Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x maximální xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) důvěryhodné x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx x různých xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XX. Zpráva Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pokroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v XX xxxx xxx xxxxxx z důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx charakter a xxxx, xxx nějž xx zpracovává, je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 x §51 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 933/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 28.2.2008, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 37201/06*)
Věc: Öxxüx X. (Turecko) xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.3.2008 xx xxxxx Xxxxx republiky x dne 9.3.2008 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nastoupit xxxxxxxx vojenskou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx časopisu vydávaného xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2005 se xxxxxxxxx xxxxxx kurdského xxxxxxxxx svátku Xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx a xx xxxx 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxx několikrát xxxxxxxxx z různých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečným důvodem, xxxx byl středem xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podpora strany XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x 14.8.2008 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx krom xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní závěry xx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou komisí xxxxxx xxx použita, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx situaci x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x realitou. Tato xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Domnívá se, xx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx podkladů a xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxxx, odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx sp. xx. 2 Azs 60/2003 x 5 Xxx 222/2004, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx informace xxxx nejaktuálnější x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
[15] Xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x dosaženém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxx problematika xxxxx xxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxx je xxx xxxxxx vyjádřeném x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 13/2006-39**) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uvedl, xx "xxx xxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx možné xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx x různých xxxxxx, x (4) xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s informacemi x xxxxxx původu x xxxxxxxx řízení, xx: XXXXXX, G.: Xxxxxxx Informatíon xx Xxxxxx Procedures: Quality xx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx in XX, Xxxxxxxx, 2007)" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 5 Xxx 55/2008-71). Velký senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 28.2.2008 xx xxxx Saadi xxxxx Xxxxxx, xxxxx stížnosti 37201/06, xxx 143 (xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx/xxx197/xxxxxx.xxx?xxxx=xxxxx-xx ), xx věrohodnost xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření, xxxxxxxxx a souvislost xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx uvedená tvrzení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdroji. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2008 ve xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 25904/07 (xxxx 120 - 122), x xxxx xxxx xxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx autora xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx měrou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx jsou jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na místě. Xxxx připouští, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx zpráv; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxx x xxxx zprávy xx xxxxxxx xx xxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovaným x xxxxx řízení. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínky x zemi xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx váha.
[17] Xxx xxxxxxx xx strany 3 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx rok 2007, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 6.11.2007 (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx http://ec.európa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2007/nov/turkey_progress_reportsen.pdf) , xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx využity x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx republiky, členskými xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpráva xx vztahuje x xxxxxx od 1.10.2006 xx počátku xxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxxx. Analýza xxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x XX se xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 6 Zprávy), xxx nichž xx xxxx xxxx xxxxxx XX pouze xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxxxxxx xxxxx, vládou xxxxx, xxxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx x xxxx menšin. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, udržování dobrých xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx XX xx strany xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx míru pokroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v EU. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx země x XX je xxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ekonomických zájmů, x xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jednak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx diplomatická jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x postojů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx dosažený xx xxxxxxxx rok, xx xxxxx každoročně xxxxxxx hodnotící zprávy, xxxxx je xxxxxxxxxx Xxxx XX a Xxxxxxxxxx parlamentu (xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx strany xxxxxx), xxxx xxxxxxxx institucím xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx EU. Hodnotící xxxxxx xxxx určena x xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
[19] Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx napsána diplomatickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávy: "Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx tureckého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 13 českého xxxxxxxx Xxxxxx, č. 1. 45 správního xxxxx, zvýraznění xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí: "Xxxxxxx společenskoekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx problematická. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxx xxxxxxx x xxx vytvoření podmínek, xxxxx xxxxxxx obyvatelstvo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v plném xxxxxxx" (s. 20 xxxxxxx překladu Zprávy, x.1.44 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx doplněno). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx korigovat. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kandidátské xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důkazních xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany. X §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je vhodný xx zjištění xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x xxx xx nezbytné xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx a není xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x jevů xxxxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx použít xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit pro xxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] V daném xxxxxxx si stěžovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx x agenturní xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, xxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx v zemi xxxxxx, xxxx porušil §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx kasační xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 3/2007, x. 129.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.