Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která zakládá xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxx podle xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xx 1.4.2008 (xx. xx xxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx z xxxx 2004 upravující vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxxx xxxxx před 1.4.2008, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §101d odst. 1 a 2 x. ř. s.
Prejudikatura: Xxxxxx judikatura x. 950/2002, č. 740/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x zrušení opatření xxxxxx povahy.
Navrhovatel xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Stanovení místní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx komunikaci Xxxxxxxxxx x Roblíně", xxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem Černošice, xxxxx xxxxxxx, dne 5.12.2007. Obsahem tohoto "Xxxxxxxxx" xx stanovení xxxxxx úpravy provozu xx pozemní komunikaci x Xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb. x xxxxx vyhlášky x. 30/2001 Xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X12 - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, E12 - xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxx XxX Černošice" x XX 10x - "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", a xx xx xxxxx Xxxxxxxxxx x autobusové zastávky Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jeho podnikání xx xxxxxxxxx xxxx x těžba dřeva, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx prodeje x xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxx xx zpracování xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Roblín. Ke xxxxxxxxx této xxxx xxxxx x xxxx 1998. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedení stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěna x xxxxxx komunikace - xxxxx Vonoklaská, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx; přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce stanovil xxx 5.12.2007 xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu je xxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxx určenými xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx, xxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §61 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x značek xxxxxxxxxxxx přednost, neboť xxxxx tyto značky xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx výstražných xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx. x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodování podle xxxxxxxxx xxxx (§129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx.). Xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx proveden xx xxxxxxxxxx kladném xxxxxxxx xxxxxxxxx Policie XX x navíc na xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx. X danému xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxxxx a technický xxxx komunikace.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x umístění dopravní xxxxxx X12 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx značky X12 - dodatková xxxxxxx "xx xxxxxxxx XxX Xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastávky Xxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.a)
Ještě xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, se xxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Argumentuje přitom xxxxxxxx xx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx.
Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx. xxxxx, xx "místní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xx xxxxxxx II. x XXX. třídy x xx xxxxxx komunikaci xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx písemném xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx §129 xxxx. 1 citovaného xxxxxx [xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 247/2000 Xx., o xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (poznámka xxxxx: tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxxx)] xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 5, §83 odst. 5, §92, 93, 94, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 110x, 123x, 125 x 125x xx xxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx na místní xxxxxxxxxx Vonoklaská x Xxxxxxx xxxx vydáno xxx 5.12.2007, tj. xxxxx xx situace, xxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x něm do xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrci xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx. xxx, xx pouze xx xxxxxxx taxativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztáhlo xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx (xxx. x contrario, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x případech xxxx rozhodování, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně podřadil, xxx plyne, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zavazujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxx pro úplnost xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx §129 xxxxxx x. 361/2000 Sb. xxxxxxxxx x xxxxx x němu až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx hospodářského xxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxx 2007 ke xxxxxxxxxx xxxxx č. 185, xx: xxxx://xxx.xxx.xx). X této xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxxxx x. 361/2000 Xx. xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do 1.4.2008, xxx xxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx. zrušeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., xxxxxxx úřad podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1, 2 správního řádu). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x těmi xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (část šestá).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že x stanovení místní xxxxxx provozu, učiněného xxxx 1.4.2008, xx xxxxx xx sebe xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx následného xxxxxxxx soudem. X xxxxx otázce soud xxxxxxxx s tím, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní xxx nevztahuje. Xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx je xxxxxx, xx potřeba postupu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xx by xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. xx. 7 X 84/99 (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpis, kterým xx xxxxxxx xxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc, působnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx procedura přijímání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx požadavek, xxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, x xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx imperativ x tom xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx všechny, xxx x dílčí jednotlivosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakotvené. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx třeba vnímat xxxxxxxxx subsidiarity postupu xxx správního xxxx.
Xx xxxxxx druhé xx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxx xx xxxxx x konkurenci dvou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povahy tak, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx kritériem tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na judikatorní xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx toliko s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
... Obecnost xxxxxx xxxxx xx xx subjektů tedy xxxxxxxxx x určitosti xx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx prvky této xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx všeobecným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty a xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx všeobecné opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx xxxxxxxxx bydlícím x xxxxxx ulici, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; všeobecné xxxxxxxx xxx adresáty vymezuje xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx ulici), přičemž xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x. ke xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx opatření xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxx vymezenými adresáty. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obecné povahy x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 'Xxx xxxxxxxx x xxxxx!' x 'Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx' xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okruh těchto xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dopravní xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxx osobám. ... X xxxxxx 2 odst. 3 Xxxxxx, x xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. x xx budoucna x x §173 odst. 3 správního řádu x. 500/2004 Sb. xxxxxxx, že opatření xxxxxx povahy nemůže xxx rámec zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx -, xxxxxxx požadavek, xxxxx něhož opatření xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (tedy konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), povinnosti xxx vyplývající xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy slouží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx spojovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxx s nimi xxxxxxx zákon, xxxx. xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx, xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích). Umístěním xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyplývajících z xxxx dopravní značky xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx."
X xxxxxxxxxx judikátu, x xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx x tuzemské xxxxxxx literatury, přesvědčivě xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snad xx "xxxxxxxxxx" příklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojetí. Xxxxxxxx se totiž xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx viz xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx - xxxxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx, 2006, x. 966 a xxxx.; Kněžínek, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx praktickém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 4/2007, xxx.143 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxx dopravní xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx na xxxxx xxxxx.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxx coby opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx je xxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákazové x příkazové xxxxxx, xxxxxx upravující xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx informativních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. slouží x xxxx orientaci (xxx §63 xxxxxx x. 361/2000 Xx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úprava x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxx tak xxxxxx závěr, xx x stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx 1.4.2008 (tj. xx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x něhož xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy provozu xxxxxxxxxxx správní xxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx primárně o xxxxxxxx zákazové xxxxxx X12 - zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx E12 - "xx povolení MěÚ Xxxxxxxxx", je xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxx zjevné, že xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxx omezení (xxxxxxxxxx) xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
IV.b)
Oproti xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xxxxx rovněž předmětným "Xxxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx", x to xxxxxx XX 10a - "slepá xxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx se totiž xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx značku xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 30/2001 Xx., xxx pouze "označuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx značkou nemůže xxx nikterak xxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, nic xxxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jsou (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx značek výstražných xx xxxxxxxxx) xx xxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxx adresátům xxxxxxx".
Xxxx xxxx návrhu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x.) x tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx, xx x xxxxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx přitom tzv. "xxxxxxxxxx" přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2005-98**), x xxxxxxxx z xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxx oblasti. Xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x §101d xxxx. 1 x odst. 2 x. x. x. a xxxxx xxx x xxxx xxxx povahu formálního xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx dva xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x případě xxxxxx "závěrečných" xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
(...)
X.x)
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx první xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxx rozumný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týká xxxxxxx "xxxxx algoritmu", xxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxx v xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxx výše, této xxxxxxx nemůže vyhovět x xxxxxxx stanovení xxxxxx úpravy provozu, xxxxxxx před 1.4.2008, xxxxxxx před xxxxx xxxx xx xx xxxxx postup xxxxxxx xxx vůbec nevztahoval, xxxx xxx x xxxxx upravující xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxx, přijaté xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx xxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx logické, xxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xxx správní xxxx neučinil. I xx xxxx xxxxxxx xx totiž vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx činit xxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x. 361/2000 Sb. xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx' xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vázán.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx relevanci xxxxxx námitka, že xxxxx dodržen xxx xxxxxx xxxxx zákona x. 361/2000 Xx., xx. xxxxxxxxx, xx xxxx. jeho vydání xxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tento rámec xxx nezjistil, xx xx xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx třetí namítaný xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 7. soudního xxxx správního. Z xxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx návrhu xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx právní xxxxxxxxx x nestability.
Rovněž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jednoduchá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností xxx konkrétní právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a spravedlivých xxxxxx společenských xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xx. chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx by totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx připustil, xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx konkrétně, xx xxxxxxx podobná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx (1.1.2006), xxxx. xxxxxxx xxxxx xxx xx zavedení institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [x čemuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 27/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] xx x xxxxxxx napadení x soudu musela xxx xxxxxxx, x xx xxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
X.x)
X xxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx značky, xxxxxxxx x akustické xxxxxxx, xxxxxxxx zařízení x zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx užívat xxx x xxxxxxx xxxxxxx x takovým způsobem, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích nebo xxxx důležitý veřejný xxxxx".
Xx tak zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značek nemůže xxx samoúčelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx umístěnou xxxxxxxxxxxx.
X xxxx projednávaném xxxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x umístění xxxxxx xxxxx "x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx komunikace".
Navrhovateli xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Městským xxxxxx Xxxxxxxxx xxx 29.4.1998, mimo xxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx - xxxx xxxx - xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx výroba řeziva xxxx xxxxx 1200 x3 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx 8.00 xx 16.00 xxx. xx nahlášení Obecnímu xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx úřad (xxx xxxx xxxxx) xxxx xx straně xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx výjimečných případech, xxxxx xx musely xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestalo, x xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je ani x nejmenším nevyvrací.
Ani x obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx zřetelný xxxxx xxx dané xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 25.7.2007 xx xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, nepřehledností, xxxxxxxxxxxxxx, stavem a xxxxxxxxxx poškození xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx techniky. Xxxxxx xxxxxxx xxxx omezené xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx opravu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx jednalo x xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx. Xx této situace, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx omezit xxxxxx xxxxxx než právě xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxxx přisvědčit v xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho citovaná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx zřejmě x x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že s xxxxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navážení xxxxxxxx xx pilu xxxxx xxxxxxxx, že xx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxx, xx možné xx xxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx), xx xxxxx xxx toto omezení xxxxxx spíše z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřený zásah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.
Xxx podobných zásazích xx xxxxx xxxxx xxxx poměřovat x xxxxxx stojící xxxxx x hodnoty. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právem xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxx hrozícího opotřebení xxxxxxxxxx (xxxxx navíc xxxxxxx nijak nedoložil) xxxx xxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, nýbrž je xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx řešení, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxx xxxxx x minimální xxxx. Xxxxx jiným xxxxxxx xxxx být xxxx. oprava, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebránil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení). (...)
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2008 xxxxxxx xxxxxxx x. 374/2007 Xx.
**) Xxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX.