Xxxxxx věta:
I. Informace x zemi xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx míře (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx zdrojů, x (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x XX xxxx xxx xxxxxx z důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx charakter a xxxx, pro xxxx xx zpracovává, je xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 x §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx zjišťována xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx netrpí těmito xxxxxxxx, xxxxxxx zpráva Xxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 933/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 37201/06*)
Xxx: Öxxüx X. (Xxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxxx xxx 6.3.2008 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx 9.3.2008 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxx proti vzbouřencům xxx národnosti. Xxxxxx xxxxx, že podporuje xxxxxxxx kurdskou stranu XXX x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2005 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x xx xxxx 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx několikrát xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx policejní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx strany XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13, §14, §14a x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx z 14.8.2008 xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx právní závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx x nepřiléhavých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být použita, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx názoru, xx odpor krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x realitou. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých x hlediska xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx shromáždil xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů x xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Azs 60/2003 x 5 Xxx 222/2004, xxx xxxxx xx xxxxxx dokazování x xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Užité xxxxxxxxx xxxx nejaktuálnější x xx xxxxxx nejpřiléhavější.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx dána xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x dosaženém pokroku xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 13/2006-39**) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx uvedl, že "xxx používání informací x zemích xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx z různých xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx x dohledatelné (xxxx. kritéria pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x azylovém řízení, xx: XXXXXX, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Procedures: Xxxxxxx xx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx in XX, Xxxxxxxx, 2007)" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, xx. 5 Xxx 55/2008-71). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 37201/06, xxx 143 (xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxx197/xxxxxx.xxx?xxxx=xxxxx-xx ), xx věrohodnost xxxxxxxxx x zemi xxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xx autoritu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnost, xxx uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx xxx 17.7.2008 ve věci XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, číslo xxxxxxxxx 25904/07 (xxxx 120 - 122), v xxxx xxxx xxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxx obsahující xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spolehlivost x xxxxxxxxxxxx autora zprávy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx měrou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxx na místě. Xxxx připouští, že xxxxxxx x zemi xxxxxx xx zabývá xxxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, které se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxx x váha xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovaným x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxxx objasněny, xxx xxxx xxxxxxxxx přiznána xxxxx xxxx.
[17] Jak xxxxxxx xx xxxxxx 3 Zprávy o xxxxxxxxx pokroku Xxxxxxx xx xxx 2007, xxxxxx vypracovala Xxxxxxxx xxxxxx xxx 6.11.2007 (xxxx úplná xxxxxxxx xxxxx je dostupná xx http://ec.európa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2007/nov/turkey_progress_reportsen.pdf) , xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou Xxxxxxx republiky, členskými xxxxx XX, údaje xxxxxxxx ve zprávách Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací. Zpráva xx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.10.2006 xx xxxxxxx xxxxx 2007 a xxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx XX a Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xx plnění politických x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx budoucím xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x XX xx xxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx kritérií (x. 6 Zprávy), xxx nichž xx xxxx stát xxxxxx XX xxxxx stát, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí zajišťujících xxxxxxxxxxxx xxxxx, vládou xxxxx, dodržováním xxxxxxxx xxxx a svobod x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vztahů x xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx práv x xxxx menšin, jejím xxxxxxx je především xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx v XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx země x XX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx geopolitických, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů, x xx jednak Xxxxxxxx xxxx, jednak xxxxxx členských států x x neposlední xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x postojů mezi xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx. pokrok xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zprávy, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx EU x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xxxxxxx xxxx x xxxxxxx strany xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx země xx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx států XX.
[19] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politicky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx každou xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nevítané xxxxxxxxxxxx roztržce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx diplomatickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx následujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vážnému znepokojení" (x. 13 xxxxxxx xxxxxxxx Zprávy, č. 1. 45 správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X jihovýchodním xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx opět xxxxx diplomaticky xxxxx: "Xxxxxxx společenskoekonomická situace xx jihovýchodě xx xxxx xxxxxx problematická. Xxxxxx podniknuty xxxxx xxxxx xxx vypracování xxxxxxxxx strategie pro xxxxxxxx hospodářského a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx regionu x xxx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx kurdské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx" (x. 20 xxxxxxx překladu Xxxxxx, x.1.44 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nejasné, xxxxxx xxxxxxxx intenzita značně xxxxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx jednoznačné xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx použít, xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx projevit xx fázi volného xxxxxxxxx důkazů (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), v níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx účely azylového xxxxxx a není xxxxxxx xx analýzu xxxxxxxxx a jevů xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany (viz xxx [16] shora). Xxxxxxxxx zprávu xxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx původu, xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx informací xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X daném xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi původu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vojenskou xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx x agenturní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx námitka xx proto xxxxxxxxx. (...)
*) Neoficiální překlad xxxxxxxx xxx Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 3/2007, s. 129.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.