Xxxxxx xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora XX připouštějí za xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx soutěž nebo xx zneužití dominantního xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx dle čl. 82 Smlouvy x XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx Společenství, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx komunitárních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Xxxxxxx x XX x skutkovými xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx za xxxxx xx sbíhajících xx deliktů x xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x x xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x uvedeného xxxxxxxx náležitě odůvodnit.
Prejudikatura: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, č. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Sb. NSS, x. 1461/2008 Sb. XXX x č. 1517/2008 Xx. XXX; x. 182/1998 SJS; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. XX., č. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. XX x x. 39/89 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 6/03) x nálezy x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. XX 184/96) x č. 136/2006 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (C-295/04 xx C-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Limburgse Xxxxx (X-238/99 P, X-244/99 X, C-245/99 X, X-247/99 X, X-250/99 X xx C-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx dne 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 P, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 P, Xx. xxxx. X. X-4429), xx dne 29.6.2006, SGL Xxxxxx (X-289/04 P, Sb. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx A x. 328-X, xx dne 8.6.1976, Engel a xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Akciová společnost XXX Xxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxx XX").
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007 xxxxxx změnil x zčásti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným tím, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx tak bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx výše popsaným xxxxxxxx a uložil xx dle §22 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xx spojení x §21x xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx o tentýž xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", jejichž splněním xx xxxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx znaku materiálních. Xx jsou odvislé xx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. k xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx, xxx v xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěži x xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x totéž xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES v xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 xx xxxx 14/68 Walt Wilhelm, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a ukládat, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx dotčena xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Smlouva XX x xxxxx x hospodářské xxxxxxx xx vztahují xx xx též xxxxxxx - xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Zatímco xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx narušuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx se xxxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného ve Xxxxxxx XX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "následně" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx Smlouvě XX x x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sankce dokonce xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x paralelní xxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora i xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx vyjadřoval xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaměnil xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x cíle komunitární x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odlišně od xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Walt Xxxxxxx, xxxxx tam xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XX xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chrání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, zda je x jednání postihovaného xxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, nebo §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítal, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx otázka xxxxxxxx x hlediska xxxxx jednočinného souběhu xx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx delikty xxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být x xxxxxxx s vyjádřením xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx speciality, resp. xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deliktů xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, že xx v xxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva vystaven xxxxxxx x rámci xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. C)
Přípustnost souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunitární prvek, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 či 82 Smlouvy XX x vnitrostátní xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, penále nebo xxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx komunitární xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nenařizuje, xxx xxx ji, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx xxx z xxxxx zmíněného xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx vnitrostátní soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na dohody, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx zakázané xxxxxxx 82 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "také" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx fázi vyšetřování xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xx xxxx xxx xx možné vést xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x k xxxx xx vztahujícího bodu 8 preambule xxxxxxxx - xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. V xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx Komisí [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx totiž stanoveno, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xx současné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx dohodách x xxxxxxxx dominantního postavení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soutěžního xxxxx xxxx umožněna xx xxxxxxxx uvedených x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, M. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: více trestů xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), podle xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x zákazu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dimenzí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx smyslu "soutěžitelů"), xxxx především u xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxx se xxxxx x x xxxxxxxxx věci, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx pravidla nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Marque x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, C-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů restriktivního xxxxxxx. Zatímco xxxxxx 81 XX a 82 XX se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx jmenované xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx účinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx by toto xxxxxxxx xxxx přinést xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx změnu.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) aplikací komunitárního x vnitrostátního soutěžního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx podrobně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x němž xxx xxxx v jiném xxxxxx rozhodnuto, je xxxxx xxxxxxxx poměřovat xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xx xxxx Walt Wilhelm xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předchozí, xx xxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X řadě xxxx xxx Evropský soudní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx idem xxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx na xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. spojené xxxx X-238/99 X, X-244/99 P, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 P xx X252/99 P a X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx xxxxxxx principu xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx stanovil Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx být xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a totožnost xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xxx splnění xxxxx tří podmínek xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za totožný xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxx věci [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 P, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Xxx komunitární xxxxx se xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve Spojených xxxxxxx x x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (u Soudního xxxxx věci X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Carbon) xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť "pokud xx xxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx na trhu xxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxx Společenství, xxxxxxx xx o totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxx" (X- 397/03 P Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Právě x xxxxx kontextu xx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxxxxx. Xxxxx xxxx hovořil x xxx, xx xx dobu xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Walt Xxxxxxx, ale právě xxxxxx, xxxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx posílena, ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx aprobovaný xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx udělenou x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx nejenže doslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx advokát xxxxx xxx nezpochybňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Wilhelm, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunitární úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která vyplývá xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vést xxxxxx podle vnitrostátního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pouze x xxx podmínkou, že xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x sankcí xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx
Xx xxxx třeba xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xx. 82 Smlouvy x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxxxx, komunitární právo (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx i ochrana xxxxxxxxxx práv osob, xxx xxxxxxxxx mj. x Xxxxxx x xxxxxx protokolů - xxx xxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx o porušení xx. 82 Xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xx nějž xx xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx práva přímo, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx prof. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x tentýž xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x kol. Trestní xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx zásada xx xxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dvakrát xx stejnou věc, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dvě xx sobě jdoucí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx být udělena xxxxxx xx skutek, xxxxx naplňuje formální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx judikatury Evropského xxxxxxxx xxxxx, ale x x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxxx sek čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě.
Článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (xxxxx doplněn). Xxx tedy xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" řízení, xxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx nebo odsuzujícím xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestný xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (druhé xxxxxx). Musí xxx xxxx x xxxxxx xxx (Müller xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Albánii, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx blíže Xxxxxxxx, S. Human Xxxxxx in Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 xx tedy xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, které již xxxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení nové [Xxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2006, s. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x částečné přijatelnosti xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx ze xxx 2.7.2002, stížnost x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 (Nikitin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, stížnost x. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a ani xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx shledán vinným x xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Protokolu č. 7 je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k tomuto xxxxxx xxx nejen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Kühn, X. X xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působit xxx xxxx přesvědčivý xxxxxxxxx (xxxxxx by xx soudce xxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příkladný (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx aplikovat xx. 4 Protokolu č. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx zabýval aplikací xxxxxx ne bis xx xxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy na xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx čin" v xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxxxx xxxxx) totiž xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" povahy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; výklad "xxxxxxxxxx" xxx účely xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx (Göktan proti Xxxxxxx, op. xxx., §48; Sergey Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx "trestní xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx xxxxxxxxx tzv. "Xxxxx xxxxxxxx" (pojmenovaná xxxxx xxxxx Engel x další xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 8.6.1976, stížnosti x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Praha XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx trestního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i kvalifikace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx smluvních stran); (2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod č. 847/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Německu, rozsudek xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 1.2.2005, stížnost x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx charakter" xxxxxxx x sankcí x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, o obecné xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx na xxxxxx udělené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybují. Někdejší Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx sice xxx v roce 1991 ve věci Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, stížnost x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" specifických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx je přinejmenším xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (x xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx nesourodá x xx jisté míry x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxxx ji xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), aniž xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx straně Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx a xxxxx proti Xxxxx xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) výslovně konstatoval, xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Evropsky xxxx xxx xxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx tzv. "Xxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx v xxxxxx případě xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (vzhledem x absenci opakovaného xxxxxxx xx trestu), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Engel xxxxxxxx", xxxxx xxx x povahu deliktů x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by to xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx věcí xxxxxxxxxx.
X za předpokladu, xx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx x xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7), je xxxxx xxxx x xxxxx - vedle nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx důležitý xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx skutek, nebo (2) nikdo nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx, X., xx. cit, x. 392 - 399). Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx x rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx na xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxx xx lure, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" skutkový xxx, xxxxx skutek xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx, s. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "si xx plně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx liší xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx (obou) trestných xxxx [offences], ale x ... xxxxx xxx x jejich xxxxxx a účel ... Nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stelném xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva se xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx proti Švýcarsku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutek xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odsouzen xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx shodném jednání (Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xx. xxx., §27).
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x kauze Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 395; xx Repík, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx ORAC, 2002, x. 248 - 250), x nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Rakousku, op. xxx., §25 a §29). Xxxxxx výkladu xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx drží (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. cit., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx č. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x HauserSporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Xxxxxxx je xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti nepředstavují "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Úmluvy Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx test, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx zahrnuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestných činech ... (č:) xxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. cit., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dvojí xxxxx xxx nepřiznání xxxxxx a daňový xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Ponsetti x Chesnel xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.9.1999, xxxxxxxxx č. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2003, xxxxxxxx č. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; a Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).
III. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě xxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx z toho xxxxxx, že žalobce xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věc, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a nic xxxxxxx smluvním stranám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxx se xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Listina základních xxxx a svobod. Xxxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "smyslem x xxxxxx ústavní xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, sp. xx. XX. XX 6/03, Xx. n. u. XX, svazek x.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 x xxxx.; souladně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1995, sp. xx. IV. XX 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Xx.; xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, sp. xx. Xx. ÚS 19/98, Xx. n. x. ÚS, xxxxxx x. 13, nález x.19, s. 131 x násl.). I xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx idem xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx ani xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (analogicky x čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) nevztahuje.
Pokud xxx x xxxxxx xxxx dvěmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, nebo (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx", xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx zda (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxx čin", xxx xxx používá čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě; či xxx (3) xx xxxxx "čin" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně totožný xxx s xxxxxx "xxxxxx" ani x xxxxxx "trestný xxx". X linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.7.2006, xx. xx. I. XX 85/04, Sb. n. x. XX, svazek x. 42, nález x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx variantě. V xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) pak Xxxxxxx soud podřadil xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "čin" pojem "xxxxx útok" pokračujícího xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zdá xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx se však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx pouze restriktivnější xxxxxxxx zásady ne xxx xx xxxx, xx. že xxxxx xxxxx být stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (a nikoliv xxx týž xxxxxx). X xxxxxx případě xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, že xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel aplikoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx. 82 Xxxxxxx ES, x nikoliv §11 xxxx. 1 zákona x hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx, o xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce uvedený x posledním xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxx xxxxxxx tomu, x xxxxx xxxx x xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (řízení) x xxxxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxx xx liší xxxxx x tom, xxx již xxxx xxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx, xx pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblast x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx skutek, xxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 odst. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxx takto "xxxxxx standard" zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxx, a xx xx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx odlišných zájmů, x tedy ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx jednání xx v xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (k možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, čj. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxxxx lze xxx názoru xxxxxxxx xxxxx trvat xxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
XXX. f)
Možnost xxxxxxx xxxxxxx
Xx primárně procesněprávní xxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx x hlediska problému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nastolil, xxxxx xxxxxxxx vymezil, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní zásady x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávního deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, čj. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, xxx xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx x xxx x xxxx na ochraně xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx x rozsudku xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném pod x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako správní xxxxxx. Věcný xxxxxx xxxx trestnými činy x správními delikty xxxx i velmi xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), a xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx nebo x xxxx době ,pouze' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx sankci: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souběh deliktů xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, xxxxxxxx trvající. Xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "je xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx dopustil xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dříve, xxx xxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soudem prvního xxxxxx odsuzující rozsudek xx podmínky, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x že x xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. xxxxxxxx x přepracované xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak vyvolány xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx souběh xxxx x případě, xx xxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxxxxx objekt xxxxxxx, xxxxx chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Základy xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx světě xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání - xxxx xxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, publikovaný xxx x. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx delikty, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) platí, xx "xx xxxxx skutek xxx xxxxxxxxx xxx xx projevy vůle xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek ve xxxxxx xxxxxxxxx ("Sb. xxxx. xx.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své judikatuře, xxxxxxxxx pak např. xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxxxxxxx souběh, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx v xxxxx xxxxxx někdy hovoří x nestejnorodém jednočinném xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. x v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) je v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx a x dalším období xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonných ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxx. Nezkusil, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, či Xxxxxx, V., op. xxx., s. 323). Xx zde zvažovaném xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Přitom, xxx rovněž vyplývá x xxxxxxxxxxxxx judikatury (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx možnost xxx. zdánlivého xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vyloučen: x) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xxx x tzv. faktickou xxxxxxxxx, d) xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx trvající xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., s. 157 x násl., nebo Xxxxxxxxxx, V. a xxx., xx. xxx., x. 222 x xxxx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x) - x).
"X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx útoků xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutková xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatě, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poloze ... Navíc xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozšiřují xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (Šámal, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 159). X tomu ze xxxxxx literatury xxxxx xxxx Solnař, xx x případě speciality "xxx má xxxx xxxx znaky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se pokrývajících (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x poměru xxxxx xx křížících ... Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx v xxxxxx x širšímu a xxx xx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a privilegované xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xx složené xxxxxxxx xxxxxxxx vůči skutkovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze jediného x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx tento zájem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx by třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jediném. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x doktríny, xxx také z xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Tzf 2/74 (15/74 Xx. xxxx. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) a porušování xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx také judikaturu xxxxxx, dle níž "x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jen, zbývá-li xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxx onou xxxxxxxxxxx x jež poukazuje x poškození nebo xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Nejvyšší soud XXX, č. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).
"X xxxxxx subsidiarity xxxx xxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subsidiárního ustanovení... xxxxxxxx x znak xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx stadia vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x závažnějším x xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důsledky xxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx se užije xxxx ustanovení, u xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx ustanovení, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx konzumpce, xxxxx xxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xx hovořit, když "xxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhem činu x nevyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestních xxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v nauce (xxx Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 331, xx Nezkusil, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, V. x xxx., xx. xxx., x. 225), tak x judikatuře [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XX, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, xx. xx. 6 Xx 29/71, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X užším xxxxxx xx jedná právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., op cit., x. 159).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx deliktů, xx xxx xxxx zde xxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxx, x následujícím závěrům:
Poměr xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě možné xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle xx. 82 Smlouvy XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxx); xx xxxxx x xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vývojových xxxxxxxx.
Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx dle §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx by x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházet xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jednání xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx jiný škodlivý xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx "prostředkem nebo xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxx xxxxxx významu" xx xxxxxx k xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx pravidelně, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, mohl by xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Sb. xxxx. tr.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 23.11.1972, xx. xx. 1 Tz 68/72 (xxx Xxxxx, J., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska k xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Beck, 1995, x.12)], xx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx bezvýznamné xx xxxxxx x porušení xxxxx chráněného xx. 82 Smlouvy XX, xxx by v xxxxx xxxxxxx souběh xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kritérií je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx není "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (už x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. g)
Porovnání xxxxxxxxxx zájmů
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx všechny xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou obsaženy xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x zda xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku".
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx, xxx určitá xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (kvalifikované, privilegované xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx jde o xxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxx útoků xxxxx svobodě xx xxxx vydíráním x xxxxxxx rozdíl x xxx, xx x xxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydírání - xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 39/89 Sb. xxxx. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8 Tdo 307/2005).
Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení určená x ochraně týchž xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořena x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx promítá xx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx znaků speciální xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx další prvek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx chráněný zájem xx xxx promítá x xxxxxx za xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx (speciální skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx pokud xx xxxxxx zájem "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), jednočinný souběh xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx chráněné zájmy xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, a x xxx případě xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodami xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu dle §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx a xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx dle §11 odst. 1 xxxxxx xxxxxx postihují xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovou, x to xx xxxx v xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, zda x jakým způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx x rozhodnutí Xxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx úpravy zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx nikoli xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Sb. XXX). Xxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přispívat x xxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx dohodu xxxxxx xxxxxxxxxx, trh selhává, xxxxxxx x omezení xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2005, xx. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba xxxxxxxx xx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 63/1991 Xx., xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) vyžaduje x xxxxx xxxxxx hlubší xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx Společenství xxxxx: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hospodářské a xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx společných politik xxxx činností xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 podporovat xxxxxxxxxx, vyvážený a xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx ochrany x zlepšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx života, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x solidaritu mezi xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x provádění xxxxxxxxxx politik Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x článcích 3 x 4 Xxxxxxx XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Úvod do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx XX "xxxxxxx trh, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, osob, xxxxxx x kapitálu mezi xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného trhu xxxx xxx písm. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xxxx "systém xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx narušována xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxx xx. čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx xxx porozumění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x níž xxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx akcentující xxxxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 ES x 82 ES xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx mohou xxxxxxxx xxx obchod mezi xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x tomto rámci" (xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 38). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx, kterou xxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/07). X xxx xxxxxxxx xxxx Manfredi Xxxxxx dvůr k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx x uplatněni xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx skutečnosti, xx xxxxx cílem xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x působností práva xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohoda x xxxxx jednání, které xxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxx změnou struktury xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, musí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umaž xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, x xx xxx, xx se xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxxx jednotného trhu xxxx členskými xxxxx ... Xxxx toho xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx samy x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 xx 43).
Xxxxx xxxxxx vymezený koncept xxxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx konečnému xxxxxx o existenci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx kritérií xxxxx jednotlivě, xxx x x jejich xxxxxxxx souvislosti. V xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující soutěžitele xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx trh. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území pouze xxxxxxx členského státu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oddělováním vnitrostátního xxxx x jeho xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x kartelových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, záleží ovšem xx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx významu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx obrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konceptu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x to xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "oddělováním vnitrostátních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx ovšem xxxxx xxxx, že xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx se xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx již veImi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxx kategorických požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx xxxxx zmizet xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návyky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prolnutí xxxxxx xxxx xx x různých oborech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxxxx států má xx valné xxxxxxx xxxxxxx, alespoň potenciálně, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečnější xxxxxx xxx obdobné "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx - byť xxxxxx xxxxxx mohli jmenovat x některé vzácné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx homogenity.
Je xxxx xxxxxx, xx "hranici xxxx působností práva Xxxxxxxxxxxx x působností xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx dvůr xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakožto xxx zcela neprodyšně xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx toho, xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Argumentace Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx kauzy Xxxxxxxx, xx však založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx x ní xxxxx patrné, že xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, totéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxx státu x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX jako xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx výkladu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx za xx, xx x daném xxxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxxxxx xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 234 Smlouvy XX xx Soudní xxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx citovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Manfredi. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxx xxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxxxxx x touto xxxxxx právní úpravy xxxxxx x daném xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc samotné xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx upozorňoval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx ES x xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, explicitně zastával xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx k xxxx X-213/00 P Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx (spojené xxxx X204/00 X, X205/00 X, G211/00 X, C-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 338) ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx speciality a xxxxxxxxxx x nich x úvahu ani xxxx x možných xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, že xx xxxxx obou skutkových xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trh x XX na xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxx Xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, harmonizovat xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x xx. 81 x 82 Smlouvy XX. Pokud tak xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání naplňující xxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy bude xxxx příslušnost stěžovatele xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 až 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty se xxxx projevit výhradně xx trzích jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy ES, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxx "xxxxxxx kruhů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx pro vztah xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx a praxe.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx nemůže nic xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., xxxx xxx novelizován xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx x xxxxxxx x nařízením x. 1/2003. Xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx původně zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ovšem měl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, výslovně xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spoléhat xxxxx, neboř xx xxxxx, jak xxx xxxx vysvětleno, k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 a xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak krajský xxxx xxxxxxx neprávem.
III. x)
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxxx měl stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx x XX a dle §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat.
V tomto xxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx členských států xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navazuje §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxx použije obdobně x na řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednání by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "postupuje xxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření a xxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxx) při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ".
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx může stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nedbalosti porušili xxxxxx xxxxxxxxx mj. x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX. X xxxxxx pohledu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbu (xxxx. společné sazby xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxx. Navíc xxxx rozpětí vyjádřené xxxxxxxxx x obratu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxxx xxxxxxx dle xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 a 82 Xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx. 7 nařízení x. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx bylo xxxxxx, že x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx uložit xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx a případně xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx v xxxxxxx x již existující xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx správních xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx č. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx správná xxxxx xxxxxxxxxx v případě, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx o jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xx xxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx samostatná xxxxxx, xxxx xxx má xxx uložena xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jednotlivých ,xxxxxxx' xxxxx za xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxx z těchto xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx případě v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx analogicky xxxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednaných xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx vychází x xxxxxx xxxxxxxxx x x právním xxxxx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdy xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxx určitou xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx pro účastníka xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx ostatně xxx xxxx, protože xx xxxxxx x řada xxxxxxx otázek, které xxxxxxxx o sankcích xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpětnost, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiné). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx správní xxxxx x uvedeném xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty, xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx opomenutím xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx více deliktů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích xxxxx' xxxxx kumulativní xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Xxxxxxxx postup xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xx našemu xxxxxxxx řádu (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx některých xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného zákonného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx hranice xxxx xxxxxx xx zvyšuje." (xxxxx doplněn).
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx metody, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. v rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx také x xxxxxxxx xx dne 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže postupuje xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pokuty x pro kritéria xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx sazby xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx absorpční xxxxxx xx třeba xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx deliktů komunitárních xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxxxx delikt xxxxxxx sankci dle xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx ustálené xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx x xxxxxx Komise shrnula x Pokynech xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx postup, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx rovině xxxx. xx xxxxxx 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být xxxx xxxxxxxx než ty, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sankci pouze xx xxxxx z xxxxxxx, na xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx výše citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze), x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx xxxxxxx (ať xxx x jednočinném xxxx vícečinném souběhu), xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné zájmy, xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxx xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x hlediska ostatních xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, jako kdyby x xxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x případě, xx by nepřekročil xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souběh deliktů, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx druhém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X.1 x X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx stejnorodé útoky xxxxxxxxxxxxx deliktu, ale xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, naplňující xxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx do xxxxxx x vícečinným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx jednočinný souběh xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx porušení xx. 82 Xxxxxxx ES.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx metody. X xxxxxxxxxx výše pokuty x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx 302 až 327) x xx xxxxxx druhém (xxxx 201 až 219) xx xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zbývající. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x zda xxxxxxxxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výsledkem nepřípustné xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vícečinném xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si x x tomto ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, nikoliv xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx otázkami x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/1998, x. 139.