Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xx 1.4.2008 (xx. po xxxxxxx §129 odst. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx správního xxxx z roku 2004 upravující vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx provozu xxxxx ještě xxxx 1.4.2008, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx vycházejících x §101d odst. 1 x 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 950/2002, č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX XXXXXXXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx domáhal xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx povahy - Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx komunikaci Xxxxxxxxxx x Roblíně", xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Černošice, xxxxx xxxxxxx, xxx 5.12.2007. Xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 361/2000 Sb. x xxxxx vyhlášky x. 30/2001 Xx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x umístění dopravních xxxxxx B12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X12 - xxxxxxxxx tabulka "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" x IP 10x - "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", x to xx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pěstování lesa x xxxxx dřeva, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x prodej řeziva x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx blíže specifikovaném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx x xxxx 1998. Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo celkem 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx se žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěna x místní komunikace - xxxxx Vonoklaská, xxxxx xx nachází xx pozemku xx xxxxxxxxxxx obce; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovil xxx 5.12.2007 napadenou xxxxxx xxxxxx provozu xx místní komunikaci Xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx totiž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecně určenými xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx obecné úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx typicky x značek xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx značek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákazovou, tzn. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, přezkoumatelné Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x x rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxx, xx stanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx řádu (§129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb.). Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x navíc na xxxxxx obce, která xx vlastníkem komunikace. X danému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx a technický xxxx komunikace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx "Stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxx komunikaci Vonoklaská x Xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravní xxxxxx X12 zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "na xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx zastávky Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.x)
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxx návrhu, xx xxxxx zabývat splněním xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) a §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx. xxxxx, xx "xxxxxx x přechodnou úpravu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užití xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx XX. x XXX. xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 247/2000 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., o správních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx: tímto zákonem xxxx citované ustanovení §129 xxxx. 1 x xxxxxxxxx od 1.4.2008 xxxxxxx)] platilo, xx "xx xxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 5, §83 odst. 5, §92, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 110a, 123f, 125 x 125x xx xxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak".
Předmětné xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx vydáno xxx 5.12.2007, xx. xxxxx xx situace, xxx zákon x. 361/2000 Sb. rozhodování x xxx do xxxxxx správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxx vyloučilo (xxx. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx eliminationem). Xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, tj. aktu xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxx xxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx návrh s xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x. 361/2000 Sb. xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxx 2007 xx xxxxxxxxxx tisku č. 185, in: http://www.psp.cz). X xxxx legislativní xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxx xx xxx xxxxxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx. xxxxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx postupovat xxxxxxx; po xxxxx xxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz ustanovení §1 xxxx. 1, 2 správního xxxx). Xx konkrétně xxxxxxx, xx xx vázán x těmi jeho xxxxxxxxxxxx, jež upravují xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: způsob schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx otázce xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb. xxxx xxxxxx, že xx tento xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nevztahuje. Xxxxx, x povahy xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dána ani xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx byl zcela xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx x odlišnou xxxxxxx, xxx xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 A 84/99 (a řada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpis, kterým xx xxxxxxx xxx". Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zakotvené ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx tedy o xxxxxxx striktní xxxxxxxxx x tom smyslu, xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxx jednotlivosti, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xxx správního řádu.
Na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přezkoumatelné Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx se totiž x xxxxxxxxxx dvou xxxxxxx náhledů na xxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx k materiálnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx znění ustanovení §171 xxxxxxxxx řádu, xxxxx zda se xxxxx podstatou x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
V xxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx judikatorní xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx jak xxx xxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98. Zde xx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (individuálně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxxxxxxx předmětem.
... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxxxxx, nýbrž v xxx, že své xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx znaky, přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je patrné, xx xxxx všeobecným xxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxx adresáty a xxxxxx normou není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx subjektům xxxxxxxx x určité xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (individuální), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx společným xxxxxx (pobyt x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx této xxxxxxx, j. xx xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx subjektů xxxxxx. Např. shora xxxxxxx xxxxxxxx značky 'Xxx přednost x xxxxx!' x 'Xxxxxx xxxxxxx komunikace' xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. xx vztahují obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx těmto xxxxxx. ... Z xxxxxx 2 odst. 3 Xxxxxx, z článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, z §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. a xx budoucna x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu -, vyplývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem), xxxxxxxxxx xxx vyplývající xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxx x xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. xx základě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx (zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Umístěním xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práv a xxxxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existuje xx této xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx literatury, přesvědčivě xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxxxx typický xxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx pojetí. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx forma rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx obecné xxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - komentář Xxxxx: Polygon, 2006, x. 966 a xxxx.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx praktickém příkladu xxxxxxxxx dopravního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 4/2007, str.143 x xxxx.). Xxxxx umístěním xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xx konkretizaci xxxxxxxx (práv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxx dopravní xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx daném xxxxx.
Xxx pro úplnost xx xxxxx doplnit, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx z této xxxxxxxx xxxxxx plynou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, než xx xx xxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného chování xxxxxxx, není dán xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx označovat xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxx. znamená, že xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příkazové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx přednost; xxxxxxx však značky xxxxxxxxx x xx xxxx informativních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx §63 xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxx tak xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx před 1.4.2008 (xx. xx xxxxxxxxx znění §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x něhož xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx měli xxxxx xxxxxx úpravy provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zákazové značky X12 - zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx E12 - "xx xxxxxxxx MěÚ Xxxxxxxxx", xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx umístěním xxxxxx dopravního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x)
Xxxxxx tomu xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx být ani x materiálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx Vonoklaská x Xxxxxxx", x to xxxxxx XX 10a - "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx značku xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §12 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxx xxxxx "označuje xxxxxxx komunikaci, xxxxx xxxx xxxxx nebo xx xxxxx nelze xxxx pokračovat x xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx značkou xxxxxx xxx nikterak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatel, který xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx upravující xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výstražných xx xxxxxxxxx) ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx adresátům závazné".
Tuto xxxx návrhu proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §101a odst. 1 x. x. x.) x xxxxx xxxxxxxxxx je neodstranitelný.
V.
Nejvyšší xxxxxxx soud poté, xx konstatoval procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx zabýval jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx" přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxx vymezil Xxxxxxxx správní xxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98**), x xxxxxxxx x xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x §101d odst. 1 x odst. 2 s. x. x. x xxxxx xxx x xxxx xxxx povahu formálního xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
(...)
X.x)
X nyní projednávané xxxx xxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod zpochybňovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx žádný xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xx se týká xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx navrhovatel velmi xxxxxxxx konfrontuje postup xxxxxxx x dané xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §172 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx, této xxxxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.4.2008, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxx ani v xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx vydání opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nutně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xx xxxx případy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx vyloženo xxxx, xx zákon x. 361/2000 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodřadil x xxxxxx jeho xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx racionální xxxxx, xxx xxxxx' xx xxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxx by proto xxxxx mít relevanci xxxxxx námitka, xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx zákona x. 361/2000 Xx., xx. konkrétně, xx xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx tento rámec xxx nezjistil, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx rámec Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx považuje v xxxx xxxxxx za xxxxx nevhodnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chybou, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůtu, xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxxx nastoluje xxxx xxxxxx právní nejistoty x nestability.
Rovněž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx případě. Xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxx plnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezenou x xx. 4 Xxxxxx, tj. chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xx totiž xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným správním xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx (1.1.2006), xxxx. xxxxxxx možná xxx xx zavedení institutu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [x čemuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 27/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] xx x případě xxxxxxxx x soudu xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx již jen x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X.x)
X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb., xxxxx xxxxx platí, xx "dopravní značky, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx x takovém xxxxxxx x takovým způsobem, xxx xx nezbytně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx".
Xx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelný či xxxxxxx šikanózní, nýbrž xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx neexistuje, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že odpůrce xx vyjádření x xxxxxxxx návrhu pohříchu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že x umístění značky xxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x x ohledem na xxxxxxxx x technický xxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx v xxx, xx x kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Městským xxxxxx Černošice xxx 29.4.1998, xxxx jiné xxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx - xxxx xxxx - za xxxxxxxx, xx maximální xxxxx výroba xxxxxx xxxx činit 1200 x3 x navážení xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 8.00 xx 16.00 xxx. xx xxxxxxxxx Obecnímu xxxxx Roblín.
Situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx odbor) xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx narušuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestalo, x xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvodné a xxxxxxx je xxx x nejmenším xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 25.7.2007 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x doplnění dopravního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx koncepčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxxxxx vjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, nepřehledností, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxxx xxxxxxxx techniky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx opravu x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx pily xxxxx. Xx této situace, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaná xxxxx, xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přibližně xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulostí xxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx limitaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx očekávat, že xx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx (s xxxxxxx xx povrchnost vyjádření xxxxxxx se však xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše x xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozovky. Xxxxxxxx obava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxxx sledovaného xxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxx. Trvalé řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx nemůže v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, nýbrž je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vůbec xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jiným xxxxxxx může xxx xxxx. xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (x xxxx souvislosti není xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebránil své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu řešení). (...)
*) S účinností xx 1.4.2008 xxxxxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX.