Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Xxxxxx xxxx:

X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX připouštějí za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx zneužití dominantního xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx o XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx x XX, xxxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, jak xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxx Společenství, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxx x situaci, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x níž xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Smlouvy o XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx xx oprávněn x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. NSS, x. 772/2006 Xx. NSS, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. NSS, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 1461/2008 Xx. XXX x x. 1517/2008 Sb. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Sb. XX, x. 15/1974 Xx. XX., č. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. XX a x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 184/96) x x. 136/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS. 85/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), ze dne 15.10.2002, Xxxxxxxxx Vinyl (X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 P, X-247/99 X, C-250/99 X až X-252/99 X x X-254/99 X, Xxxxxxx, x. 1-8375), ze xxx 7.1.2004, Aalborg Xxxxxxxx (X-204/00 P, C-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze dne 18.5.2006, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 P, Xx. xxxx. S. X-4429), ze xxx 29.6.2006, SGL Xxxxxx (X-289/04 P, Xx. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.10.1995, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx A x. 328-X, xx dne 8.6.1976, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Series X č. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X č. 73, x xx xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.

Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").

Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 zčásti změnil x zčásti xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx Rámcové smlouvy x podmínkách xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x koupi x prodeji xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence. Xxxxxxxx xxxxxxx zakázal xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx tím, zda xxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít xxx x xxxxxxxx xx. 11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, zda xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. X otázce xxxxxxxx "téhož xxxxxx" xx krajský xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Franz Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", jejichž splněním xx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx, xxx xxx xxx znaku xxxxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxx směřují a xxxxx sledují, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX je xxxxxxx xxxxxxx právní zájem. Xxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxx jednání x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátním x s komunitárním xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx možného xxxxxxx postihu xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Soudní xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 xx věci 14/68 Xxxx Wilhelm, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxx souběžná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x postupně, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx zásada xx bis xx xxxx.

Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx XX i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco čl. 82 Xxxxxxx ES xx aplikuje v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsažen xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může narušit xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného ve Xxxxxxx XX a xxxxxxxx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx zabýval skutkově xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx vnitrostátního x "následně" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Stejně tak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx zákazu vyjádřeného xx Xxxxxxx ES x v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xx kumulativní porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákazů a xxxx skutečnost xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou. Xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx národního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx směřuje x xxxx, aby x paralelní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx docházet mohlo, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. XXXx. Vladimíra Kratochvíla, XXx., xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel uvedl, xx z vyjádření xxxx. Kratochvíle může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaměnil xx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xx xxx xx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxx odlišně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX). Xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný vnitřní xxx XX již xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak chrání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx postihovaného xxxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxx xx. 82 Smlouvy XX, nebo §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx jakých právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. V xxxxxx případě xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx delikty xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, a musí xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Kratochvíla xx xxxxxx speciality, resp. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledek (xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátním xxxx) xx konzumováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postihujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vliv na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostor x bezprecedentnímu obcházení xxxxxx xx xxx xx idem.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX. C)

Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - právo xxxxxxxxxxx

X xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání z xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx shledal xx xxxx komunitární prvek, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout xxxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xx to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx komunitárního xxxxx xx ovšem mohl xxxxxx xxxxxx pouze xx použití čl. 82 Smlouvy ES, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx souběžnou aplikaci xx. 81 xx 82 Xxxxxxx ES x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx soutěž členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx pravomoc používat xxxxxx 81 a 82 Smlouvy XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx a ukládat xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx druhou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx, xx splnění určitých xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedeného ustanovená, xxxxxxx xxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx nebo jednání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xxxxxxxx článkem 82 Smlouvy, xxxxxxx xxxx článek 82 Xxxxxxx". Slovíčko "xxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xx možné xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx výkladu totiž xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzích) x x němu xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 xxxxxxxxx nařízení - rovněž průběh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx stanoveno, xx se xx xxxxxxx aplikuje xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, pakliže xxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx byla umožněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátního soutěžního xxxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě x xxxxxxxxxxx dimenzí, xxxxx xxxxx neomezují xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx především u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx postihující. Dle xx. 3 xxxx. 3 xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiný cíl xxx články 81 x 82 Smlouvy", xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 1/2003.

Uvedené xxxxxx pak plně xxxxxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr v xxxxxxxxxxxx linii judikatury (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 až 3/79 Xxxx a Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Farmers' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX x 82 ES xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, které x xxx mohou xxxxxxxx xxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející x úvah, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx, tj. před xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dvou xxxxxx xx xxxx účinnosti, xxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx uplatňování komunitárního x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx na shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věcech xx Evropský soudní xxxx nezabýval skutečně xxxxxxxxx (z časového xxxxxxxx) xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jediným xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případ, xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx již xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xx zásadou ne xxx xx xxxx. Xxxxx Evropský soudní xxxx xxx ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxx přihlédnuto xxxx x sankci xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X xxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx idem xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 4 xxxx. 1 Protokolu č. 7 x xxxxxx [xxx např. xxxxxxx xxxx C-238/99 P, X-244/99 X, C-245/99 X, X247/99 P, X250/99 X xx X252/99 X a X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx použití xxxxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a totožnost xxxxxx chráněného xxxxx. Xxx xxx splnění xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx trestán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx téhož právního xxxxx xxxxxxx věci [X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) ECR 1-123, xxx 338].

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou unii, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx a v Xxxxxx. V těchto xxxxxx (x Soudního xxxxx xxxx X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 X Showa Xxxxx, C-308/04 X XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx dvůr dokonce x xxxxxx, že Xxxxxx byla oprávněna xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že dané xxxxxxxxxxx jíž xxxx xx xxxxx x xxxxxxx postiženy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx dokonce xxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxx pokuty xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "pokud xx sankce udělená xx xxxxxx státě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxx Společenství, xxxxxxx xx x totožnost xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Tizzano. Xxxxx tedy hovořil x tom, že xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx vydání rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zdůraznit rozdílnou xxxxxxx uvnitř Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxx xxxxxxxx x xxxxx aprobovaný xxxxxxx Xxxxxxx dvorem, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci Walt Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neplatí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Walt Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx protisoutěžní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx státu.

Lze xxxx xxxxxxx, že judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pouze x xxx podmínkou, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x sankcí xx xxxxxx jednání xxx uděleně.

III. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx

Xx tedy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Úmluvy x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx též čl. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, vedle Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva přímo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxx xx xxxx. Jak xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x tentýž xxxxx xxxxxxx: Kratochvíl, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx stíhat (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx potrestat (xxxxxxxxxxxx aspekt) xxxxxxx xx stejnou xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx této zásady xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, v němž xx být udělena xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx judikatury Evropského xxxxxxxx dvora, ale x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx.

Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (xxxxx xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" řízení, xxxxx skončí konečným xxxxxxxxxxxxx xxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx tentýž xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx). Musí xxx xxxx x xxxxxx xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx proti Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Praha: XXXX, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, xxxxxxxx č. 50178/99, §35).

V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxx nemůže), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx, xx xxxxx xxx byl osvobozen xxxx shledán xxxxxx x xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxx. Jeho výtka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxx č. 7 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx. Judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx xxxxx xx přiznat xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x závaznosti judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva srov. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Polčák, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, s. 82 - 89, xx Kühn, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, s. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx xxxxx). Rozsudek xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx soudce xxx xxxxx xxxx s xxxx by xx xxxxx alespoň vypořádat), xxxxx nanejvýš xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (který xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx inspirace).

Navíc, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "trestný čin" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx by xx xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx xxxxx) totiž xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" povahy pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; výklad "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Göktan xxxxx Xxxxxxx, op. xxx., §48; Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).

Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat "xxxxxxx xxxxxxxxx" vnitrostátních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a uchýlil xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "xxxxxxx charakter" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu i xxx xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx kritéria" (xxxxxxxxxxx xxxxx kauzy Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Praha IFEC, 2006, s. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: (1) formální xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (disciplinárního) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kvalifikace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranách Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx tak xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; srov. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, čj. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod č. 847/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Polsku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).

"Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx a sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x přístupem lucemburských xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, o obecné xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Někdejší Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx x roce 1991 xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx charakter" specifických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx je přinejmenším xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (x xx vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx zobecnil xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx byla xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou komisí xxx lidská xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx xx jí xxxxxxxxx zabýval, neboť xxxxxxxxxx vzal svou xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Evropský xxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x této věci xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v projednávané xxxx xxxx x xxxxxx případě xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či trestu), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx se do xxxxxxxxxx analýzy "Engel xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věcí xxxxxxxxxx.

X xx xxxxxxxxxxx, xx pokuty udělené xxxxxxxxxxxx mají trestněprávní xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx i xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7), xx třeba xxxx x úvahu - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx důležitý xxxxxx xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xx. že (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Trechsel, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx první xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxx se xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx skutek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutku (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx de iure xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. cit, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [offences], xxx x ... pokud xxx x jejich xxxxxx x xxxx ... Nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx proti Švýcarsku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení určil xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxx skutek xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, přičemž xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx x souběh xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxx xxxxxxx založeny xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xxx., §27).

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxx tvrdě napadeny xxxxxxxxxxx kritikou; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, S., xx. xxx., x. 395; xx Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právo. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 x §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx konstantně xxxx (xxxx. Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. cit., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 Úmluvy Pro xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "jeden trestný xxx xxxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestných xxxxxx ... (x:) zda xxx xxxx trestné xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx proti Rakousku, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že dvojí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňový xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit; srov. xxxxxx závěry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.2003, stížnost x. 13596/02; Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., 5 44 - §45).

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx

Xxx tedy xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě není xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx věc, x xxx xxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že úmluva xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x nic xxxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx aplikaci xx. 82 Smlouvy ES x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx x sankcí. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "smyslem a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx faktické xxxxxxx" (xxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. zn. XX. ÚS 6/03, Xx. n. u. XX, xxxxxx č.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.1995, sp. xx. XX. ÚS 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Sb.; xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, Sb. x. x. XX, svazek x. 13, xxxxx x.19, s. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx xxxxxxxxx v čl. 40 odst. 5 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx) nevztahuje.

Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (xxx výše), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Ústavní xxxx se xxxx xxxxx vypořádat s xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx", jak xxx xxxxxxx trestní xxx; xx zda (2) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx čin", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x pojmem "xxxxxx" ani s xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 81/95 (souladně xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. zn. I. XX. 184/96, Sb. x. u. ÚS, xxxxxx x. 7, xxxxx č. 32, x. 209; nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.7.2006, xx. xx. I. XX 85/04, Sb. x. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx k první xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/03 (xxx. xxxx) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Listinou používaný xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx útok" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxx xx zdá xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx variant xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx nálezech a xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. xx nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (a nikoliv xxx týž xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, x nikoliv §11 xxxx. 1 xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, o xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnout právní xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx pravomocně rozhodnuto, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx rozhodnutí cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v tom, xxx xxx bylo xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx za stejný xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx delikt. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx i xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblast v xxxxxx xxxxx smyslu (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád x xxxxxx nutnosti transpozice Xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxx právních instrumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx v §66 odst. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX ovšem xxxxx "xxxxxx standard" xxxxxx xx bis in xxxx xxxxxxx, a xx xx jen x xxxx důvodu, xx xxxxxxx jednáním xxxx dojít x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx shodné xxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx č. 1517/2008 Xx. NSS). V xxxxxx případech xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvat xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xx primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx, xx zda se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x souběh pouze xxxxxxxx Odpověď xx xxxx otázku xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, zcela xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx použít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx veřejnoprávního deliktu. X xxxx zásadě xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx něhož "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x to x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx to, xx má byt xxxxxxxxxx, určitou xxxxxx xxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ani x xxxx xx ochraně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejný xxxxx". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož znaky xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x xxxxxxxxx delikty xxxx x xxxxx xxxxxx, může xxx x xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v určité xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx x xxxx době ,pouze' xxxxxxxxx delikty a xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx vzpomenout i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx než desetinásobně xxxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx pro trestnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx se přiměřeně xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxx k závěru, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxx, xxx xx xx skutečnosti jedná x xxxxxx pokračující, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx se v xxxxx xxxxxxx jedná x jednočinný souběh xxxx správních deliktů, xx zda xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soudem prvního xxxxxx odsuzující xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S. Trestní xxxxx. Xxxxxxxx I. xxx. 6. doplněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx jediného xxxxxx xx iure xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak vyvolány xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxx také x případě, že xxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx chráněný v xxxxxxx směrech, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx., op. xxx., s. 219 - 220; obdobně xxxx. Xxxxxx, V. Xxxxxx československého xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx záležející x xxxxxxx, která - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury xxx (xxx delikty, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx projevy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kauzální, pokud xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Sbírka xxxxxxxxxx x stanovisek ve xxxxxx trestních ("Sb. xxxx. xx.") 8/1985].

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřoval xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx např. xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Xxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx skutková podstata xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x nestejnorodém xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X jednočinný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. x x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního deliktu, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčily xxx xx, xx xx jedná x xxxxxx skutek."

Přitom "xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx posouzen podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, či Xxxxxx, V., op. xxx., x. 323). Xx xxx zvažovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx xxxxxx xxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. tr. 25/1964), "xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx jednočinného souběhu ... xx vystihnout xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".

Xx xxxx xxxxxxx xxxxx brát x potaz možnost xxx. zdánlivého xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx doktrína přitom xxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxx: a) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxx x) delikty xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xxx x tzv. faktickou xxxxxxxxx, d) xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx delikt xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx typových xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 157 x xxxx., nebo Xxxxxxxxxx, V. x xxx., op. cit., x. 222 x xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx relevantní, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sub x) - c).

"V xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxx zájmů, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx postihnut xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx xxxx vystižena xxxxxxxx povaha x xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkretizovány xxxxx ... xxxxxx obecné xxxxxxxx podstatě, kde xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poloze ... Xxxxx jsou xxxxx xx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx rozšiřují xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Rizman, X., xx. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx xxxx xxxx znaky xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x poměru xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících (xxxxx xxxxx širšího x xxxxxx) xxxx x xxxxxx kruhů xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx tyto útoky xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx odchylným" (Solnař, xx. xxx., x. 329).

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstatě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) pouze xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx nejednalo o xxxxxxx, kdy xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx by třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jediném. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Sb. xxxx. xx.), xxx souběh xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) a porušování xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx zákona) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx "x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxxxx jen, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx kvalifikací x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx ochraně xxxxx místo zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).

"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx týchž xxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subsidiárního xxxxxxxxxx... xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx trestný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.

X poměru xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx lze x xxxxx speciality i xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx pojmu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx daný xxxxxx x jímž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx vylučuje jednočinný xxxxxx, lze o xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx prostředkem relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx průběhem xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. cit., x. 29). (Pro xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx v xxxxx (xxx Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 331, xx Xxxxxxxx, X., xx. cit., x. 158, či Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit., x. 225), xxx x judikatuře [např. xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX sp. xx. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Sb. rozh. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, xx. xx. 5 Tz 47/76 (č. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].

Ještě xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konzumpce xxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx právě x faktickou konzumpci, x xxxxxx smyslu xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxx dokonaný čin xxxxx či xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (srov. Xxxxxxxx, X., op xxx., x. 159).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému dospěl Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx čl. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx delikty xxxxxxxxx (xxxxx ohrožovací); xx xxxxx u xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx součinnosti xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konzumován xx. 82 Smlouvy XX, xxxx by x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx být xxxxxxx (xxxx. způsobená škoda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x hospodářské xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu" ve xxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xx. 82 Xxxxxxx XX, mohl by xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže . xxxx podmínka xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX, xx. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 23.11.1972, xx. xx. 1 Tz 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx zákonu - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Xxxxx X. X. Xxxx, 1995, s.12)], xx xxxxx porovnat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx chráněného xx. 82 Smlouvy XX, xxx xx x xxxxx xxxxxxx souběh xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx kritérií je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jednání xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx produktem" xxxxxx xxxxxxx (xx z xxxxxxxx xxxxxxx sankcí x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx); xx tedy xxxxx konečně zkoumat, xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů

Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné porovnat "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Pokud xx xxx objekt xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx všechny xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx znacích xx. 82 Xxxxxxx ES x zda xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx skutkovou podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, popř. xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku".

V xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx o xxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx znak, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 39/89 Xx. xxxx. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2008, xx. 8 Tdo 307/2005).

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, "x poměru xxxxxxxxxx xxxx ustanovení určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx vystižena zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X trestním xxxxx xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx společnost. Xx xx xxxxx promítá xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové podstaty xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útoku xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyšší (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §219 xxxx. 2 trestního zákona - xxxx. vražda xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx novorozence xxxxxx).

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný xxxxx "xxxxxxxx v různých xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx případě xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx podstaty" x upřesňuje ji.

Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitele xxx zákona o xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu dle §11 xxxx. 1 xxxxxx zákona postihují xxxxx typy jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, x to xx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. §1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: "Xxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx proti xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoli xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 odst. 1 xxxxxx, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx nikoliv individuálním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx pod x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx v xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo ti, xxxxx xx mohou xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, trh xxxxxxx, xxxxxxx k omezení xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx. Zákon neslouží x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ochraňoval xxxxxx na xxxx." (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx zákona č. 63/1991 Xx., xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Smlouvy XX) vyžaduje v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Společenství xxxxx: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx společného trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvážený x xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxx, trvalý x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx života, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x článcích 3 x 4 Smlouvy XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy ES "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, služeb x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného xxxx xxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Xxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx i sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx x principy, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx založeno.

Právě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx specifický pohled xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxxxxxx. Soudní dvůr xxxxxxxxxx, xx "články 81 ES x 82 ES se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 38). X xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, kterou shrnuje xx. Komise ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx účinku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES (Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Union, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx na svou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vycházet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy xxx, xx mohou xxxxxxx uskutečnění cílů xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ... Xxx xxxxxxxxxx, dohoda xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravděpodobností, xx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx členskými xxxxx ... Xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx vliv nebyl xxxxxxxxxxxx ... Ovlivnění xxxxxxx uvnitř Společenství xxxx obecně xxxxxxx xx spojení více xxxxxxx, xxxxx samy x sobě xxxxxx xxxxxxxx určující." (body 41 xx 43).

Takto xxxxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx na obchod xxxx členskými státy xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx kritérií xxxxx jednotlivě, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx uvádí Xxxxxx ve zmiňovaném xxxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxxxxxxx uvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx restriktivního xxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxx na dovozy x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, horizontální xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující soutěžitele xx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx státech x xxxxx eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx členským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx znesnadňují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x kartelových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx, zejména otázka, xxx xxxxxxxxxxxx jednání x xxx pokrývá xxxxxxxxx xxxx společného xxxx, x xxxx xxxxx soutěžitelů zúčastněných xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x roční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X přes xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx rozhodujícím xxxxxxxx, xxxxx odlišuje komunitární xxxxxxxx delikty od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx řádech xxxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x to xxxxxxx, xxxxx Soudního dvora, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společném xxxx". Xx samozřejmě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxx xx xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx se xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxx x potřebami xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodářské integrace, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x opatření xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a není xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx právního prostředí xxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx přímých xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud takové xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx přinejmenším ve xxxxxx xxxx přirozené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx bariéry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx zásadní xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxx trhů xx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx xxxx možné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxxxxxxx xxxxx xx xx valné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "parcelování" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které - xxx xxxxxx xxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxx, xx "hranici xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" Xxxxxx dvůr na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakožto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx x komunitární, xxx xxxx xxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxx xxx aplikováno komunitární xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx toho, xx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členských zemí, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členské xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve výše xxxxxxxxxx věcech, včetně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx z xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společném trhu x zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx pravda, jak xxxxx krajský soud, xx xxx každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, totéž restriktivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx různé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx daného xxxxx x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx na soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX jako xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platí, že xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx zájmů chráněných xx. 82 Xxxxxxx XX a §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx se jakožto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 234 Xxxxxxx XX xx Soudní dvůr x předběžnou otázkou, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxx citovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx končící nedávným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx tedy uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx věci 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z povinnosti xxxxxxx předběžnou xxxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx modernizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx x touto xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci čl. 81 a 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES a xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zastával xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx však x xxxx xxxx (spojené xxxx X204/00 X, X205/00 X, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 338) ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich x xxxxx ani xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x to x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx xx právě xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx (čl. 82 Smlouvy XX) x účinku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Smlouvy XX. Xxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, že chrání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných xxxxxxxx xxxx Společenství. Xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x spolupráci x xxxxx Sítě soutěžních xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx. Například xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx XX, xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx xxxx oním "xxxxxxx xxxxx navzájem xx pokrývajících", xxx xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxe.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx znění xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx pravda, xx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by se xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx původně zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v textu xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx obecná xxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx souběhu xxxx xxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx, není xxxx xx jeho xxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx jsou pouze xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).

Stěžovatel tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx deliktů

Důvody, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu deliktů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx x XX x dle §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských států xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně x xx xxxxxx xx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mít vliv xx obchod mezi xxxxxxxxx státy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článků 81 a 82 Xxxxxxx", x dále §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájí xxxxxx x porušení xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx ES, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx ukládání xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ".

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx může stěžovatel xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx výše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxxx xxxxxxxxx mj. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx uzavřeli kartelové xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxxx přihlédne xxxxxxx x závažnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx, xx xx zákonodárce v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx společnou sazbu (xxxx. xxxxxxxx sazby xxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x obratu x podstatě odpovídá xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx čl. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx porušení xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxx xx to xxx, kdo xxxx xx xxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxxx xxx.

Xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxx povinen xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx deliktů, x pokud xx x řízení prokáže, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X dikce §22 xxxx. 2 zákona xxxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozpětí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x souladu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx více deliktů.

V xxxxxxxx ze dne 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx č. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Zákon x. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících uložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx (nauka xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxx, xxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxx uložena sice xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx jednotlivých ,xxxxxxx' pokut xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a nebo xxx xx xxxxx xxxxxx pouze jedinou xxxxxx x rámci xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 238/1991 Xx.) nezbývá xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správná xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx jediné možné xxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona xxx, kdy to, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx ostatně xxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bud vůbec xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxx (otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxx, zpětnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx správní xxxxx x uvedeném xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx více deliktů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx opomenutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx (celkovou) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Xxxxxxxx postup xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxxx xx právních xxxx některých jiných xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sbíhající xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx zvyšuje." (xxxxx doplněn).

K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx přihlásil i Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx. x rozsudku xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx zásada xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx ukládání xxxxxx xx spáchání komunitárních xxxxxxx xxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx sazbu xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx absorpční xxxxxx xx třeba xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx deliktů komunitárních xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxx odlišovat xx xxxxxxx, kdy xx příslušný delikt xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 nařízení x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxxx shrnula x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řídí xx xxxx postup, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. xx věcech 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Colson x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x C-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx ekvivalence), a xxxxxxx nesmí x xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxx plný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx nepochybně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx zásada xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxx, xx něž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankce (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx), x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx v jednočinném xxxx vícečinném souběhu), xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx výsledná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx spojených xxxxxx 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (ECR) 1825, xxx 106] jak x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx si však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx, xxxx kdyby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, a xxxxxxxx tyto částky xxxxxx, a to xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, neboč xxxxxx xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná.

Při xxxxxxxxx takto vymezených xxxxx xxx udělování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stránka věci xxxxxxxx šířeji, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutky, xxxxx xxxx vymezil xx xxxxxxxx X.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx trvání xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx stejnorodé útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jde x xxxxxxxxxx skutky, naplňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou případech xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stejnorodým xxxxxxxx xx základě xxxx skutků, x xxxxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný souběh xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES.

Z xxxxxx svých xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni (xxxx 302 xx 327) x xx xxxxxx druhém (xxxx 201 xx 219) xx xxxx patrné, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx však xxxxx xxxxxxx, xx který xx čtyř xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx přihlédl x tomu, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx a zda xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vícečinném xxxxxxx, xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx i x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx nepočínal x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxxxxx stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx otázkami x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)

*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx viz. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.