Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Xxxxxx xxxx:

X. Článek 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora XX připouštějí za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx o XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

XX. Souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nebrání zásada xx bis in xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx o téže xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Jednočinný souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx možný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Smlouvy x XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx sbíhajících xx deliktů x xxxxxxx je xxxxxxxx x rámci hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx x x xxxx, že bylo xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Sb. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Sb. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 SJS; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Sb. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. XX a x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Sb. XX (xx. zn. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (xx. xx. I. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 X, C-244/99 X, C-245/99 X, X-247/99 X, X-250/99 X xx C-252/99 X a X-254/99 X, Recueil, s. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 P, X-217/00 X a C-219/00 X, Recueil, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 X, Xx. xxxx. X. X-4429), xx xxx 29.6.2006, SGL Xxxxxx (X-289/04 X, Xx. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Engel x xxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Series X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A č. 73, x ze xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).

Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Transgas xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").

Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx rozklad x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 zčásti xxxxxx x zčásti xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxx žalobce xxxxxxx vinným tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ohledně xxxxxxxxxxx, v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.

Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V otázce xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "shodné xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx podmíněn xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx formálních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. k xxxxx směřují x xxxxx xxxxxxx, tedy xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx, zda x xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx chráněn xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx Soudní xxxx XX v xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxx, že výše xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x decentralizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx xxxx souběžná xxxxxx a ukládat, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx dotčena xxxxxx xx xxx xx xxxx.

Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx jednání - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx prvek (xxx x jednání xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jednání narušuje xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx je xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, nebo xxx xx xxxxx x týž soutěžní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "nejprve" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx). Stejně tak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálně xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Xxxxxxx XX x x některém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx zákazů a xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů.

Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/2003 totiž xxxxxxx x xxxx, aby x paralelní aplikaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Evropského xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx vyjadřoval xxxxxxx k otázce xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx. Stěžovatel uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx cíle čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x cíle xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx již xxxx xxxxx uplatňovat závěry xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx byly odstraněny x xxxxxxxx xxxxxxx xxx EU xxx xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x vnitrostátní právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen komunitární xxxxx, lze pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Smlouvy XX, nebo §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xxxx xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx aspekty xxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítal, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx, zda xx sporná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postihující méně xxxxxxx důsledek (xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnější, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x názorem xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, xxx vztahuje xx xxxxxx na xxxxx xxxxx stíhán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx otvíral prostor x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem.

Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - právo xxxxxxxxxxx

X dané věci xxxx pochyb o xxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx mu xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxx pouze xx použití xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 x 82 Smlouvy ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou nařizovat xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.

Na xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenařizuje, xxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje. To xxxxxxx xxx z xxxxx zmíněného xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Smlouvy, použiji xxxx článek 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx komunitárního prvku xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje, naopak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x němu xx vztahujícího xxxx 8 preambule nařízení - xxxxxx průběh xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx původním návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx aplikuje xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xx současné xxxxxx, neboť některé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxxx x xxxxxx chránit své xxxxx. Xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x tomu xxx Xxxx, M. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx jedno jednání? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), podle xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxxxx dimenzí, které xxxxx neomezují xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x něž se xxxxx x x xxxxxxxxx věci, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postihující. Dle xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxxx jiný cíl xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.

Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Soudního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, C-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x souladu x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů restriktivního xxxxxxx. Zatímco xxxxxx 81 XX x 82 XX xx xx xxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x tomto rámci" (xxxxxxxx dle rozsudku xx xxx 13.7.2006 x posledně xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Sb. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx xx xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č.1/2003, Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxxx po více xxx dvou xxxxxx xx jeho účinnosti, xxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posuzování otázky xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x citovaných věcech xx Evropský xxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxx, xxx je zásadní xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xx xxx in idem. Xxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx již xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx dvojí xxxxxx x shodném protisoutěžním xxxxxxx xx přípustně, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X řadě xxxx xxx Evropský soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ne xxx xx xxxx patří xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx [xxx např. xxxxxxx xxxx C-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, X247/99 X, X250/99 X xx X252/99 X x X254/99 X Limburgse Xxxxx, (2002) ECR 1-8375, bod 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovil Soudní xxxx následující xxxxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx a totožnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, že pachatel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci [X-204/00 P, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxx řízení xx třetích zemích xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx a x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx (x Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, C- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx oprávněna xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx účast x xxxxxxx postiženy x xxxxxx třetích xxxxxx, x xx dokonce xxxx xxxxxxx xxxx xxx udělené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxx udělená xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx státu x xxxxxx Společenství xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxx" (X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Midland, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Tizzano. Xxxxx tedy xxxxxxx x tom, že xx xxxx více xxx 30 let xx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Walt Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx decentralizací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx revidovat xxxxxx Soudního dvora xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx posílena, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zemím xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem, xxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx za protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx nejenže doslovně xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Tizzana, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx komunitární xxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx státu.

Lze tedy xxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx připouští dokonce x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle vnitrostátního xxxxx a řízení xxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx uděleně.

III. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx

Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx patří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx souběžné vedení xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx především xx. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xx nějž xx krajský soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kterým xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx, jak xx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnění zásady xx bis in xxxx. Xxx ovšem xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku (x tentýž autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx xxxxxx xx svůj aspekt xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx jdoucí xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx udělena xxxxxx xx skutek, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx různých xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem zcela xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx judikatury Evropského xxxxxxxx xxxxx, xxx x z pohledu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.

Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Nikdo xxxxxx být stíhán xxxx potrestán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trestný čin, xx xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx." (xxxxx xxxxxxx). Xxx tedy xxxxx xxxxx x "aktivaci" xx. 4 xxxx. 1 Protokolu č. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "trestní" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx znovu xxxxxxx xxxx potrestána xx xxxxxx xxxxxxx xxx x jakémkoliv xxxxxxxxx xxxxxx (druhé xxxxxx). Xxxx xxx xxxx o řízení xxx (Müller xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 5.10.2006, stížnost x. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Human Xxxxxx xx Criminal Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 388 - 391). Cílem čl. 4 Protokolu č. 7 xx tedy xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx [Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx č. 15963/90, §53 (české xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Praha: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Maier xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x částečné xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx č. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Nikitin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, stížnost č. 50178/99, §35).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx byl žalobce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu za xxxxxx, xx xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Článek 4 Protokolu x. 7 xx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx tak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nelze xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Polčák, X. Judikatura a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Kühn, X. X otázce závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx domácí soudnictví. Xxxxxx rozhledy, č. 1, 2005, s. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx by xx xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (který xxxxxx xxxxxx jako xxxx či inspirace).

Navíc, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx konkrétně xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx ne bis xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx, xxx se x projednávané xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti v xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ("xxxxxxx xxxxxxxx" v xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxxxx druhé) totiž xxxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxxx "xxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x přijatelnosti ze xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).

Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" vnitrostátních sankcí xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx a uchýlil xx x autonomnímu xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 a xx. 7 Úmluvy), Evropský xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx kauzy Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 a 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tzv. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítko xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran); (2) povaha (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí (Xxxxx a xxxxx xxxxx Nizozemí, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod x. 847/2006 Sb. NSS). Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx dne 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).

"Trestní xxxxxxxxx" xxxxxxx a sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxx, xxx kontrastuje x přístupem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě na xxxxxx udělené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxx 1991 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx charakter" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xx vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxx ze seznamu xxxxxxxxx (rozsudkem xx xxx 27.2.1992), xxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx senát Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx x soutěžním právu xxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx straně Evropský xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ve xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) xxxxxxxx konstatoval, xx jeho dosavadní xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx větev xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Evropsky soud xxx lidská xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxx xxxxxxxxxx.

X za předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7), xx xxxxx xxxx x xxxxx - xxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx idem, xx. že (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Výklad xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné vyčíst x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx protl Rakousku, xxx se xx xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. např. Kratochvíl, X. x xxx., xx. cit, x. 219). Evropský soud xxxxxxxxxxx, že "xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejen, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx) trestných xxxx [offences], xxx x ... xxxxx xxx x jejich xxxxxx a účel ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, op. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určil xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, x nikoliv skutek xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby pro xxxxxx skutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xx. cit., §27).

Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x sjednocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. Xxxxxxxx, S., xx. cit., x. 395; či Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x lidských právech x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), a nakonec xx přiklonil x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 x §29). Tohoto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, stížnost č. 41265/98; Saider xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., §42). Nicméně je xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx trestný xxx" xx xxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 Úmluvy Xxx xxxx účely Evropsky xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx trestný xxx zahrnuje všechna xxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (x:) xxx xxx dané xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. cit., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx například x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 (Ponsetti x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, stížnosti č. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Isaksen xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 2.10.2003, stížnost x. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., 5 44 - §45).

III. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stíhán xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx, x xxx xxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a nic xxxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxx x němu xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx bis xx xxxx je xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx čin, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xxxxxxxx obžaloby. Xxxx xxxxxx nevylučuje uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx faktické jednání" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2003, sp. zn. XX. ÚS 6/03, Xx. n. x. XX, xxxxxx č.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 a xxxx.; xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1995, xx. xx. IV. XX 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Xx.; xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, Xx. n. x. ÚS, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, x. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy opakovanost xxxxxxx xx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx se xxx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě) nevztahuje.

Pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně pro xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "čin" lze xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx", xxx jej xxxxxxx xxxxxxx řád; xx zda (2) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", jak xxx používá čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20.3.1997, xx. zn. X. XX. 184/96, Xx. x. u. XX, xxxxxx č. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.7.2006, xx. xx. X. ÚS 85/04, Xx. x. x. ÚS, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, s. 91) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx používaný xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx útok" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx nálezech a xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx o xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. že nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro týž xxxxxx (x nikoliv xxx týž xxxxxx). X každém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx pořádku XX, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věci, x xxx již xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xx tato xxxxxxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx již nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx liší xxxxx x xxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xx. 40 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxxxxxx oblast x xxxxxx slova smyslu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx týž skutek, xxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX uznává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 trestního xxxx).

Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxx in xxxx neplatí, x xx už jen x xxxx důvodu, xx shodným jednáním xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání xx v xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.12.2007, čj. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx x. 1517/2008 Xx. NSS). V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx, xx xxx xx xx skutečnosti jedná x souběh pouze xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx otázku xx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxx z trestního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx dne 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx něhož "použití xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, xxx xx, xx xx byt xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx k xxxx xx ochraně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx je protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx xxx ukládá xxxxxxx xxxxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx trestnými činy x xxxxxxxxx delikty xxxx x xxxxx xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, xx xxxxxx trestané xxxxxxx xxxxx jednoho státu xxxx v určité xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx poměr x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx delikty, x xxxx než desetinásobně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla jako xxx trestnost trestných xxxx." X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a dospěl x tehdy posuzované xxxx x xxxxxx, xx xx vyloučen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kde se xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx, xxx se x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x souběh xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx doktrína uvádí, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo více xxxxxxxxx činů dříve, xxx xxx xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S. Trestní xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx skutku xx iure daným xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak vyvolány xxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxx také x případě, xx xxx zasažen tentýž xxxxxxxxxxxx objekt ochrany, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx., x. 219 - 220; obdobně xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, která - x kontextu xxxxxxxxx trestání - xxxx xxx znaky xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS); slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) xxxxx, že "xx xxxxx skutek xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Sbírka xxxxxxxxxx x stanovisek ve xxxxxx trestních ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx x pojmu xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Jak xxxxxxx již z xxxxx jednočinný xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx tehdy, xxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx deliktu a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x to x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx."

Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx posouzen podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxx. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., op. xxx., x. 323). Xx zde zvažovaném xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx rovněž vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".

Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. případy, kdy xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, ačkoli skutek xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typových xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx navzájem x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v poměru xxxxxxxxxxxx, x) xxx x xxx. faktickou xxxxxxxxx, d) xxx x pokračování v xxxxxxx, xxxxxx trvající xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto typových xxxxxxx způsobuje, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, ale o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., s. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, V. a xxx., xx. xxx., x. 222 x xxxx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. xx. 8 Tdo 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za relevantní, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x) - x).

"X xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx útoků proti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha a xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx znaky ... oproti obecné xxxxxxxx podstatě, kde xxxx xxxxx znaky x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx prvky, které xxxx rozšiřují xxxxx, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Šámal, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 159). X tomu xx xxxxxx literatury xxxxx xxxx Solnař, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx sice xxxx znaky xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x poměru xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx užší xx xxxxxxxxx v xxxxxx x širšímu x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., x. 329).

X poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a privilegované xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx složené skutkové xxxxxxxx xxxx skutkovým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxx, xx by xxxxx x zasažení xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx nejednalo o xxxxxxx, xxx xx xxx tento zájem xxxxxxxx x různých xxxxxxx, proti různým xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx také z xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX xx. zn. 1 Tzf 2/74 (15/74 Xx. rozh. xx.), xxx souběh xxxx trestnými činy xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x porušování xxxxxxx svobody (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx "x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx složka, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx kvalifikací x xxx poukazuje x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxx, x jehož xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xx xxx již xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).

"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx ustanovení U xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení... xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tehdy, není-li xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S., xx. xxx., s. 28). X xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.

X poměru xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx x trestném činu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx lze x xxxxx speciality x xxxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxx důsledky xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se užije xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pojmu xx xxxxx x xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx daný xxxxxx x xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xx tyká xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, když "xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základního trestného xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhem činu x nevyplývají x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx činů nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X., op. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx tradiční xxx v xxxxx (xxx Solnař, X., xx. cit., x. 331, xx Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. xxx., x. 225), xxx x judikatuře [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. rozh. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].

Ještě xx možné x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx delikt xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Nezkusil, X., op xxx., x. 159).

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx posouzení, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx deliktů, xx xxx jsou zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x následujícím závěrům:

Poměr xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx podstaty (dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxx); xx xxxxx u xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vývojových xxxxxxxx.

Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx konzumován xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže docházet xxxxxxxxxx, když dochází x xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx by xxxx být xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx škoda xx xxxx škodlivý xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu" xx xxxxxx k xx. 82 Xxxxxxx XX.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx by xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . tato xxxxxxxx xx xxxxxxx. Avšak xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX [viz výše xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, sp. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX ze dne 23.11.1972, sp. xx. 1 Tz 68/72 (xxx Xxxxx, J., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx z hmotněprávních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. vydání. Xxxxx X. H. Beck, 1995, x.12)], xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx chráněného xx. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx x xxxxx xxxxxxx souběh xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx vedlejším, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jiného xxxxxxx (xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. g)

Porovnání xxxxxxxxxx zájmů

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" dle §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znacích čl. 82 Xxxxxxx XX x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx".

X xxxxxxxxx případech lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (kvalifikované, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx vydíráním x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydírání - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 39/89 Sb. xxxx. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Xxx 307/2005).

Xxx xxx bylo uvedeno, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx ustanovením zvláště xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Šámal, X., Púry, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxx xxxx reagovala na xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx potom promítá xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx, případně je xxxxxx další prvek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx x sankci xx xxxxxxx čin xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 trestního xxxxxx - např. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (speciální skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx novorozence matkou).

Pokud xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxx zájem "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučen. Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda dochází x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx "xxxxxxxx podstata" xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x zájmu chráněného xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx dle §11 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to na xxxx x rámci Xxxxx republiky (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).

Zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: "Účelem xxxxxx je ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího dozor xxx xxx, zda x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro ně x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x objektivní xxxxx společnosti na xxxxxxxxx účinné hospodářské xxxxxxx, ale nikoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.10.2004, xx. 2 A 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Také x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx protimonopolního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, trh xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon neslouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba xxxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx použitelné x na zákon xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Smlouvy XX) xxxxxxxx x xxxxx ohledu hlubší xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx XX obecně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Společenství takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společného xxxx x hospodářské x xxxxxx unie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik xxxx xxxxxxxx uvedených x čl. 3 x 4 podporovat xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, rovné xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společného xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nástroje xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx x článcích 3 x 4 Xxxxxxx XX (k xxxx xxx např. Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy XX "xxxxxxx trh, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, osob, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy", k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxx písm. x) tohoto ustanovení xxxxxxxxx xxxxx přispívá xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Základem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akcentující právě xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx vnitřního trhu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 XX x 82 XX se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, nahlížejí na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 38). K xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx shrnuje xx. Komise xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/07). X xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx cílem je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x působností práva xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx práva Společenství xxx xxxxx každá xxxxxxxxx dohoda x xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu ... Xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravděpodobností, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx být překážkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Ovlivnění xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 až 43).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxx souvislosti. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Existují xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele xx více xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx členských státech x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx bariéry xxx xxxxx na trh. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu. Xxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx komunitárního prvku xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx povaze daného xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx významu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xx restriktivním xxxxxxx xx relevantním xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.

I přes xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx soutěžních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx zejména, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx". Xx samozřejmě možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx xx xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx shodné x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx integrace, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodu, xxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx přímých daní), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx spoléhat na xxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xxxxx xxx xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx míře přirozené xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxxxxx bariéry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zvyklosti, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx značné xxxx oddělených vnitrostátních xxxx i tam, xxx byly xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx trhů xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx xxxx možné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, alespoň xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obdobné "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx mohli jmenovat x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx homogenity.

Je xxxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx xxxx na xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxx jakožto xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x komunitární, xxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxx dvůr nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členských xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx té xxxxx členské země xxxxxx. Argumentace Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx x ní xxxxx xxxxxx, že xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "zájem xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x zájem xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členského státu xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx je xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx trh každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, totéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem může xxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx daného státu x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx platí, že xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX a §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xx. 234 Xxxxxxx XX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k dané xxxxxx již ustálená xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počínající věcí Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx končící xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx éclairé [xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] x povinnosti xxxxxxx předběžnou otázku (x xxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1461/2008 Sb. XXX). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx práva nařízením x. 1/2003, jak xx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 XX x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxx upozorňoval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejný xxxxxx, explicitně xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Soudní xxxx xxxx x xxxx věci (spojené xxxx X204/00 X, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx speciality x xxxxxxxxxx u xxxx x xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx i xxxxxx, že se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxx xx právě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního jednání xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trh x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx státu. Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátní úpravu x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, neznamená to xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x míře xxxxx xxx zanedbatelné, xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území XX. X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx deliktu xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX xxxx ve většině xxxxxxx, xxx bude xxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Komise x spolupráci v xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Například xxxxxxxx kartel mezi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx mít xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž s xxxxx produktem na xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", jež xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 340/2004 Xx., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx domácí xxxxxx xxxxxx xx neměla xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prvku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x konečném xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx jistě xxx, xxxxx jak již xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použití vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak z xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx, xxxx tedy xx xxxx volbě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx použití čl. 81 a 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 x xx. 13 nařízení x. 1/2003).

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx také uložené xxxxxx. Xx tedy xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Smlouvy x XX a xxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že na xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx zakládá pravomoc xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx státy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x dále §21x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož stěžovatel, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) při obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxxxxx jako x případě porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit pokutu xx výše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx do xxxx 10 % x xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxxx stanovené mj. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx rozhodování x výši xxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx stěžovatel na xxxxxxx §21x xxxx. 5 cit. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx pokut za xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx porušení xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení vnitrostátního xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro oba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxxx xxxxxxx dle xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx xxxxxxxx čl., 81 x 82 Xxxxxxx ES Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx vede xx základě xx. 7 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx ES. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx hranice sazby xxxxxxxxx rovněž ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx obratu xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxx bylo xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pokud xx x řízení xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx uložit xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx výše x xxxxx zákonného xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx xxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxx.

X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních, Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x. 238/1991 Xx. (stejné xxxx řada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx správná xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xx fyzické xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nauka tu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx za situace, xxx x všech xxxxxx deliktů je xxxx příslušnost jediného xxxxxxxxx orgánu a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx být uložena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut xx xxxxx x těchto xxxxxxx, x nebo xxx xx xxxxx xxxxxx pouze jedinou xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Xxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx č. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejbližší Touto xxxxxxxxx xxxxxxx analogicky xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, který vychází x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx přípustné xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxx, xxx xx, xx má být xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx xxxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx výklad k xxxx xxx účastníka xxxxxx Xxxx možnost xx ostatně xxx xxxx, protože xx xxxxxx i řada xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxx x sankcích xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxx (otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpětnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xx xxxxx důsledcích to xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxx ‚vysloví xxxx' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty, xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výměře ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx u xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxx, uloží jedinou xxxxxx xx výměře xxxxx některého x xxxx). Při xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pak přihlíží x tomu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx více xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx (celkovou) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích pokut' xxxxx kumulativní zásady (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Takovýto postup xx x xxxxxxx xxxxxxx znamenal, že xx za jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx řádu (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx některých xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trestání nepřichází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx delikt x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx metody, xx xxxxxxxx přihlásil i Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx č. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx vícečinného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxxxx x x xxxxxxx ukládání xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 nařízení x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx otázce a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx unie, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx postup, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva v xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak opakovaně xxxxxxxx Soudní xxxx (x obecné xxxxxx xxxx. ve věcech 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Colson a Xxxxxx, X-312/93 Peterbroeck, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx komunitární, xxxxx xxx méně xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx absorpční metody xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx pouze xx jeden x xxxxxxx, na xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze), v xxxxx hodnocení závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx přihlédnout jakožto x přitěžující okolnosti x xx skutečnosti, xx soutěžitel xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx zájmy, xxxxx soutěžitel svým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx metoda nepochybně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x hlediska případné xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počínat xxx, xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx shodnou xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, a xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xx nepřekročil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souběh xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx takto vymezených xxxxx xxx udělování xxxxxx sankce v xxxxxxx xxxxxxx soutěžních xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx s názorem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxxxxxxxx skutky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx X.1 x X.2 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy máme x dané xxxx xx xx xxxxxx x vícečinným stejnorodým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx se xxxx xxxxx x čtyři xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx porušení xx. 82 Xxxxxxx XX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx metody. X xxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx stěžovatele x prvním xxxxxx (xxxx 302 až 327) i xx xxxxxx druhém (body 201 až 219) xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Tento xxxxx platí xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souběhy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátních, xxxxx stěžovatel při xxxxxxxxxx výše sankce xxxxx nerozlišoval, xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx a zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x deliktům spáchaným xx vícečinném souběhu, xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx otázka, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozsahu stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)

*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, č. 6/1998, x. 139.