Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxx je xxxxx xx poté, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x x xxxx xxxxxxxxxx příspěvku, xxx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 479/2005 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxxxx ústavního xxxxx č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x x. 114/1997 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 114/96).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx jako držitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx měl xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxx zákona povinnost xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx území. Xxxx povinnost způsobila xxxxxxx ztrátu. Xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx žalobce xxxxx xx úhradu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §32 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx prokazatelná xxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx (Úřad). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx finančně přispívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx při úhradě xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx současně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2007. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neobsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx služby finanční xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 správního xxxx (č. 500/2004 Xx.) xxxxx podal xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadoval, xxx xxxxxxx xxxx dle §81 xxxx. 2 x. ř. x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx finančního příspěvku xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2001 x o xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čerpat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřadem po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx lhůtě 15 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku. Xxxx požadoval, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 x o stanovení xxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhu (§79 xxxx. 1 x. x. x), které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mu x účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezí xxxxx (xxxxx výši) účtu xxxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x výši xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx slouží x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaslaly finanční xxxxxxxxxx. Teprve poté, xx xxxx prostředky xxxxxx držitelé telekomunikačních xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx normě, xxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx možné xx prostředky z xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx univerzální xxxxxx xxx, xxx xx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx žalobce xxxxxx domáhal xxxx, xxx Úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxxxxx tedy x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xxxxxx x čerpání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx osvědčení xxxxx druhu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. x., a xxxxx, xx vydání daného xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx založeno xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx univerzální xxxxxx v konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městským xxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §32 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví, xx Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx provést xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxxxx dnem 30. xxxxxx, a xx včetně vystavení xxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ústavněprávní xxxxxx celé problematiky x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náleží přiměřená xxxxxxx (viz čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty). Xxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stran nezávislých xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Univerzální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být x xxxxxx xxxxx liberálních xxxxxxxx xx telekomunikačním xxxx zajištěno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx musí xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na celém xxxxx xxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (faxové a xxxxxx) xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx dostupnost alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx.
Xxx zajištění těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulační úřad (xxxxxxxx) uložit jejich xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. v xxxx 2001, xxxxxxxxxx (xxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČESKÝ XXXXXXX, x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíž xxxxxx xx nárok. Xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxx službu za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu, x žádat jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx zřízen účet xxxxxxxxxxx služby, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxx x xx který' jsou xxxxxxx přispívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; viz §31 x §32 xxxxxx x telekomunikacích.
Úhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokazatelné ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx finančního xxxxxxxxx xx univerzální xxxxxx za uplynulý xxx. Xxxx xx 30 xxx xxxxx xxxx prokazatelné ztráty x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx finančních prostředků x xxxx."
X xxxxxxxxxxxx xxxx je předmětem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxx rok, xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx držitelé telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx peněžní prostředky xxxxxxxxxxx.
Xxxxx postup je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x průběhu ústního xxxxxxx nařízeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxx 2001 a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx účet xx ostatních držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došly. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx popsaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxx příspěvků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx za xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xxxxxx následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx; xx xxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx ohledu lze xxxxxx xxxxxxxxxx aprobovat.
Tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty z xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx x podstaty xxxxxxxxx způsobu jejího xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx služby, a xxxx: a) uhrazením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) rozdělením xxxxxx mezi podnikatele x xxxxxxx telekomunikací. Xxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeném xx x), xx. xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx telekomunikačním xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxx x čl. 13 xxxx. 1 xxxxxx o tom, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podnik (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku: x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěných xxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podniky xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zavedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (čl. 13 xxxx. 2), x že xxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx průhlednosti, xxxxxxxxxxx narušení xxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 3).
X Xxxxx xxxxxxxxx xx refundace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spravovaného xxxxxxxxx správním orgánem (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxx správu vykonávat x xxxxxx xxxxxx x zároveň xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx úpravy xxxxxx x telekomunikacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx Úřad xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx učinil, xxxxxxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxx zvoleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxx všechny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poté x xxxxxxx jejich neprodlené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx (vzhledem x nemožnosti xxxxxx xxxxxxx prostředky) podmíněna xxxxxxxxxx prostředky na xxxx univerzální xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc. Toto xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxx, xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx a
2) ověřit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
3) xxxxxxxx výši xxxxxx xx účet xxxx
4) xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x citovaném xxxxx xx nejednoznačný, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx úkony mají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či případně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx sledu a x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad však xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx použitým krokem xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žádný xxxxxx nelze použít xxxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx gramatického xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.); xxxx. nález xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, publikovaný xxx č. 30/1998 Xx., jakož i xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Xx. n. x. XX, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx naopak xx xx xxxxx xxxxxxxxx danou věc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxxxx xxxx svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx pod x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Xx. x. u. XX, xxxxxx 7, x. 87, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx uvedených interpretačních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxx x xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx, rozhoduje ve xxxxxxxx xxxxxx, finální xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. 12. 2004, xx. 3 Ans 1/2004-115, xxxxxxxxxxx xxx x. 479/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze zmínit xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx výklad, dle xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx využít svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx 1) - 3) resp. 4) xxxxxxx v §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtou 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx správní xxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx svá pravidla x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dvou správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx správní xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxx není x xxxxxxx xxxxxxxx konečná, xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx, xxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x finančního příspěvku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx doklad opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx úkony xxxxxxx xx xxxxx xx 3) a 4), xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx úkony k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okamžik xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x systému úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx držitele telekomunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení jiný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx", tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxx, xxx., xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě §32 odst. 3 xxxxxx o telekomunikacích xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "smísil" xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x finančního příspěvku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opravných prostředcích, x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x provedení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx gramatického xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxx Úřad xxxxxxx xxxxx doklad opravňující x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnostech ve xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx však xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxx xxxx čerpané xxxxxx a na xxxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx být, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx prostředků xxxx xxxxx vzhledem x §32 xxxx. 1 xxxxxx o telekomunikacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích xx vztahuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příspěvku.
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx prokazatelné xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx**), jež xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, a xx xxx, xx xxxxx §7 Xxxx xx xxxxxxx ověřené výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provést xx účet xx 14 dnů xx xxxxxxx Úřadem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xx xxx xxxxxxxx Úřad povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikační licence xxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx poskytovateli univerzální xxxxxx xxxxxxx opravňující xxx xxxxxx x xxxx částku určenou x xxxxxx ověřené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxx vyplývá též x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., dle xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx) xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxx č. 2. Pro xxxxxxx xxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxx." Xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx výše prokazatelné xxxxxx za xxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxx použije pro xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedený rok, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx období xxxxx xxxxxxxxx poskytovateli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ověřené prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx převedení na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx souhlasit x konstrukcí, xxxx. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, xxxx druhé, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx žalovaným zároveň xxxx bezprostředně poté, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxx x účtu xx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxx zmíněné xxxxxx xx směrnici 2002/22/XX. Xxxxxxx také xxxxx hovoří xxxxxxxx x. 235/2001 Sb. x vystavení daného xxxxxxx "xxx zbytečného xxxxxxx" xxxx, xx xxxx ostatním držitelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx,, xxx je podmínka xxxxxx vyplacení xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, xx finanční xxxxxxxxx; xxxx. platby ostatních xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx děje, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby stěžovateli, x proto vada xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo ve 30 xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx k úspěchu xxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §79 a xxx). x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x přijetí rozsudku, xxxxx xx uložil xxxxxxxxx orgánu xxxxx x zamezil xxx xxxx pasivitě. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx jeho rozhodnutí (§81 xxxx. 1 x. x. x.) x k xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx nečinný. Xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxxx, xx žalovaný xxxxx byl, xxxx. xx, xxxx xx xxxxxxxx plateb xx xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx jeho prokazatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxxx xx část xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx Nejvyšší správní xxxx ztotožňuje, x xx x ohledem xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx petitu. O xxx, xx žalovaný xxxxx ve shora xxxxxxxx smyslu xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x kasační xxxxxxxxx, xxxxx' x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxx splněna, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ústním xxxxxxx dne 6.6.2008, xx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx způsob čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby) jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx rukou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 x §7 vyhlášky x. 235/2001 Xx.). Stěžovatel xxxx - xxx xxxxxxx sám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených x xxxxxxxxx držiteli telekomunikačních xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx dotčení na xxxxxxxxx právech nehrozí, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci; teprve xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků). Proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx plateb na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Výklad jiný xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x v konečném xxxxxxxx by mohl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), x čímž v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx přístup x xxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx nejen xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx procesu, ale xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx až xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. zn. X. XX 114/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 114, xx. 9, xxx. 71 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikované pod x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xx pro úplnost xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu poukázat xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx xxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx x xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikovaným dle xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §49 xxxx. 10 xxxxx: "Úřad xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx plateb xx účet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §48 xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8. "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx převedou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čerpání finančních xxxxxxxxxx z xxxx xx xxxxx nevydává. Xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaný x xxxxxxx xxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžejním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, xxx jejich bezodkladný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
**) X 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 114/1997 Xx. XX.