Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Právní věta:

I. Článek 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx čl. 81 Smlouvy x XX nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx x XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x obecných právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.) x z čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nejde x situaci, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, o níž xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, tedy xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx xx oprávněn x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx deliktu. Xxxxxxxx výši pokuty xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 1461/2008 Sb. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. NS., č. 34/1977 Xx. NS, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. XX x x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 18/2003 Xx. XX (sp. xx. Pl. ÚS 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-295/04 xx C-298/04, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx dne 15.10.2002, Limburgse Vinyl (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X-247/99 P, C-250/99 X až X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx dne 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X a X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 P, Xx. rozh. X. X-4429), ze dne 29.6.2006, SGL Carbon (X-289/04 P, Sb. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx dne 8.6.1976, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8544/79, Xxxxxx A x. 73, a ze xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce rozklad x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 xxxxxx změnil x xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx rozvoj konkurence. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx a uložil xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx k xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podrobil analýze xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V otázce xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku, xx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxx xx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx sledují, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxxx, zda x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx souběžné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání x rozporu xx xxxxxxxxx zákonodárstvím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx vyřešenou xxx x xxxxxxxxxx rysech, x to xxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxx postihu za xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx se sice xxx vyjádřil Xxxxxx xxxx ES v xxxxxxxx ze dne 13.2.1969 xx xxxx 14/68 Walt Wilhelm, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx nelze xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ukládat, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zásada xx bis in xxxx.

Xxxx dospěl k xxxxxx, xx Smlouva XX x zákon x hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx jednání - zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx aplikuje x xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy), §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x týž soutěžní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx vnitrostátního x "xxxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeden xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x x některém x xxxxxxxxxxxxxx předpisů x ukládal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx národního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a komunitárního xxxxx docházet mohlo, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxx stanovisko prof. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx práva Masarykovy xxxxxxxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx cíle xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx shodné. Xxxxxxx xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx na území xxxxxxxxx států EU x cíle komunitární x vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx (území jednotlivých xxxxxxxxx zemí EU). Xxxxx xxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxx byly xxxxxxxxxx x jednotný xxxxxxx xxx XX již xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx objekt. Podle xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen komunitární xxxxx, lze pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) za xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx není zřejmé, xxxx aspekty byly x xxxx výši xxxxxxxxxx x za xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítal, xx x dané xxxx xxxx podstatné, zda xx xxxxxx otázka xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx jednočinného xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx, oba delikty xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, x xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx jednočinný souběh xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, že xx v xxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ne xxx xx idem. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx trestán xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vystaven xxxxxxx v rámci xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx

X xxxx věci xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, pokud xx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx shledal ve xxxx komunitární prvek, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx mu to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx omezit xxxxx xx použití xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 xx 82 Smlouvy XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx x každém xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozborem xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxx ji, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx již x xxxxx zmíněného xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovená, xxxxxxx xxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Smlouvy, xxxxxxx xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního x vnitrostátního práva xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xx možné xxxx xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx závěr potvrzuje - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 xxxxxxxxx nařízení - rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [COM (2000) 582 final] xxxx xxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, pakliže xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, neboť některé xxxxxxx xxxxx projevily xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx mohly i xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Souběžná aplikace xxxxxxxxxxxxx x soutěžního xxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx jedno jednání? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), podle nichž xxxxxxx vnitrostátního soutěžního xxxxx nesmí xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES nebo xxxxxxx xxxxxxxx výjimek xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx "soutěžitelů"), xxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla nebrání xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003.

Uvedené xxxxxx pak plně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Soudního xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx a Guerlain, X-137/00 Milk Xxxxxx x National Farmers' Xxxxx, C-295/04 až X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x souladu x xxxxxxxxx judikaturou xx právo Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 ES x 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou vyplývat xxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx" (xxxxxxxx dle xxxxxxxx xx dne 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx rozsudek xx xxxx Manfredi vztahoval x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx více xxx xxxx letech xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku vyjádřit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx změnu.

Přitom xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Evropský xxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxx postupnou xxxxxxxx různými orgány, xxx je xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x němž již xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečně poměřovat xx xxxxxxx xx xxx in xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxx xx xxxx Walt Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx dvojí řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je přípustně, xxx z obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x sankci xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxx ne bis xx xxxx xxxxx xxxx základní zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx také xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k xxxxxx [xxx xxxx. spojené xxxx C-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X247/99 X, X250/99 P xx X252/99 P a X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, bod 59]. Xxx použití xxxxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx při xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxx věci [X-204/00 P, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Portland, (2004) XXX 1-123, xxx 338].

Oba xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx třetích xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve Spojených xxxxxxx a v Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (x Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, C-308/04 P XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx dvůr xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx třetích zemích, x že xxxxxxx xxxx povinna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx sankce udělená xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provedeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x totožnost xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 P Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. SD, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxx 30 let xx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx posílena, ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx vyústila v xxxxx aprobovaný xxxxxxx Xxxxxxx dvorem, podle xxxxx zásada stanovená xx xxxx Xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankci xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Tizzana, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx přípustnost vedení xxxxxxx řízení x xxxxxxx dvojí xxxxxx xx protisoutěžní delikt xxxxx komunitární úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, že judikatura xxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx protisoutěžní xxxxxxx, která xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pouze x xxx podmínkou, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx

Xx tedy xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x pohledu českého xxxxxxxx xxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, mezi xxx xxxxx dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Úmluvy x xxxxxx protokolů - xxx též xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx souběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu pořádku XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx tedy především xx. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, jak xx xxxx xxx aplikaci xxxxx komunitárního.

Jádrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) xxxx potrestat (xxxxxxxxxxxx aspekt) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx plně ztotožňuje x názorem, že xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx skutek, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.

Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož státu xx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxx mohlo xxxxx x "aktivaci" xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestný xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx). Xxxx jít xxxx o xxxxxx xxx (Xüxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006, stížnost x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; viz xxxxx Xxxxxxxx, S. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Cílem čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tento xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx č. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 2.7.2002, xxxxxxxx č. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, xxxxxxxx č. 50178/99, §35).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (a ani xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, za který xxx xxx osvobozen xxxx shledán xxxxxx x potrestán konečným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx v průběhu xxxxxxxx řízení. Xxxxxx 4 Protokolu x. 7 je tudíž xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx tak nejen, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx nelze xx xxxxxxx ani xxxxxx normativního xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, M., Polčák, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Xüxx, Z. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, č. 1, 2005, x. 1 - 7, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zahraniční xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx nějž xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx soudce xxx xxxxx xxxx x xxxx xx se xxxxx alespoň vypořádat), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příkladný (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx).

Xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx aplikovat xx. 4 Protokolu x. 7 x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde konkrétně xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "trestný xxx" xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx by se xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx řízení x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x protokolů) x xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. cit., §48; Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Rakousku, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).

Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx prismatem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx'. Pro xxxxxxxxx, xxxxx daná sankce xx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 a xx. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx definoval xxx. "Xxxxx kritéria" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Engel x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikuje. Xxx. Xxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx (přičemž jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy; Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání hrozí (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Sb. NSS). Xxxx kritéria xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Moldavsku, xxxxxxxx ze dne 1.2.2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).

"Trestní charakter" xxxxxxx a xxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx xx otázkou x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx nepochybují. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxx 1991 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx charakter" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva (x už vůbec xxxx jasné, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx hospodářské soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx lidská xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx se jí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 odkazuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x pokuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako příklad xxxxxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy. Na xxxxx straně Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti ve xxxx 000 Neste Xx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Rusku xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xx otázku, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Evropsky soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestněprávní charakter. Xxxxxxx v projednávané xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 xxxxxxxxxxxxx (vzhledem x absenci opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Engel xxxxxxxx", xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx to xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxx xxxxxxxxxx.

X xx xxxxxxxxxxx, xx pokuty udělené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu č. 7), xx xxxxx xxxx v xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma možnostmi xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx opětovně pro xxx skutek, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx týž xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., op. cit, x. 392 - 399). Výklad xx xxxxxxxx xxxxx varianty, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné vyčíst x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx komparátorem xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx de xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx iure xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx, s. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx dotčené ustanoveni xx liší xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (obou) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], ale x ... xxxxx xxx x jejich xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx stelném xxxxxx [conduct]" (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze spáchat xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx odsouzen ke xxxxx xxxxxxx ve xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx rázných deliktů, x xxxx xxxx xxxx delikty xxxxxxxx xx shodném jednání (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xx. xxx., §27).

Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxx x kauze Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, S., xx. xxx., x. 395; xx Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 x §29). Tohoto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx drží (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx protl Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikty xx skutečnosti nepředstavují "xxxxxx trestný xxx" xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 Úmluvy Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx činech ... (č:) zda xxx xxxx trestné xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx například x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xx. 4 Protokolu x. 7 (Ponsetti x Chesnel xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, stížnosti č. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx proti Švédsku, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, xxxxxxxx x. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. xxx., §50; a Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě není xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx stíhán ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxx již bylo xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx se xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxx v xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx nemůže xxx trestně xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x sankcí. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx "smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání trestně xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, sp. xx. XX. ÚS 6/03, Xx. x. u. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, xxxx. pod x. 32/1997 Xx.; xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, Sb. x. x. XX, xxxxxx x. 13, nález x.19, x. 131 x násl.). I xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx ani xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ (analogicky x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx delikt (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vysledovat obdobné xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Ústavní xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx xxx (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Sb. x. u. ÚS, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2006, sp. xx. X. XX 85/04, Xx. x. x. ÚS, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/03 (xxx. výše) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx útok" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xx xxx posunul xx xxxxx x xxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx nálezech x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě, xxxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady ne xxx xx idem, xx. že xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). X každém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx aplikoval xx dané xxxxxxx xxxxxxx pouze xx. 82 Smlouvy ES, x nikoliv §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx ČR, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věci, o xxx xxx xxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tomu, o xxxxx xxxx a xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx již nebude xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblast x xxxxxx xxxxx smyslu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx skutek, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx ustanovení lze xxxxxx rovněž x §66 odst. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" zásady xx bis xx xxxx xxxxxxx, x xx už xxx x toho důvodu, xx shodným xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, x xxxx xx xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x sankcionovaných xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxx xx shodné xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 a §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvat xxxxx xx zásadě zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

XXX. f)

Možnost xxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx je xxxxx odlišovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx potřeby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx základní xxxxxx x instituty, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx to, xx má xxx xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ani x xxxx xx ochraně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zájem". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx za xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx na zavinění, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,dekriminalizace'), a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx době ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx převrácený poměr x xxxxxxxxxx sankci: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx trestání správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, x xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xx skutečnosti jedná x delikt xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxx, xx souběh "je xxx xxxxx, xxxxxxxx xx pachatel dopustil xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl pro xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x že x xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, F., Xxxxxx, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx I. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004, x. 26). Pro existenci xxxxxxxxxxxx souběhu je xxxxxxxx, xxx x xxxxx jediného xxxxxx xx iure xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxx také x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx směrech, xx. xxxxx xxxxxx aspektům xxxxx jediného skutku (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx., xx. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Základy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx událost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxxx souběh), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury xxx (xxx delikty, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx navenek, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx kauzální, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, že xx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx. xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Xxx xxxxxxx již z xxxxx jednočinný xxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx skutkem xx současně (xxxxxxxx) xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednočinném xxxxxxx). X jednočinný xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. i v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx a x dalším období xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx jedná o xxxxxx skutek."

Přitom "xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx" (viz Šámal, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S., xx. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, V., xx. xxx., x. 323). Xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxx pohled připadá x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx rovněž vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. rozh. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednočinného souběhu ... je xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost".

Je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxxx xxx. zdánlivého xxxxxxx, xx. případy, xxx xx jednočinný souběh xxxxxxxx, ačkoli skutek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typových xxxxxxx, xxx je xxxxxx vyloučen: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) jde x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, V. a xxx., xx. xxx., x. 222 a xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x tudíž také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sub a) - x).

"X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxx zájmů, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx skutková xxxxxx xx konkretizovány znaky ... oproti xxxxxx xxxxxxxx podstatě, xxx xxxx xxxxx znaky x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obsah, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 159). X xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx má xxxx xxxx znaky xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x poměru xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxx útoky xxxxxxxxx způsobem, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. cit., x. 329).

X poměru speciality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx skutkové podstatě xx složené skutkové xxxxxxxx vůči skutkovým xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x obou případech xx zasažen chráněný xxxxx (objekt) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx mnohost xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x zasažení xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by třeba xxxxxxx x deliktu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze dovozovat xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) a porušování xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx právě x xxxxxx různých společenských xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx "x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx činů lze xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx poukazuje x poškození nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, x xxxxx ochraně xxxxx místo xxxxxx xx čin xxx xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, č. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).

"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx určená x ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x témže xxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx... xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. 8 Xxx 10/2005.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx stadia xxxx xxxxxx bližšímu k xxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx formy trestné xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx x trestném činu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx pojmu xx širší a xxxxxx xxxxx užší, xxxx ustanovení, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xx tyká xxxxxxxx konzumpce, xxxxx xxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx, lze x xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx trestný čin xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činem nebo xxxxxxxxx, xxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Rizman, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Toto xxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Xxxxxx, X., xx. cit., x. 331, či Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. xxx., x. 225), xxx x judikatuře [např. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx. zn. 11 To 49/86 (10/1987-XX Sb. xxxx. xx.), rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].

Xxxxx xx možné v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx konzumpce xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx právě x xxxxxxxxx konzumpci, x širším xxxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx delikt xxxxxxxxx "konzumuje" delikt xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxx xxxxxxxx čin xxxxx či xxxxxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., op xxx., x. 159).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x následujícím xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xx. 82 Smlouvy XX) xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxx); xx xxxxx u xxxx xxxxx xxxxxxx x formách xxxxxxxxxxx xx x vývojových xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx xx k xxxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx. 82 Smlouvy XX. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx škoda xx xxxx škodlivý xxxxxxxx) dle §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, mohl xx xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . xxxx xxxxxxxx xx splněna. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu xx xxxxxx k porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, xx. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Xxxx, 1995, x.12)], xx xxxxx porovnat xxxxxx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kritérií je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxx konzumpci, xxxxxxx xxxxx jednání není "xxxxxxxxxxx xxxx vedlejším, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (už x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx speciality xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" dle §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Pokud xx byl xxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxx, xxx všechny xxxxx §11 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx a rozvíjí "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx".

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podstata je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozdíl x xxx, xx x xxxxxxx xx jeden xxxxx xx skutkové xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR, č. 39/89 Xx. xxxx. xx., či usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Tdo 307/2005).

Jak xxx xxxx uvedeno, "x xxxxxx speciality xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a stupeň xxxxxxxxxxxxx takových útoků xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx společnost. To xx potom xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nebezpečnost útoku xx xxxxxxxx zájem xx xxx promítá x xxxxxx za xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx xxx obvykle xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (speciální xxxxxxxx xxxxxxxx dle §220 xxxxxxxxx zákona - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx dochází x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx se xxxx zjišťuje, xxx xxxxx "xxxxxxxx podstata" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "skutkové xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx výrobků x služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx objekt xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takovou, x xx na xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže).

Zákonem xxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx výkonem pravomoci Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úpravy zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na trhu xxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv individuálním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Sb. XXX). Xxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přispívat x xxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx dohodu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx xxxx. Zákon neslouží x xxxx, aby xxxxxxxxxxx chránil xxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx na trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.5.2005, čj. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx rozsudky xx týkají ještě xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx zákona č. 63/1991 Sb., xxxx xxxx x tomto xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx zákon xxxxxxxxx).

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx XX obecně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Společenství xxxxx: "Xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hospodářské x xxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik xxxx činností xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvážený x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx růst, vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx života, hospodářskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx a měnové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (k tomu xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Úvod do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx ES "xxxxxxx xxx, který xx vyznačuje odstraněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, služeb x kapitálu xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Základem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mj. xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, v xxx xxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx x sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx 81 XX a 82 XX xx xx xxxx jednání xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx vyplývat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úvah, které xxxx zvláštní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). X xxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxx, naplňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxx ve xxxx oznámení poskytujícím xxxxxxxxx pravidla k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Journal of xxx European Union, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X již xxxxxxxx xxxx Manfredi Xxxxxx dvůr k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xx účinků xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx musí vycházet xx skutečnosti, xx xxxxx cílem je xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xxx, že xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxx změnou struktury xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jednání xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx souhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx okolností umaž xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravděpodobností, xx xxxxx přímo, xxxx xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx, xx xx lze xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Krom xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 41 xx 43).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x existenci, xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx uvádí Xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvažování komunitárních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx restriktivního jednání, xxxxx ze své xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx zboží xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx státech x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxx. Xxxxx i horizontální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx parcelaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí efektivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x kartelových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx týkají pouze xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx obrat xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.

I přes xxxxxxxxx xxxxxx konceptu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy zřetelné, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx reflektován xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx zejména, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěže xx společném xxxx". Xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu sleduje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx ovšem xxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx xx xxxxx xxxx od xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx shodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu. Xxx xx xxxxx vyznačuje xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx stadiem právní x hospodářské xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxx sblížení xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. vytvářejí xxxxxxxx tomuto obchodu, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx přímých daní), x xxxxxxx státy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorických požadavků xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx míře přirozené xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx xxxxx zmizet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx, xxx i čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx zvyklosti, xxxxx xxxxx často k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx či administrativní xxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx oborech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečnější účinky xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trhy regionální xx lokální, které - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.

Je tedy xxxxxx, že "hranici xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x působností xxxxx xxxxxxxxx států" Xxxxxx dvůr na xxxxxx xx krajského xxxxx nechápe xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx zjišťovat, xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členské xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx Manfredi, xx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx trh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxx, totéž restriktivní xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx společného trhu xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx pouhým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba, xxx xx jakožto xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 234 Smlouvy XX xx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nedávným xxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Manfredi. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415] x povinnosti xxxxxxx předběžnou otázku (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Jak xxx xxxx řečeno, Soudní xxxx ve xxxx Xxxxxxxx s touto xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x daném xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxx upozorňoval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, explicitně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x věci X-213/00 P Xxxxxxxxxxx xxxxx Komisi, Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci (xxxxxxx xxxx G204/00 X, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) ani xx věcech následujících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx Smlouvy XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxx z možných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx možný, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné (xx. 82 Xxxxxxx XX) x účinku protisoutěžního xxxxxxx xx xxx x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, že chrání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hledisek xxxx Společenství. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, aby xx xxxxx ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx straně druhé xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx také hospodářskou xxxxxx na území XX. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES xxxx ve většině xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxx xxxxxxxx Komise x spolupráci x xxxxx Xxxx soutěžních xxxxx, Official Xxxxxxx xx the European Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, ovšem xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trzích jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx produktem xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx není oním "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", xxx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx xx mysli xxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx odlišnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx neměla xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní a xxxx xx xx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx původně zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x konečném xxxxx zákona vyjádřen, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů x xxxxx xxxxxxx spoléhat xxxxx, neboř xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 odst. 1 a §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx vázán zásadou xxxxxxxx, není tedy xx jeho xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu - xxx čl. 11 xxxx. 6 a xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, pokud vedl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o porušení xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxx také uložené xxxxxx. Xx xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Xxxxxxx x XX a dle §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat.

V tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxx použije xxxxxxx x na řízení xx věcech soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mít xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx státy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle článků 81 x 82 Xxxxxxx", x dále §21x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx pokut) podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 nařízení x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx identické jako x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx do xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní období, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxx pohledu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX považoval porušení xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES xx závažnější xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oba xxxxxxx společnou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obratu x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx xxxxxxxx čl., 81 x 82 Xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxx je to xxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx XX. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx 10 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx rok.

Již xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx souběhu komunitárního x vnitrostátního xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinen takové xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xxxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx x již existující xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí za xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx: "Zákon x. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx řada dalších xxxxxx umožňujících uložit xxxxxx za správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nauka xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx deliktů je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx uložena xx každý správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut xx xxxxx x těchto xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 238/1991 Xx.) nezbývá xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx logického výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx problematice x oblasti ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, který vychází x obecně xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednotného právního xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vůbec spravedlivé xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiné). Xx xxxxx důsledcích to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxx ‚vysloví vinu' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxx (xxxxxx) uloží xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx postižitelný (x xxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx). Xxx úvaze x xxxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Není tedy xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx zásady (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x krajním xxxxxxx znamenal, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použití kumulativní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx (na xxxxxx od xxxxxxxx xxxx některých xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx zásady asperační, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle sazby xx xxxxxxxxxxxx sbíhající xx delikt x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přihlásil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, www.nssoud.cz, obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxxx xx dne 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. NSS, pro xxxxxx vícečinného souběhu xxxxxxxxx deliktů.

Absorpční zásada xx tedy xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx deliktů dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx ukládání sankcí xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže postupuje xxxxxxxxxx x x xxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba použít x pro xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankci xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx uložených xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 1/2003 (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, primárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. ve věcech 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Xxxxxx a Xxxxxx, C-312/93 Peterbroeck, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (zásada xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboč se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel sice xxxxxx sankci xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx něž xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx tedy zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx spojených věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx ke každému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx kdyby x xxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, neboč xxxxxx xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx udělování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souběhu soutěžních xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxx I.1 x X.2 žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jde x xxxxxxxxxx skutky, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xx xx činění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deliktů. Ve xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x čtyři xxxxxxx, tedy x xxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x x xxxxx porušení čl. 82 Xxxxxxx XX.

X xxxxxx xxxxx závěrů xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx (xxxx 302 xx 327) x xx xxxxxx xxxxxx (xxxx 201 xx 219) xx xxxx patrné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze z xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládal x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, že xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních, xxxxx stěžovatel při xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami se x tomto ohledu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souběhu, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížních xxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)

*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/1998, x. 139.