Xxxxxx věta:
I. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx soutěž nebo xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx podstat dle čl. 81 Xxxxxxx x XX nebo dle čl. 82 Xxxxxxx x XX, xxxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx možný, xxxxx xxxxx chráněné skutkovými xxxxxxxxxx správních deliktů xxx Xxxxxxx x XX a skutkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu za xxxxx ze sbíhajících xx xxxxxxx a xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxx rozhodnutí x x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Sb. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, č. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 1461/2008 Xx. XXX x x. 1517/2008 Sb. NSS; x. 182/1998 SJS; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Xx. NS, x. 42/1979 Xx. XX, x. 10/1987 Xx. XX x x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 184/96) x č. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX. 85/04); rozsudky Soudního xxxxx XX ze xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx), xx dne 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 P, X-247/99 X, C-250/99 X až C-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Recueil, x. 1-123), xx dne 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. xxxx. S. X-4429), xx xxx 29.6.2006, SGL Carbon (X-289/04 P, Sb. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, ze xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X č. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx X x. 73, a ze xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce rozklad x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx na velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a uložil xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ve xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxx zákona xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ohledně xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít xxx k xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx splněna podmínka xxxxxxxxxx skutku, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx formálních znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx směřují a xxxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda v xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxx coby jednání x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonodárstvím vnitrostátním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vyřešenou ani x základních rysech, x xx xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx sice xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX v xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zásada xx bis in xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX i xxxxx x hospodářské xxxxxxx xx vztahují na xx též jednání - xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx obsažen xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x jednání zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x týž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednáním "xxxxxxx" x xxxxxxx vnitrostátního x "xxxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Stejně xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálně xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Smlouvě XX x x některém x vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxx sankci xx kumulativní porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazů x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní aplikace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x paralelní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je potvrzováno xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Kratochvíla, XXx., vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže považuje xx xxxxxx. Jelikož xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z rozhodnutí xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný vnitřní xxx EU xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, xxx xx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxxxxx pokutu (xxxx xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx zřejmé, xxxx aspekty byly x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx sporná xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxx případě je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, oba xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnější, x xxxxx případě xxxx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, xx xx x daném xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx žalobce xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx věci xxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodl posuzovat xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx komunitární prvek, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x porušení xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxx xx to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx x ukládat xxxxxx, penále nebo xxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Na xxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzájemné shodě. Xxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx článkem 82 Smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního jednání, xx xxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxx xxxxx potvrzuje - vedle zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzích) x x němu xx vztahujícího xxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 final] xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx návrh xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, neboť některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dohodách x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soutěžního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek uvedených x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx trestů xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, č. 8, 2008, s. 291), podle nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx takových "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx xxxx cíl xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaných ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.
Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Soudního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx judikatury (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Milk Marque x National Farmers' Xxxxx, X-295/04 až X-298/04 Manfredi) xxxxx, xx "v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátní právo x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX x 82 ES se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx x úvah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx dle rozsudku xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx jmenované xxxx Xxxxxxxx, Sb. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx ve xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx nařízení x.1/2003, Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxx přinést xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věcech xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) aplikací xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxx, xxx je zásadní xxxxxx. Xxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx již xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx skutečně poměřovat xx xxxxxxx ne xxx xx idem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustně, xxx z obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx sankce musí xxx přihlédnuto xxxx x xxxxxx předchozí, xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Walt Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X xxxx věcí xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxx xx xxx xx idem xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxx xxxx X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 X, X247/99 P, X250/99 P až X252/99 P a X254/99 P Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, bod 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovil Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X Xxxxxxx Portland, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Xxx komunitární xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (u Soudního xxxxx věci X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Mídland, X- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx pokuty x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx jíž xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zemích, x že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuty xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx sankce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx k této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxxxxx. Xxxxx xxxx hovořil x xxx, že xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Walt Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx decentralizací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx, xxxx integraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zemím mimo Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovená xx věci Walt Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství, neplatí x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetí xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx aktuálnost xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů nejenže xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá xxx z nařízení x. 1/2003, xxx xxxxx připouští xxxxxxx x xxxxxxx vést xxxxxx podle vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. d)
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx xxxx xxxxx xxxx se zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x pohledu českého xxxxxxxx xxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Úmluvy a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX) xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx především xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx uplatnění zásady xx xxx xx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxx. Kratochvíl xx svém xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx aspekt) xxxxxxx xx stejnou xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx být xxxxxxx xxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora, ale x x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě.
Článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Nikdo xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx." (důraz xxxxxxx). Xxx xxxx mohlo xxxxx k "aktivaci" xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx nejdříve xxxxxxxxxx "trestní" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo potrestána xx xxxxxx trestný xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (druhé xxxxxx). Xxxx xxx xxxx x řízení xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; viz xxxxx Xxxxxxxx, S. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Cílem čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx tedy xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx nové [Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (české shrnutí xxxxxxxx in Berger, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: IFEC, 2006, s. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx trestu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Nikitin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhán xxxx xxxxxxxxx x "trestním" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx delikty xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Protokolu x. 7 je tudíž xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x tomuto xxxxxx xxx nejen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze xx přiznat ani xxxxxx normativního xxxxxxx (x závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva srov. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxx argumentace. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Kühn, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx rozhledy, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo s xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx vypořádat), xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx (který xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx či inspirace).
Navíc, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx by se xxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X přes xxxxxx odlišnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx řízení a "xxxxxxx xxx" v xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx jednoho ustanovení xxxxxx (či xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx účely jiného xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" pro účely xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Göktan proti Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uchýlil xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx'. Pro xxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 a čl. 7 Xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, s. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx: (1) formální xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kvalifikace xxxx x ostatních xxxxxxxxx stranách Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání hrozí (Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).
"Trestní charakter" xxxxxxx x sankcí x oblasti hospodářské xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což kontrastuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva xxxx xxx v roce 1991 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (x už vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx velmi specifické xxxxxxxxxxx sankce Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx míry x kontradiktorní. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, xxxxx ji xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 27.2.1992), xxxx xx xx xx xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx senát Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx x soutěžním právu xxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" v xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Na xxxxx straně Evropský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Rusku xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx trestní xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této věcí xxxxxxxxxx.
X xx xxxxxxxxxxx, xx pokuty udělené xxxxxxxxxxxx mají trestněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx účely čl. 4 Protokolu x. 7), je xxxxx xxxx x xxxxx - vedle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx týž xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx, X., xx. cit, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vyčíst x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxx protl Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropsky xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k "xxxxxx" skutkový xxx, xxxxx skutek xx xxxx, xxxxxx kvalifikace xxxxxx xx iure xxxx. xxxx. Kratochvíl, X. x xxx., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xx xx xxxx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (obou) xxxxxxxxx xxxx [offences], xxx x ... xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x xxxx ... Nicméně xxx xxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxxx na stelném xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxx za relevantní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv skutek xxxxxxx (Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, že jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx trestům xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x souběh xxxx rázných xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xx. cit., §27).
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx následně x xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zjevně kontradiktorních xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx xxxxx napadeny xxxxxxxxxxx kritikou; xxxx. xxxx. Trechsel, X., xx. xxx., s. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) aplikovanému ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 a §29). Tohoto xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx konstantně drží (xxxx. Xöxxxx proti Xxxxxxx, op. cit., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, že Evropsky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx trestný xxx" xx smyslu čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxx Xxx xxxx xxxxx Evropsky xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obsažená x xxxxxxxxx trestných xxxxxx ... (x:) xxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prvky" (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx tohoto xxxxx dospěl Evropský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx nepřiznání xxxxxx x xxxxxx xxxx nepředstavuje porušení xx. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx č. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2003, xxxxxxxx x. 13596/02; Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).
XXX. C)
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx tedy xxxxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podruhé xx xxxxxxx xxx, x xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standard xxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda by xxxxxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxx x němu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx ne xxx xx xxxx je xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán xx čin, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx tedy xxxxxxx předpokládá posloupnost xxxxxx x sankcí. X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxx faktické jednání" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, sp. xx. XX. ÚS 6/03, Xx. x. u. XX, svazek č.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 x xxxx.; souladně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Sb.; xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, Xx. x. x. ÚS, xxxxxx x. 13, nález x.19, x. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem xxxxxxxxx x čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) nevztahuje.
Pokud xxx x rozdíl xxxx dvěmi možnostmi xxxxxxxx zásady xx xxx in idem, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx týž delikt (xxx výše), v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vysledovat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxx xxxxx "xxx", Ústavní xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" lze xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx trestní xxx; xx xxx (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; či xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxx xxx s xxxxxx "xxxxxx" ani s xxxxxx "xxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 81/95 (souladně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20.3.1997, xx. xx. I. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx č. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, xx. xx. X. ÚS 85/04, Xx. x. x. XX, svazek x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx variantě. V xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx používaný xxxxx "čin" pojem "xxxxx xxxx" pokračujícího xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxx xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx variant xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxx o xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx pouze restriktivnější xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). X každém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx pouze xx. 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x komunitárním xxxxx či x xxxxxxxx pořádku XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxx, x xxx již bylo xxxxxxx x jiném xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, xx xxxx interpretace xx vedla k xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in idem, xxxxxxxxx, neboť hlavním xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tomu, x xxxxx vině x xxxxxx již xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx rozhodnutí cestou xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v tom, xxx xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, či pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblast x xxxxxx slova smyslu (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx týž skutek, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx nutnosti transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx ustanovení lze xxxxxx xxxxxx v §66 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro oblast xxxxxxxxx trestání x XX xxxxx xxxxx "xxxxxx standard" zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxx, a xx xx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ohrožení xxxxx xxxxxxxxx zájmů, x tedy ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxx i sankcionovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dodržení zásady xxxxxx opakovaného trestu xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxx zdejšího xxxxx trvat pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxx xx xxx xx idem je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů, xx zda xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Odpověď xx xxxx otázku xx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zcela klíčová.
Nutnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx potřeby použít xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxxx, jež xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxx xx přípustné, x xx x xxxxxxxx rozsahu, pouze xxx, kdy xx, xx xx byt xxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx xxxxxx k xxxx účastníka xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx je protiprávní xxxxxxx, jehož znaky xxxx stanoveny zákonem, xxxxxxx orgán za xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx na zavinění, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx trestnými činy x xxxxxxxxx delikty xxxx x velmi xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho státu xxxx v určité xxxx xxxx trestné xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx delikty x xxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx převrácený xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx delikty, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výměru xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx pro trestnost xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx xxxxxxx principy x pravidla jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx dovodil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je vyloučen xxxxxxxxx xxxxxx deliktů xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, případně trvající. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxxxx deliktů, xx zda jde x xxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx "xx xxx tehdy, xxxxxxxx xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx později xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Púry, F., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx I. xxx. 6. xxxxxxxx x přepracované vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxx ochrany, x xxxx xxx vyvolány xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxx. Je sice xxxxx xxxxxx xxxx x případě, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x kol., op. xxx., s. 219 - 220; obdobně xxxx. Solnař, X. Xxxxxx československého trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx událost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxxxxxxxxx souběh), nebo xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, publikovaný xxx č. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak (xxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx považovat xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Sb. xxxx. tr.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, že xx xxx k pojmu xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxx rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx skutkem xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx někdy hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X jednočinný xxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, pokud (xxxx. x x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu a x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx na xxx xxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., x. 28; xxxx. Nezkusil, X. Xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxx. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx doplněné xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, V., xx. xxx., s. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy na xxxxx pohled připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. rozh. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xx vystihnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx možnost xxx. zdánlivého souběhu, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx typových xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vyloučen: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxx x tzv. faktickou xxxxxxxxx, d) xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, delikt xxxxxxxx xx xxxxxx hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 222 x xxxx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze instituty xxxxxxx xxx a) - x).
"X poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla vystižena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tytéž znaky x obecnější xxxxxx ... Navíc xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 159). X tomu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx sice xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x poměru xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx a xxx se posoudí xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto útoky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx xxxxxx k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx, nebo xxx xx dána mnohost xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx nejednalo x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zájem xxxxxxxx v různých xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx o deliktu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx zákona) byl xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx "x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx podřazení xxxx xxx jedno z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx onou xxxxxxxxxxx x jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než toho, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxx" (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. rozh. xx.).
"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx druhý xxx. xxxxxxxx ustanovení X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx... xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx tehdy, není-li xxx trestný podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 26.1.2005, xx. zn. 8 Xxx 10/2005.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stadia xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ustanovení x trestném činu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx lze k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx pojmu xx širší x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx vystihuje xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx prostředkem relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, málo významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhem činu x nevyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx při vraždě xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx tradiční xxx x xxxxx (xxx Xxxxxx, V., xx. cit., x. 331, xx Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, V. a xxx., xx. cit., x. 225), tak x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx. xx. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxx x širším xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx právě x xxxxxxxxx konzumpci, x širším xxxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čin xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxxxx); (srov. Xxxxxxxx, X., xx xxx., x. 159).
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému dospěl Xxxxxxxx správní soud xxx posouzení, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x následujícím xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dle §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x dle xx. 82 Xxxxxxx ES) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx vůbec u xxxx nelze hovořit x xxxxxxx součinnosti xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konzumován čl. 82 Smlouvy XX, xxxx by x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jednání dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prostředkem xxxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx k xx. 82 Xxxxxxx ES.
V xxxxx xxxxxxx pravidelně, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, takže . tato xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Sb. xxxx. tr.), či xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze dne 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek 1919 - 1995. 1. vydání. Praha X. X. Beck, 1995, x.12)], xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx bezvýznamné ve xxxxxx k porušení xxxxx chráněného čl. 82 Xxxxxxx ES, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx produktem" jiného xxxxxxx (už z xxxxxxxx xxxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx speciality.
III. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné porovnat "xxxxxx", jenž chrání "xxxxxxxx xxxxxxxx" dle §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znacích čl. 82 Xxxxxxx XX x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného skutku".
V xxxxxxxxx případech lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, privilegované xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx xxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx znak, xxxxx x obecné skutkové xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx vydíráním a xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve skutkové xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydírání - xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX, x. 39/89 Xx. xxxx. xx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8 Xxx 307/2005).
Xxx xxx xxxx uvedeno, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx ustanovením zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vystižena xxxxxxxx xxxxxx a stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daného činu xxx xxxxxxxxxx. Xx xx potom xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nebezpečnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) nebo xxxxx (xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučen. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x vyloučení jednočinného xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx "skutkové xxxxxxxx" x upřesňuje xx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobků x služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx základní xxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako takovou, x to na xxxx x xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx srov. §1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx dozor xxx tím, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xx trhu xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Sb. XXX). Také x xxxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji mohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx dohodu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx chránil xxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2005, xx. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hlubší xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx ES xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx společného xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvážený x xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx, trvalý a xxxxxxxxxx růst, xxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně a xxxxxxx xxxxxx, hospodářskou x xxxxxxxx soudržnost x solidaritu xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a měnové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik Společenství. Xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Smlouvy XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx ES "xxxxxxx xxx, který xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného pohybu xxxxx, xxxx, xxxxxx x kapitálu mezi xxxxxxxxx xxxxx", k xxxxxxxxx společného xxxx xxxx dle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Základem xxxxxx systému jsou xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porozumění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx x sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx akcentující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx založeno.
Právě z xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx specifický pohled xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxxx, že "články 81 XX x 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ostatní xxxxx skutkových xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx shrnuje xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X xxx xxxxxxxx věci Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx podmínce s xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx x uplatněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx mezi členskými xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Společenství x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx každá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx, xx mohou xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx struktury xxxxxxxxxxx soutěže na xxxxxxxxx xxxx ... Xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx souhrnu xxxxxxxxxxxx skutkových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umaž xxx předpokládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx členskými xxxxx ... Xxxx toho xx xxxxx, aby xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství xxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx více xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě nejsou xxxxxxxx určující." (body 41 až 43).
Takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx ve věci xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivě, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. X xxxxx xxxxxx uvádí Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx restriktivního xxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx jednání a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx trh. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiných členských xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx zemí efektivně xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx týkají xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx významu zde xxxxxxxx také kvantitativní xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jednání x tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a dále xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřetelné, xx xx x xxxxx rozhodujícím kritériu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soutěžních deliktů xxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxx xxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím prostřednictvím xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx, xxxxx Soudního xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společném trhu". Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x mohou xx xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx vyznačuje xxxx již veImi xxxxxxxxxx xxxxxxx právní x hospodářské integrace, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sblížení xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřímo ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. vytvářejí xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx mohou i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prolnutí xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxx většině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečnější účinky xxx xxxxxxx "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální, které - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.
Je xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx působností xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx xxxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxx, kde se xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx toho, že Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tudíž zjišťovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kauzy Manfredi, xx však xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx z xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx", xx již je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx trh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx různé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx daného xxxxx x z hlediska "xxxxxxxxxxxxxx efektů" téhož xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxx XX xxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. na xxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xx. 234 Xxxxxxx ES xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx již ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počínající xxxx Xxxx Wilhelm a xxxxxxxx xxxxxxx nedávným xxxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxxxxxxx. Xxx tedy uplatnit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] x xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx (x tomu viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1461/2008 Sb. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx Soudního xxxxx k xxxx xxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxx již xxxx řečeno, Xxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 x 82 XX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx upozorňoval xxxxxxx, opačný názor, xxxxx něhož skutkové xxxxxxxx xxx čl. 81 a 82 Xxxxxxx XX a xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi, Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx G204/00 X, X205/00 X, G211/00 X, C-213/00 X, X-217/00 P x X-219/00 P Aalborg Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečností dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx speciality x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednočinný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx, x to x xxxxxx, že se xxxxx xxxx skutkových xxxxxxx jinak v xxxxxx kryjí x xxxx se xxxxx xxxxx x kritériu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy na xxxxxx jedné (xx. 82 Xxxxxxx XX) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh x ČR xx xxxxxx druhé (§1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat, harmonizovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, neznamená to xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x míře xxxxx než xxxxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. X toho xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx deliktu xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Xxxxxx x spolupráci x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Official Journal xx xxx European Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx projevit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx však xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ČR, nemusí xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oním "xxxxxxx kruhů navzájem xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx citovaná trestněprávní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dotčených právních xxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 340/2004 Sb., xxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx by neměla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní x xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx původně zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxxx zákonodárce prozatím xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 1 a §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx souběhu obou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx řízení x témže xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx státu - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 nařízení x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxx krajský xxxx vytýkal xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx souběhu deliktů xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Smlouvy x XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx a sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxx řízení x porušení xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, která upravují xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxx) při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".
Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx může stěžovatel xxxxxxxxxxxx uložit pokutu xx xxxx 10 000 000 Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo zneužili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závažnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21a odst. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx představují porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx zákonodárce v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x společná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx čl. 23 odst. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx porušení čl., 81 a 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx je to xxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx. 7 nařízení č. 1/2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního deliktu xx stěžovatel xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxx deliktů, x xxxxx se x řízení xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx pokutu. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x případně xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx existující xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx více deliktů.
V xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Vrchní xxxx x Praze xxxxxx postup při xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx: "Zákon č. 238/1991 Xx. (stejné xxxx xxxx dalších xxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jedno jednání xx xxxxxxxxx právnické xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zároveň skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x všech xxxxxx deliktů je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx pokuta, xxxx zda xx xxx uložena xxxx xxxxxx pokuta, která xx součtem xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx možné xxxxxx xxxxx jedinou xxxxxx v rámci xxxxxxxxx rozpětí stanoveného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 238/1991 Xx.) nezbývá xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx legis xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx problematice x oblasti ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejbližší Touto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxx x v právním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdy xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad k xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxx, protože xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚vysloví xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx delikty, xxx xxxxxx (pokutu) xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx některého z xxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx přihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx xx opomenutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výslednou (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx postup xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx asperační, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle sazby xx nejpřísnější sbíhající xx delikt x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).
X principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přihlásil x Xxxxxxxx správní soud, xxxx. x rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. NSS, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pokuty x pro xxxxxxxx xxxxxxxx výši pokuty x rámci xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx použít x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup stěžovatele xx xxxxx v xxxxx xxxxxx odlišovat xx situace, xxx xx příslušný delikt xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 nařízení x. 1/2003 přímo Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx z pravidel xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx a ze xxx xxxxxxxx správní xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx otázce x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Pokynech pro xxxxxxx pokut uložených xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 1/2003 (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx jeho xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, primárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x obecné xxxxxx xxxx. xx xxxxxx 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), podmínky, xx nichž je xxxxxxxxxxx právo komunitární, xxxxx být méně xxxxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ekvivalence), a xxxxxxx nesmí x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásada xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozporu xxx x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze), x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x ke skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 až 103/80 Xxxxxxx Diffusion francaise, 1983 (ECR) 1825, xxx 106] jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx. V žádném xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx xx souběh deliktů, xxxxx je x xxxxx případě nepřípustná.
Při xxxxxxxxx takto vymezených xxxxx xxx udělování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s postupem xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxx xx xxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx samostatnými skutky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X.1 x X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx obou xxxxxx jednání xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, naplňující xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx tedy xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx stupni (xxxx 302 xx 327) x ve xxxxxx druhém (body 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nelze x xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, za xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx absorpční, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výše sankce xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx je tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x stanovení výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx otázka, stejně xxxx s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozsahu stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, č. 6/1998, x. 139.