Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx měli xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.4.2008 (tj. po xxxxxxx §129 xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx) správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
I x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxx 1.4.2008, je Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx x §101d xxxx. 1 a 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 950/2002, č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX STEINSKÝCH xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Černošice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx", vydaného Xxxxxxxx úřadem Černošice, xxxxx dopravy, xxx 5.12.2007. Xxxxxxx tohoto "Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x Roblíně xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx. x podle xxxxxxxx x. 30/2001 Sb. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, E12 - xxxxxxxxx tabulka "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" x XX 10x - "xxxxx pozemní xxxxxxxxxx", x xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastávky Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podnikání xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výroba, výroba x xxxxxx xxxxxx x koupě xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx 1998. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx 7 podmínek xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx užívání, nicméně xxx x xxxxxx xxxxxxx xx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx dopravní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x místní komunikace - xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx x samotné xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxx. Odpůrce stanovil xxx 5.12.2007 napadenou xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x obci Xxxxxx. Xxxxxxxxx místní xxxxxx provozu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx určenými xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §61 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx. O xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx typicky x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx přednost, xxxxx xxxxx xxxx značky xxxx (na rozdíl xx xxxxxx výstražných xx xxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx adresátům xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nezákonné x x rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že stanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v souladu xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kladném xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x navíc na xxxxxx xxxx, která xx vlastníkem komunikace. X xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx x technický xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx "Xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Roblíně" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B12 zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dopravní xxxxxx X12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx XxX Černošice" xx xxxxxxxxxx Vonoklaská u xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.x)
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentuje xxxxxx xxxxxxxx na §77 xxxx. 1 xxxx. x) x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxx, xx "místní x xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užití xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx XX. x XXX. xxxxx x xx xxxxxx komunikaci xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx".
Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 374/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 247/2000 Xx., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x účinností xx 1.4.2008 zrušeno)] xxxxxxx, xx "xx rozhodování xxxxx §43 odst. 5, §83 xxxx. 5, §92, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 110x, 123x, 125 x 125x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Vonoklaská x Xxxxxxx xxxx vydáno xxx 5.12.2007, tj. xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx x. 361/2000 Xx. rozhodování x xxx xx xxxxxx správního řádu xxxxxxxx nepodřadil. Odpůrci xxx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb. xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztáhlo xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx aplikaci xx xxxxxxx xxxxxxx vyloučilo (xxx. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx řečeno, správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxx výslovně podřadil, xxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx individuálního správního xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxxxxxx x xxxxx x němu xx xx základě pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxx 2007 ke xxxxxxxxxx tisku č. 185, in: xxxx://xxx.xxx.xx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx 1.4.2008, kdy xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; po tomto xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxx, předvídaný správním xxxxx (xxx ustanovení §1 xxxx. 1, 2 správního xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx, jež upravují xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx šestá).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, učiněného xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx otázce xxxx xxxxxxxx s tím, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx správního xxxx, xxxxxxx x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx se správní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x povahy xxxx xxxx xx xxxxxx, xx potřeba xxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99 (x řada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx totiž zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxxx předpis, xxxxxx xx správní xxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí tohoto xxxx xxxxxxxxxx. Ostatně, x xxxxx xx xxxx procedura přijímání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx požadavek, aby x xxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx imperativ x tom xxxxxx, xx musí být xxxxxxxx všechny, xxx x dílčí jednotlivosti, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zakotvené. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx místní úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Zdejší xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx dvou xxxxxxx náhledů xx xxxx opatření jednoznačně xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxxx formálním. Xx xxxxxxxxx znamená, že xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu, xxxxx zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx kritériem tedy xxxx existence výslovného xxxxxxxxx odkazu, xxxxx xxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxx v citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98. Xxx xx zejména uvedeno, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (individuálně) vymezeným xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx adresáty, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětem.
... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx subjektů xxxx xxxxxxxxx x určitosti xx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx x xxx, že své xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx prvky xxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité ulici, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx množinu osob x určitým xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v xxxxxx xxxxx), přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x. xx xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření obecné xxxxxx opatření s xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'Xxx xxxxxxxx x xxxxx!' x 'Hlavní xxxxxxx komunikace' umístěné xx křižovatce xxxx X. a X. x xxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxx xx všechny účastníky xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okruh xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx značení xx vztahuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. ... Z xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. a xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx. xxxxxxx, že opatření xxxxxx povahy nemůže xxx xxxxx zákona xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx -, xxxxxxx požadavek, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx vyplývající xx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx slouží xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxx. opatřením obecné xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx spojovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx (zákon č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Umístěním xxxxxxxx značky xxxx. xx xxxxxx křižovatce xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxxxx existuje xx této křižovatce."
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typický xxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí. Xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétností předmětu x xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx např. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx - komentář Xxxxx: Xxxxxxx, 2006, x. 966 x xxxx.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 4/2007, str.143 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značky na xxxxxxxxx místo totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), vyplývajících x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx pouze xxxxx, xxxx z této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx racionální důvod xxxxxxxxx značku xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx typicky xxxxxxxx x xxxxxxxxx značky, xxxxxx xxxxxxxxxx přednost; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx informativních xxxxxx, xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx §63 xxxxxx x. 361/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx x. 30/2001 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx 1.4.2008 (tj. xx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx měli podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx materiální xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx značky X12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X12 - "xx xxxxxxxx MěÚ Xxxxxxxxx", je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, xx xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Vonoklaská v Xxxxxxx", a to xxxxxx XX 10x - "slepá xxxxxxx xxxxxxxxxx". X tomto xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx značku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx končí xxxx xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak nepředstavuje xxxxx omezení, xxxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx sféra xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx reálně xxxxxxxx. Ostatně, nic xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výstražných xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx adresátům xxxxxxx".
Xxxx xxxx návrhu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 s. x. x.) x xxxxx xxxxxxxxxx xx neodstranitelný.
V.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xx konstatoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx" přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxx vymezil Xxxxxxxx správní xxxx x opakovaně citovaném xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98**), x xxxxxxxx z něho x xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §101x odst. 1 x xxxx. 2 s. x. x. x xxxxx xxx x nich xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx povahu materiální (xxxx v xxxxxxx xxxxxx "závěrečných" xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx).
(...)
X.x)
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx navrhovatel označil xx xxxxxxxx a xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x působnost xxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konfrontuje xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx však xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, této xxxxxxx nemůže vyhovět x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx před 1.4.2008, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx datem, xx xxxxx xxxxx dán xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle správního xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxx správní xxxx xxxxxxxx. I xx xxxx případy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx vyloženo xxxx, že xxxxx x. 361/2000 Sb. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepodřadil x xxxxxx jeho xxxxxxxx rámec stanovil xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx' xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx explicitně xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx podle zákona x. 361/2000 Xx., xx. xxxxxxxxx, že xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, a xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx tento rámec xxx nezjistil, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splněna.
Ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxx důvodným.
Nad xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí x hlavě druhé xxxx 7. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx věci nemohl xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsumpce xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spravedlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx plnit xxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx.
Xxxxx by totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci připustil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (1.1.2006), xxxx. xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 27/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] by x xxxxxxx napadení x soudu xxxxxx xxx zrušena, a xx xxx xxx x procesních důvodů, xxxxxxx nutně x x xxxxxx hmotněprávních. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx iracionální x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X.x)
X dalším xx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx třeba xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a akustické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x takovém xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx".
Xx xxx zřejmé, xx xxxxx umístění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxx důvod neexistuje, xxxxx se o xxxxxxxx xxxxxx umístěnou xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx značky xxxxx "z důvodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx x technický xxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaného Městským xxxxxx Černošice dne 29.4.1998, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx užívání stavby xxxxxxxxxx xxxx, x xx - mimo xxxx - xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx výroba řeziva xxxx činit 1200 x3 a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 8.00 xx 16.00 hod. xx nahlášení Obecnímu xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx, kdy xxxxxx správní úřad (xxx jiný xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozování xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx narušuje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podnikat. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx proto než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jsou xxxxx důvodné x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxx xx xxx 25.7.2007 xx uvedeno, xx byla získána xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dopravního xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx techniky xx xx komunikace, xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těžké xxxxxxxx techniky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx xx opravu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx komunikací.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž dále xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx situace, xxx xxx x xxxxxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, porušilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx lze vycházet x toho, že xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx xxxxxxxxx stometrovém x navíc "zaslepeném" xxxxx zřejmě x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navážení xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx možné se xxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), že důvod xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx.
Xxx podobných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojící xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx garantovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx nedoložil) xxxx nemůže v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, nýbrž xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx řešení, xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxx xxxxxxx může být xxxx. xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, komunikace (x xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (...)
*) S účinností xx 1.4.2008 xxxxxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX.