Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx od 1.4.2008 (xx. xx xxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx se xx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx postupovat podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx uvedené xxxxxx úpravy provozu xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxx přezkoumat xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §101d odst. 1 x 2 x. x. s.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 950/2002, č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXX STEINSKÝCH proti Xxxxxxxxx úřadu Černošice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení "xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Roblíně", vydaného Xxxxxxxx xxxxxx Černošice, xxxxx xxxxxxx, xxx 5.12.2007. Xxxxxxx tohoto "Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx podle §77 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxxx x. 30/2001 Xx. Xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx B12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" x IP 10x - "slepá xxxxxxx xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxx Vonoklaská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lesa x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x prodej xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prodeje a xxxxxx. X xxxxx xxxxxx předmětu podnikání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pilu, xxxxxxxxxx xx xxxxx specifikovaném xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx pily xxxxx v xxxx 1998. Xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 podmínek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx netýkala dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěna x xxxxxx komunikace - xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx x xxxxxxx budově xxxx xx pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.12.2007 xxxxxxxxx xxxxxx úpravu provozu xx místní komunikaci Xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xx xxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx jedná x případ, kdy xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx měli xxxxx obecné úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx. X závazné xxxxxxxx xx xxx xxxx jednat xxxxxxx x xxxxxx zákazových, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přednost, xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx značek výstražných xx xxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx trpí procesními xxxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x přechodné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 361/2000 Xx. a na xxxxx postup se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx.). Xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxxx obce, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx B12 xxxxx xxxxxx vyznačených vozidel x xxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "xx povolení XxX Černošice" xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastávky Xxxxxx xxxxxx. Ve zbytku xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x)
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě totiž xxxxxxx zpochybnil, zda xx vůbec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentuje přitom xxxxxxxx xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb.
Podle §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užití xxxxxxxx xxx provozní xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx XX. x XXX. třídy a xx místní xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 374/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poznámka xxxxx: tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxxx)] xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 5, §83 xxxx. 5, §92, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 110a, 123f, 125 x 125x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak".
Předmětné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx Vonoklaská x Xxxxxxx xxxx vydáno xxx 5.12.2007, xx. xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákon x. 361/2000 Sb. rozhodování x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepodřadil. Odpůrci xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx taxativním xxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyloučilo (xxx. x contrario, xxxx. per eliminationem). Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx takto výslovně xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx režimu správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plyne, xx xx jednalo o xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx vhodné xxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru xx 17. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxx 2007 ke xxxxxxxxxx xxxxx x. 185, xx: xxxx://xxx.xxx.xx). X xxxx legislativní xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu podle xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx časový okamžik xxxxxx rozhodnutí. Do 1.4.2008, kdy bylo xxxxxxx č. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx postupovat xxxxxxx; po xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správním xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (část xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.4.2008, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s tím, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle části xxxxx správního xxxx, xxxxxxx x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb. xxxx zřejmé, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní xxx nevztahuje. Xxxxx, x xxxxxx dané xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx dána ani xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 27.12.2001, sp. xx. 7 X 84/99 (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx upravovalo xxxxxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínku xxx přijetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x pokud xx xxxx procedura xxxxxxxxx xxxx zcela neupravena, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x dílčí xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx druhé ze xxxxxx, xx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xxx dalšího dovodit, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx znamená, že xxxx xxxxxxxx kritérium xxx svoji xxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §171 správního xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
V této xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx postačuje toliko xxxxxxx xx judikatorní xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx "opatření xxxxxx xxxxxx x tuzemském xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, a xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx rozdíl. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx odklízet xxxx xxxx xxxxxxxxx bydlícím x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (individuální), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx adresáty vymezuje xxxx xxxxxxx xxxx x určitým xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxx této xxxxxxx, j. xx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxx; v xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu u xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'Xxx xxxxxxxx x xxxxx!' a 'Xxxxxx xxxxxxx komunikace' xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. xx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx křižovatkou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx množina xxxxxxxx určitými xxxxx, xxxxxxx dopravní značení xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx osobám. ... X xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x §101x odst. 1 x 2 x. x. s. x xx budoucna x x §173 odst. 3 správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx adresátům xxxxxxxxxx. Z ústavních xxxxxx, xxxxx x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu -, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty, x xxx se xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx předmětem), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxx. opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx spojovat xxxx xxxxxx následky, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx judikátu, x xxxxxxx x ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snad xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx např. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx, 2006, x. 966 x xxxx.; Kněžínek, X. Xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx č. 4/2007, str.143 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ke konkretizaci xxxxxxxx (práv a xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx daném xxxxx.
Xxx xxx úplnost xx nutno doplnit, xx se v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx značky plynou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxxxx provozu z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx typicky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx značek, xxxxx pouze poskytují xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. slouží x xxxx xxxxxxxxx (xxx §63 xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008 (tj. xx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx přijímání stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx materiální xxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákazové značky X12 - zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o dodatkovou xxxxxxx E12 - "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx", xx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ani x materiálním xxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx rovněž předmětným "Xxxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx", a xx xxxxxx XX 10x - "xxxxx pozemní xxxxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 30/2001 Sb., xxx xxxxx "označuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx pokračovat v xxxxx". Pro účastníky xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvádí, že "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě xxxx značky xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx značek výstražných xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x.) x tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud poté, xx konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx přitom xxx. "xxxxxxxxxx" přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x minulosti vymezil Xxxxxxxx správní xxxx x opakovaně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98**), x xxxxxxxx x xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x této xxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x odst. 2 s. x. x. a xxxxx xxx x xxxx xxxx povahu formálního xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxx xxx xxxx povahu materiální (xxxx v případě xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
(...)
X.x)
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze nejprve xxxxxxxxxxx, xx první xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označil xx naplněné a xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx sám neshledal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Není xxxxx xxx xxxxx rozumný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx "xxxxx algoritmu", xxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx řádu a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx výše, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.4.2008, xxxxxxx před xxxxx xxxx se na xxxxx postup xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx upravující podmínky xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx dán xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx úřadu nestanoví xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx následně xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil. I xx xxxx případy xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a protože xxxx již vyloženo xxxx, že zákon x. 361/2000 Xx. xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x naopak jeho xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx racionální důvod, xxx který' by xxxx postup xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravidly, kterými xxxxx xxxxxxxxxx vázán.
Z xxxxxxxx hodnocení procesního xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx vydávání opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx námitka, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle zákona x. 361/2000 Xx., xx. xxxxxxxxx, xx xxxx. jeho vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, x ani Xxxxxxxx správní soud xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nastíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx ohledů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx částí x xxxxx druhé xxxx 7. soudního xxxx správního. X xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chybou, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nejistoty x nestability.
Rovněž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxx konkrétní xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktů. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podobná dopravní xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (1.1.2006), xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx českého právního xxxx [k xxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 27/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nutně x x xxxxxx hmotněprávních. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxx iracionální x kontraproduktivní.
V.b)
V dalším xx xxxxx xxxx xxxxxxx na otázku xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx třeba xxxxxxxx z §78 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb., xxxxx něhož xxxxx, xx "xxxxxxxx značky, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zařízení x zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x takovém xxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
Xx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značek nemůže xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx umístěnou xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx odpůrce xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x umístění xxxxxx xxxxx "z důvodu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx z kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx 29.4.1998, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pily, x xx - xxxx xxxx - xx xxxxxxxx, že maximální xxxxx výroba xxxxxx xxxx xxxxx 1200 x3 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 8.00 xx 16.00 xxx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx úřad (xxx jiný odbor) xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx straně xxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx jen xx výjimečných případech, xxxxx xx xxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxx x daném případě xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx x obsahu spisu xxxxx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx dané xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 25.7.2007 xx xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správě obce x xx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nákladních xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, které xxxx šíří, nepřehledností, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx poškození přilehlých xxxxxxxxxxx včetně zhoršení xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxxx xxxxxxxx techniky. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obec xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx komunikací.
V xxxxx případě se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje xxxxxx xx činnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; předmětná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx končí. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxx pro rozsah xxxxxx x způsob xxxxxxxx kulatiny x xxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx omezit nikoho xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přibližně xxxxxxxxxxx x navíc "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečností x xxxxxxxxxx provozu, x to xxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx výroby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pilu xxxxx xxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx možné xx xxxxxxxx (s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx spíše o xxxxxxxxx), xx důvod xxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx zásazích xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojící xxxxx x xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Trvalé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (které navíc xxxxxxx nijak nedoložil) xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx buď xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spoluúčasti na xxxxxxxxx xxxxxxx řešení). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX.