Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné xx xxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx prokazatelné ztráty x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 479/2005 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. a x. 114/1997 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 114/96).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx jako držitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §32 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxx). Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty poskytovateli xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k čerpání xxxxxxxxxx prostředků z xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx ztráty, jež xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.2.2007. Xxxx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opravňující žalobce xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty, jež xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřena.
Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxxx proti Úřadu xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx §81 xxxx. 2 x. x. x, xxxxx rozsudek, xxxxxx xx nařídil Úřadu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za rok 2001 x o xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřadem po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx univerzální xxxxxx xx rok 2001 x x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx účet univerzální xxxxxx, x xx xx lhůtě 15 xxx xx právní xxxx tohoto rozsudku.
Městský xxxx x Xxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx proti nečinnosti Xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §32 odst. 3 xxxxxx x telekomunikacích xxx 6.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxx, xxxxx vystavení xx žalobce domáhá, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§79 xxxx. 1 s. x. x), které xxxxxxxxx žalobce x xxxx, xxx mu x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty, xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx výši) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku x xxxx xxxxxx xx tento xxxx, xxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxx, xx xxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xx prostředky x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dokazování xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx tento xxxx xxxxxxxxxx dojdou, žalobci xxxxxxx x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx doklad x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní rozhodnutí, xxx xxxxx osvědčení xxxxx xxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx konkrétní právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxx, xx městským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx o telekomunikacích xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §32 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předjímané xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxxxx dnem 30. června, a xx xxxxxx vystavení xxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x připomíná, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxx poskytovateli univerzální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx závislým na xxxxxxxx morálce xx xxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx být x xxxxxx xxxxx liberálních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (minimálního) xxxxxxx telekomunikačních xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (faxové x xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dostupnost alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx cenově, tak xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxx (xxxxxxxx) uložit xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v rozhodném xxxxxx, tj. v xxxx 2001, xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXXXXXX, x. x.). Xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráta, xx xxxxx xxxxxx xx nárok. Zákon xxxxx z xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx službu xx xxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx univerzální službu, x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, který' xxxxxxxx žalovaný a xx xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx §31 x §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx zákonnou úpravou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. června xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx jejími xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uplynulý xxx. Xxxx xx 30 xxx xxxxx xxxx prokazatelné ztráty x výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx platby xx xxxx xxxx vystaví xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx."
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právě interpretace x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rok, xxxxxxxx stanovil výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxx za xxx 2001 x xxxxxxxx jsou xx xxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx tento xxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkově napadán, xxxxx x v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů x xxxxxxxx jim xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx služby x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmě xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, došlo x xxxxxx následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx univerzální služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx: x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podnikatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x), xx. na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v komunitárním xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/XX xx dne 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx sítí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx. 13 xxxx. 1 xxxxxx x xxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěží, xxxxxxxxx členské státy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravovaný xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, který xx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 13 xxxx. 2), x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 odst. 3).
X Xxxxx republice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem). Xxxx xx povinen xxxx správu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hradit xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx pravomoc, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poté x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx je (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky) podmíněna xxxxxxxxxx prostředky na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx věci Xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx x
2) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
3) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx účet nebo
4) xxxxxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v citovaném xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx úkony xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či případně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x jakých xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jediným xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výklad určitého xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx interpretačními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za účelem xxxxxxxxx smyslu a xxxxxx právní xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx logický, xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x ústavním xxxxxx xxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx jeho aplikace xxxxxxxxxxx pouze z xxxx xxxxxxxxxx (gramatického) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.); xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xxxxx x xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Xx. n. x. ÚS, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx, xxx xxxxxx xx na místě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx x xxx x. 13 Sb. x. x. XX, xxxxxx 7, s. 87, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx konstantní judikatury, xxx xxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, finální xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8. 12. 2004, xx. 3 Xxx 1/2004-115, xxxxxxxxxxx pod č. 479/2005 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx i po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zmínit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxx xxxxxxx a důkazy x xxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ad 1) - 3) xxxx. 4) xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx lhůtou 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxx finančního příspěvku xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx svá pravidla x xxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx ani správní xxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu.
Až poté, xxx xxxxxxxxxx o xxxx prokazatelné xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxx moci, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx doklad opravňující x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedené xx xxxxx ad 3) x 4), xx. stanovení výše xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxx vycházejí xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění povinností xx xxxxxx práv xxxxxxxxxx předchozími správními xxxxxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu x systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, okamžik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení jiný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož je xxxxxx opravňující x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx osvědčením "xxxxx druhu", tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xxx., xx na účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxx čerpat xx úhradu prokazatelné xxxxxx poskytovatele univerzální xxxxxx. V xxxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx "smísil" úkony Xxxxx prováděné xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxx, xxxxx jsou xxx xxx praktickým xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx byla prokázána xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích, x xxxx vydání (xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) dokladů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x čerpání finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nepřípustný xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x provedení určitého xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx gramatického xxxxxxx by znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důsledky, spočívající xxxxxxx x tom, xx xxxxx xx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opravňující x čerpání finančních xxxxxxxxxx z účtu xx 30 xxx xxx dne, xxx xx xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx případě, xx. x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vystavit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx částky, xxxxx xx však neměla xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x na xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx, neboť xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vzhledem x §32 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že třicetidenní xxxxx xxxxxxx v §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx ztráty a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxx také xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence**), xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla přidělování xxxxxxxxxx prostředků z xxxx, a xx xxx, že podle §7 Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 výši xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni provést xx účet xx 14 xxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §8 xx xxx xxxxxxxx Xxxx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikační licence xxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx určenou x xxxxxx ověřené xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty.
Nezměnitelný xxxxxx sled xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 235/2001 Xx., xxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx) xxxxxx Úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 2. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxx." Dle xxxxxxxx přílohy 2 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx, do xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předmětný xxx xx tento xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx uvedený xxx, xxxxxx slovy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx poskytovateli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx služby je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx deponování xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx x konstrukcí, xxxx. xxxxxxxx §32 odst. 3, xxxx druhé, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého měl xxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx žalovaným zároveň xxxx xxxxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, xxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účtu xx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx směrnici 2002/22/XX. Ostatně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxx zbytečného xxxxxxx" xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxxxx čerpání x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx dle zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxxxx xx xxxx,, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx proto. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx. platby ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx (stěžovateli), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo xx 30 xxxxx lhůtě xx předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx k úspěchu xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §79 x xxx). x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx žalobce spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.) x k xxxxxx xxxx xx také xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinný. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxx. xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu část xxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příspěvků ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx x x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čímž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x poněkud obecnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele x xxxxxxx stížnosti, xxxxx' x připouští, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna, tak xxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx předsedy xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xxx 6.6.2008, xx rozhodnuto xxxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx nelze xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nachází mimo xxxxx ovlivnitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx rukou státu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx xxx xxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 x §7 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx stížnosti xxxxx - xxxxx a xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx držiteli telekomunikačních xxxxxxx x xxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x univerzálního xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx (rychlém) xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci; xxxxxx xxxx lze totiž x xxxx univerzální xxxxxx čerpat (xxx xxxx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx třeba, aby xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx. Stěžovatel xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takového, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti.
Výklad xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k soudu x x xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio iustitiae), x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nelze souhlasit. Xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx nejen xxxxx xx spravedlivý způsob xxxxxx procesu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.1997, sp. xx. X. ÚS 114/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 114, sv. 9, xxx. 71 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Xxxxxxx xx xx, xx x ústavních interpretačních xxxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xxxxx shora xxxxxxxxx xx pro úplnost xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, x xxxx xxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx x účinností xx 1.5.2005 zrušil x nahradil xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikovaným xxx xxxxxx o telekomunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §49 xxxx. 10 xxxxx: "Xxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 po odečtení xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8. "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby na xxxx, xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaný x xxxxxxx xxxx, že x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpat finanční xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby, xx xxxxxx xx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bezodkladný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích).
**) K 1.5.2005 zrušena xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx pod x. 114/1997 Xx. XX.