Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx služby nebo xxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xx poté, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxx příspěvku, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 479/2005 Xx. XXX, x. 906/2006 Sb. XXX; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Xx., č. 30/1998 Xx. x č. 114/1997 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 114/96).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání rozhodnutí, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě xxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx x xx smyslu §30 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx území. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §31 odst. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx ztráty. Dle §32 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxx). Na xxxxx účet xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx. Xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx úřad je xxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx současně x xxxxxxxxxxx o ověření xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v projednávané xxxx vydáno xxx 8.12.2006. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.2.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplňují xxxxx zákonnou xxxxx § 32 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet univerzální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z účtu xxxxxxxxxxx služby finanční xxxxxxxxxx odpovídající výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) proto xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx požadoval, aby xxxxxxx xxxx xxx §81 xxxx. 2 x. x. x, xxxxx rozsudek, kterým xx xxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 x x xxxxxxxxx dokladu opravňujícího xxxxxxx xxxxxx x xxxx univerzální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2001 x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx 15 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti Xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2008 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx, jehož vystavení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhu (§79 xxxx. 1 x. x. s), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x účtu xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx Xxxx nejprve na xxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxx stanoví Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx slouží x xxxx, xxx povinné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zaslaly finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx prostředky xxxxxx držitelé telekomunikačních xxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx vystavit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx výklad xxxxx názoru městského xxxxx xxxx možný, xxxxx by popřel xxxxxx xxxxx užitých x právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx stanovil, xx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx městský xxxx poznamenal, že x xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x účtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx tento xxxx xxxxxxxxxx dojdou, žalobci xxxxxxx a v xxxxx smyslu tedy xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační licence, xxx xxxxx doplnění xxxxxxxxxx před xxxxxx xx patrné, xx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x., a xxxxx, xx vydání xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxx je založeno xxxx konkrétní xxxxx xxxxxx finanční prostředky x účtu univerzální xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx x telekomunikacích xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §32 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví, že Xxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem 30. xxxxxx, x xx včetně vystavení xxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx prostředků x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozporný xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je ukládána xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxx (xxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx náhradu xx svém důsledku xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx být v xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (minimálního) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx všem xxxxxxxx uživatelům, a xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) komunikace, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx či xxxx xxxxxxx subjektům, kterým xxx x rozhodném xxxxxx, xx. x xxxx 2001, stěžovatel (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČESKÝ XXXXXXX, a. s.). Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejíž xxxxxx xx xxxxx. Zákon xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady, xxxxx xx nevznikly, pokud xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu, x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx universální služby xxx přitom v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx účet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx' xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx' jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančním xxxxxxxxxx; viz §31 x §32 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxx xxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní způsob xxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxxxxx Úřadu nejpozději xx 30. xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxx jejími poskytovateli, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx univerzální xxxxxx za uplynulý xxx. Xxxx xx 30 dnů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx."
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x následná aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx její výši xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvku a xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx držitelé xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx postup je xxxxxx xx spisového xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx účet xx xxx 2001 x xxxxxxxx jsou xx xxxx stěžovatele převáděny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadán, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxx příspěvků ostatních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platbě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu xxxx zřejmě podle xxxxxxx xxxxxxxxxx splněna.
Lze xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxx platby xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx služby, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx ohledu lze xxxxxx žalovaného aprobovat.
Tento xxxxxx xxxxxx ověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu jejího xxxxxxxxxxx. X zásadě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx: x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x telekomunikacích xx postaven na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeném ad x), xx. xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/22/XX ze xxx 7.3. 2002, o xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx. 13 odst. 1 xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu) xx xxxxxxx nespravedlivou xxxxxx, xxxxxxxxx členské státy xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: a) x xxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx průhledných xxxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotný mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (čl. 13 xxxx. 2), x xx xxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx zásady průhlednosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxx. 3).
X Xxxxx xxxxxxxxx xx refundace xxxxxxxxxxxx xxxxxx realizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxx správu vykonávat x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s tím xxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hradit xxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx státního xxxxxxxx. X tomu Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx pravomoc, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl Úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx neprodlené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelné xxxxxx je (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky) podmíněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxx 4 úkonů xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx:
1) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x
2) xxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx;
3) xxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxx xxxx
4) xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx §32 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nejednoznačný, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx úkony xxxx xxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případně xxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxx x x jakých xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jediným ani xxxxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx použitým xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx teleologický xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jazykového (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.); xxxx. xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1997, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., jakož i xxx x. 163, xx. 9, x. 399 Sb. x. x. XX, dostupný xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxx výkladu x xxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx předpisů tedy xxxxx prosazovat pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., xxxxx i xxx x. 13 Xx. x. x. ÚS, xxxxxx 7, x. 87, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx judikatury, xxx níž Úřad x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxxxxx xxx §32 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxx výše finančního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, finální xxx xx správním xxxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. 12. 2004, čj. 3 Xxx 1/2004-115, xxxxxxxxxxx xxx x. 479/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zásad správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x zároveň se xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad, dle xxxxx xx bez xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 1) - 3) resp. 4) xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedeny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxxxx zúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněná xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx univerzální xxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx pravidla x xxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx úpravy xxxxxx x telekomunikacích xxx xxxxxxxxxx věc xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx 30 xxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx správní xxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx odvolání, které xx odkladný xxxxxx. Xxxx prokazatelné xxxxxx x finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Úřadu xxx xxxx x xxxxxxx odvolání konečná, xxxxxxxxxxxx je (ve xxxxxxxx řízení) xxxxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Až xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx výčtu ad 3) a 4), xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oba xxxx doklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkony správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výpočtu x systému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ověření xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxx řízení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx opravňující x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx druhu", xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx uvedeny, tzn., xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx x telekomunikacích xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použitého xxxxxxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 3 zákona x telekomunikacích, neboť xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx, případně dále x rozhodnutí x xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) dokladů o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx či opravňující x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx by xxx Xxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účtu xx 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxx by xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízením (neboř xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx vyúčtování). Úřad xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx částky, která xx však neměla xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení, xx. v časovém xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx prostředků xxxx xxxxx xxxxxxxx k §32 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hradit.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že třicetidenní xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx x výpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx**), xxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x to xxx, že podle §7 Xxxx xx xxxxxxx ověřené výše xxxxxxxxxxxx ztráty stanovuje xxxxx §5 xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx držitelé telekomunikační xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx do 14 xxx od xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx platby. Podle §8 je xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxx xxxxx vyplývá též x §5 odst. 1 xxxxxxxx x. 235/2001 Xx., xxx xxxxx "Finanční příspěvek xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xx xxxx univerzální xxxxxx (xxxx jen xxxx) xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxx." Xxx xxxxxxxx přílohy 2 xx xxxxxxxxx na xxxx vypočítává xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mimo jiné xxxxxxxx údaj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx xx tento xxxx použije pro xxxxxxx příspěvku ostatních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx celková xxxx xxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxx xxxx prokazatelné xxxxxx xx uvedený rok, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx období budou xxxxxxxxx poskytovateli s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx převedení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx univerzální xxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx §32 xxxx. 3, věty druhé, xxxxxx o telekomunikacích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxx doklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čerpat x xxxx xx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2002/22/XX. Ostatně také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 235/2001 Xx. x xxxxxxxxx daného xxxxxxx "bez zbytečného xxxxxxx" xxxx, xx xxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx všechny xxxxx pro xx, xxx stanovil xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovené příspěvky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx,, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli.
Za xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, xx xxxxxxxx příspěvky; xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních licencí xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx úkonem vyplývajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx již x xxxxx děje, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx služby stěžovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx k vystavení xxxxxxx xxxxxxx ve 30 xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxx). s. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx pasivitě. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx ke xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. x.) x x xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx určujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl, resp. xx, když xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tu část xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x x xxxxxxxxx xxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí xx xxxx univerzální xxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx skutkové okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nečinný, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx' x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x dotazu předsedy xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx dne 6.6.2008, xx rozhodnuto xxxx x xxxxx příspěvcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx postupně převáděny xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxxxx.
Xx xx týče pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tuto nelze xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x univerzálního xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx licencí x xxxxxx plateb xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nachází mimo xxxxx ovlivnitelnou procesní xxxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx svěřeno xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který naplňuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. §5 a §7 xxxxxxxx x. 235/2001 Sb.). Stěžovatel xxxx - jak xxxxxxx sám x xxxxxxx stížnosti xxxxx - nebyl x xxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx žádné xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x univerzálního xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; teprve xxxx xxx totiž x xxxx univerzální xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se, xxx xxxxxxxx x předmětných xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx plateb na xxxx univerzální služby xxxxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxx mít možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jako takového, x to prostřednictvím xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k soudu x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), x čímž v xxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxx x xxxx nejen xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx procesu, ale xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1997, xx. xx. X. ÚS 114/96, xxxxxxxxxxx xxx č. 114, xx. 9, xxx. 71 Xx. x. x. XX, xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )***). Nehledě xx xx, xx x ústavních interpretačních xxxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx se x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch výkonu xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikované pod x. 906/2006 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pro úplnost xxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu poukázat xxxx xx současnou xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zrušil x nahradil xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §49 odst. 10 xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx účet převede xxxxxxx prostředky poskytovateli xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 xx odečtení xxxx jeho platby xxxxx xxxxxxxx 8. "Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx věci, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňujícího xxxxxxxxxxx čerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.5.2005 nahrazen xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
**) X 1.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx).
***) Xxxxxxxxxxx xxx x. 114/1997 Xx. XX.