Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx výše xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby nebo xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx je možné xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx příspěvku, což xx xxxx podstatou xxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 479/2005 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX; nálezy xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x x. 114/1997 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 114/96).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §31 odst. 1 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxxx xxxxx xx úhradu tzv. xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z účtu xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxx). Xx xxxxx účet xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přispívat xxxxxxxx telekomunikačních licencí. Xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx orgán citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2007. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx x neobsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxxx proti Úřadu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx požadoval, aby xxxxxxx soud dle §81 xxxx. 2 x. x. s, xxxxx rozsudek, xxxxxx xx nařídil Úřadu, xxx rozhodl o xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2001 a x xxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřadem xx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku. Xxxx požadoval, aby xxxxxxx soud vydal xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 x x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx věci xxxxxx rozhodnutí xxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2008 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx vystavení xx xxxxxxx domáhá, xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x), xxxxx xxxxxxxxx žalobce k xxxx, xxx xx x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, že Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ověří xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty, xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx finančního příspěvku x xxxx xxxxxx xx tento účet, xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx, xxx vystavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu. Xxxx xxxxxx vystavit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když tyto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx názoru městského xxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x právní normě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovil, xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx městský xxxx poznamenal, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxxxxx a x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Úřad stanovil xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxxxxx xxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x čerpání z xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx osvědčení xxxxx xxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., x tvrdí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx městským xxxxxx uváděná konstrukce xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxxxx §32 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem předjímané xxxxx provést xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxxxx dnem 30. xxxxxx, a xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx. Xxxxxx městského xxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náleží přiměřená xxxxxxx (viz xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx závislým na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx liberálních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx definovaného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx telekomunikačních služeb, xxxxx musí xxx xx stanovené kvalitě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uživatelům, a xx za dostupnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxx, jakož x zabezpečení xxxxxxxxxxx x sociální rovnováhy xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dostupnost alespoň xxxxxxxxxx telefonních služeb xxx každého, myšleno xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx v rozhodném xxxxxx, xx. x xxxx 2001, stěžovatel (xxx xxxx tehdejší xxxxxxxx firmou XXXXX XXXXXXX, x. x.). Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx prokazatelná xxxxxx, xx jejíž xxxxxx xx nárok. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevznikly, xxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx, x žádat jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx universální služby xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí finančním xxxxxxxxxx; xxx §31 x §32 xxxxxx x telekomunikacích.
Úhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, dle kterého: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokazatelné ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za uplynulý xxx. Úřad xx 30 dnů xxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nebo vystaví xxxxxx opravňující x xxxxxxx finančních prostředků x xxxx."
X projednávané xxxx xx předmětem xxxxx právě xxxxxxxxxxxx x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xx xxx 2001 a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tento účet xx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došly. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx popsaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jim xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx tedy xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx; xx znamená, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx ověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, x xxxx: x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) rozdělením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx telekomunikací. Xxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeném xx x), xx. xx xxxxx krytí ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oba xxxx naznačené způsoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxx x čl. 13 odst. 1 xxxxxx x xxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podnik (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxxxxx členské xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: a) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx b) o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi podniky xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nezávislým xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 13 xxxx. 2), x xx xxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality (xx. 13 xxxx. 3).
X České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxx spravovaného xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem). Xxxx je povinen xxxx správu xxxxxxxxx x mezích xxxxxx x zároveň xxx xxxxx veškeré v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxx xxxxx v daném xxxxxx pravomoc, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx zvoleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx jejich neprodlené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výčet 4 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx:
1) xxxxxx výši prokazatelné xxxxxx x
2) xxxxxx xxxx finančního příspěvku;
3) xxxxxxxx xxxx platby xx xxxx xxxx
4) xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu.
Je xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx (jazykový) xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v citovaném xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, zda xxxxxxx úkony xxxx xxx Úřadem provedeny xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jediným xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx použitým krokem xx konstrukci xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx nelze použít xxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx smyslu a xxxxxx právní normy xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, xxxxx gramatického xxxx zejména xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jazykového (gramatického) xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx. Je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xxxxx x xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Xx. n. x. XX, xxxxxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz . Xxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx danou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx soud není xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Pl. XX 21/96, publikovaný pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xxxxxx 7, x. 87, dostupný též xx http://nalus.usoud.cz .
Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž Úřad x xxxxxxx dvou xxxx citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 zákona x telekomunikacích, tj. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8. 12. 2004, xx. 3 Xxx 1/2004-115, xxxxxxxxxxx xxx x. 479/2005 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze zmínit xxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxxxx opravné prostředky. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxx, pak je xxxxx konstatovat, xx xxxxx ad 1) - 3) resp. 4) uvedené v §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích pro xxxxxxxxxx věc byla xxxx pro vydání xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx 30 dnů. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx ani správní xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ve správním xxxxxx odvolání, které xx odkladný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx není x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x účtu. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xx xxxxx ad 3) a 4), xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x účtu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vycházejí xxxx zbytku z xxxxxx předcházejících xxxxxxxxxx, xxxxxxx časový okamžik xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony správního xxxxxx vyplývá ze xxxxxxx konstrukce výpočtu x xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu osvědčením "xxxxx druhu", tedy xxxx xxxx správního xxxxxx (žalovaného), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxx., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx úhradu prokazatelné xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. V případě §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konstatovat, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" úkony Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxx, které jsou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x telekomunikacích, neboť xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o ověření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finančního xxxxxxxxx xxx xxx zúčtování xxxxxx, xxxxxxxx dále x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x dále xxxxxx (xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx opravňující x čerpání finančních xxxxxxxxxx z účtu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx by xxx Xxxx povinen xxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx univerzální služby, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxx případným xxxxxxxxx řízením (neboř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx neměla xxxxx v pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxx výše čerpané xxxxxx x na xxxx xxxx prostředky xxxxxxx nejsou x xxxxxxx být, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xx účet xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx uvedená x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx držitelem xxxxxxxxxxxxxxx licence**), xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x to xxx, xx xxxxx §7 Xxxx na xxxxxxx ověřené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxx §5 xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 14 xxx xx xxxxxxx Úřadem x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §8 xx pak xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxx, xxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňující xxx čerpat z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx prokazatelné ztráty.
Nezměnitelný xxxxxx sled xxxxxxxxx xxxxx vyplývá též x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 235/2001 Sb., xxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxxx) určuje Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx rok." Dle xxxxxxxx přílohy 2 xx xxxxxxxxx na xxxx vypočítává dle xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za předmětný xxx xx xxxxx xxxx použije pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rok, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx období xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ztrátou. Účet xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx převedení na xxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx.
Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x telekomunikacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx samozřejmě relevantní xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účtu xx xxxxxxxx, x xx x x ohledem xx shora xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2002/22/XX. Xxxxxxx také xxxxx hovoří xxxxxxxx x. 235/2001 Sb. x vystavení xxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx je xxxxx nejprve jeho xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx operátorům x stanovené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx,, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. platby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, co xx x xxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x vystavení xxxxxxx nedošlo xx 30 xxxxx lhůtě xx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty, xxxxxx xxxx x úspěchu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 a xxx). x. ř. x. Smyslem daného xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx rozsudku, xxxxx xx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) x x xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správní xxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl, xxxx. xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx univerzální služby xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxx městský xxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxxx tu část xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, jakož x xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx smyslu ke xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx' x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dne 6.6.2008, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účet xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx účet dojdou.
Co xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx soud, xx xxxx nelze xxxxxxxx, a to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x univerzálního xxxx.
Xxxxxxxxx výše finančního xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plateb na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx xxxxx ovlivnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby) jako xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx je svěřeno xx rukou xxxxx, xxxx. žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníkem řízení xx xxx který xxxxxxx telekomunikační licence, xxxxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 x §7 vyhlášky x. 235/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených x xxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přesto, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx; xxxxxx xxxx lze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takového, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Výklad xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), x xxxx v xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nelze souhlasit. Xxxxx na přístup x xxxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zahrnuje x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxx ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. zn. X. XX 114/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 114, xx. 9, xxx. 71 Sb. x. x. ÚS, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda žalobci xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx přiklonit se x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikované xxx x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx xxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušil x xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx x xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxx do xxxxxx xxxx koresponduje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §49 xxxx. 10 xxxxx: "Úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §48 po odečtení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 8. "Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby na xxxx, xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx opravňující x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňujícího xxxxxxxxxxx čerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakmile xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
**) X 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx pod x. 114/1997 Xx. XX.