxx 2008, s. 5). X hraničních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x dlouhodobost xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx v potaz: xxxxx, délka xxxxxx x xxxxxxxxx individuálních xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků; množství x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx x xxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx; rozsah xxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; x xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx bezpečnosti (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84 T, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 49; xxxxx xxxxxxxx xxxx zmíněna xx xxxx Prosecutor x. Ljube Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx xx Xx. XX-04-82 X, Trial Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 10.7.2008, body 177 - 178). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx kritérií xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxx bývalou Xxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx", což xxx xxxxx přeložit xxxx xxxxxxxxx vodítka; xxxx. Prosecutor x. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Idriz Xxxxx and Xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Trial Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 3.4.2008, xxx 49), x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako celek. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxxx stran konfliktu (xxxxxxxxx armed xxxxxx), Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bývalou Jugoslávii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "výkladová xxxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx konfliktu: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (command xxxxxxxxx) x existence xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území; xxxxxxxxx xxxxxx konfliktu zajistit xx zbraně, ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nové xxxxx (recruits), x xxxxxxxx xxxxxx; schopnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxxx with xxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx jako příměří x mírové xxxxxxx (Xxxxxxxxxx x. Ramush Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xxx Lahi Brahimaj, Xxxx Xx. XX-04-84-X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 3.4.2008, xxx 60; další xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx Prosecutor x. Xxxxx Boškoski xxx Johan Xxxxxxxxxxx, Xxxx Xx. XX-04-82 X, Xxxxx Chamber, xxxxxxxx xx xxx 10.7.2008, xxxx 199 - 203). Žádné x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jasně xxxxxxx, xx xx xxxxx o značně xxxxxxxxx otázky, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx sledoval rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx. 15 xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX, x to xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx zemím (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX xx týkaly xxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Kosovu, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x na Xxx Xxxxx). Stejně tak xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx Activities Xx xxx Against Nicaragua (Xxxxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx of Xxxxxxx); Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Court xx justice (ICJ), 27.6.1986, xxx 220, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vládou x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakter" (všechna xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx-xxx.xxx/ )], Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Jugoslávii, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxx. xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, XXX-01/04-01/06-803, xxx Xxx-Xxxxx Xxxxxxx X, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx on xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx, 29.1.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/ )]. Xxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tribunálů zřízených Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xx. xxxxx Mezinárodního xxxxxxxxx soudu) vztahují xxxxxxxx x situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx Rwandě, xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x poslední doby xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Case Xx. XX-04-82-X, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 10.7.2008, xxxx 180-182). Jistou xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx kvazimezinárodních trestních xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxx [xxx xxxx. Xxxxxxxxxx x. Xxxxx xx al., Xxxx No. XXXX-04-16-X, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxx for Sierra Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007 (xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx-xx.xxx/ )] x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx konflikt x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx č. XX x roku 1977; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx xx dne 31.7.1995, Xxxxxxxx Zakonodatelstva Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, Xx. 33, Xxxxxxx 3424), Xx xxxx na xxxxx straně neznamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx inspirace (xxxxx viz XXXX X.; XXXXX M.; XXXXXX X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2006, x. 16 - 19), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx specifickému xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx stát vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že ozbrojené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx... xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx probíhají xxxxxx xxxx či xxxxxxx" (rozsudek Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xx xx., Xxxxx No. XX-96-23&xxx;XX-96-23/1-X, Xxxxxxx Chamber, rozsudek xx xxx 12.6.2002, xxx 57). Xxxxx xxxx konflikt probíhající xxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, že vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx původu, xxx xx které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, není x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx ovšem xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx hrozí vážné xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx XX. x) (iii) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt xx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici mezi xxxxxxxx a mezinárodním xxxxxxxxxx konfliktem, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x (2) x xxxxxx věci xxxxx plyne, že xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx vnitřního ozbrojeného xxxxxxxxx jsou mírnější xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x zemi xxxxxx xxxxxxx "pouze" vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebagatelizuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx humanitárního práva). X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx níže analyzovaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxx x xxxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxxx v §15a xxxxxx x xxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. horizontální xxxxxxxxx). Xx ozbrojený xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx XX z xxxx 1977, pak lze xxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobosti xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx II x xxxx 1977 xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Jugoslávii xx xxxx Xxxxx, xx. zda-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx konfliktu.
IV. x) (xx)
Xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxx v xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxx personální xxxxxx xxxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x "vážném x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxx" (důraz xxxxxxx). X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi civilisty x xxxxxxxxxx (CASSESE, X. International Xxx. 2. vyd., Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 408 - 409) Xxxx xxxxxx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva [XXXXXXXXXX, X: X. a xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Volume 1). ICRC, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx University Press, 2005, x. 3 - 24]. I x xxxxxx definičního xxxxx bude tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx negativně v xx. 50 Protokolu X x xxxx 1977:
"1. Civilní xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žádné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 4X), 1), 2), 3), 6) Třetí xxxxxx x x xxxxxx 43 xxxxxx Xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx osobou, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx
2. Civilním obyvatelstvem xxxx všechny osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Přítomnost jednotlivců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx civilní xxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx osoba, která xxxx členem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx konfliktu.
Protikladem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vnímat x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx XXXXX, J. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx obrany, 2007, x. 46 - 51) či x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx kombatanta xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXXXX, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2007, x. 51 - 55; xx BÍLKOVÁ, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx humanitárním právu. Xxxxx: Univerzita Xxxxxxx, 2007, s. 123 - 134). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kombatanta xxxx xxxx z xxxxxxxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxx praxi členských xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokládá i xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxx tohoto pojmu xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; taková xxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.11.1991 xx xxxx X-186/90 Durighello x. INPS [1991] XXX 1-5773, xxxx 8 - 9; x rozsudek xxxxx xxxxx ze dne 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, [1982] XXX 3415, bod 10).
Xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxx x xxx, xx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxx nevysvětluje xxx důvodová zpráva x xxxxxx x. 165/2006 Xx., kterou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx pro udělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx újmy jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx upravena v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doplňuje xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx za 'vážnou xxxx'xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx závazky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána" (xxxxx doplněn). Xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" [k xxxx xxx níže xxx XX. x) (xxx) xxxxxxxx], se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx c) kvalifikační xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxx x nad rámec xxxxxxxxxxxx směrnice zakotvit xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xxx představuje xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx směrnice. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx xxx xxx, že §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx výsledkům. Xxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxxxx udělit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kombatantovi, xxxxx xxxxxxxxxx se x povahy xxxx xxxxxxx bojových akcí x xxxxxxxx svůj xxxxx, x xxxxx xxx hrozí "vážné xxxxxxxx života". Xxxx xxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx velké zlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bojujících (xx. xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pokud xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxxxx spojením "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", které xxxx xxxxxxxx anglickému x xxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k tomu xxx níže xxx XX. x) (xxx) xxxxxxxx], a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxx (x xxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx případně čl. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. pod x. 209/1992 Xx.). Xx xxxxxxx těchto skutečností Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx je xxxxx xxxxxxxx totožně x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx civilisty.
IV. x) (iii)
Definice xxxxxxx x individuálního ohrožení xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx" x "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx (xxxx. v xx. 15 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx otázky ve xxxx Elgafají Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto: "xxx xx xxx xx. 15 písm. c) [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx. 2 písm. x), xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínce, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx x důvodu skutečností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx záporné xxxxxxxx chce uvedený xxxx vědět, xxxxx xxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx" (xxx 30 xxxxxxxx; důraz doplněn).
Při xxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx "xxxxx xxxx" definované x xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) x b) xxxxxxxxxxxx směrnice xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx x podpůrnou [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxx určitého xxxxx" (xxx 32 xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxx 33 xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx odůvodnil Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ... 'o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxx 'xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx' Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikováno xxxx 'xxxxxxxx', což xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx; xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osoby xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 34 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx' xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx civilistům xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx by xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vrácení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - z pouhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx regionu - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uvedeno x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxx" (bod 35 rozsudku, xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x. 26 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxx body 36 - 37 xxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx neobsahuje česká xxxxx xxxxxxxx - xxxx. NSS).
Dále Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematický xxxxxx xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx: "...xxxxxxx ochrana [xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxxxx x ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx použití čl. 15 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx roli x tom smyslu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxxxxxx konfliktu, nic xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx systematicky, xxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx, a xxxx xxx být vykládáno x xxxx xxxxxxxxxxx x takovou individualizací" (xxx 38 xxxxxxxx, xxxxx doplněn).
V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytl vodítka xxx xxxxxx čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx: (1) xxx xxxx xx xxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx); (2) xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele x případě jeho xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); x (3) případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx známek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxx xxxxx nároku xx doplňkovou xxxxxxx xxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx:"( ..) čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxx xx spojení x čl. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že:
- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx [xx. doplňkovou] xxxxxxx xxxx podřízena xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx on sám, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx;
- existence xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, ... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx existují xxxxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystaven - x xxxxxxx xxxxxx xxx přítomnosti xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx` (xxx 43 rozsudku).
Výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx vázán. Nic xx xxx xxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx patřičných ekvivalentů xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx že xx vyjadřovala xxxxx xxxxxxxx rozsah §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx oproti čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 165/2006 Xx., xxxx konstatuje: "Xxxx xx xxxxxxxx §14x, xxxxx vymezuje xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxx ochrany, a xx x případě, xx xxxxxxx nesplní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx definuje xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx definici xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v xx. 15 kvalifikační xxxxxxxx.... Xxxxx xxx x xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxx' uvedený x §14x xxxx. c), xxxxxxx xx z xxxxx 'xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx' xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx složité xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využít xxxxx 'svévolné xxxxxx' xxx jeho schůdnější xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, národností xxxx. ... Nad xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xx definice vážné xxxx, že za 'xxxxxx xxxx' xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána" (důraz xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xx. 15 xxxx. x) xx x) kvalifikační xxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxx a xxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neulehčil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx znění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx již v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx se xxxxxxxx xx situace vnitřního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x něm xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx pojmů xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx [a xxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x azylu] xxxx být xxxxx xxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitárním právu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx "nerozlišující xxxxxx" (xx. 51 xxxx. 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977). Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx mezi xxxxx "xxxxxxxxxxxxx násilí` x "svévolné násilí" xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx, že xxxxx "svévolné xxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tímto xxxxxx pracuje i xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx přikládat xxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx života xxxx xxxxxx důstojnosti" (xxxxx znění kvalifikační xxxxxxxx xxxxx "ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nejvhodnějšího xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx ze společného xx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxx x roku 1949, xx. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxxxx x. X x xxxx 1977 x x xx. 5 xxxx. 2 xxxx. e) Protokolu x. XX z xxxx 1977 [viz XXXXXXX, H.: European Xxxxxx Xxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 238; xx XXXXX, D. Xxxxxxxxx ochrana, xxxxx xxxx x jedna xxxxxxxxxx xxxx. Xx XXXXX x xxx. (xxx.) Xxxxxxxx evropský xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx. Brno Xxxxxxx, 2007, s. 58 - 611. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv.
Větší xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx "individuální" x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Výraz "xxxxxxxxxxxx" se totiž xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. c) kvalifikační xxxxxxxx (xx spojení "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx'). X přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx x §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxx krok xxxxxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohrožení x důvodu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Ani x xxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx [xxxxxx xx. 15 písm. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx vliv na xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx význam adjektiva "xxxxxxxxxxxx" v čl. 15 xxxx. c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx sám, z xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxx) x dokonce xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x podpůrnou [doplňkovou] xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxxxx natolik xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx závažné důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx země xxxx případně regionu xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx země nebo xxxxxxx - reálnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 rozsudku). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx transpozicí "xxxxxx" xx budoucího xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv tento xxxxxx xxxxxxxxxxx zdá xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx nešťastným, x tomto konkrétním xxxxxxx xx nemá xx xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx [xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxx vliv.
Lze tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxx §14x odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod, proč xx odchýlit od xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx společenství ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx: (1) xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx tomu x xx. 15 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 43 xxxxxxxx xx věci C-465/07 Xxxxxxxx); (2) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné vzít x xxxxx faktory xxxxxxx x xxxx 39 a 40 xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafaji.
IV. b) (xx)
Xxxxxxxxxxx test xxxxxxxxxxx x §14x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu; (2) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx a (3) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (4) xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx znění §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxx xx. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxxxxxxx nemají na xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx xxxxx vliv x xxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx totožný x xxxxxxxx čl. 15 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx logiky §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxx xxxxx i pořadí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx otázka, xxx-xx xx xxxx původu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jako xxxxx v pořadí xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx žadatel o xxxxxxxxxxx ochranu civilistou. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxxxxxx svévolnému (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx toto násilí xxxxxxxx xxxxxxxxx vážného x xxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z rozsudku Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx ve věci X-465/07 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x podmínky xxxxxxx a individuálního xxxxxxxx života nebo xxxxxxx integrity xx xxxxxxx kritéria.
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxx xxxxx xxx xxxxx, které lze xxxxxxxxxxxxx do následujících xxxxxx: (1) xxxxxxx xx žadatelova xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu?; (2) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx civilistou?; (3) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx test xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx.
XX. x)
Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx
Xxxxx xxx o xxxxx otázku, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Irák xx xx dni rozhodnutí xxxxxxxxxx (tj. x 25.7.2007) xxxxxxxx xx xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" vnitřní xxxxxxxx a napětí, xxxx xxxx vzpoury, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx činy (xxx xxxx. XXXXX: Xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx, Xxxxxx, xxxxxx xx dne 31.8.2007, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx-xx/xxxxxxxxxx-xxxx-070831.xxx ). Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu (kromě xxxx citované xxxxxx XXXXX xxxx. např. xxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2007 x zprávy Xxxx bezpečnosti OSN x Xxxxx z xxxx 2007) v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [viz xxx IV.b) (x) xxxxxx rozsudku]. Xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxx xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx věci KH /Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Iraq CG [2008] UKIAT 00023 (x 25.3.2008), body 147 - 157). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrzuje explicitně x xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx [xx. v Xxxxx] xxxx výše xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxx osoba s xxxxxxxxx x severní xxxxxxxxx Irácké republiky xxxxxxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" (důraz doplněn). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14a xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x xxxx netvrdí xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxx xxxxxxxxx útoků xx xxxx osobu xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx před odchodem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx policista xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx v obchodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "civilní" xxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx presumoval, xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonával, xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx civilisty, xxxxx xxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konfliktu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx XXXXXXXXXX, J: X. x xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx (Volume 1). XXXX, Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2005, x. 16 - 17]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Elgafaji. Xxx xxxx uvedeno xxx xxxx, jedním x "leitmotivů" xxxxxx xxxxxxxx je závěr, xx xx. 15 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx individualizace xxxxxx xxxxx xxxx nežli xx xxxx u xx. 15 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedotknutelnosti xxxxxxxx o xxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxx] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxx skutečností, xxxxx xxxx příznačné xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku ve xxxx C-465/07 Xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx alternativní xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "vážného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx tělesné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí", ačkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx, ... dosáhne xxxxxxx xxxxxx úrovně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx by civilista xxx v případě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x pouhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx (bod 43 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci X-465/07 Xxxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) násilí". Xxxxx naopak, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně (xxx 43 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 XXxxxxxx; xxxx. rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 17.7.2008 xx xxxx XX proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 25904/07, xxx 115). Takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (nerozlišující) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx území státu (xxx xxx 40 xxxxx odrážka xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ozbrojeného xxxxxxxxx označí jako "xxxxxxx xxxxxxxx"; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx konflikt ve Xxxxxx x xxxxxx xx dubna xx xxxxxxxx 1994 (xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07). Proto Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 39 xxxxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx "xxxxxxx x individuálního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svévolného (nerozlišujícího) xxxxxx", nastane xxxx xxxxx, kdy sice xxxxxxxxx konflikt xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", nicméně xxxxxxx xx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxx míru individualizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) násilí.
Lze xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx totálního konfliktu xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, xxxxx pouhá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx. plyne, že x xxxxxxx xxxxxxx xx nárok na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx alespoň x xxx, že xxxxxxx x konfliktem xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxx, xx prokáže, (1) xx xxx xxxxxx vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobení xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (bod 40 xxxxx xxxxxxx rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); (2) že xxxxxxxxx konflikt xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx (xxx 40 první xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-465/07 Xxxxxxxx); xx (3) xx xxxx u xxx xxxx jiné xxxxxxx (xx už osobní, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx riziko, xx terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx on [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) x. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx XX/Xxxxxxx 15(x) Qualification Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx xxx 25.3.2008), xxx 225; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 ve věci Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost č. 1948/04, xxx 148].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x Iráku xxxxx x datu xxxxxxxxxx žalovaného xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxx vystaven reálnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho intenzita x xxxxxxxxxxxx iráckých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (což xxxxx xxxxxxx x severních xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky [xxx xxxxxx (XXXXX: Doporučení XXXXX xxxxxxx navracení x stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany Xxxxxxx xxxx Xxxx, Xxxxxx, xxxxxx xx xxx 18.12.2006 xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx-xxxxxx-2007.xxx ) citovaná žalovaným x xxxxxxxxxx] x xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xx. 3 Xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 53566/99, xxxxxxxx xx xxx 26.4.2005, xxx 70; xx nejnověji F X. xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32621/06, xxxxxxxx xx xxx 20.1.2009, bod 93), xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů XX [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2008, XXxxxX 10 X 43.07; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu (XXX) č. 2007:9 (XX 23-06); x xxxxxxxxxx Asylum xxx Xxxxxxxxxxx Tribunal (Spojené xxxxxxxxxx) xx xxxx XX /Xxxxxxx 15(c) Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx/ Iraq XX [2008] XXXXX 00023 (xx dne 25.3.2008), xxx 2231. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx přesně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není srovnatelná xx situací x Xxxxx xxxxxxxxx, leč x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [xxxx] xxxxxxxxx xxxxxx individuálně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x hrozícímu xxxxxxxxx xxx toho xxxxxxxx jedince, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx konfliktu" xxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Tato xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ale na xxxxxxxx projednávané věci xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v Iráku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx konflikt", xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x bodem 39 xxxxxxxx ve xxxx G465/07 Xxxxxxxx xxxxxxxx (xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx-xx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx. Stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx stane terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx: (1) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxxx stal x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx režimu Saddáma Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vládního xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx; a (2) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x Xxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx x xxxx pohovorech xxxxxxx xxxxx na xxxx osobu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelova xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx vyplývalo, xx xx již xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxx přímým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 kvalifikační xxxxxxxx (viz xxx 40 druhá odrážka xxxxxxxx xx věci X-465/07 Elgafájí), xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx činí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x žalobě, x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx i tento xxxxxxxx je lichý. Xx xxxx uvedených xxxxxxxx o xxxx xxxxxx není nikde xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx navracení stěžovatelů xx Xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx důvod, proč xx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku vážné xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx 40 xxxxx odrážky xxxxxxxx xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx územní xxxxxx xxxxxxx svévolného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx pobytu žadatele x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx v severní xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblast x Iráku (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx původu). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx stěžovatel xxx xxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x pohovoru ze xxx 11.6.2007, xx xxxxxxx, xxx v xx xxxx xxxxxxx, xxxxx problémy xxxxx; xxxxxx xx xxxxxx, xx "xxxxxx xx xxxxx", xx "to xxxx malá vesnička xxx žádné xxxxxxxxxxx", xx tam "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xx vykonávaná práce xxxxxxxxx "xxxx x xxxxx". Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx původu xxxxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx do xx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx bod xxxxx xxxxxxxxxxxxx z §14x xxxx. 2 xxxx. c) zákona x azylu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxx xxxxxxxx) dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxx volného (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx (xxx xxx 39 rozsudku xx xxxx X-465/07 Xxxxxxxx).
XX. x)
X.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy zakotvené x §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx přeformulovat xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) nachází xx xxxxxxxxxx země xxxxxx x situaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx?; (2) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?; (3) xxxxx žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx integrity x xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx? Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx všechny xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, Xxxx se ke xxx xxxxxxxxxx žalovaného (xx. x 25.7.2007) xxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §14a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x azylu. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx x Iráku totiž xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx konflikt", xx xxxxxx xx x xxxxxx věci - xx. x důvodu xxxxx přítomnosti xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupiny, x xxxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxx individualizace xxxx hrozícího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vyžadovaná x §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx. (...)
*) Xxxxxx xxxx XX. x X. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxx 17.2.2009, X. x N. Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justicie, X-465/07, xxxx 39, 40 x 43.