Xxxxxx věta:
Ustanovení §242 xxxx. 1 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx do 30.4.2004, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celním xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla řádně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 474/2005 Xx. NSS, x. 689/2005 Sb. XXX, x. 741/2006 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2005 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 636/02).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxx dluh, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 30.1.1996 uzavřel xxxxxxx (xxxx skladovatel) Smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx celním xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x. x. x. Xxxxx xx. VI. xxxx 6) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx výpovědi ukončena xxx 31.12.1997 a xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx 21.3.1998 xxxx xxxxxxxx vloupání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;410&xxxx;000 xxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxx (xxxxxx 241 krabic). Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2000 xxx Xxxxx X. xxxxxxxx xx to, xx xxx násilném xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx 86 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.1998 xxxxxxx žalobci xxxxx dluh xx xxxx 2 700 899 Xx xxxxxxxxxx clo, xxxxxxxxx xxx a xxx x xxxxxxx hodnoty. Xxx 16.2.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě kterých xxx celní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2001 celní xxxx vyměřený xxxxxxxxxxx xx dne 2.4.1998 x xxxxxx 2&xxxx;366&xxxx;750,05 Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx 388&xxxx;164,95 Kč x tím, xx xxxx takový x xxxxxxx x §283 xxxx. b) celního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 2&xxxx;721&xxxx;282 Xx xxxxxxxxxx xxx, spotřební xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.5.2001 posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx Xxxxx K. pravomocně xxxxxxxx za xxxxxx 86 krabic xxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 155 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §242 odst. 3 xxxxxxx zákona xx xxxxxx povinnou xx xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx, která je xxxxxx xxxxxxx známa xxxx xxxxxxxx držitel xxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2001 toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxx byl vázán xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 14.3.2001, xxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxx 19.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 14.3.2001, xxxx xxx celní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prominut x xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.4.1998, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx celní xxxx, xxxx již xxxxxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxxx ze xxx 16.2.2001. Xxx 27.2.2002 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2001 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložil xxxxxxxxx uhradit xxx x xxxx x xxxxxxx částce 1 737 092 Xx xxxxxxxx xx 155 krabicích xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skladu xxxxxx xxxxx vysvětleno x xxxxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 17.7.2002 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xx. xx. XX. XX 636/02, x. 20/2005 Xx. XX, xxxxx rozsudek krajského xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2002, zrušil x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx bez vlivu xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2001 xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 1&xxxx;737&xxxx;093 Xx váznoucí xx 155 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2006 xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx 241 xxxxxx cigaret xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx rozhodné xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejen, xx x xxxxxx došlo, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, event. xxx xxxxxx způsobil, x xxxxx druhého odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přisvědčit xxxxxx, xx xx xxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k uložení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx odpovědná konkrétní xxxxx, xx xxxxx §242 xxxx. 3 xxxx druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx svém rozhodování xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pásmu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx se stanovenými xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx (xxxxxx xxxxx) x obešel xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ztráty). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxx x xxxx. Uvedl, že xxxxxxxx xx některé x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je x xxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx za souladnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nese xxxxxxxxxxx stát. Je xxxx xxxxxx vybočením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx "špatných" xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předně zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikace §242 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx první (xxxxxx zboží) x xxxxxx podmínku xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx náležitě vysvětlena x prokázána, xxxxxxxx xx xxxxxxxx zboží xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx xx svobodném xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx skladu". Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxx, xxx xxxxx spotřeboval nebo xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxx xx měl být xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx ztracené xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx ve svobodném xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx celním xxxxxx, x není xxxxx xxxxxxxxxx podle předchozí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx orgánům xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx x ztrátě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx jakým xxxxxxxx, xxxxxxxx kdo xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "ztráta xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázána" xxx, xx postačí xxxxxxxxx xxxxxx, a nezabýval xx xxxx podmínkou xxxxxxxxxx ztráty. Postupoval xxxx xxx, xxxx xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxx nebyla, x xxxxxxxxx to xxx, xx v opačném xxxxxxx by se §242 xxxx. 3 xxxx druhá stal xxxxxxxxxxxxxxxx. Tento výklad xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani x žádné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odhlédnout. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx (podmínku vysvětlení xxxxxx), a xx xxxxx s odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx za xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xx zněním xxxxxx, x xxxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxx zejména rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2004, xx. xx. 2 Xxx 122/2004, publ. xxx x. 474/2005 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, xx. xx. 2 x 24/2005, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 23.8.2006, xx. zn. 2 s 178/2005, xxx.xxxxxx.xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008 xx věci xx. xx. 7 x 54/2006, xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx některé ze xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x daných souvislostech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx v xxxxxxx, že daňový xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx v zákoně" xxxxxxxxx více rovnocenně xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx použít takový x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx státu, xxx formuloval své xxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, aby minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x tíži xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxx druhé xx spojení x xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx důvodnou, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx zákona pro xxxxx, na základě xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx celním pásmu xxxx svobodném celním xxxxxx, x x xxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx známého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxx schvalování xxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspirován xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx posuzují xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx českého právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právní xxxxx obsažené x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx normou. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx nezbytné v xxxxxxxxx, kdy xxx xx existují zřejmé xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxx. xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxx, xxx právní xxxxxxx vydal, v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Afs 92/2005-45*)). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxx §242 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx v přímém xxxxxxx xx xxxxxx xx. 205 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podmínek, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx zmizení xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (..) Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použila, x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xx xxx vědoma, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo používáno x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx považují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx spotřebováno xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dluh xxxxx, xxxxx je xxxxxx orgánům známa xxxx poslední xxxxxxx xxxxx." Z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx dlužníkem xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo použil, x zmizení xxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx posledním xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x celním xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx §242 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx stěží xxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxx úprava xxxx xx své xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx váznoucího xx xxxxx umístěném xx xxxxxxxxx celním xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx objasněna, x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxx odpovědnost držitelů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx nedovolené xxxxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxx xxxxxx x dané xxxx. Xxxxx ředitelství nejprve x rozhodnutí ze xxx 16.5.2001 i xx xxx 7.2.2002 xxxxxxxxxx §242 odst. 1 celního xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx "Celní dluh xxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx dovoznímu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pásmu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisy. Xxxxx-xx xx ztrátě xxxxx a tato xxxxxx xxxx celním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx zboží xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx." Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášeno xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 5, xxx 1993. Xxxxx x částce 38 Xxxxxx xxxxxx z xxxxx roku xxxx xxxxxxxxxxx redakční xxxxxxx xxxxx, v němž xx xxx bodem 5 týkajícím xx xxxxxxx zákona uvádí "x §242 xxxx. 1 x xxxxx xxxx xx xxx xxxxx ‚xxxxxx xxxx´ xxxxxxx být ‚ztráta xx´". Touto zásadní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stal text xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v rozporu x účelem xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx pasáži úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu. Xxxx, xx xx xxx mělo zjevně xxx, xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §242 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předobraz x ustanoveních xxxxxxx xxxxxx. X když xxx xx. 205 xxxxxxx xxxxxx sloužil xxxx předloha xxx §242 celního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx českého xxxxxx, xxx jaký xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx českou xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xxxxx iracionální xxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxx výklad x xxxxx věci v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2008 xx věci xx. xx. 7 Xxx 54/2006, zatím xxxxxxxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxx připouští, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx směřoval xxxxx xxxxx k postihu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxx, tento xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 741/2006 Sb. XXX.