Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fanatiky x xxxxxx, že xx xxxxxxx x nábožensky xxxxxxxx manželství, pak xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx azylově xxxxxxxxxx x hlediska §12 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu. Xxxxxx xxxxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 7 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 20.12.2007, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx postup policie x jeho věci, xx x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x Pákistánu, v xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám pronásledovaným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podílejí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx x xx. 6 x čl. 7 xxxx. 2 směrnice Xxxx 2004/83/XX xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 364/2004 Xx. NSS, x. 835/2006 Xx. XXX x x. 1713/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. Ch. (Xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 28.4.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx zdůvodnil xxxxxxxx, xxxxx měl při xxxxxx xx území xxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházely xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx s xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ukrajiny) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2005 xxx xxx jízdě autem xxxxxxxx ze xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx utrpěl xxxxx xxxxxxx. S xxxxx xx obrátil na xxxxxxx, ale ta xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxx odjel xx Xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx nahlásil xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto odjel xx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dítětem zůstala xx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxx skupině, xxxxxxx za sociální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby, které xxxxxxxxx xxxx víru". Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyvozoval, xx xxxxxxx xxx x Pákistánu nejenže xxxxxxxxxxx ochranu náboženským xxxxxxxx x odpadlíkům xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rouhání. Přestože xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx pronásledování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxxx" od xxxx xxxxxxx xxxxx mučení x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledu. Xxxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx kanceláře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx dále x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xxx 50/2003-89 xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domoci xx svých xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 24.6.2008 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původu pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x azylově xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxxxx x žalobcovou xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx manželství x xxxxx opouštějící xxxx xxxx xx příslušníky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxx. Zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxx, xx od xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyznává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za pronásledování xxxxx xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx soukromých osob xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx trpěno úřady x xxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednáním.
Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx zrekapituloval své xxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx informací, kterými xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx xx vztahu x posouzení xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxx, xx krajský xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předložil. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel předložil x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx postavení žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx překladu xx xxxxxxx jazyka; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyly přeloženy x xxxxxx soudu xxxxx, stěžovatel seznal xx během xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx vytýkáno předkládání xxxxxxxxx v xxxxx xxx jednacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx pokusí xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx zajistit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neposkytl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
(...) Stěžovatel xxxxxx chybné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, zůstal xxxxxxxx a že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x následné xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx namítl, že xx xxxxxxx orgán xxxxx nezabýval tím, xx v xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx nachází x nábožensky smíšeném xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx zemi xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx" xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smíšených xxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx svou víru x xxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx a zdejší xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxx. Výklad xxxxx xxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxx skupina "xxxxxx x osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxx postavení, obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.", byla xxxxx v rozsudku xx dne 18.12.2003, xx. 6 Xxx 45/2003-49. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zpřesnění, x xx xxxx. x xxxxxxxx čj. 5 Xxx 63/2004-60, xx dne 19.5.2004 (x. 364/2004 Sb. XXX), xxxxx nějž xxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx společnost xxxxxxx takto xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx jinak zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčných xxxx; xxxxxx pronásledování xxxx do této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Pro xxxxx xxxxxx posuzované x tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2003, xx. 2 Xxx 40/2003. X něm xxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx XX poskytnout ochranu x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takovými xxxxxx xxxx typicky příslušnost x sexuálním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepolitické xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nábožensky smíšených xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx svou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x útoky xxxxxx x náboženských xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx náboženství, jak x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx zemích, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (United Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx) xx věci Xxxxx x. XXX, 212 X.3x 1167 (9xx Xxx. 2000).
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální skupině, xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-58*) xxxx xx xxxxx, xxx provedl xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx žalobním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx i nadále xxxxx, xx xxxx xxx právo.
V xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizoval xxx skutková xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx situací xxxxxxxxx manželství, x xxxxxx xxxx námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doložil xxxxx citátů x xxxxxxx xxxxxxxxx materiálů. Xxxxxxxx xxxx podřadil xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx. To xxxx x xxxxxx případě xxxxxx znamenat, že xx xx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx vyrovnal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx smíšená xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx si správní xxxxx obstaral xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx nacházejí příslušníci xxxxxxxxx manželství v Xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx. xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "závažné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obdobná xxxxxxx" a x xx. 9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je "xxxx povahou nebo xxxxxxxxxx dostatečně závažné, xxx xxxxxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod nelze xxxxxxxx". A xxxx xx xxxxxx x xxxxx "selhání vnitrostátní xxxxxxx", xxxxxxxxxx x §2 odst. 7 xxxxxx x azylu, xxxxx kterého představují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxxxx jen "xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ovládajícími xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště v xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, že xxxx, xxxxxx nebo organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem zajistit xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx však xxxxx vykládat eurokonformně, xxxx v souladu x patřičnými xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, x xx obzvláště xxxxxxxx x "minimalistickému" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67**)). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také x xx. 6 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x) xxxx, x) xxxxxx xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; x) nestátní xxxxxxx, lze-li prokázat, xx xxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) x x), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo ochotni xxxxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxx 7". X xxxx x xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx "zpravidla xx to, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a trestání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx x této xxxxxxx přístup".
Uvedeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxxx xxxxx závažné xxxx xx nezabýval vůbec. X xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (rekapitulovanými xxxx) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxx, že xxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx prokázat, xx xxx pronásledován xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx jeho xxxxxxx x ní. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx ČR xx xxx 23.7.2003, xxxxx níž xx x Xxxxxxxxx ze xxxxxx dána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx postup policistů. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx informace xxxxxxx, xx xxxxxxx nevyužil xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxx orgánů (xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) a že xx proto nemůže xxxxxxxxx selhání vnitrostátní xxxxxxx.
X xxxxxxxxx prvku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx (x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxx xx samotného xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx vyvodit xxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmíněné xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, český xxxxx x azylu xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přiklánějící xx xxxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" pojetí; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx např. Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxx, D.; Tomisová, X. (eds.): Společný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 20051. Xxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx pronásledování je xxxxxxxx xxxx. v xx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxx x čl. 7 pojem ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x žadatel o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxx. Blíže x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx selhání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.9.2008, xx. 3 Xxx 48/2008-57, x xx xxx 30.9.2008, xx. 5 Xxx 66/2008-70.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx nedomáhal xxxxxxx svých xxxx x státních orgánů, xxxxxxxx nevyužil zákonné xxxxxxxx stěžovat xx xx postup policie x jeho xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x Xxxxxxxxx, v xxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx pronásledování xxxxx xxxx podílejí. Xxxxxxx xxxxx se xxx xxxx formalisticky xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx si získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, nakolik xx xxxxxxx xxxx poskytovaná x xxxxx xxxxxx x zda k xx stěžovatel mohl xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx vázané xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx xxxx. xxxx xxxxx xx dne 29.2.2008, XX. XX 2268/07. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 835/2006 Sb. XXX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx x. 1712/2008 Sb. XXX.