Xxxxxx xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, x ustálená xxxxxxxxxx Soudního dvora XX připouštějí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx dle čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx xxx čl. 82 Smlouvy x XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Souběžnému vyslovení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx chráněné skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx o XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxx xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, tedy xxxxxx xxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, že bylo xxxxxxxx více deliktu. Xxxxxxxx výši pokuty xxxx správní xxxxx xx xxxx rozhodnutí x z xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Sb. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, č. 1038/2007 Xx. XXX, č. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Sb. XX, č. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Sb. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. XX x x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Sb., x. 32/1997 Xx. XX (xx. zn. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Manfredi x xxxxx (X-295/04 xx C-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Vinyl (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X-247/99 P, X-250/99 X xx X-252/99 X a X-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx dne 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. xxxx. X. X-4429), ze dne 29.6.2006, XXX Xxxxxx (X-289/04 X, Sb. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 25711/94, Reports 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx ES").
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 zčásti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxx shledán xxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx bilanční zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx výše popsaným xxxxxxxx x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx popsaným jednáním xxxxxxx xxxxx dojít xxx k xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tentýž xxxxxx. X otázce xxxxxxxx "téhož xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx splněním xx xxxxxxxx závěr x xxx, že xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx skutku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxx coby xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx zákonodárstvím vnitrostátním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x pohledu možného xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x totéž xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES v xxxxxxxx ze xxx 13.2.1969 xx xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxxx zahájením procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zásada xx xxx in xxxx.
Xxxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxxxx XX x xxxxx x hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xx xx xxx jednání - xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Zatímco xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx prvek (xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky. X souladu xx xxxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x týž soutěžní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" x xxxxxxx komunitárního (nebo xxxxxx). Stejně tak xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení materiálně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx kumulativní porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 totiž směřuje x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx praxí ostatních xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx vyjadřoval xxxxxxx x otázce xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx zaměnil ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU x xxxx komunitární x xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx odlišně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx zemí EU). Xxxxx xxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx překážky obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný xxxxxxx xxx EU xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen komunitární xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) za nepřezkoumatelnou, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jakých právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sporná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednočinného xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES i §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být v xxxxxxx x vyjádřením xxxx. Kratochvíla xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx postihující xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) je konzumováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vliv xx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyloučena aplikace xxxxxx xx xxx xx idem. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. C)
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx případě, pokud xx rozhodl posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx shledal xx xxxx komunitární prvek, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x porušení čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx to xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx ovšem mohl xxxxxx xxxxxx pouze xx použití čl. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x vnitrostátní úpravy. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ukládat xxxxxx, penále xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x judikatury k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenařizuje, xxx xxx xx, xx splnění určitých xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "pokud xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx na dohody, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx jednání ve xxxxxxxx shodě xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx také čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxx zakázané článkem 82 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx článek 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx něhož xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx členské státy xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xx však po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xx věci xxx xx možné xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxxxx výkladu totiž xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - vedle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xx vztahujícího bodu 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 1/2003. V xxxx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí [COM (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. konvergenčních pravidel (x tomu xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: více xxxxxx xx xxxxx jednání? Xxxxxx rozhledy, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xx. 3 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 xx 3/79 Xxxx x Guerlain, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "v souladu x ustálenou xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souběžně, xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 ES x 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx jednání pouze x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx dle xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x protisoutěžnímu xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. před xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx více xxx dvou xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit, xx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování komunitárního x vnitrostátního soutěžního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxx zdůraznit, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) aplikací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxx. Jak bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případ, xxx xx xx soutěžitelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protisoutěžním jednání, x němž xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. Xxxxx Evropský xxxxxx xxxx xxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx dvojí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustně, xxx z obecných xxxxx komunitárního práva, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxxxxxxx také x sankci předchozí, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) XXX 1, xxx 11]. X xxxx xxxx xxx Evropský soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bis xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx. 4 xxxx. 1 Protokolu č. 7 x úmluvě [xxx xxxx. spojené xxxx C-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X247/99 P, X250/99 X xx X252/99 P x X254/99 P Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, bod 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx v soutěžních xxxxxx stanovil Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx být xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx splnění xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že pachatel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, C-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Xxx komunitární xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případy mezinárodních xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x x Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, C- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx dvůr xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxx byla oprávněna xxxxxx pokuty x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jíž byly xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx třetích xxxxxx, x že dokonce xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť "xxxxx xx xxxxxx udělená xx xxxxxx státě xxxxxxxx xx provedeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx Společenství xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 P Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto kontextu xx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx vyjadřoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx více xxx 30 xxx xx vydání rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Integrace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémů ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a komunitární xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx situací xx xxxxxx xx xxxxxx zemím mimo Xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx aprobovaný xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovená xx xxxx Xxxx Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství, xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx třetí xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Tizzana, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Wilhelm, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxx dvojí sankce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souběžné xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx podmínkou, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx
Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledu českého xxxxxxxx řádu, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx Společenství, mezi xxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx x xxxxxx protokolů - xxx xxx čl. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zásady xx bis in xxxx. Xxx ovšem xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), tato zásada xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxxxxxxx dvě xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx udělena xxxxxx za xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.
Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx který již xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (důraz xxxxxxx). Xxx xxxx mohlo xxxxx x "aktivaci" xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx skončí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx osvobozující nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx). Xxxx jít xxxx x xxxxxx xxx (Müller proti Xxxxxxxx, rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006, xxxxxxxx č. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Albánii, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, S. Human Xxxxxx xx Criminal Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x tento xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx shrnutí xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2006, s. 345 - 347); Maier xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x částečné xxxxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Francii, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx či xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx klíčový xxxxxx celého xx. 4 Protokolu x. 7 (Nikitin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
X projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxx nemůže), xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx byl osvobozen xxxx xxxxxxx vinným x potrestán konečným xxxxxxxxxxx. Jeho výtka xxxxxxx proti udělení xxxxxx xxxxxxxx za xxx delikty xxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Protokolu x. 7 je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Xüxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx rozhledy, x. 1, 2005, s. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx by xx soudce xxx xxxxx xxxx s xxxx by xx xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (který xxxxxx toliko jako xxxx xx inspirace).
Navíc, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx konkrétně xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není známo, xx by xx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x trestněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. I přes xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx obou ustanovení ("xxxxxxx obvinění" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy na xxxxx straně, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx čin" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxx jednání bylo "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx jednoho x xxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Xöxxxx proti Xxxxxxx, op. xxx., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).
Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxx posuzovat "xxxxxxx xxxxxxxxx" vnitrostátních sankcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x autonomnímu xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx daná xxxxxx xx "xxxxxxx charakter" xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (a vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx kauzy Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, stížnosti x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 a 5370/72; xxxxx shrnutí xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx: (1) formální xxxxxxxx do trestního xxxx správního (disciplinárního) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx tak xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; a (3) xxxxxx a přísnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx (Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx č. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Německu, rozsudek xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Moldavsku, xxxxxxxx ze dne 1.2.2005, stížnost x. 61821/00, §29 - §38; Jussila proti Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Polsku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx charakter" xxxxxxx x sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx, xxx kontrastuje x xxxxxxxxx lucemburských xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybují. Někdejší Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx v roce 1991 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx xxxxxxxxx" specifických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx je přinejmenším xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx přejal x Evropský xxxx xxx xxxxxx práva (x xx vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx zobecnil na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx jisté xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx byla xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudkem ze xxx 27.2.1992), aniž xx xx jí xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx a pokuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxxxx straně Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxx 000 Neste Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxxx soutěže spadají xxx xxxxxxx větev xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx trestněprávní charakter. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 aplikovatelný (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx), Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx pro rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx.
X xx xxxxxxxxxxx, xx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx trestněprávní xxxxxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7), xx xxxxx xxxx v xxxxx - vedle xxxxx xxxxxxxx posloupnosti xxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx - xxxx důležitý rozdíl xxxx dvěma možnostmi xxxxxxxx zásady ne xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx xxx delikt (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx, X., op. xxx, x. 392 - 399). Výklad xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx relevantním xxxxxxxxxxxx xxx Evropsky xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx skutku (k "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx skutek de xxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx. Kratochvíl, X. x xxx., xx. cit, s. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx xx liší xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], xxx x ... xxxxx xxx o jejich xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek ze xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 nebrání xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx tvrdě napadeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. Xxxxxxxx, S., xx. cit., x. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 x §29). Xxxxxx výkladu xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xöxxxx proti Xxxxxxx, op. cit., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Saider proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Xxxxxxx je xxxxxx, xx Evropsky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odlišné delikty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx smyslu xx. 4 Protokolu x. 7 Úmluvy Pro xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx používá xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx zahrnuje xxxxxxx xxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (č:) zda xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prvky" (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxxx x Chesnel xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Isaksen xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, stížnost č. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. xxx., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx xxxx uzavřít, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx podruhé xx xxxxxxx xxx, x xxx xxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán xx xxx, pro xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx x sankcí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.7.2003, xx. xx. XX. XX 6/03, Xx. n. x. XX, svazek x.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Xx.; xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.2.1999, sp. xx. Xx. XX 19/98, Sb. n. x. ÚS, xxxxxx x. 13, nález x.19, x. 131 x xxxx.). X xxxxx Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 40 odst. 5 Listiny na xxxxxxxxxxxx případ (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) nevztahuje.
Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx skutek, xxxx (2) nikdo nesmí xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda (1) xxxxx "čin" lze xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx trestní řád; xx zda (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) má xxxxx "čin" xxxx xxxxxxxxx význam, xxxxx xxxx nutně totožný xxx x xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. IV. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx č. 32, x. 209; nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, sp. xx. X. XX 85/04, Xx. n. x. ÚS, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/03 (xxx. výše) xxx Xxxxxxx xxxx podřadil xxx Listinou xxxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zdá xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx soud zároveň xxxxx o xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxx výše) xxxxxxxxx xxxxx restriktivnější xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. že nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx týž xxxxxx). X xxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx rozboru věci x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx in xxxx, jak je xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx ČR, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx vedeno řízení x xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxxx v jiném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnout právní xxxxxxx tomu, x xxxxx xxxx x xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx xxx nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxx v xxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx i xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblast x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxx skutek, xxxxx pouze v xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 trestního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rovněž x §66 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX ovšem xxxxx "xxxxxx standard" zásady xx xxx in xxxx xxxxxxx, a xx už jen x xxxx xxxxxx, xx shodným xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xx xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx x. 1517/2008 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxxxxx lze xxx názoru xxxxxxxx xxxxx trvat pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx souběhu xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zda xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x souběh pouze xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je x hlediska xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nastolil, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, zcela xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx vyplývá x xxxxxx potřeby xxxxxx xx prospěch obviněného xxxxxxxx x trestního xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, čj. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx rozsahu, pouze xxx, xxx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx k xxxx účastníka xxxxxx x ani x xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejný xxxxx". Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, jehož znaky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx pak ukládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Věcný rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), a xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jako trestné xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx delikty a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Také xxxxx xxx trestnost xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx souběh trestných xxxx, a xxxxxx x xxxxx posuzované xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souběh deliktů xxx, xxx xx xx skutečnosti jedná x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxx x jednočinný souběh xxxx xxxxxxxxx deliktů, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopustil xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx o xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X. Trestní xxxxx. Komentář X. xxx. 6. doplněné x přepracované xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx existenci xxxxxxxxxxxx souběhu je xxxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx skutku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx souběh xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx chráněný x xxxxxxx směrech, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného skutku (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx., op. xxx., x. 219 - 220; obdobně xxxx. Xxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Xxxxxxx je xxxxxx událost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednání, která - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx či více xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxxxxxxxxx souběh), xxxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. XXX); slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak (xxx delikty, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx jeden xxxxxx xxx považovat jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx judikatuře, xxxxxxxxx pak např. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx současně (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud (xxxx. x v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., op. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxx. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu posouzení xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pachatele xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx třeba brát x xxxxx xxxxxxx xxx. zdánlivého xxxxxxx, xx. případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typových xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru speciality x) xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) xxx x pokračování x xxxxxxx, xxxxxx trvající xx delikt hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 157 x násl., xxxx Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. xxx., x. 222 a xxxx., či usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx instituty xxxxxxx xxx a) - c).
"V xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx zájmů, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx postihnut určitý xxxx xxxxx xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nebezpečnosti takových xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx znaky ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstatě, kde xxxx xxxxx znaky x obecnější poloze ... Xxxxx jsou xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsah, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Šámal, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. cit., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 159). X xxxx ze xxxxxx literatury xxxxx xxxx Solnař, že x xxxxxxx speciality "xxx xx sice xxxx znaky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se pokrývajících (xxxxx xxxxx širšího x užšího) xxxx x poměru xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x poměru x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx xxxx útoky xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Solnař, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx ohledu důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxx, nebo xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx jediného x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx různým xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x deliktu xxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX sp. zn. 1 Xxx 2/74 (15/74 Sb. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx "x jednočinném souběhu xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, xxx xxxxxxx právního zhodnocení xxx xxxx kvalifikací x jež poukazuje x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx čin xxx xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, č. 4159/1931 Xx. rozh. xx.).
"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v témže xxxxx ochranu, kterou xxxxxxxxx druhý xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx o znak xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxx speciality x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx užije xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx širší a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, když "xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxx, xxxx významným xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevyplývají z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankci" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Pro xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Toto xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 331, xx Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, či Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx., x. 225), xxx x judikatuře [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Sb. xxxx. xx., rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ČSR, sp. xx. 6 To 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonaný čin xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (srov. Xxxxxxxx, X., op xxx., x. 159).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx deliktů, či xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx vylučující, x následujícím závěrům:
Poměr xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podstaty (dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx ES) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxx); xx xxxxx u xxxx nelze xxxxxxx x formách xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházet xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx být jednání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx škodlivý xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prostředkem xxxx xxxxxxxxx produktem relativně xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x či. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx pravidelně, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx by xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . tato podmínka xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.), xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxx 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu - Xxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx x stanovisek 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Beck, 1995, s.12)], xx xxxxx porovnat význam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES, xxx by x xxxxx případě souběh xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přesvědčen, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx jednání xxxx "xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jiného xxxxxxx (xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. g)
Porovnání xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porovnat "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" dle §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx všechny xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x zda čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x rozvíjí "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, popř. xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx v xxxxxxx směrech, tj. xxxxx xxxxxx aspektům xxxxx jediného xxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x souladu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (kvalifikované, privilegované xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxx, xxxxx x obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodě xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx je jeden xxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx se skutkovou xxxxxxxxx vydírání - xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR, x. 39/89 Xx. rozh. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Xxx 307/2005).
Jak xxx bylo xxxxxxx, "x poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, má-li být xxxxxxxxxx ustanovením zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vystižena zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx společnost" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxx xx skutkové podstaty, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájem xx pak xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx čin xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 odst. 2 xxxxxxxxx zákona - xxxx. vražda xxxxxxxxx činitele) nebo xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx matkou).
Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx se xxxx zjišťuje, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobků x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxx §3 odst. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: "Účelem xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků trhu. Xx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonem pravomoci Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x tohoto zákona xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xx trhu xxxxx. Jedná se xxxxx x objektivní xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, publikovaný xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenal, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx účastníci xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji mohou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soutěž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ochraňoval xxxxxx na trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, čj. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx rozsudky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxx x. 63/1991 Sb., xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x na zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx XX obecně xxxxxxxx cíle a xxxxxxxx Společenství xxxxx: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x hospodářské x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, rovné xxxxxxxxx xxx muže x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených cílů Xxxxxxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Smlouvy XX (k tomu xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), přičemž základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx ES "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného xxxx xxxx dle písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xxxx "xxxxxx zajišťující, xxx xx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Základem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 ES x 82 XX se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). K xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, naplňující xxxxxxx xxxxx skutkových podstat xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, může xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxx ve xxxx oznámení poskytujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 x 82 Smlouvy ES (Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Union, 27.4.2004, č. 2004/X 101/07). X xxx xxxxxxxx věci Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx cílem je xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu ... Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx okolností umaž xxx předpokládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přímo, xxxx xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx členskými státy, x to xxx, xx se lze xxxxxx, xx xx xxxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx členskými xxxxx ... Xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Ovlivnění xxxxxxx uvnitř Společenství xxxx xxxxxx xxxxxxx xx spojení více xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 až 43).
Xxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx v sobě xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dospět xx xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti. V xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvažování komunitárních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky. Existují xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příkladem jsou xxxxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxx na xxxxxx x vývozy zboží xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx bariéry xxx xxxxx xx xxx. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx parcelaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx týkají pouze xxxxx území konkrétního xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx významu xxx xxxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx restriktivní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx obrat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy zřetelné, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxxxxx delikty xx xxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím prostřednictvím xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx společném xxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu sleduje xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx budou jiné x mohou se xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx shodné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu. Xxx xx xxxxx vyznačuje xxxx již veImi xxxxxxxxxx xxxxxxx právní x hospodářské xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x není xxx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx mohou i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiná opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem zde xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx byly zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxx prolnutí xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti různá. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxxxxxxx států xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečnější xxxxxx xxx xxxxxxx "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxx xxxx regionální xx xxxxxxx, které - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovat x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx homogenity.
Je tedy xxxxxx, xx "hranici xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx dvůr na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakožto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x komunitární, xxx xxxx xxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, kde musí xxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx členských xxxx, x tudíž zjišťovat, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx, a xx x xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx být shodný", xx již xx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud, xx xxx každého xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx různé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" téhož xxxxxxx, tedy jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ES xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx společného trhu xxxx platí, že xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.
Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx xx to, xx x daném xxxxxxx xxxx třeba, xxx xx jakožto xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 234 Smlouvy ES xx Xxxxxx xxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxx počínající xxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Manfredi. Xxx xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx (x tomu viz xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxx již xxxx řečeno, Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx k xxxx X-213/00 X Italcementi xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx však x xxxx xxxx (spojené xxxx G204/00 P, X205/00 P, X211/00 X, C-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x podle Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx speciality x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednočinný xxxxxx těchto deliktů xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx xx právě xxxxx x kritériu xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné (xx. 82 Xxxxxxx ES) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trh x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx souběhu, musí xxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx omezit hospodářskou xxxxxx xx společném xxxx xxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx také hospodářskou xxxxxx xx xxxxx XX. Z toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci x xxxxx Sítě xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 xx 15), xxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x může tudíž xxxxxxxxx podmínky xx. 81 Xxxxxxx ES, xxxxxx mít xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx soutěž s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", jež xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx xx mysli xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx x praxe.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx odlišnosti xxxxxxx deliktů xxx xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx nemůže nic xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx domácí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prvku. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měl, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva. Xxxxx ovšem měl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy je xxxx porušení čl. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES, výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx deliktů v xxxxx případě spoléhat xxxxx, neboř xx xxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno, x xxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 odst. 1 a §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX pak xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx státu - xxx čl. 11 xxxx. 6 a xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx krajský xxxx xxxxxx příslušné výroky xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se ovšem xxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xx tedy xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx x XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat.
V xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx zakládá pravomoc xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, podle xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně x xx xxxxxx xx věcech soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx článků 81 a 82 Xxxxxxx", a xxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx čl. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES, "postupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ".
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 nařízení x. 1/2003 rovněž xxxxxx xxx porušení xxxxxx 81 a 82 Smlouvy XX, xxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx nebo do xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxxx xxxxxxxxx mj. x §3 odst. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxx porušování tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21a odst. 5 cit. zákona xxxxxx x xxx xxxxxxx pokut za xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxx xx nezdá, xx xx xxxxxxxxxxx v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) x společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxx xxxx rozpětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx xx. 23 odst. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxx xx to xxx, kdo vede xx xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx č. 1/2003 řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ES. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx obratu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx uložit xxxxxx. X dikce §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sek ukládání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx č. 182 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx, Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx postup při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx: "Zákon x. 238/1991 Xx. (stejné xxxx řada xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nauka xx xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxx xx situace, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xx xxx uložena xx každý xxxxxxx xxxxxx samostatná pokuta, xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx než xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx legis xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za správná xxxxxxx nejbližší Xxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ustanovení §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, xxxxx vychází x xxxxxx přijímané x x xxxxxxx xxxxx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxx xxx, xxx to, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx pro účastníka xxxxxx Xxxx možnost xx xxxxxxx ani xxxx, protože xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vůbec spravedlivé xxxxxxxxxx (otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výměře ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx u sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxx x konkrétní výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx přihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx xx opomenutím xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx opomenutí x xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx stanovit pokuty xx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx rovnající se xxxxxx ,xxxxxxx pokut' xxxxx kumulativní xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx postup xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uložit i xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx některých xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx asperační, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazby xx xxxxxxxxxxxx sbíhající xx delikt x xxxxx hranice xxxx xxxxxx se xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).
X principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud, xxxx. x rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx x. 772/2006 Xx. NSS, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uplatní x v xxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty x rámci sazby xxxx v případě xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxx. X toho vyplývá, xx xxxxxxxxx metodu xx xxxxx použít x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx xx xxx souběhu xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní judikaturu xxxxxxxxxxxxx soudů k xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxxx, řídí xx xxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x obecné xxxxxx xxxx. xx věcech 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Colson x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Schijndel), podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx komunitární, xxxxx být xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx situací při xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva (xxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Absorpční xxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx v daném xxxxxxx shodná xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přihlédnout jakožto x xxxxxxxxxxx okolnosti x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx xxxxxxx (ať xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné zájmy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil či xxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 až 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise, 1983 (ECR) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx si však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že by xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx shodnou výši xxxxxx, xxxx kdyby x xxxxx deliktu xxxxxxxxxx samostatně, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx nepřekročil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by odpovídal xxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx xx souběh xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx druhém xxxxxx x tohoto xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také vymezil xx výrocích X.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx trvání xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxx považovat xx xxx stejnorodé útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx jde o xxxxxxxxxx skutky, naplňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutkovou xxxxxxxx deliktu xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dané věci xx xx xxxxxx x vícečinným stejnorodým xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, z xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx porušení xx. 82 Smlouvy XX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx stěžovatel xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x prvním stupni (xxxx 302 až 327) x xx xxxxxx druhém (xxxx 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, že xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souběhy deliktů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx a zda xxxxxxxxxx v souladu xx zásadou absorpční, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souběhu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případná otázka, xxx si i x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 6/1998, x. 139.