Xxxxxx xxxx:
X. Informace x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) důvěryhodné x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx členství v XX xxxx xxx xxxxxx x důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 a §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Zásada xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxx x §3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpráv, xxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2008, Xxxxx proti Itálii, xxxxxxxx x. 37201/06*)
Xxx: Öxxüx X. (Xxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.3.2008 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx 9.3.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x turecké xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx podporuje xxxxxxxx kurdskou xxxxxx XXX x že xxxxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx a po xxxx 2 xxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x 14.8.2008 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být použita, xxxxx se jedná x diplomatický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx x Turecku.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx napadl žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx toho xxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x zohlednění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx podkladů a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 60/2003 x 5 Azs 222/2004, dle nichž xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx nejpřiléhavější.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...)
IV.
[15] Xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx však xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx správní xxxxx opírat xxx xxxxxx o hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 13/2006-39**) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx "xxx používání informací x xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x vyvážené, (3) xxxxxxxx a xxxxxxx z různých xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. kritéria xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zemích původu x xxxxxxxx xxxxxx, xx: XXXXXX, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx in Xxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx in EU, Xxxxxxxx, 2007)" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 5 Xxx 55/2008-71). Velký xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl x rozsudku xx xxx 28.2.2008 xx xxxx Saadi xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 37201/06, bod 143 (xxxxxxxx XXXX jsou xxxxxxxxx xx http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-en ), že věrohodnost xxxxxxxxx x zemi xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zprávy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislost xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx uvedená tvrzení xxxx potvrzena x xxxxxx xxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2008 ve věci XX. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 25904/07 (xxxx 120 - 122), v xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zprávy xxxxxxxxx x zemi původu, xxxx jsou jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na místě. Xxxx připouští, xx xxxxxxx x zemi xxxxxx xx xxxxxx xxxxx počet zpráv; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx se xxxxxxxx stavem xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx otázkám xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx socioekonomické podmínky x xxxx xxxxxx x nepojednává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 2007, xxxxxx vypracovala Evropská xxxxxx dne 6.11.2007 (xxxx úplná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx_xxxxxxxxx/2007/xxx/xxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxx.xxx) , xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x analyzovaných Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx EU, údaje xxxxxxxx ve zprávách Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahuje x xxxxxx xx 1.10.2006 xx počátku xxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx XX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xx plnění politických x xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx x EU x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx budoucím xxxxxxxx xxxxxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x plnění politických xxxxxxxx xxx členství x EU se xxxxxx na podkladě xxx. Kodaňských xxxxxxxx (x. 6 Xxxxxx), xxx nichž xx xxxx xxxx členem XX pouze stát, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx menšin. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dobrých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx státy EU xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru pokroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x EU xx xxxx xxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vojenských x ekonomických xxxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x x neposlední xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, názorů x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx EU x Xxxxxxxxxx parlamentu (xxx xxxxxxx hned z xxxxxxx xxxxxx zprávy), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx XX. Hodnotící xxxxxx není xxxxxx x užití x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[19] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokument, x xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx každou xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roztržce a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x zemi xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx ilustrovat xx následujících xxxxxxxx x uvedené zprávy: "Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx podle určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážnému xxxxxxxxxxx" (x. 13 xxxxxxx xxxxxxxx Zprávy, č. 1. 45 xxxxxxxxx xxxxx, zvýraznění xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx problematická. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx" (s. 20 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x.1.44 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx doplněno). Zvýrazněné xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx intenzita značně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx použít, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx prostředkem může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je vhodný xx zjištění xxxxx xxxx. Specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx projevit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x xxx xx nezbytné zohlednit, xx xx xxxxx x diplomatický xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účely azylového xxxxxx x není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxx xxx [16] shora). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxx zprávami x xxxx původu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx specificky zaměřenou xx vojenskou službu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x. 3/2007, x. 129.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.