Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x tohoto xxxx je možné xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prokazatelné ztráty x x výši xxxxxxxxxx příspěvku, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 479/2005 Xx. NSS, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. x x. 114/1997 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 114/96).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu úřadu x vydání xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx jako držitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě měl xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x telekomunikacích x ve xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu. Dle §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx žalobce nárok xx úhradu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ztráta xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx Český telekomunikační xxxx (Xxxx). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty, jež xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dne 8.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet univerzální xxxxxx x neobsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxx podal xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx §81 odst. 2 x. x. x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nařídil Xxxxx, xxx rozhodl o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2001 x x xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čerpat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřadem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx, a to xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx univerzální xxxxxx xx xxx 2001 x o xxxxxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx lhůtě 15 xxx xx právní xxxx tohoto rozsudku.
Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o telekomunikacích xxx 6.6.2008 zamítl. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx, jehož vystavení xx xxxxxxx domáhá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhu (§79 xxxx. 1 x. x. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezí rámec (xxxxx výši) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx finančního příspěvku x výši xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxx, aby povinné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx vystavit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx popřel xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx normě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovil, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx Úřad xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx univerzální xxxxxx xxx, jak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domáhal xxxx, xxx Úřad stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, že Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x x xxxx části xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxx x xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx pouhé xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., a tvrdí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městským xxxxxx uváděná konstrukce xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá. Naopak §32 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předjímané xxxxx provést xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 30. xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx žalobce xx rozporný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ústavněprávní xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxx (viz xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx o úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Svým xxxxxxx však městský xxxx xxxx právo xx přiměřenou xxxxxxx xx svém důsledku xxxxxx, xxxxx xxx xxxx závislým na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být v xxxxxx xxxxx liberálních xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zajištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxx definovaného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx telekomunikačních služeb, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx státu všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx za dostupnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx hospodářské x sociální rovnováhy xx všech územních xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx subjektům, kterým xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx 2001, xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x.). Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráta, xx jejíž úhradu xx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx cenu umožňuje xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o telekomunikacích xxxxxxxxxx xxx, xx xxx zřízen xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx §31 x §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací, xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, dle kterého: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. června xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za uplynulý xxx. Xxxx do 30 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx x stanoví xxxx platby na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx."
X projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interpretace x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele postupoval xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx výši xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet převáděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platbách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxx 2001 a xxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx skutkově napadán, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného ověřit xxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného splněna.
Lze xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x jejich následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx žalovaného aprobovat.
Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: x) uhrazením x veřejných xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx rozpočtu) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxxx ad x), xx. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx telekomunikačním xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx uživatelů týkajících xx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxx v xx. 13 odst. 1 xxxxxx x xxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány zjistí, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu) je xxxxxxx nespravedlivou zátěží, xxxxxxxxx xxxxxxx státy xx základě xxxxxxx xxxxxxxx podniku: x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxx x veřejných prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x) o xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxx dohledem vnitrostátního xxxxxxxxxxx orgánu (čl. 13 odst. 2), x že xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 3).
X Xxxxx xxxxxxxxx xx refundace xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizuje prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxx spravovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx je povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxx xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učinil, xxxxxxxxx by se xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorů x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na účet xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx je (xxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x právní xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 4 xxxxx správního xxxxxx - Xxxxx, xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxx xxxx Xxxx provést xx xxxxxxxxx prokazatelné ztráty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a
2) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
3) xxxxxxxx xxxx platby xx účet xxxx
4) xxxxxxxx xxxxxx opravňující x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx gramatický (xxxxxxxx) xxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx x citovaném xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx úkony mají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či případně xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx sledu x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx xxxx jediným xxx xxxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konstrukci právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx interpretačními xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx gramatického xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx naprosto neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx k aplikované xxxxxx normě. Je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu (k xxxxx xxxxxx x xxxx dalších postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); srov. nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., jakož x xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Sb. x. x. XX, xxxxxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz . Xxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prosazovat pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx naopak xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx; xxxx. o nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb., xxxxx x pod x. 13 Xx. x. x. ÚS, xxxxxx 7, x. 87, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxx x prvních dvou xxxx citovaných úkonech xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. 12. 2004, xx. 3 Ans 1/2004-115, xxxxxxxxxxx xxx č. 479/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx správních řízeních xx tedy nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x x provedenému xxxxxxxxxx, a dále xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 1) - 3) resp. 4) uvedené x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx zúčtování prokazatelné xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx správní xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx zákona x telekomunikacích xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví výjimku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, které xx odkladný xxxxxx. Xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu xxxxxx právní xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx účet nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ad 3) x 4), xx. stanovení xxxx xxxxxx na účet, xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění povinností xx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx konstrukce výpočtu x systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v samostatném xxxxxx, okamžik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osvědčením "xxxxx xxxxx", xxxx xxxx xxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, tzn., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" úkony Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných prostředcích, x xxxx vydání (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) dokladů o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx opravňující x čerpání finančních xxxxxxxxxx z účtu, xx xxxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ryze gramatického xxxxxxx by znamenalo xxxxxxxxx absurdní x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx pokud xx xxx Úřad xxxxxxx xxxxx doklad opravňující x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xx 30 xxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx by tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx případě, xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (neboř xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 dnů ode xxx vyúčtování). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vystavit xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx částky, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x časovém xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxx tyto prostředky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účet xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx prostředků xxxx xxxxx xxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxx ztrátu xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že třicetidenní xxxxx uvedená x §32 xxxx. 3 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx příspěvku.
Naznačenou xxxxxxxxxxx jednotlivých kroků xxxxxxx také xxxxxxxx x. 235/2001 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx x výpočtu x úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx**), jež xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xx xxx, že xxxxx §7 Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxx §5 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxx xx účet do 14 xxx od xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xx pak xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx částku určenou x úhradě xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxx x §5 odst. 1 vyhlášky x. 235/2001 Xx., xxx xxxxx "Xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet univerzální xxxxxx (dále jen xxxx) určuje Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rok." Dle xxxxxxxx přílohy 2 xx xxxxxxxxx xx xxxx vypočítává xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxx výši prokazatelné xxxxxx za příslušné xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx tento xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxx, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxx, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ztrátou. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx deponování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, věty xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxxx ověřil xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xx příslušný xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx poskytovatel univerzální xxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty čerpat x xxxx xx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx 2002/22/XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx hovoří xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxx zbytečného xxxxxxx" xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účet. Xxxxxxxxxxxx čerpání x xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx dle xxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na účet,, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx proto. Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje, xx finanční xxxxxxxxx; xxxx. xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx vystavení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, co xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, x proto vada xxxxxxxxxxx x tom, xx x vystavení xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxxxx xxxxx xx předložení zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxx). x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x přijetí xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konat x xxxxxxx xxx xxxx pasivitě. Xxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx ke xxx xxxxxx jeho rozhodnutí (§81 xxxx. 1 x. ř. s.) x x xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x projednávané věci xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. xx, když xx xxxxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní prostředky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx domáhal xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čímž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x poněkud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxx' x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dne 6.6.2008, xx rozhodnuto xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx převáděny xxxxxx na účet xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx pochybností xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x ohledem xx způsob čerpání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx xxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ovlivnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xx svěřeno xx xxxxx xxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Účastníkem řízení xx xxx xxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 a §7 vyhlášky č. 235/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx - jak xxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx - nebyl x xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx x xxxxxx, xx xx žádné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právech nehrozí, xx x ohledem xx xxxxxx čerpání xxxxxxxxxx z univerzálního xxxx zřejmý xxxx xxxxx xx (rychlém) xxxxxx rozhodnutí x xxxx věci; xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čerpat (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxx univerzální xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Výklad jiný xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x konečném xxxxxxxx xx mohl xxxx k odepření xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxx v xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx souhlasit. Xxxxx na xxxxxxx x soudu xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxx procesu xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. zn. X. ÚS 114/96, xxxxxxxxxxx pod x. 114, sv. 9, xxx. 71 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Nehledě xx to, xx x ústavních interpretačních xxxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu svědčícímu xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, publikované pod x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Nad xxxxx shora uvedeného xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxx x účinností xx 1.5.2005 zrušil x nahradil xxxxx x telekomunikacích. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikovaným dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx z účtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §49 xxxx. 10 xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxx xx účet převede xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx §48 po odečtení xxxx jeho platby xxxxx xxxxxxxx 8. "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů poskytování xxxxxxxxxxx služby na xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx bezodkladně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx nevydává. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx zastávaný v xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpat finanční xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bezodkladný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích).
**) K 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx pod x. 114/1997 Xx. XX.