Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Xxxxxx xxxx:

X. Článek 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx x XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání zásada xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx Společenství, x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunitárních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx možný, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Xxxxxxx o XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. NSS, č. 772/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. NSS, č. 1338/2007 Sb. XXX, x. 1461/2008 Sb. XXX x x. 1517/2008 Xx. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. XX., č. 34/1977 Xx. NS, x. 42/1979 Sb. XX, x. 10/1987 Xx. XX a x. 39/89 Sb. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 6/03) x nálezy x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Sb., x. 32/1997 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Vinyl (X-238/99 P, X-244/99 X, X-245/99 P, X-247/99 P, X-250/99 X xx X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, x. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 18.5.2006, Xxxxxx Daniels Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. xxxx. S. X-4429), ze xxx 29.6.2006, XXX Xxxxxx (X-289/04 P, Xx. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X č. 328-X, ze xxx 8.6.1976, Xxxxx a xxxxx proti Nizozemí, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx X x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).

Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xx. 82 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vinným xxx, xx v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx koupě x prodeje xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobci zakázal xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložil xx xxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ve xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxx zákona xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX. Podrobil analýze xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx x tentýž xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx "téhož xxxxxx" xx krajský soud xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "shodné xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx podmíněn xxxxx x tom, xx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx formálních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxx znaku xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx sledují, xxxx xx xxxxxx objektu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda v xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx chráněn xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátním x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx rysech, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x totéž xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES x xxxxxxxx xx dne 13.2.1969 ve věci 14/68 Walt Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že výše xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx vést souběžná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x postupně, xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx.

Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x zákon x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xx aplikuje x xxxxxxxxx, kdy v xxxxxxx splňujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsažen xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. X souladu se xxxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx ES a xxxxxxxx skutkově xxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx z vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx xxxxx x týž xxxxxxxx xxxx zabýval skutkově xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx vnitrostátního x "následně" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx úřad deklaroval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx ES x v některém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx zákazů x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx oproti porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.

Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžního práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx směřuje x tomu, xxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx potvrzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x vyjádření xxxx. Kratochvíle xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů.

Žalobce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx cíle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx území xxxxxxxxx států XX x cíle komunitární x xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odlišně od xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX). Xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstraněny x jednotný xxxxxxx xxx XX již xxx xxxxxxxx. Komunitární x vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, xxx xx x xxxxxxx postihovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byly x xxxx výši xxxxxxxxxx a za xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx podstatné, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednočinného xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledek (narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postihujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyloučena aplikace xxxxxx ne xxx xx idem. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebýt trestán xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx otvíral xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx xx xxx xx idem.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx - právo xxxxxxxxxxx

X dané xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx povinen x xxxxx případě, xxxxx xx rozhodl posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx shledal xx xxxx xxxxxxxxxxx prvek, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xxxxxx omezit xxxxx xx použití xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ukládat xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx aplikaci vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "pokud xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dohody, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx uvedeného ustanovená, xxxxxxx xxxx čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzájemné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Smlouvy, použiji xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "také" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx uplatnění komunitárního x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx již xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výkladu xxxxx xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx závěr potvrzuje - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxx jazykových xxxxxxx) x x xxxx xx vztahujícího bodu 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx x. 1/2003. V xxxx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 final] xxxx totiž stanoveno, xx se na xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx Xxxxxxxxxxxx, pakliže xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dohodách a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx mohly x xxxxxx chránit své xxxxx. Souběžná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx pravidel (x xxxx xxx Xxxx, M. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxx jednání? Xxxxxx rozhledy, x. 8, 2008, x. 291), podle xxxxx xxxxxxx vnitrostátního soutěžního xxxxx nesmí vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX nebo podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx postihující. Dle xx. 3 odst. 3 xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx jiný cíl xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.

Xxxxxxx xxxxxx xxx plně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx x Soudu xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Marque x Xxxxxxxx Farmers' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX x 82 ES xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí na xxxxxxxxxxxx jednání pouze x tomto rámci" (xxxxxxxx dle xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x posledně xxxxxxxxx xxxx Manfredi, Sb. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Xxx xx rozsudek ve xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž došlo x xxxx před xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věcech xx Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx, x xxxx již xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx skutečně poměřovat xx xxxxxxx xx xxx xx idem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx xx přípustně, xxx x obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce musí xxx xxxxxxxxxxx xxxx x sankci xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X řadě xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxx xxxx X-238/99 X, X-244/99 P, X-245/99 X, X247/99 X, X250/99 X xx X252/99 X x X254/99 P Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, bod 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx následující xxxxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx třetích xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, C-308/04 P XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty i xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dokonce xxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx sankce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx x xxxxxx Společenství se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxx Společenství, xxxxxxx xx x totožnost xxxxxxxxxx jednání" (C- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Midland, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Právě x xxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx tedy hovořil x xxx, xx xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Walt Wilhelm xxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx tím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Walt Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx posílena, xx xxxxxxxx se situací xx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Společenství, xxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx. Soudní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Tizzana, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxx nezpochybňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx komunitární úpravy x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx státu.

Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souběžné xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx, pouze x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx

Xx tedy xxxxx xxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx Společenství, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Úmluvy x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx též čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx souběžné xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Kratochvíl xx svém xxxxxxxxxx (x tentýž autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx hmotné- xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx aspekt) xxxxxxx xx stejnou věc, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předpokládá xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jediné xxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxx xxxxxx za skutek, xxxxx naplňuje formální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx judikatury Evropského xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Protokolu č. 7 k Xxxxxx.

Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu tohoto xxxxx." (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxx mohlo xxxxx k "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, aby dotčená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v jakémkoliv xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxx jít xxxx x xxxxxx xxx (Müller xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Albánii, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; viz xxxxx Xxxxxxxx, S. Xxxxx Xxxxxx xx Criminal Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 je xxxx xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx již xxxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se tudíž xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx řízení xxxx [Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (české shrnutí xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Praha: IFEC, 2006, s. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxx proti Xxxxx, rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, stížnost x. 50178/99, §35).

X xxxxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v "trestním" xxxxxx podléhajícím pravomoci xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Protokolu x. 7 xx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Kühn, X. X otázce závaznosti xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi). Rozsudek xx xxxx Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže působit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx by xx soudce měl xxxxx nebo x xxxx xx se xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko jako xxxx či xxxxxxxxx).

Xxxxx, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 x oblasti xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "trestný xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ("xxxxxxx xxxxxxxx" v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" v xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxxxx druhé) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" xxxxxx pro xxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x protokolů) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. cit., §48; Xxxxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x přijatelnosti ze xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).

Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x čl. 7 Úmluvy), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Praha XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx kritéria jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního xxxx xxxxxxxxx (disciplinárního) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (přičemž jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i kvalifikace xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva tak xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, která za xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí (Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod x. 847/2006 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Německu, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).

"Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx a sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Někdejší Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx sice xxx x roce 1991 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx charakter" specifických xxxxxxxxxxxxx sankcí v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (x xx vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx zobecnil xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx práva, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), aniž xx xx jí xxxxxxxxx zabýval, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 odkazuje xxxxxx dictum xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a pokuty x soutěžním xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Evropský xxxx v rozhodnutí x přijatelnosti ve xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) výslovně xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx trestní xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x absenci opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx analýzy "Engel xxxxxxxx", pokud xxx x xxxxxx deliktů x předmětné xxxx, xxxxx by to xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

X xx předpokladu, xx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx i xxx účely čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7), je xxxxx xxxx v xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx posloupnosti xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx důležitý xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx skutek, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Výklad xx xxxxxxxx xxxxx varianty, xxxxxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx možné xxxxxx x rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxx se xx xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropsky soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutek xx lure, x xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k "xxxxxx" xxxxxxxx děj, xxxxx skutek de xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx iure xxxx. např. Kratochvíl, X. x kol., xx. xxx, s. 219). Evropský soud xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx (xxxx) trestných xxxx [xxxxxxxx], xxx x ... xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx skutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxxx řízeních, pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx deliktů, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xxx., §27).

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx. Xxxxx ORAC, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Rakousku, xx. xxx., §25 x §29). Xxxxxx výkladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx konstantně xxxx (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. xxx., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.4.2003, xxxxxxxx č. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Evropsky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxx odlišné delikty xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Úmluvy Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činech ... (x:) xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx dvojí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a daňový xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 (Ponsetti x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit; srov. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, stížnost x. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).

XXX. C)

Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx

Xxx tedy xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx žalobce xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podruhé xx xxxxxxx xxx, x xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standard xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx ne xxx xx idem je xxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx trestně stíhán xx čin, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxx xxxxxx nevylučuje uplatnění xxxxxxxxxxx opravných prostředků." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sankcí. X ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednání" (xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2003, xx. zn. XX. ÚS 6/03, Xx. n. x. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 a xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1995, xx. xx. IV. XX 81/95, xxxx. pod x. 32/1997 Sb.; xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, x. 131 x násl.). X xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx ani xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě) nevztahuje.

Pokud xxx x rozdíl xxxx dvěmi možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně pro xxx skutek, nebo (2) xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxx vypořádat s xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx trestní xxx; xx xxx (2) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx x pojmem "xxxxxxx xxx", jak xxx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; či xxx (3) xx xxxxx "čin" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx nutně totožný xxx s xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. I. XX. 184/96, Sb. x. x. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2006, sp. xx. I. XX 85/04, Sb. x. x. ÚS, svazek x. 42, xxxxx x.136, s. 91) xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k první xxxxxxxxx variantě. V xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/03 (xxx. xxxx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xx zdá xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz výše) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx týž xxxxxx). X xxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bis xx xxxx, jak je xxxxxxx x komunitárním xxxxx či v xxxxxxxx pořádku XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx již xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce uvedený x xxxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx vině x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx již xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxx xxx bylo xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx, či pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního trestání) xxxxx zákaz opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxxxxx xxxx naproti xxxx považují xx xxxxxxxxxxx trestní stíhání xxx týž xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených, xxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx nutnosti transpozice Xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxxx EU uznává xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxx xxxxx "xxxxxx standard" xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxx, x xx už jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx různými xxxxxxxx předpisy, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x deliktu spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, čj. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx č. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx trvat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx deliktů, xx xxx se xx skutečnosti xxxxx x souběh xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx otázku xx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nastolil, xxxxx xxxxxxxx vymezil, krajský xxxx, zcela xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx zásady x instituty, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "použití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x to v xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, kdy to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx účastníka řízení x ani x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem". Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, publikovaném xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx za xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x správními xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, může xxx x výsledkem politického xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx desetinásobně xxxxxxxxx xxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, že xxx trestání správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x tehdy posuzované xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxe xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxx pouze xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dříve, xxx byl xxx xxxxxxx z nich xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx později xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (viz Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx I. xxx. 6. xxxxxxxx x přepracované xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx skutku xx xxxx daným xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, x xxxx xxx vyvolány xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx souběh také x xxxxxxx, xx xxx zasažen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx (xxxx. Kratochvíl, V. x xxx., xx. xxx., x. 219 - 220; obdobně xxxx. Solnař, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Skutkem xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx světě xxxxxxxxxx x jednání, která - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx x jednání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx delikty, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx jeden xxxxxx xxx považovat jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xx xxx x pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Jak xxxxxxx xxx x xxxxx jednočinný xxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx jedním skutkem xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x nestejnorodém xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) xx v xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x dalším xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx."

Xxxxxx "každý xxxxxx xx xxx xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na něj xxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., s. 28; xxxx. Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, či Xxxxxx, V., xx. xxx., s. 323). Xx xxx zvažovaném xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx připadá x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Přitom, xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".

Xx však xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx speciality x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) jde x tzv. faktickou xxxxxxxxx, x) jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 157 x xxxx., nebo Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx., x. 222 x xxxx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx rozhodování x tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x) - c).

"V xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, má-li xxx jedním x xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx útoků xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx, xxx byla vystižena xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poloze ... Xxxxx xxxx xxxxx do speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 159). X tomu xx xxxxxx literatury uvádí xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx speciality "xxx xx sice xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx užší xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Solnař, xx. xxx., x. 329).

X xxxxxx speciality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx vztahu x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx je v xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxx mnohost xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx nejednalo x xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx téhož skutku, xxxx by třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx x doktríny, xxx také x xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. xxxx. xx.), kde xxxxxx xxxx trestnými činy xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx právě z xxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx také judikaturu xxxxxx, xxx xxx "x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx jen, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxx onou kvalifikací x xxx poukazuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného právního xxxxxx xxx toho, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx soud XXX, č. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).

"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení... xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S., op. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subsidiarity lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.

X poměru xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx bližšímu x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x závažnějším x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pojmu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vystihuje daný xxxxxx a xxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx.

Xx xx tyká xxxxxxxx konzumpce, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx hovořit, když "xxxxx trestný xxx xx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx. Předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Rizman, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx při vraždě xxxxxxxxx xxxx.) Toto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, či Xxxxxxxx, X., xx. cit., x. 158, či Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 225), xxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx. xx. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x širším xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxx také x xxxxxxx, xxx delikt xxxxxxxxx "konzumuje" xxxxxx xxxxxx, poruchový xxxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., xx xxx., x. 159).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx podstaty (xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x dle xx. 82 Smlouvy ES) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxx u xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx součinnosti xx x vývojových xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX, xxxx by x xxxxxxx dle §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází x jednání xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx by xxxx být xxxxxxx (xxxx. způsobená škoda xx jiný škodlivý xxxxxxxx) dle §11 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.

V xxxxx xxxxxxx pravidelně, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže . xxxx podmínka xx xxxxxxx. Avšak xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxx xxxxxx významu ve xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX xx dne 23.11.1972, sp. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Xxxx, 1995, s.12)], je xxxxx porovnat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx bezvýznamné ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx jednání není "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx produktem" xxxxxx xxxxxxx (xx x xxxxxxxx xxxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx tedy xxxxx konečně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx speciality.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx".

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mírněji nebo xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx skutková podstata xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx znak, který x obecné xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx skutkové xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx XXXX, č. 39/89 Xx. xxxx. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8 Xxx 307/2005).

Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vystižena xxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx takových útoků xxx společnost" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx vytvořena x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útoku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x sankci za xxxxxxx čin dle xxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxx tak obvykle xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §219 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx chráněné zájmy xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný zájem "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx případě xx xxxx zjišťuje, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx ji.

Nejprve xx tedy xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení soutěžitele xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx vyloučení, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojením xxxxxxxxxxx. Oba základní xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxx §3 odst. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže).

Zákonem xxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxx zákona xxxx x rozhodnutí Xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 1 zákona, ochrana xx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuálním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.10.2004, xx. 2 A 11/2002-227, publikovaný xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Také x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx k selhání xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon neslouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., xxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) vyžaduje x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxxx Společenství je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx společných politik xxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvážený x xxxxxxxxxx rozvoj hospodářských xxxxxxxx, vysokou úroveň xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx, trvalý a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Základními xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (k xxxx xxx např. Svoboda, X. Úvod xx xxxxxxxxxx práva. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx ES "xxxxxxx trh, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, služeb x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou přispívá xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx x sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akcentující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx založeno.

Právě x xxxxxx důvodů Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Soudní dvůr xxxxxxxxxx, že "články 81 XX x 82 XX se xx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx vycházející x úvah, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx" (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). K xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, naplňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx shrnuje xx. Komise xx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 a 82 Smlouvy XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/07). X již xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx k xxxx podmínce s xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vycházet xx skutečnosti, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Společenství x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednání, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trhu ... Xxx rozhodnutí, dohoda xxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přímo, xxxx xxxxxxx; skutečně, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotného xxxx xxxx xxxxxxxxx státy ... Krom xxxx xx třeba, xxx xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Ovlivnění xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx obecně vyplývá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě nejsou xxxxxxxx určující." (xxxx 41 xx 43).

Takto xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx kvalitativní, xxxxxxx xx konečnému xxxxxx x existenci, xx neexistenci komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx zhodnocení xxxxxxx x xxxxxx kritérií xxxxx jednotlivě, ale x v jejich xxxxxxxx souvislosti. X xxxxx ohledu uvádí Xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx ze své xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx vliv xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x vývozy zboží xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx trh. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx znesnadňují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxx u kartelových xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním jednání xx xxxxxxxxxxx trhu x roční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konceptu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxx zřetelné, xx je x xxxxx rozhodujícím kritériu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx reflektován xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx říci, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx xx xxxxx stát od xxxxx, nicméně xxxxxxx xxx zcela shodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu. Xxx xx totiž xxxxxxxxx xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodářské integrace, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sblížení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které přímo xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxx a xxxx xxx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející z xxxxxxxx kategorických xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návyky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx administrativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odstraněny, byť xxxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx oborech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxxxx států má xx xxxxx většině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální, xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovat x některé vzácné xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.

Je tedy xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx neprodyšně xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxx souběžně může xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx právo té xxxxx členské země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx z xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zájem na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx shodný", xx již xx xxxxxx úprava daného xxxxxxxxx státu jakákoli. Xx pravda, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx trh každého xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx restriktivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX jako xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx jeho jednotlivých xxxxx.

Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx třeba, xxx xx jakožto xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 234 Smlouvy XX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx citovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx tedy uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, čj. 1 As 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx domníval krajský xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 x 82 XX a vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES x xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ruiz-Jarabo Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-213/00 P Italcementi xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci (xxxxxxx xxxx X204/00 P, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 P x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) ani xx xxxxxx následujících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx Smlouvy XX nejsou v xxxxxx speciality x xxxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak x xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx x kritériu xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné (xx. 82 Smlouvy ES) x účinku protisoutěžního xxxxxxx xx xxx x XX xx xxxxxx druhé (§1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných hledisek xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx souběhu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxx zanedbatelné, xx xxxxxx druhé xxxx xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx jednání naplňující xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx příslušnost stěžovatele xxxxxxx xxx. dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx soutěžních xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 až 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Například xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trzích jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy ES, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx XX, nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skutkovými podstatami xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", xxx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x. 340/2004 Sb., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Je pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx domácí právní xxxxxx xx xxxxxx xxx vůči komunitárnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x konečném xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx jak xxx xxxx řečeno, komunitární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx souběžnou aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx o jednočinném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboř ta xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx §7 odst. 1 x §11 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx vázán zásadou xxxxxxxx, není xxxx xx xxxx volbě, xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxx řízení x témže xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 nařízení x. 1/2003).

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x rozhodl xxxxxxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Smlouvy x XX a dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat.

V tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "se xxxxx xxxxx použije xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x porušení čl. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, "postupuje xxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".

Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 rovněž xxxxxx xxx porušení xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx identické xxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx nebo xx xxxx 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zneužili xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závažnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx stěžovatel xx xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Smlouvy ES. X xxxxxx pohledu xx xxxxx, že xx zákonodárce v XX xxxxxxxxx porušení xx. 81 a 82 Smlouvy ES xx závažnější xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dovozoval xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) i společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozpětí vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dle xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx ES Komise, xxxxx xx to xxx, xxx vede xx xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx případě xx xxxxx hranice sazby xxxxxxxxx rovněž xx xxxx 10 % x xxxxxxxxx obratu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rok.

Již xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou deliktů, x pokud xx x řízení prokáže, xx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx existující xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx č. 182 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx, Vrchní xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx opomenutí xxxxxxxxx xx fyzické osoby xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx (nauka xx xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x všech xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx uložena xx xxxxx správní xxxxxx samostatná xxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pokuta, xxxxx xx součtem xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx obecně přijímaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xx správná xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx úpravou analogicky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x v právním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx přípustné při xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx analogie zákona xxx, xxx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Jiná xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, protože xx xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bud xxxxx xxxxx zcela nedostatečně, xxxxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx protiprávnost x xxxxx jiné). Xx xxxxx důsledcích xx xxxxxxx, že správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx, ale xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx sbíhajících se xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx u sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxxx ve výměře xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Při úvaze x konkrétní xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx deliktů, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx opomenutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí (zásada xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výslednou (celkovou) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,xxxxxxx pokut' xxxxx xxxxxxxxxxx zásady (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx v krajním xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx hranice xxxx xxxxxx xx zvyšuje." (xxxxx xxxxxxx).

X principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přihlásil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx deliktů.

Absorpční zásada xx xxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx deliktů vnitrostátních. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx metodu xx xxxxx použít x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx komunitárních xx při souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce x xxxxxx Xxxxxx shrnula x Pokynech pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecně x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx rovině xxxx. xx věcech 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Colson x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Schijndel), podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných právem Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx absorpční metody xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, neboč se xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání však xxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx v jednočinném xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxx xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx spojených věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x hlediska případné xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počínat xxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, jako kdyby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xx nepřekročil xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodě trestání xx souběh xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nepřípustná.

Při xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxx udělování xxxxxx sankce v xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx I.1 x X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxx stejnorodé xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx x xxxxxxxxxx skutky, xxxxxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xx činění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx porušení xx. 82 Xxxxxxx ES.

Z xxxxxx svých xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx stupni (xxxx 302 xx 327) x xx xxxxxx druhém (body 201 až 219) xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx však xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx čtyř uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládal x xxxxx způsobem xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platí zejména, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx přezkoumat, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxx výše xxxxxx xxxx výsledkem nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x stanovení xxxx xxxxxx xx vztahu x deliktům spáchaným xx vícečinném xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx si i x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, se však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx se tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, č. 6/1998, x. 139.