Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, neumožňovalo vyměření xxx váznoucího na xxxxx umístěném xx xxxxxxxxx xxxxxx pásmu xxxx skladu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a vylučovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx do těchto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nedovolené xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 474/2005 Sb. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 636/02).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 30.1.1996 uzavřel xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zavázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží x x xxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x. x. o. Xxxxx xx. XX. xxxx 6) xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx skladovaného xxxxx xxxx odcizením. Tato xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.1997 a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x odvezení xxxxx. Xxx 21.3.1998 xxxx xxxxxxxx vloupání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx 2 410 000 xxxx xxxxxxx zn. Xxxxxxxxx (xxxxxx 241 xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2000 byl Xxxxx X. xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 86 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.1998 xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx xx xxxx 2 700 899 Kč xxxxxxxxxx clo, xxxxxxxxx xxx x xxx x přidané hodnoty. Xxx 16.2.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Celní úřad xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2001 celní xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 2.4.1998 x xxxxxx 2&xxxx;366&xxxx;750,05 Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zaplacené xxxxxx 388 164,95 Xx x xxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §283 xxxx. x) celního xxxxxx xxxxx dluh xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 2&xxxx;721&xxxx;282 Xx xxxxxxxxxx xxx, spotřební xxx a xxx x xxxxxxx hodnoty.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 16.5.2001 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx rozsudek okresního xxxxx, xxxxxx byl Xxxxx X. pravomocně xxxxxxxx za xxxxxx 86 xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 155 krabic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §242 xxxx. 3 xxxxxxx zákona je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx orgánům xxxxx xxxx poslední držitel xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2001 xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.3.2001, xxxx xxx celní xxxx vyměřený žalobci xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx 19.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2001, xxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.4.1998, xxxx xxx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx, bylo xxx xxxxxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxxx xx dne 16.2.2001. Xxx 27.2.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.3.2001 tak, xx xxxxxxxx xxxxx změnil x xxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;737&xxxx;092 Xx xxxxxxxx xx 155 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx celním skladu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prokázáno.
Žalobu proti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 17.7.2002 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dne 1.2.2005, xx. xx. XX. XX 636/02, x. 20/2005 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.2.2002, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx, která xx bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poté xxxxx rozhodnutím ze xxx 7.2.2006 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2001 xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx x xxxxxxx xxxx 1&xxxx;737&xxxx;093 Kč váznoucí xx 155 krabicích xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.6.2006 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx 241 xxxxxx cigaret xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx proto přisvědčit xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxx byla xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx platnými v xxxx rozhodné xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx pro aplikaci §242 xxxx. 3 xxxx druhé celního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx došlo, xxx xxxx jakým xxxxxxxx, xxxxx. kdo xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že přisvědčit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prokázanou xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zboží xxxxxxxxx x uložení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx také xx xxxxxx odpovědná konkrétní xxxxx, xx xxxxx §242 odst. 3 xxxx xxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítal, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ztracené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ztráta xxxxx) x obešel xxxxxxxx xxxxxx (vysvětlení xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x věci xxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cla x xxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako chybné xxxx neaplikovatelné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx odstranit, xxxxx xx souladnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxx stát. Je xxxx xxxxxx vybočením x xxxxxxxx právního xxxxx, jestliže tato xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §242 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelově xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx ztracené zboží xx svobodném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, pouze na xxxxxxx xxxxxxxx první (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx podmínku druhou (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dovoznímu xxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx celním skladu xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx celním xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x prokázána, xxxxxxxx xx ztracené xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svobodném xxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx "xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx se xxxxxxxx nebo použití xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xx měl být xxxxx, xx xx xxxxx spotřebováno xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx ztracené xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svobodném xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx celním xxxxxx, x není xxxxx xxxxxxxxxx podle předchozí xxxx, xx osobou xxxxxxxx splnit xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx orgánům xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x ztrátě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodném xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "ztráta xx náležitě vysvětlena x prokázána" xxx, xx postačí xxxxxxxxx xxxxxx, x nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx, jako xx v xxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx nebyla, x xxxxxxxxx to tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx §242 xxxx. 3 xxxx druhá xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daný případ xxxxxxxxxx (podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxx s odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx zněním xxxxxx, x němž xxx xxx xxxxx úmysl xxxxxxxx, xx třeba xxxxxx toho xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jimž x xxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2004, xx. zn. 2 Xxx 122/2004, xxxx. xxx x. 474/2005 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, xx. xx. 2 x 24/2005, xxxx. pod x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 23.8.2006, sp. xx. 2 x 178/2005, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008 xx xxxx sp. xx. 7 x 54/2006, xxxxx nepublikované). Xxxxxxx xxxx tedy x posuzovaném případě xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx principů veřejného xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxx licence a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxx, že v xxxxxxx, xx daňový xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti nebo "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx závěru, že xxxxx k tíži xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx paradoxů. Xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §242 odst. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx s xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxx xxxxx, na základě xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ztracené xx spotřebované xx xxxxxxxxx xxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx pak xxxxx aplikovat ustanovení xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dluh.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně inspirován xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, k xxxx xxxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Evropské unie, x xxxxxxxxx xxxxxx xx právo tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem sbližování xxxxxxx práva s xxxxxx Evropských společenství x majícího xxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxx, xx x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx nepochybným xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxx xx vůle xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45*)). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx i možností xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxx xx xxxx text §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 205 xxxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx "spotřebou nebo xxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx pásmu xxxx svobodném xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxx a toto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx, xxxxx tyto orgány xxxxxxxxx zmizelé zboží xx zboží, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. (..) Xxxxxxxxx xx osoba, xxxxx xxxxx spotřebovala xxxx xxxxxx použila, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xx být vědoma, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými platnými xxxxxxxx. Pokud celní xxxxxx xxxxxxxx zmizelé xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx použito xx xxxxxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxxx skladu, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxx." Z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx princip, než xx xxxx xx xxxxxxx §242 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxx xxxxxx však xx xxx xxxxxxxx, x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx xxx váznoucího xx xxxxx xxxxxxxxx xx svobodném celním xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx objasněna, x xxxxx smyslu zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx držitelů xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani vývoj xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx věci. Xxxxx ředitelství xxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 16.5.2001 x xx xxx 7.2.2002 xxxxxxxxxx §242 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx znění celního xxxxxx "Xxxxx dluh xxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xxxxxx spotřebou nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínek, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx celními xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx celním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázána, považuje xx xxxxxxxx zboží xx zboží, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 5, xxx 1993. Xxxxx x xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxx, x xxxx xx xxx xxxxx 5 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvádí "x §242 xxxx. 1 x xxxxx xxxx xx xxx xxxxx ‚xxxxxx není´ xxxxxxx xxx ‚xxxxxx xx´". Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx celního xxxxxx, měl-li xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx pasáži xxxxxx xxxxxxxxxxxx celnímu kodexu. Xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxx, nasvědčuje ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx vět §242 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx čl. 205 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro §242 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eurokonformně, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx celnímu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se českou xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxx "xxxxxx" zjevně xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx by xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.10.2008 xx věci xx. xx. 7 Xxx 54/2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směřoval xxxxx xxxxx x postihu xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu, xxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sdělení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx, tento záměr xxxxx do tohoto xxxxx xxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Xx. XXX.