Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx a ověřené x různých xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pokroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v XX může xxx xxxxxx x důkazních xxxxxxxxxx, avšak s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter a xxxx, xxx xxxx xx zpracovává, je xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 a §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Zásada xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v zemi xxxxxx byla zjišťována xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx netrpí xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxx toliko xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 933/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 37201/06*)
Věc: Öxxüx X. (Turecko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.3.2008 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx 9.3.2008 xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx uvedl, xx xx kurdské xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxx proti vzbouřencům xxx národnosti. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx kurdskou xxxxxx XXX a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx časopisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2005 se xxxxxxxxx oslavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx níž xxx xxxxxx a xx xxxx 2 týdnů xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx propuštěn, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečným důvodem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx policejních xxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastenectví x xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx dle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 14.8.2008 xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx skutkového stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiléhavých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x diplomatický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx důkazního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých x hlediska xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x diplomatickém xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx shromáždil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 2 Xxx 60/2003 x 5 Xxx 222/2004, dle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
IV.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx otázky, zda x do xxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 13/2006-39**) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxx uvedl, xx "xxx xxxxxxxxx informací x zemích původu xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) aktuální a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. kritéria xxx xxxxxxxxx s informacemi x xxxxxx původu x xxxxxxxx řízení, xx: XXXXXX, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xx x Legal Xxxxxxxxxxx xx XX, Xxxxxxxx, 2007)" (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 5 Xxx 55/2008-71). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2008 ve xxxx Saadi xxxxx Xxxxxx, číslo stížnosti 37201/06, xxx 143 (xxxxxxxx ESLP jsou xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxx197/xxxxxx.xxx?xxxx=xxxxx-xx ), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx autorů zprávy, xxxxxxxxxx provedených šetření, xxxxxxxxx x souvislost xxxxxx x skutečnost, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdroji. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx ze dne 17.7.2008 xx věci XX. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 25904/07 (xxxx 120 - 122), x xxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x zemi xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx autora xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx měrou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu, xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxx na xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx počet zpráv; xx xxxxxxxx upřednostnit xx, které se xxxxxxxx stavem xxxxxxxx xxxx v zemi xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx reálnosti xxxxxx nelidského či xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky x zemi xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx x xxxxxx objasněny, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Turecka xx xxx 2007, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 6.11.2007 (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx_xxxxxxxxx/2007/xxx/xxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxx.xxx) , xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx xxxx využity i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx ve zprávách Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.10.2006 xx počátku xxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxx popis vztahů XX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx x XX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazkům xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxx pro xxxxxxxx x XX xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Kodaňských kritérií (x. 6 Zprávy), xxx nichž xx xxxx stát členem XX xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režim, xxxxxx xxxxx, dodržováním lidských xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státy XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kapitolu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx menšin, xxxxx xxxxxxx je především xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přípravě xx xxxxxxxx v EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x XX je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ekonomických xxxxx, x xx jednak Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x neposlední xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx diplomatická xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx EU x Xxxxxxxxxx parlamentu (xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx zprávy), xxxx klíčovým xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kandidátské xxxx xx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx není určena x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx států EU.
[19] Xxxx zpráva sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, aby nezavdala xxxxxxx k nevítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxx, že xxxxxx xx napsána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx původu. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nenásilných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x vážnému xxxxxxxxxxx" (x. 13 xxxxxxx xxxxxxxx Zprávy, č. 1. 45 xxxxxxxxx xxxxx, zvýraznění doplněno). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, kde xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx společenskoekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podniknuty xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx" (x. 20 xxxxxxx překladu Xxxxxx, x.1.44 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zvýrazněné xxxxxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zprávu xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxxx kandidátské xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx totiž může xxx samozřejmě jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §51 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx vhodný xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx zprávy se xxxx musí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x xxx xx xxxxxxxx zohlednit, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxxxx xxxx popsanými xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
[21] V daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 3/2007, s. 129.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.