Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx příspěvku, což xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 479/2005 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. x x. 114/1997 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 114/96).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Telefónica 02 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx telekomunikačnímu úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx §30 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celém xxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle §31 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxx §32 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxx). Na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx upravoval §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8.12.2006. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.2.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx zákonnou dikci § 32 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx plateb ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x neobsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřena.
Po předchozím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx §81 xxxx. 2 x. x. x, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2001 x x xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx prostředky ve xxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx příspěvku ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xx univerzální xxxxxx xx rok 2001 x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ve věci xxxxxx rozhodnutí xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§79 xxxx. 1 s. x. s), xxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxx, xxx xx x účtu xxxx xxxxxxxxx určité finanční xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ověří xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vymezí xxxxx (xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx platby xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx k xxxx, xxx povinné xxxxxxxx na tento xxxx zaslaly finanční xxxxxxxxxx. Teprve xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx držitelé telekomunikačních xxxxxxx, lze vystavit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx vystavit xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jiný výklad xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx možný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmů užitých x xxxxxx xxxxx, xxx zákonodárce zcela xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx smyslu tedy xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domáhal toho, xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xx patrné, xx Xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty. Xxxxxx tedy x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxx představuje rozhodnutí, xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx prostředky x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxx stěžovatele zcela xxxxxx stanoví, xx Xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxxxx dnem 30. xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytovat univerzální xxxxxx xx ukládána xxxxxxx jakožto omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxx (viz xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu xx svém důsledku xxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislých xx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxx v xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx definovaného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) komunikace, xxxxx x zabezpečení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnováhy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx - univerzální xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx každého, xxxxxxx xxx cenově, xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) uložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx v rozhodném xxxxxx, tj. x xxxx 2001, xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX XXXXXXX, a. x.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráta, xx xxxxx úhradu xx xxxxx. Zákon xxxxx x důvodu xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx nevznikly, xxxxx xx neměl povinnost xxxxxxxxxx univerzální xxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxx přitom x xxxxxx o telekomunikacích xxxxxxxxxx tak, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který' xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx' xxxx xxxxxxx přispívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančním xxxxxxxxxx; xxx §31 x §32 zákona x telekomunikacích.
Úhrada nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x oblasti telekomunikací, xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nejpozději xx 30. xxxxxx xxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx roce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Úřad do 30 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxx finančního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx vystaví xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx."
X projednávané xxxx xx předmětem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxx xxxx peněžní prostředky xxxxxxxxxxx.
Xxxxx postup xx xxxxxx ze spisového xxxxxxxxx, xxxxx x x průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx postupně xxxxxxxxxxx x platbách xxxxxxxx telekomunikačních licencí xx účet za xxx 2001 x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx xxxx xx ostatních držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů x xxxxxxxx jim povinnost x příslušné xxxxxx xx xxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného splněna.
Lze xxx tedy xx xx, že xxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx následnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx byly poukázány xxxxxxxxxxx x v xxxxx ohledu lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx úhrady ověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, x xxxx: x) xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) rozdělením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeném ad x), tj. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx telekomunikačním xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx elektronických komunikací. Xxxxx se xxxxxxxxx x směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX ze xxx 7.3. 2002, x xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx sítí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx. 13 xxxx. 1 xxxxxx x xxx, xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu) je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx průhledných xxxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx neupravuje, pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zavedou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravovaný vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 13 xxxx. 2), x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 3).
X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx povinen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx x xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx financování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze hradit xxx xxxxxx zákona x telekomunikacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu Xxxx xxxxx v daném xxxxxx pravomoc, pokud xx xxx učinil, xxxxxxxxx xx se xxx rámec xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxxx byl Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorů x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx (vzhledem x nemožnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) podmíněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby.
Výše xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 4 xxxxx správního xxxxxx - Úřadu, xxxxx je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx Xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x
2) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku;
3) xxxxxxxx xxxx platby xx xxxx xxxx
4) xxxxxxxx xxxxxx opravňující x čerpání finančních xxxxxxxxxx x účtu.
Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx xxx Xxxxxx provedeny xxxxxxxx, xx případně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x jakých lhůtách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx použitým krokem xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx různými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutné použít xxxxxxxxx relevantních interpretačních xxxxxxxx, xxxxx gramatického xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x ústavním xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx (gramatického) xxxxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx východiskem pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (k xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); srov. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., jakož x xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Xx. x. x. ÚS, xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prosazovat pouhé xxxxxxxxxxxx čtení textu xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx není xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku; xxxx. x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx i pod x. 13 Sb. x. x. XX, xxxxxx 7, x. 87, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž Xxxx x prvních dvou xxxx citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 zákona x telekomunikacích, xx. x ověření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8. 12. 2004, xx. 3 Xxx 1/2004-115, xxxxxxxxxxx pod x. 479/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx správních xxxxxxxx xx tedy nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xx xxxxxx rozhodnutí. Ze xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx lze zmínit xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důkazy x xxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxx uplatnit proti xxxxxxxxxx opravné prostředky. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastníkům správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 1) - 3) resp. 4) xxxxxxx v §32 xxxx. 3 xxxxxx o telekomunikacích xxxxxxx xxx provedeny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtou 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účet. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xxx xxxxxxxxxx věc xxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů. Xx xxxx nutno respektovat, xx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx správní xxx xxx tato xxxxxxxxxx nestanoví výjimku x xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx prokazatelné xxxxxx x finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu.
Až xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx univerzální xxxxxx xxxxxx právní moci, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx. X uvedeného vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx výčtu xx 3) x 4), xx. stanovení výše xxxxxx na účet, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oba xxxx xxxxxxx vycházejí xxxx xxxxxx z xxxxxx předcházejících rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu x xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx v samostatném xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx jiný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, xxx xxxxx xx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx", xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (žalovaného), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxx, xxx., xx na xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx. X případě §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx praktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lhůty 30 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prokazatelné ztráty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dále x rozhodnutí x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, x xxxx vydání (xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx platby xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x čerpání finančních xxxxxxxxxx x účtu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení lhůty x provedení xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx by xxx Xxxx povinen xxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xx držitel telekomunikační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxx účastníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí do 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx). Úřad xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx v pravomocně xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx být, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vzhledem k §32 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztráty a xxxx xxxxxxxxxx příspěvku.
Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx držitelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx**), xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x to xxx, xx podle §7 Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty stanovuje xxxxx §5 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provést xx účet xx 14 dnů od xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §8 xx pak xxxxxxxx Úřad povinen xxx zbytečného xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ověřené xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 235/2001 Sb., xxx xxxxx "Finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx (dále xxx xxxx) xxxxxx Xxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx." Xxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx na xxxx vypočítává xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovateli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátorů ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx převedení na xxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, xxxx xxxxx, xxxxxx x telekomunikacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxx, xx žalovaný ověřil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný rok Xxxxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čerpat x xxxx co xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2002/22/XX. Xxxxxxx také xxxxx hovoří vyhláška x. 235/2001 Xx. x xxxxxxxxx daného xxxxxxx "xxx zbytečného xxxxxxx" xxxx, xx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zákona xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příspěvky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx,, xxx xx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (stěžovateli), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vinit x xxxxxxxxxx.
Xx světle xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dokladu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto vada xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo xx 30 xxxxx xxxxx xx předložení zúčtování xxxxxxxxxxxx ztráty, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §79 a xxx). x. x. x. Xxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobce spočívající x přijetí xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. s.) x x tomuto xxxx je také xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx, resp. xx, xxxx po xxxxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx příspěvků ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx plateb ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx petitu. X xxx, že žalovaný xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu xx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxx' m připouští, xx povinnost žalovaného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotazu xxxxxxxx xxxxxx, xxx ústním xxxxxxx xxx 6.6.2008, xx rozhodnuto xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx převáděny xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně aktivní xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx žaloby, xxxxxxxxxx zdejší soud, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx způsob čerpání xxxxxxxxxx z univerzálního xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx státu, xxxx. žalovaného správního xxxxxx, který naplňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníkem řízení xx ten xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 x §7 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx.). Stěžovatel xxxx - xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx a xxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x univerzálního xxxx xxxxxx jeho xxxxx na (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí x xxxx věci; xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čerpat (viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, měl možnost xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx xxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx možnost xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxx takového, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx jiný xx xxxxxxxxxxx odepřel xxxxxxx x soudu x v xxxxxxxx xxxxxxxx by mohl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x čímž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nelze souhlasit. Xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx x xxxxxxxx v xxxx nejen xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. X. XX 114/96, xxxxxxxxxxx pod č. 114, xx. 9, xxx. 71 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit se x xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx práva (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikované xxx x. 906/2006 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xx pro xxxxxxx xxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu poukázat xxxx xx současnou xxxxxx úpravu, a xxxx zákon x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 xxxxxx x nahradil xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích v §49 xxxx. 10 xxxxx: "Úřad xxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxx xx xxxx převede xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 po xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8. "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx převedou, xxxxxxx xxxxxx opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vůbec xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastávaný v xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžejním xxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služby, xx xxxxxx xx žádné xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bezodkladný xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxxxxxx.
*) S účinností xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích).
**) K 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 114/1997 Xx. XX.