Xxxxxx xxxx:
X. Uvádí-li xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx původu (x xxxxx xxxxxxx x Pákistánu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx azylově xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Takový xxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí x xxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 20.12.2007, xxx proto, že xxxxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si xx postup policie x xxxx xxxx, xx x rozporu xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Pákistánu, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx ochotni poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů, x dokonce xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podílejí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx x čl. 6 x xx. 7 xxxx. 2 směrnice Xxxx 2004/83/XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx získat xx xxx dostatečné xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx k xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 364/2004 Sb. XXX, x. 835/2006 Sb. XXX x x. 1713/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. Ch. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 28.4.2007 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx při xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx muslimské xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx muslimskými fanatiky. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx fanatiků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx, posléze xxxxx x dopis x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx 2005 xxx xxx xxxxx autem xxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx utrpěl těžká xxxxxxx. S xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx na Xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, manželka x dítětem zůstala xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14b xxxxxx x azylu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě. Xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx odůvodněné xxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině, xxxxxxx za sociální xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o azylu xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyvozoval, xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náboženským xxxxxxxx x odpadlíkům xx víry, xxx xxxx xx xxxxxx xx jejich represi xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx islámu k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx víru, xxxx xxxxx xxxxxxxxx pronásledování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rodiny. "Xxxxxxxxxx" od xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x smrt x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx xxx rozhodnutí xx jediném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však neobsahují xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxx 50/2003-89 xxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx práv.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxx 24.6.2008 zamítl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx příslušníky xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce ponechal xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx, poté, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jednání žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxx prováděno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx zrekapituloval xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Uvedl, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve smyslu §12 zákona o xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx pochybení xxxxxxx x chybném vyhodnocení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na podporu xxx žádosti x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předložil. Důkazní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x předložení xxxxx xxxxx materiálů xxxxx soudem xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx seznal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vytýkáno předkládání xxxxxxxxx x xxxxx xxx jednacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx pokusí xxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx překlad xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
(...) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení azylu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x následně x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx odůvodnil xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zůstal xxxxxxxx a že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být důvodem x xxxxxxx azylu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx namítl, xx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx rozhodující, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx smíšeném xxxxxxxxxx, x xx xxxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxx manželství x xxxx zemi xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxx" lze xxxxxx dle stěžovatele xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx nedůvodnou, xxxxxxx xx toliko xxxxxxx na obecnou xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx společenského původu xxxx postavení, obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smíšených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx víru x xxxxxxxx §12 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx smíšených xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxx zákona o xxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, společenských xxxxxxx apod.", xxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 18.12.2003, xx. 6 Xxx 45/2003-49. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxx. x xxxxxxxx xx. 5 Azs 63/2004-60, xx xxx 19.5.2004 (x. 364/2004 Sb. XXX), podle nějž xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx "skupina xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnou charakteristikou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx pronásledování xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ve xxxx rozsudku ze xxx 25.11.2003, čj. 2 Xxx 40/2003. X xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x z jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a jiným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nemusel být xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx znám." X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx nábožensky smíšených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx víru, xxxxx xxxx vystaveni xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx fanatiků, tak xxxxx není třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx kategorii "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x útoky xxxxxx x náboženských xxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxx tím xxxxx, xx příslušníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx, viz xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxx xxxxx of xxxxxxx) xx xxxx Xxxxx v. INS, 212 F.3d 1167 (9xx Xxx. 2000).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x zemi xxxxx původu xxxxx, x xx xx xxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pronásledování z xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58*) xxxx xx xxxxx, xxx provedl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zmíněného rozsudku xxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxx každá xxxxxx určité zákonem xxxxxxxxx náležitosti, mezi xxx patří x xxxxxxxxx žalobce ozřejmit xxxx xxxxxx náhled xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx za nezákonný. Xxxxxx xxxxxx xx xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výtkami. Xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxx neznamenají, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx individualizovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, že soud xxx xxxxx.
X případě, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizoval xxx xxxxxxxx xxxxxxx x ozřejmil xxxx xxxxxx náhled xx xxx. Xxxxxxx ve xxx xxxxxx namítl, xx správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx námitky xx xxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti svého xxxxxxx o azylově xxxxxxxxxxx pronásledování xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. To však x žádném případě xxxxxx znamenat, xx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx vyrovnal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx obstaral xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. xxxxxx xx vztahu k xxxxx "závažné újmy", xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 zákona x azylu, xxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx považuje "xxxxxxx xxxxxxxx lidských práv, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx" x x xx. 9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je "xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažné, xxx představovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxxx xxxxxxxx". A xxxx xx xxxxxx k xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", vymezenému v §2 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx trpěna státními xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ovládajícími xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx území ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanem, xxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx, že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx." X toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, a xx xxxxxxxxx vzhledem x "xxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x azylu xxxxxx zákonodárcem (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67**)). Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx také x xx. 6 xxxxxxx směrnice, který xxxxxxx, xx "mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy patří x) xxxx, x) xxxxxx nebo organizace xxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx část xxxxx xxxxx; c) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) x x), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x článku 7". X xxxx x čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle nějž xx xx "xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx poskytována, xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pronásledování xxxx způsobení xxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx účinného právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a trestání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobení vážné xxxx, a žadatel xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx újmy xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rekapitulovanými xxxx) xx krajský xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxx, xx xxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx. Xxxxxxx xxxxx xxxx poukázal xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ČR xx xxx 23.7.2003, xxxxx níž je x Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx policistů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxx (xxx, xx nepodal xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) x že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx na xxxxxxx orgán) pochybil. Xxx ze samotného xxxxxx x xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx krajským xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prokázat, xx xxx pronásledován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xx stát (xxxxxxxx další x xxxxxx zmíněné subjekty) xxxx schopný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxx. Navíc, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [x protikladu x xxxxxxxxxxxxxxxxx "odpovědnostnímu" pojetí; x xxxxxxxx doktrinálním xxxxxx xxx např. Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Tomisová, X. (xxx.): Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 20051. Xxxxx xx "lidskoprávní" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx např. x xx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soukromé osoby, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx stanovené subjekty) xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 7 xxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním a xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx poskytující ochranu xxxx být xxxxxx x žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxx. Blíže x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx selhání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.9.2008, čj. 3 Xxx 48/2008-57, x xx dne 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působí poněkud xxxxxxxx stanovisko správního xxxxxx, podle xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxx x státních orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovat si xx xxxxxx policie x xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx představitelé xxxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx jejich pronásledování xxxxx sami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx ryze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx přístup. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx text xxxxxx xxx ostatně vyslovil x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxx xxxxx ze dne 29.2.2008, XX. XX 2268/07. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 835/2006 Xx. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1712/2008 Xx. XXX.