Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, je xx 1.4.2008 (tj. xx xxxxxxx §129 xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx šesté správního xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxxx ještě před 1.4.2008, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §101d xxxx. 1 x 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 950/2002, x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Černošice x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Vonoklaská x Roblíně", xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx 5.12.2007. Xxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx" xx stanovení xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci x Xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxxx x. 30/2001 Xx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X12 - xxxxxxxxx tabulka "xx xxxxxxxx MčÚ Xxxxxxxxx" x IP 10x - "slepá pozemní xxxxxxxxxx", a xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podnikání xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx řeziva x xxxxx zboží xx účelem jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, postavenou xx blíže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v roce 1998. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx užívání, nicméně xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato dopravní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x místní komunikace - xxxxx Vonoklaská, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce; xxxxxxx x samotné xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxx 5.12.2007 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx. Stanovení místní xxxxxx provozu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx správním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x případ, kdy xxxx xxxxxx určeným xxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §61 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. O xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx jednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přednost, neboť xxxxx tyto xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx značek xxxxxxxxxxx xx směrových) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákazovou, tzn. xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x x rozporu xx zásadou proporcionality.
Odpůrce x xxxxxxxx návrhu xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x přechodné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx.). Xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kladném písemném xxxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X danému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx "Stanovení místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Vonoklaská x Roblíně" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx B12 zákaz xxxxxx vyznačených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx Vonoklaská x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.a)
Ještě xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpochybnil, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentuje přitom xxxxxxxx xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xx xxxxxxx XX. x XXX. xxxxx x xx xxxxxx komunikaci xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx předchozím písemném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 374/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxx xxxxx: tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx 1.4.2008 zrušeno)] xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 5, §83 xxxx. 5, §92, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 110x, 123f, 125 x 125x xx vztahuje xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxx vydáno xxx 5.12.2007, xx. xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx x. 361/2000 Xx. rozhodování x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxx proto xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyloučilo (xxx. x contrario, xxxx. per eliminationem). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nebyl povinen xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx x případech xxxx rozhodování, které xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx podřadil, xxx plyne, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xx. aktu xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx je xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxx návrh x xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxxxxxx a došlo x xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářského výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru xx 17. schůze xxxxxx dne 12. xxxx 2007 ke xxxxxxxxxx xxxxx č. 185, xx: http://www.psp.cz). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx chybí xxxxxxxx zpráva, z xxx xx xxx xxxxxxxxxx názor jejího xxxxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 zákona x. 361/2000 Xx. xx xxxx třeba xxxxxxxxxx časový okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 1.4.2008, kdy xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx. zrušeno xxxxxxx xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx již xxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx správním xxxxx (viz xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je vázán x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (část xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx x stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.4.2008, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx správního xxxx, xxxxxxx z §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx. xxxx zřejmé, xx xx xxxxx typ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x povahy xxxx xxxx xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xxxx ani xxx, že by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl zcela xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x odlišnou xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 A 84/99 (x xxxx xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, podle nichž xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní xxx". Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, působnost x zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatně, x pokud xx xxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nejedná xx tedy x xxxxxxx striktní xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dílčí jednotlivosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx řádu.
Na xxxxxx druhé ze xxxxxx, xx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xx nejedná x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx opatření jednoznačně xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §171 správního xxxx, xxxxx xxx se xxxxx podstatou o xxxxxxxx obecné povahy xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxxx kritériem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu, xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
V xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx postačuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98. Zde xx xxxxxxx uvedeno, xx "opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx adresáty, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx předmětem.
... Obecnost xxxxxx xxxxx co xx subjektů tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité ulici, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx společným xxxxxx (xxxxx x xxxxxx ulici), přičemž xx vztahuje xx xxxx prvkům této xxxxxxx, x. xx xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx nemůže být x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'Xxx xxxxxxxx v xxxxx!' x 'Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx' xxxxxxxx xx křižovatce ulic X. a X. x xxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxx xx všechny účastníky xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxx xxxxx křižovatkou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx dopravní značení xx vztahuje xx xxxx těmto xxxxxx. ... Z xxxxxx 2 odst. 3 Xxxxxx, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x §101x xxxx. 1 x 2 s. x. s. x xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx -, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (tedy konkrétní xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druh dopravní xxxxxx, popř. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx judikátu, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx literatury, xxxxxxxxxxx xxxxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxxxx typický xxxx xx "učebnicový" příklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x materiálním pojetí. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétností předmětu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x opatření xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx viz např. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx Xxxxx: Polygon, 2006, x. 966 a xxxx.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx č. 4/2007, xxx.143 a xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), vyplývajících x xxxx xxxxxxxx xxxxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na daném xxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx z této xxxxxxxx značky xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx xx xxxx xxxx podle obecné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx typicky zákazové x příkazové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však značky xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, příp. slouží x xxxx orientaci (xxx §63 zákona x. 361/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx č. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x úprava x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxx tak xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo před 1.4.2008 (xx. xx xxxxxxxxx znění §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxx plynulo, xx xx na xxxxxx přijímání stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx účastníky provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx měli xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx projednávané xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zákazové xxxxxx X12 - zákaz xxxxxx vyznačených xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X12 - "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx", xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkům provozu xxxxxxx xxxxxxx (povinnosti) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x)
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být ani x materiálním xxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx", x xx xxxxxx XX 10x - "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx se totiž xxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxx xxxxx "označuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx končí xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx sféra xxx xxxxx značkou nemůže xxx nikterak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, nic xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazové, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právě xxxx xxxxxx xxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxx výstražných xx směrových) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxx xxxx návrhu proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., protože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (absence jeho xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x.) x tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx" přezkumu opatření xxxxxx povahy, který x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x opakovaně citovaném xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98**), a xxxxxxxx x xxxx x xx xxx xxxxx judikatorní činnosti x xxxx oblasti. Xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. a první xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx dva již xxxx xxxxxx materiální (xxxx v xxxxxxx xxxxxx "závěrečných" xxxxx xxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx).
(...)
X.x)
X xxxx projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx "kroku xxxxxxxxx", xxx navrhovatel velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxx x xxxx xxxx x postupem xxxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx.
Xxx xxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx před 1.4.2008, xxxxxxx před xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx správní xxx xxxxx nevztahoval, xxxx ani x xxxxx upravující xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, přijaté před xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dán xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xx xxxx případy xx xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x. 361/2000 Xx. xxxxx typ rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx' xx xxxx postup xxx xxx konfrontován x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vázán.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle zákona x. 361/2000 Xx., xx. konkrétně, xx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxxx, x ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nastíněného xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy proto xxxxx xxxxxxx důvodným.
Nad xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx ohledů xx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x hlavě xxxxx xxxx 7. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nevylučuje podání xxxxxx návrhu xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx nejistoty x nestability.
Rovněž tento xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx opomenout x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subsumpce xxxxxxxxxx skutkových okolností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nalézání xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx připustil, xx každé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx schvalováno xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxx, přijatá xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx (1.1.2006), xxxx. xxxxxxx možná xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 27/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] xx x xxxxxxx napadení x soudu xxxxxx xxx zrušena, x xx xxx jen x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X.x)
X xxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxx xx otázku xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx z §78 xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx, xx "dopravní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx užívat xxx x xxxxxxx rozsahu x takovým xxxxxxxx, xxx to nezbytně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".
Xx xxx zřejmé, xx smysl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samoúčelný xx xxxxxxx šikanózní, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že odpůrce xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx x umístění xxxxxx xxxxx "x důvodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx x technický xxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx x kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Městským xxxxxx Černošice xxx 29.4.1998, xxxx xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxx, a xx - xxxx xxxx - xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx výroba řeziva xxxx činit 1200 x3 x navážení xxxxxxxx xx prostoru xxxx xx xxxx xxxxxxxx dvakrát v xxxxxx xx 8.00 xx 16.00 hod. xx nahlášení Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx však jiným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx narušuje vlastnické xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestalo, a xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx směru xxxx xxxxx důvodné x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx nevyvrací.
Ani x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 25.7.2007 je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dopravního xxxxxxx xx místních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx obce x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx využity xx koncepčním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těžké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx šíří, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zhoršení xxxxxxxxx prostředí neodpovídají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx techniky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obec xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx jednalo x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx činnost xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx končí. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přisvědčit v xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značení xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, porušilo princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx a x xxxxxxx na xxxxxx xxxx nemůže xxx opodstatněno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu, x xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx limitaci xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xx pilu xxxxx očekávat, xx xx se x xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxx způsobem změnil xxxxxx xx tomto xxxxxxxx úseku xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xx důvod xxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu vozovky. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxx poměřovat x xxxxxx xxxxxxx práva x hodnoty. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnit a xxxxxxxx xxxxxxxxx areál x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx obce je xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (které navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx nemůže v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx řešení, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx buď xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx. oprava, xxxx. xxxxxxxxxxx, komunikace (v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxx nebránil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu řešení). (...)
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxxx xxxxxxx č. 374/2007 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX.