Právní xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Smlouvy x XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx o XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání zásada xx xxx xx xxxx, jak xxxxxxx x obecných právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x téže xxxx, x níž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních deliktů xxx Xxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, tedy xxxxxx pokutu za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xx oprávněn x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx svém rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. NSS, č. 772/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Sb. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, č. 1338/2007 Xx. XXX, x. 1461/2008 Sb. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 SJS; x. 36/1973 Xx. XX, č. 15/1974 Xx. XX., č. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Xx. XX, x. 10/1987 Xx. NS x x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 6/03) a xxxxxx x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (sp. xx. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Manfredi x xxxxx (X-295/04 xx C-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 P, X-247/99 P, C-250/99 X až X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), ze xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X, Recueil, s. 1-123), ze dne 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 P, Xx. xxxx. S. X-4429), xx xxx 29.6.2006, XXX Xxxxxx (X-289/04 X, Sb. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx dne 8.6.1976, Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A č. 73, x ze xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Akciová společnost XXX Transgas proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx byl žalobce xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vinným xxx, xx v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové smlouvy x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx xxx žalobce xxxxxxx vinným tím, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx k porušení xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxx analýze xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x tentýž xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx skutku" xx krajský xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx č. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx splněním xx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, ale též xxx znaku xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. k xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xx jejich objektu. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx, xxx x xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěži x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xx vyřešenou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. K této xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx ES v xxxxxxxx xx dne 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Xxxx Wilhelm, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x postupně, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx jednání - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xx. 82 Smlouvy ES xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splňujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx prvek (jde x jednání zjevně xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy), §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx ES x xxxxxxxx skutkově téhož xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx jeden x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x pohledu vnitrostátního x "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeden xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazu vyjádřeného xx Smlouvě ES x x některém x vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazů x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 totiž směřuje x tomu, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx docházet xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx deliktů.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Jelikož xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného vnitřního xxxx xx území xxxxxxxxx států EU x xxxx komunitární x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx již není xxxxx uplatňovat závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx překážky obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx XX již xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak chrání xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, nebo §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx aspekty xxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sporná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES i §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, a xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Kratochvíla xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx postihující méně xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx) je konzumováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postihujícím xxxxxxxx závažnější, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx vliv xx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxx. Kratochvíla, že xx x xxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx žalobce xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx nebýt trestán xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx vystaven xxxxxxx v xxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx řízení, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx otvíral xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X dané věci xxxx pochyb o xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunitární xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx mu to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, penále xxxx xxxx sankce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx ani xx, xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, nevylučuje. To xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx vnitrostátní soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedeného ustanovená, xxxxxxx xxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx orgány pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Smlouvy, xxxxxxx xxxx článek 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního jednání, xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx již xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx jazykových verzích) x x xxxx xx vztahujícího xxxx 8 xxxxxxxxx nařízení - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 final] xxxx xxxxx stanoveno, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xx současné xxxxxx, xxxxx některé xxxxxxx xxxxx projevily xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 1/2003, tedy xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x tomu viz Xxxx, M. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: více xxxxxx xx xxxxx jednání? Xxxxxx xxxxxxxx, č. 8, 2008, x. 291), xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx podmínky výjimek xxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX nebo podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx "soutěžitelů"), xxxx především u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x xxx se xxxxx i x xxxxxxxxx věci, xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxx použití xxxxxxxx "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx soutěži ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stupně. Evropský xxxxxx dvůr v xxxxxxxxxxxx xxxxx judikatury (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 až 3/79 Xxxx a Guerlain, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x souladu x ustálenou judikaturou xx právo Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivního xxxxxxx. Xxxxxxx články 81 XX x 82 XX xx xx xxxx jednání xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Byť xx rozsudek xx xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž došlo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx na shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu.
Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx jediným xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jak bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx již xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx skutečně xxxxxxxxx xx zásadou xx xxx xx idem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx dvojí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustně, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z požadavku xxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předchozí, xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bis xx idem patří xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx také xx xx. 4 odst. 1 Protokolu č. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxx xxxx X-238/99 X, X-244/99 P, X-245/99 X, X247/99 P, X250/99 P xx X252/99 X x X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx použití principu xx bis xx xxxx v soutěžních xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxx být xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx trestán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a C-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unii, xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xxxx C- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Mídland, C- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, C-308/04 X XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxx xxxx oprávněna xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx postiženy v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dokonce xxxx xxxxxxx xxxx xxx udělené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státě xxxxxxxx xx provedeni xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx nebo účinky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Společenství, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. SD, 1-4429, xxx 69). Právě x xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Integrace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva Společenství xxxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx posílena, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx zemím mimo Xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxx vyústila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx sankci xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx advokát xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Wilhelm, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx sankce xx protisoutěžní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, ale xxxxx xxxxxxxxx dokonce x možnost vést xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx komunitárního práva xxxxxxxx, pouze x xxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx souběžné xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, na xxxx xx krajský soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x kterým xxxx Česká republika x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo, x nikoliv odvozeně xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx hmotné- xxxxxx xxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx xxxxxx xx svůj aspekt xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dvakrát xx xxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx předpokládá xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx udělena xxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě.
Článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx být stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx." (důraz xxxxxxx). Xxx tedy xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx nejdříve xxxxxxxxxx "trestní" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo potrestána xx xxxxxx trestný xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Albánii, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, S. Human Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxx xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx č. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Praha: XXXX, 2006, s. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x částečné xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, stížnost č. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 (Nikitin proti Xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
X projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxx xxxxxx), že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu za xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vinným x xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx mající xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Protokolu x. 7 xx tudíž xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx nejen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, M., Xxxxxx, X. Judikatura a xxxxxx argumentace. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Xüxx, X. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku (xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (kterým xx xx soudce xxx xxxxx xxxx x xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx nanejvýš xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva jako xxxxxxxx, xxxx by xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx čin" xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x trestněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx řízení x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 na xxxxxx druhé) xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" povahy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx jednoho x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; výklad "xxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx (Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2001, stížnost x. 38716/97).
Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxx xxxxxxxxx "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prismatem vnitrostátního xxxxx x uchýlil xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx'. Pro posouzení, xxxxx xxxx xxxxxx xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx výkladu x xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx kritéria" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x další proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Praha XXXX, 2006, s. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx kritéria jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranách Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran); (2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx; a (3) xxxxxx x přísnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Nizozemí, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Moldavsku, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx charakter" xxxxxxx a xxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě na xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Někdejší Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxx sice xxx v xxxx 1991 xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" specifických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Evropský soud xxx lidská xxxxx (x xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx xxxx stížnost xx věci Société Xxxxxxx xxxxx Francii xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva, xxxxx ji ovšem xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), aniž xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx vzal svou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx Evropský xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve xxxx 000 Neste Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxx xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně neodpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestní xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" a dospěl x závěru, xx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx případě xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Engel xxxxxxxx", pokud jde x xxxxxx deliktů x předmětné xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x této xxxx xxxxxxxxxx.
X xx předpokladu, xx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy (x xxxxx analogicky x xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7), xx xxxxx xxxx x úvahu - vedle nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně pro xxx xxxxxx, nebo (2) xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx týž delikt (xxxx. xxxxx Trechsel, X., xx. cit, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx protl Rakousku, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx lure, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx děj, xxxxx xxxxxx xx xxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanoveni xx xxxx nejen, xxxxx xxx o xxxxxxxx (obou) xxxxxxxxx xxxx [offences], ale x ... xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení určil xxxxxx kvalifikaci xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx skutek byl xxxxxxxx odsouzen xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx deliktů, x xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritikou; srov. xxxx. Trechsel, X., xx. xxx., x. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx x trestní xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx Oliveira proti Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 x §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit., §50; Manasson protl Xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Saider proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx vyhradil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx smyslu čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxx Pro xxxx xxxxx Evropsky xxxx pro xxxxxx xxxxx používá test, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestných činech ... (x:) zda xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, stížnosti x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, stížnost x. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. cit., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).
III. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx není xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stíhán xxx xxxxxxxxx podruhé xx xxxxxxx xxx, o xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a nic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Listina základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx ne xxx xx xxxx je xxxxxxxx v xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán xx xxx, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nevylučuje uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývá, xx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxx jednání" (xxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. xx. XX. ÚS 6/03, Xx. n. u. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 a xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Xx.; xx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, Xx. n. x. XX, svazek x. 13, nález x.19, s. 131 x xxxx.). I xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy opakovanost xxxxxxx či trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ani xx. 40 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx) nevztahuje.
Pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, nebo (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx delikt (xxx xxxx), v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx vysledovat xxxxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva. Xxxxxx 40 odst. 5 Listiny xxxxxxx xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx xxx (2) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxx čin", jak xxx používá xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě; či xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxx xxx s xxxxxx "xxxxxx" ani x xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. IV. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Sb. x. u. ÚS, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, xx. xx. X. ÚS 85/04, Sb. x. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, s. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k první xxxxxxxxx variantě. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) pak Xxxxxxx soud podřadil xxx Listinou používaný xxxxx "xxx" pojem "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, čímž xx xxx posunul xx třetí z xxxx xxxxxxxxx variant xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx o čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (viz výše) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx týž xxxxxx). X každém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx na projednávaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel aplikoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, x nikoliv §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z principu xx bis xx xxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený x posledním xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx tato interpretace xx vedla x xxxxxxxxx zásady ne xxx xx idem, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx tomu, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xx již nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxx se xxxx xxxxx x tom, xxx xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního trestání) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx řádu naproti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx týž xxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx úmluvy a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxx xxxxx "xxxxxx standard" zásady xx xxx xx xxxx neplatí, a xx už xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ohrožení xxxxx odlišných xxxxx, x xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx i sankcionovaných xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxx xx shodné jednání xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x deliktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, čj. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx x. 1517/2008 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx trvat pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
XXX. f)
Možnost xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx x hlediska problému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá i xxxxxx xxxxxxx použít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x instituty, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx zásadě xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, čj. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neřeší, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx řízení x xxx x xxxx xx ochraně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx veřejný xxxxx". Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx delikty xxxx i velmi xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx běžné, xx xxxxxx trestané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v určité xxxx xxxx trestné xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxx době ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Pro ilustraci xxx vzpomenout x xxxxx převrácený xxxxx x xxxxxxxxxx sankci: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx trestných xxxx." Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, x xxxxxx x xxxxx posuzované xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx souběh "je xxx tehdy, jestliže xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxx x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 26). Pro existenci xxxxxxxxxxxx souběhu je xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx skutku xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx chráněný v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku (xxxx. Kratochvíl, X. x kol., xx. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Základy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Skutkem je xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, která - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx v xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, publikovaný xxx č. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury pak (xxx delikty, u xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx jeden skutek xxx považovat xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. tr.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak např. xx svém xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Xxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případy, xxx xxxxxx skutkem xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx deliktů (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx někdy hovoří x xxxxxxxxxxxxx jednočinném xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x x xxxxxx období xxxxxx správního xxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčily xxx to, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., x. 28; xxxx. Nezkusil, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., op. xxx., s. 323). Xx xxx zvažovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx. rozh. tr. 25/1964), "xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx ... je vystihnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxx společnost".
Je však xxxxxxx xxxxx xxxx x potaz možnost xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, ačkoli skutek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx xxxxxxxxx několik typových xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) jde x pokračování v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx delikt xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx způsobuje, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxx, J., op. xxx., x. 157 x násl., xxxx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit., x. 222 a xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a) - c).
"V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti takových xxxxx xxx společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tytéž znaky x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozšiřují obsah, xxx zužují xxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. cit., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx speciality "xxx xx xxxx xxxx znaky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. cit., x. 329).
X xxxxxx speciality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx jediného x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx by xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Tzf 2/74 (15/74 Sb. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx společenských xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx, zbývá-li xx podřazení xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxx xxxx kvalifikací x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx než xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx místo zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx soud XXX, č. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).
"X xxxxxx subsidiarity jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx x znak xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx primárního" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subsidiarity xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X poměru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, méně xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx k xxxxx speciality i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx obsah xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vystihuje xxxx xxxxxx a jímž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze o xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx trestný čin xx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx významu ve xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nevyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů nebo xxxxxx xxxxxxxxx sankci" (xxx Xxxxx, P., Xxxx, F., Rizman, X., xx. xxx., x. 29). (Pro xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, kdy jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x nauce (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, xx Nezkusil, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. cit., x. 225), tak x judikatuře [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx. xx. 11 To 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, sp. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x užším x xxxxxx smyslu. X užším xxxxxx xx jedná xxxxx x faktickou konzumpci, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonaný čin xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxxxx); (srov. Xxxxxxxx, X., xx cit., x. 159).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx v daném xxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx vylučující, x xxxxxxxxxxxx závěrům:
Poměr xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě možné xxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dle čl. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx delikty xxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxx); xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x formách xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází x xxxxxxx xxx xx. 82 Smlouvy XX. Dále xx xxxx být xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, mohl xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Avšak xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX ze dne 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. H. Xxxx, 1995, x.12)], xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k porušení xxxxx chráněného xx. 82 Smlouvy ES, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx kritérií xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednání není "xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" jiného xxxxxxx (už z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dán xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. g)
Porovnání xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx posouzení xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, zda všechny xxxxx §11 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx znacích čl. 82 Smlouvy XX x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx je totožný xxxxx "chráněný v xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného skutku".
V xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postupovat xxx, že se xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx útoků xxxxx svobodě xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozdíl x xxx, xx v xxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, č. 39/89 Sb. xxxx. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Xxx 307/2005).
Jak xxx bylo uvedeno, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, aby xxxx reagovala na xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx promítá xx skutkové xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx skutkové podstaty xxxxxx, případně xx xxxxxx další prvek. Xxxxxxxx nebezpečnost útoku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyšší (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §219 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx matkou).
Pokud xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxx zjišťuje, zda xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx podstaty" x xxxxxxxxx ji.
Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx vyloučení, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodami xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx základní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx objekt vyjádřený xxx v názvu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx x xxxxx Xxxxx republiky (k xxxx srov. §1 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).
Zákonem xxxxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, zda x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxx ně x xxxxxx xxxxxx xxxx z rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti na xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli xx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, publikovaný pod x. 463/2005 Xx. XXX). Také v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přispívat x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x selhání xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, uzavřou mezi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx selhává, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxx xx tu xxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx na xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba rozsudky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx x. 63/1991 Sb., jsou xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx použitelné x xx zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx Společenství takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x hospodářské a xxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvážený x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx muže x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx růst, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxx x solidaritu mezi xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx x měnové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 Smlouvy XX (k xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx ES "xxxxxxx xxx, xxxxx xx vyznačuje odstraněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, osob, služeb x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou přispívá xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx nichž je Xxxxxxxxxxxx založeno.
Právě x xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx specifický pohled xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 ES x 82 XX se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx vyplývat xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, vnitrostátní xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x tomto rámci" (xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 38). X xxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxx, naplňující xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, xxxx ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx shrnuje xx. Komise xx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Journal of xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx cílem je xxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství x působností xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx okolností umaž xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx přímo, nebo xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx státy, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx toho xx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (body 41 xx 43).
Xxxxx xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx o existenci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx uvádí Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvažování komunitárních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx otázky. Existují xxxx restriktivního xxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem eliminovat xxxxxxx soutěžitele nebo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx členského státu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxx. Xxx x kartelových xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx restriktivní jednání x tak pokrývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním jednání xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx obrat xxxxxxxxxxxx soutěžitelů.
I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xx xx x xxxxx rozhodujícím kritériu, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxx jejím prostřednictvím xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx xxxxxxx, xxxxx Soudního dvora, xxxx "oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx". Xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárce. K xxxx je xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx se xxxxx xxxx od xxxxx, nicméně xxxxxxx xxx xxxxx shodné x potřebami xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx vyznačuje xxxx již xxXxx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxx. vytvářejí xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx spoléhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kategorických požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, které xxxxxx xxxxx zmizet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx rozdílné kulturní, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx zvyklosti, které xxxxx často x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oddělených vnitrostátních xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx míra prolnutí xxxxxx xxxx je x xxxxxxx oborech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx většině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx přirozených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky xxx xxxxxxx "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které - xxx xxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxx x některé xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx mnohem vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx "hranici xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx a komunitární, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxx xxx aplikováno komunitární xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí, x tudíž zjišťovat, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Argumentace Soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kauzy Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x xx x xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx "zájem xx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být shodný", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu je xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, totéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x hlediska fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx daného xxxxx x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ES jako xxxxxxx. X x xxxxxxx společného trhu xxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxx než pouhým xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 234 Smlouvy ES xx Soudní xxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxx k dané xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx končící nedávným xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415] z povinnosti xxxxxxx předběžnou xxxxxx (x tomu viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 As 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx úvahy Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx řečeno, Soudní xxxx xx xxxx Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 x 82 XX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva výslovně xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci (spojené xxxx G204/00 X, X205/00 X, X211/00 X, C-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x podle Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx tedy xxxxx, x to i xxxxxx, že se xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx se právě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního jednání xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x XX na xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxx mohla, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat, harmonizovat xxxx vnitrostátní úpravu x xx. 81 x 82 Smlouvy XX. Xxxxx tak xxxxxx xxxx některé xxxxx členské státy xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx omezit hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxx xxx zanedbatelné, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx deliktu dle xx. 81 nebo 82 Smlouvy XX xxxx xx většině xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx soutěžního úřadu (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci x xxxxx Sítě xxxxxxxxxx xxxxx, Official Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx tak xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel mezi xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx projevit xxxxxxxx xx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x může tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Smlouvy XX, xxxxxx mít xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ČR, nemusí xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vztah xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není oním "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", jež xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxe.
Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., xxxx xxx novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nařízením č. 1/2003. Xx xxxxxx, xx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xx neměla xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx x konečném xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, výslovně xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboř xx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 odst. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx souběhu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xx jeho volbě, xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx použití xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx státu - xxx xx. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx sankce xxx xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Xxxxxxx o XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx a sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navazuje §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx "se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, "xxxxxxxxx xxx provádění šetření x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx šetření x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx identické jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx může stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kartelové xxxxxx xxxx zneužili xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxx rozhodování x výši pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, případnému xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21a xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx představují xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že xx zákonodárce v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES xx závažnější než xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oba xxxxxxx společnou xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) i společná xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx pokuty. Navíc xxxx rozpětí vyjádřené xxxxxxxxx x xxxxxx x podstatě odpovídá xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx čl. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx porušení xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx xx xx xxx, kdo xxxx xx xxxxxxx čl. 7 nařízení x. 1/2003 řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ES. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rok.
Již xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pokud xx x xxxxxx xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X dikce §22 xxxx. 2 zákona xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx výše x xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x každém xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx ze dne 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx x. 182 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx správních xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx č. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx dalších xxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx opomenutí xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x všech xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx uložena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pokuta, xxxx zda má xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pokuta, xxxxx xx součtem xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut za xxxxx x těchto xxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxxx předpisů použít xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projednaných xx xxxxxxxxx řízení uloží xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxxxxxxx. Xxxx, který vychází x obecně xxxxxxxxx x x právním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednotného právního xxxx xxxxx, považuje xx přípustné při xxxxxxxx výkladu právního xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Jiná možnost xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxx (otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost x xxxxx xxxx). Xx xxxxx důsledcích to xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx (pokutu) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního jednání xx opomenutí x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé delikty x výslednou (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jediné xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx našemu xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx) xxxxx cizí xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se sankce xxxxxxxx xxxxx sazby xx nejpřísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx hranice jeho xxxxxx se zvyšuje." (xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx metody, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx vícečinného souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx ukládání sankce xx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx pokuty x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx sazby xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx metodu xx xxxxx použít x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxxx shrnula x Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx uložených xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení x. 1/2003 (Úřední věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. ve věcech 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Xxxxxx a Xxxxxx, C-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a C-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx právo komunitární, xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx nesmí v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásada xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx), v xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx okolnosti x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx v jednočinném xxxx vícečinném xxxxxxx), xxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [xxx např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx delikventa, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx deliktu xxxxxxxxxx samostatně, a xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx nepřekročil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx trestání xx xxxxxx deliktů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná.
Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro udělování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxx X.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx charakteru x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx stejnorodé útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx x xxxxxxxxxx skutky, naplňující xxxxx závěrů stěžovatele x xxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x čtyři xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX.
X xxxxxx svých závěrů xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx metody. X xxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni (xxxx 302 až 327) x ve xxxxxx xxxxxx (xxxx 201 až 219) xx sice patrné, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx x xxxx však xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souběhy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami se x tomto xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naopak xxxxxxx výše xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx spáchaným xx vícečinném souběhu, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxx xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx otázkami x xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 6/1998, x. 139.