Xxxxxx věta:
I. Informace x zemi xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx míře (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx x různých zdrojů, x (4) transparentní x xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v XX může xxx xxxxxx z důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, je xxx azylové xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx obezřetně (§50 xxxx. 4 x §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004). Xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxx x §3 uvedeného xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 933/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2008, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 37201/06*)
Věc: Öxxüx S. (Turecko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxxx xxx 6.3.2008 na xxxxx České xxxxxxxxx x xxx 9.3.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uvedl, xx xx kurdské xxxxxxxxxx x nechce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx vzbouřencům xxx národnosti. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xx xxxxxxxxx pracoval xxxx xxxxxxx časopisu xxxxxxxxxx xxxxx stranou. V xxxx 2005 xx xxxxxxxxx oslavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nawroz, xxx xxx byl xxxxxx a po xxxx 2 týdnů xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx propuštěn, byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kurdské vlastenectví x xxxxxxx xxxxxx XXX. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 14.8.2008 xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxx závěry xx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx a nepřiléhavých xxxxxxxxx. Hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x diplomatický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zkreslený (xxxxxxxxx) xxxxxx na situaci x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xx toho xxxxxx, xx odpor krajského xxxxx k zohlednění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x v rozporu x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž představuje xxxxxx skutečností důležitých x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobce posoudil xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. xx. 2 Xxx 60/2003 x 5 Xxx 222/2004, xxx nichž xx xxxxxx xxxxxxxxxx x azylovém xxxxxx xxxxx obsahem žádosti xxxxxxxx. Xxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
IV.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dána xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řešena judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx vyjádřeném v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xxx 13/2006-39**) důvodem xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla. Informace x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) aktuální a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zemích xxxxxx x azylovém xxxxxx, xx: XXXXXX, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx in Xxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xx a Legal Xxxxxxxxxxx in EU, Xxxxxxxx, 2007)" (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 5 Azs 55/2008-71). Velký senát Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2008 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, číslo xxxxxxxxx 37201/06, xxx 143 (xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xx http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-en ), xx věrohodnost xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zprávy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a souvislost xxxxxx x skutečnost, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxx zdroji. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx navázal na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 17.7.2008 xx věci XX. proti Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 25904/07 (xxxx 120 - 122), v xxxx dále uvedl, xx při xxxxxxxxx xxxxxx obsahující informace x xxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx autora zprávy. Xxxxxxxx xx taktéž xxxx x xxxxx, xxxxx měrou je xxxxx xxxxxx zastoupen x xxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxx xx xxxxx. Xxxx připouští, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx počet xxxxx; xx nezbytné upřednostnit xx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx závislá xx xxx, xx xxxx xxxx se přímo xxxxxx otázkám posuzovaným x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zemi xxxxxx x nepojednává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxx objasněny, pak xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xx strany 3 Zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx rok 2007, xxxxxx vypracovala Xxxxxxxx xxxxxx xxx 6.11.2007 (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxx/xxx_xxxxxxxxx/2007/xxx/xxxxxx_xxxxxxxx_xxxxxxxxx.xxx) , xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxxx a analyzovaných Xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx Xxxxxxx republiky, členskými xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpráva xx xxxxxxxx k xxxxxx od 1.10.2006 xx xxxxxxx xxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahů XX x Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx x ohledem xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx x XX x xx schopnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokroku x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x XX xx xxxxxx na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 6 Zprávy), xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, dodržováním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dobrých xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxx menšin, xxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx x XX. Xxxxxxx kandidátské xxxx x XX xx xxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebol představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vojenských x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jednak Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxx členských xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx diplomatická jednání x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, názorů x postojů mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rok, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx adresována Xxxx EU x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx strany xxxxxx), xxxx xxxxxxxx institucím xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx země xx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx x užití x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států XX.
[19] Xxxx xxxxxx sama xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roztržce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx diplomatickým xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávy: "Xxxxxxx a odsouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x. 13 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x. 1. 45 správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx diplomaticky xxxxx: "Xxxxxxx společenskoekonomická xxxxxxx xx jihovýchodě je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podniknuty žádné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strategie xxx xxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx regionu x xxx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obyvatelstvo xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx" (x. 20 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x.1.44 správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx pokroku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx totiž může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důkazních xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. Specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 správního xxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x diplomatický xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [16] shora). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxx xxxxxxx informací uvedených x xxxxxx jiných xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vojenskou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že si xxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, xxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x. 3/2007, s. 129.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.