Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, neumožňovalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a vylučovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx ztrátu xxxx xxxxxxxxxx nakládání xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 474/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX, č. 741/2006 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 20/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 636/02).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 30.1.1996 uzavřel xxxxxxx (xxxx skladovatel) Smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zavázal xx xxxxxxxxxx uskladnění zboží x s tím xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx MEDIZON, x. x. x. Xxxxx čl. VI. xxxx 6) xx xxxx zavázal xxxxxxxx xxxxxxx skladovaného xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx byla xx xxxxxxx výpovědi xxxxxxxx xxx 31.12.1997 a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zboží. Xxx 21.3.1998 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bylo xxxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;410&xxxx;000 xxxx xxxxxxx xx. Cleopatra (xxxxxx 241 krabic). Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2000 xxx Xxxxx X. odsouzen xx to, xx xxx násilném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 86 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.4.1998 vyměřil žalobci xxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;700&xxxx;899 Kč xxxxxxxxxx clo, xxxxxxxxx xxx x xxx x přidané hodnoty. Xxx 16.2.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Celní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2001 xxxxx xxxx vyměřený rozhodnutím xx xxx 2.4.1998 x částce 2&xxxx;366&xxxx;750,05 Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zaplacené xxxxxx 388&xxxx;164,95 Kč x xxx, xx xxxx takový x xxxxxxx s §283 xxxx. b) celního xxxxxx celní xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx celní úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 2&xxxx;721&xxxx;282 Xx xxxxxxxxxx xxx, spotřební xxx x daň x xxxxxxx hodnoty.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2001 posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx, xxxxxx byl Xxxxx K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krádež 86 xxxxxx xxxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 155 krabic xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §242 odst. 3 xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celního xxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx známa xxxx xxxxxxxx držitel xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.3.2001, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx prominut a xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx 19.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.2001, xxxx xxx celní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.1998, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2001. Dne 27.2.2002 xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2001 tak, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx clo x daně x xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;737&xxxx;092 Xx xxxxxxxx na 155 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx použití xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vysvětleno x prokázáno.
Žalobu proti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2002 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 1.2.2005, xx. xx. XX. XX 636/02, č. 20/2005 Xx. XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označil xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poté xxxxx rozhodnutím xx xxx 7.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.2001 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daně x xxxxxxx xxxx 1&xxxx;737&xxxx;093 Kč xxxxxxxx xx 155 krabicích xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006 xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx celkem 241 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byla uložena x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodné xxx xxxx vznik. Okolnost, xx pro xxxxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx došlo, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, event. xxx xxxxxx způsobil, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přisvědčit xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prokázanou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen takový xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx odpovědná xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neaplikovatelným.
Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účelově xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx ztracené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx spotřebované. X xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxxxx xx zabýval xxxxx splněním xxxxxxxx xxxxx (ztráta xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující se x xxxx proto, xx xx xx xxxxxxxxxx aplikaci ustanovení, x xxxxx xx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxx x xxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vadu xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxx vybočením x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx" právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace §242 celního zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx celním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx druhou (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx podléhajícího dovoznímu xxx "xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pásmu nebo xxxxxxxxx xxxxxx skladu xx jiných xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx zboží xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx ve svobodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx nebo xx měl xxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zboží xx xxxxx, které xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx celním skladu, x xxxx možné xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xx osobou xxxxxxxx splnit celní xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jako poslední xxxxxxx zboží."
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x ztrátě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodném celním xxxxxx, x není xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx ztrátu xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázána" xxx, xx postačí xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Postupoval xxxx xxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx by xx §242 odst. 3 xxxx xxxxx stal xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxxxx opřít xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx od xxxxx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx s odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx pochybení xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x právnických osob, x proto xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x němž xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxx z xxx vyplývají xxxxx x xxxxxxxxxx, příznivější (xxx zejména rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.11.2004, xx. zn. 2 Xxx 122/2004, xxxx. xxx č. 474/2005 Xx. NSS, ze xxx 14.7.2005, xx. xx. 2 s 24/2005, xxxx. xxx x. 689/2005 Sb. XXX, xx xxx 23.8.2006, xx. xx. 2 x 178/2005, xxx.xxxxxx.xx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008 xx xxxx xx. xx. 7 x 54/2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména princip xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x princip předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektu, a xxxxxx, xx x xxxxxxx, xx daňový xxxxx z důvodu xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx "xxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx x nich, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebol xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxx natolik jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, přesně a xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx závěru, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx paradoxů. Xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §242 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodnou, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §242 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxx důvodu xxx xxxxx aplikovat ustanovení xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyžadován xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dluh.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x v případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie, x rozhodným právem xx xxxxx tehdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, přijatého nepochybně xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropských společenství x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropských společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx normou. Odchýlit xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx že xxx, xxx právní xxxxxxx xxxxx, x xxx jiným nepochybným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45*)). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu. V xxxx věci xx xxxx xxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x přímém xxxxxxx xx xxxxxx xx. 205 celního xxxxxx. Podle tohoto xxxxxx totiž vzniká xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx dovoznímu xxx, xx svobodném pásmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx celními xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx zmizení xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxxx, xxxxx tyto orgány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zboží, které xxxx spotřebováno nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo svobodném xxxxxx. (..) Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použila, x xxxxx xxxxx, která xx spotřeby xxxx xxxxxxx zúčastnila a xxxx xxxx měla xx být xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnými xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmizelé xxxxx xx zboží, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx osobou povinnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxx." X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x zmizení xxxx xxxxxx orgánům uspokojivě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx držitelem xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x celním xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xx xxxx je xxxxxxx §242 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odpovídá xxxxx xxxxxxx kodexu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozumný zákonodárce, xxxxxxxxxxx xx v xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xxxx xx xxx podstatě, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neumožňuje xxxxxxxx cla váznoucího xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celním xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umístěného xx xxxxxx prostor xx xxxxxx nebo nedovolené xxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani vývoj xxxxx xxxxxx úpravy x dané xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nejprve x xxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2001 x xx xxx 7.2.2002 xxxxxxxxxx §242 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxx xxx dovozu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx ztrátě xxxxx a tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázána, považuje xx ztracené xxxxx xx zboží, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skladu." Xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 5, xxx 1993. Xxxxx x částce 38 Xxxxxx zákonů x xxxxx roku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v němž xx pod bodem 5 týkajícím se xxxxxxx xxxxxx xxxxx "x §242 odst. 1 v xxxxx xxxx xx xxx xxxxx ‚xxxxxx xxxx´ xxxxxxx být ‚xxxxxx xx´". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení vnitřně xxxxxxxxx x především xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx celního xxxxxx, xxx-xx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celnímu xxxxxx. Xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxx, nasvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §242 xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx čl. 205 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předloha pro §242 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx měli x xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, než xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemůže "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.10.2008 xx xxxx xx. zn. 7 Xxx 54/2006, zatím xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x případě tohoto xxxxxxxxxx směřoval xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x něm umístěné xxx xxxxxxx potřebu, xxxxx vzhledem x xxxx, xx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vtělen. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 741/2006 Sb. XXX.