Xxxxxx věta:
I. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX připouštějí za xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx o XX nebo xxx čl. 82 Smlouvy x XX, xxxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx, jak xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxx Společenství, x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.) x z čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, o xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za uvedené xxxxxxxxx xx delikty xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx je oprávněn x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xx bylo xxxxxxxx více deliktu. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.
Prejudikatura: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 772/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, č. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. NS x x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 18/2003 Xx. ÚS (sp. xx. Xx. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Sb., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x další (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx), ze xxx 15.10.2002, Limburgse Xxxxx (X-238/99 P, C-244/99 X, C-245/99 X, X-247/99 X, X-250/99 X xx X-252/99 X x C-254/99 X, Recueil, x. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. xxxx. X. X-4429), xx dne 29.6.2006, XXX Carbon (X-289/04 X, Xx. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A x. 73, x ze xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Transgas proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx ES").
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x koupi x prodeji zemního xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobci zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a uložil xx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21a odst. 5 xxxxx zákona xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ohledně xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x daném případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Franz Fischer xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx podmíněn závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx odvislé xx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx, zda x xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži x xx. 82 Xxxxxxx XX je chráněn xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonodárstvím vnitrostátním x x komunitárním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx x základních xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx možného xxxxxxx postihu xx xxxxx a totéž xxxxxxx. X této xxxxxx xx sice xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx dne 13.2.1969 ve věci 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxx, xx výše xxxxxxx závěr xxx xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx.
Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx XX i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují na xx též jednání - zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splňujícím znaky xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx), §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxxx ne bis xx idem xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx se jeden x xxx soutěžní xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx jednáním "xxxxxxx" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "následně" x xxxxxxx komunitárního (xxxx xxxxxx). Xxxxxx tak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Smlouvě ES x x xxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx materiálně xxxxx zákazů x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx nerespektoval komunitární xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komunitárního xxxxx docházet xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Brně, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx z xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx zaměnil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Jelikož xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx xxx byly xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx posuzovat ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx odlišně xx xxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx xxx xxxx xxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx, neboť tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřní xxx XX xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, zda xx x xxxxxxx postihovaného xxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (její xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z hlediska xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, x musí xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnější, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, jež xxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx bis xx idem. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Franz Xxxxxxx žalobce xxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx trestán xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx nebýt xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx věci xxxx xxxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Z xxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx komunitární xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 či 82 Xxxxxxx ES x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx x ukládat xxxxxx, penále xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ji, xx splnění určitých xxxxxxxx, nevylučuje. To xxxxxxx xxx x xxxxx zmíněného čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž členských xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázané xxxxxxx 82 Smlouvy, použiji xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Slovíčko "xxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx fázi vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx však po xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xx možné xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx stanoveno, xx se xx xxxxxxx aplikuje pouze xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx současné xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, tedy xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu viz Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx trestů xx xxxxx jednání? Xxxxxx rozhledy, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx nesmí vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxx xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES nebo xxxxxxx xxxxxxxx výjimek xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných k xxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx jednání podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx především u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x xxx xx xxxxx x v xxxxxxxxx věci, čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postihující. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx cíl xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaných ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.
Uvedené xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx a Soudu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Manfredi) uvádí, xx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní souběžně, xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx aspektů restriktivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX a 82 XX xx xx xxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou vyplývat xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní pro xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx" (xxxxxxxx xxx rozsudku xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxx x době před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. před xxxxxxxxx nařízení č.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx více xxx dvou xxxxxx xx xxxx účinnosti, xxxxxxx necítil xxxxxxx x rozsudku vyjádřit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx přinést xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na shodné xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx x citovaných xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezabýval skutečně xxxxxxxxx (x časového xxxxxxxx) aplikací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxx je xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx soutěžitelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx, x němž xxx xxxx v xxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxx Walt Wilhelm xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx dvojí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x požadavku xxxxxx vyplývá, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X řadě xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx idem patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxx xxxx X-238/99 P, X-244/99 X, C-245/99 X, G247/99 P, X250/99 X až X252/99 X x X254/99 X Limburgse Xxxxx, (2002) ECR 1-8375, xxx 59]. Xxx použití xxxxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxx xxx dána xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx pachatel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, C-217/00 X x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, (2004) ECR 1-123, xxx 338].
Oba xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxx již xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unii, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x v Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xxxx X- 397/03 X Archer Xxxxxxx Mídland, X- 289/04 X Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx dvůr dokonce x závěru, xx Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx pokuty i xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx postiženy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxx xxxx povinna xxxx xxx xxxxxxx pokuty xx svém rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xx provedeni xxxx účinky kartelově xxxxxx xx xxxx xxxxxx státu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo účinky xxxxxxxxx dohody xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (C- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. SD, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx advokát Xxxxxxx. Xxxxx xxxx hovořil x xxx, xx xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxx Wilhelm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx tím xxxxx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, ale právě xxxxxx, zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a komunitární xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zemím xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx posléze Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Společenství, xxxxxxx x případě sankce xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Soudní dvůr xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx aktuálnost xxxxxxxx Xxxx Wilhelm, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx protisoutěžní xxxxxx xxxxx komunitární úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá xxx x nařízení x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vést xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx podmínkou, xx xxxxx, xxxxx uděluje xxxxxxxx sankci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednání xxx uděleně.
III. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxx
Xx tedy xxxxx xxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xx. 82 Smlouvy x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx postup sice xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx nejprve xxxxxxx xxx, zda xx souběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku XX, xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xx nějž xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx x xxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Kratochvíl xx xxxx stanovisku (x tentýž autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), tato zásada xx svůj aspekt xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjadřuje zákaz xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) nebo potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dvakrát xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předpokládá xxx xx xxxx jdoucí xxxxxx, xxxxxxx jediné xxxxxx, x xxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 4 Protokolu x. 7 x Úmluvě.
Článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx konečným rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu tohoto xxxxx." (xxxxx xxxxxxx). Xxx tedy mohlo xxxxx x "aktivaci" xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odsuzujícím xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (druhé xxxxxx). Xxxx xxx xxxx x řízení xxx (Müller proti Xxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 5.10.2006, stížnost č. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, stížnost x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx xx Criminal Xxxxxxxxxxx. Oxford: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 388 - 391). Cílem xx. 4 Protokolu č. 7 je xxxx xxxxxxxx opakování "trestního" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx řízení xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatelnosti xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trestu xx xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxx nemůže), xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx stíhán nebo xxxxxxxxx v "trestním" xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxx shledán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx normativního xxxxxxx (x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Xüxx, X. X otázce závaznosti xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x tam citovanou xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx odvolává, xxxxx nemůže působit xxx jako přesvědčivý xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx měl xxxxx nebo x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx vypořádat), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko jako xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx čin" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, xx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x projednávané věci xxxxx o trestněprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx řízení x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Protokolu x. 7 na xxxxxx druhé) totiž xxxxx připustit, xxx xxxxxx jednání bylo "xxxxxxx" povahy xxx xxxxx jednoho ustanovení xxxxxx (či xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx ne; výklad "xxxxxxxxxx" pro účely xxxxxx a jejích xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Sergey Zolotukhin xxxxx Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx posouzení, xxxxx daná sankce xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx výkladu x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx definoval tzv. "Xxxxx xxxxxxxx" (pojmenovaná xxxxx kauzy Xxxxx x další proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx aplikuje. Tzv. Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx tak xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxx); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; a (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, xxxxxxxx č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Polsku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).
"Trestní xxxxxxxxx" xxxxxxx a sankcí x oblasti hospodářské xxxxxxx xx otázkou x rozhodovací praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů velmi xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lucemburských xxxxx, které, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, x obecné xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Někdejší Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx 1991 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxxxx posléze přejal x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (x už xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx velmi specifické xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx nesourodá x xx jisté xxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Société Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva, xxxxxxx se věc xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), aniž xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx vzal svou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxx výkladu pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Evropský xxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti ve xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx a xxxxx proti Rusku xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx x. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně neodpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Evropsky soud xxx lidská xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 aplikovatelný (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či trestu), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx jde x povahu xxxxxxx x předmětné xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx.
X za předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají trestněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx analogicky x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7), xx xxxxx xxxx x xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx posloupnosti xxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma možnostmi xxxxxxxx zásady xx xxx xx idem, xx. že (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxxx. xxxxx Trechsel, X., xx. cit, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx první varianty, xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x rozsudku Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx protl Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx zdá, xx xxxxxxxxxxx komparátorem xxx Evropsky xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx skutek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx skutek xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "xx xx plně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx) trestných xxxx [xxxxxxxx], xxx x ... xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x účel ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx stelném xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízeních, xxxxx xxx x souběh xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx delikty založeny xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xx. xxx., §27).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx napadeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Trechsel, S., xx. cit., x. 395; či Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx přiklonil x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 x §29). Tohoto výkladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx drží (xxxx. Göktan proti Xxxxxxx, xx. xxx., §50; Manasson protl Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, stížnost x. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, stížnost x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx vyhradil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Xxxxxx Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx používá xxxx, xxxxx "jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (x:) xxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., §25). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dvojí xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxxx x Chesnel xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx č. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx; srov. xxxxxx závěry xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.2003, xxxxxxxx č. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, op. xxx., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx smluvním stranám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěži, jak x xxxx došlo x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Listina základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Nikdo xxxxxx xxx trestně xxxxxx xx čin, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xxxxxxxx obžaloby. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zásady xx bis xx xxxx je zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, sp. xx. XX. XX 6/03, Xx. n. x. XX, xxxxxx č.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 x xxxx.; souladně xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, xxxx. xxx x. 32/1997 Sb.; xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.2.1999, xx. xx. Pl. XX 19/98, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, s. 131 x násl.). X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx opakovanost xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. že (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxx mezi oběma xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Ústavní xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxx", xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxx; xx xxx (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) xx xxxxx "čin" xxxx xxxxxxxxx význam, který xxxx nutně xxxxxxx xxx s pojmem "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx čin". X linii judikatury xxxxxxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. I. XX. 184/96, Xx. x. x. ÚS, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.7.2006, xx. xx. I. ÚS 85/04, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/03 (xxx. výše) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Listinou používaný xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx xxxx" pokračujícího xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx variant xxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxx nálezech x xxxxxxxxxx se xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxx výše) xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (a xxxxxxx xxx týž xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx však nutno xxxxxxxxxxx, že xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vedla x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, o xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx, či pouze xx xxxxxx delikt. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě i xx. 40 xxxx. 5 Listiny podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxxxxxx oblast v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního trestání) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxx skutek, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx uvedených, xxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti třetího xxxxxx EU uznává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 trestního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rovněž x §66 odst. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání v XX xxxxx takto "xxxxxx standard" xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx, x xx už xxx x toho xxxxxx, xx shodným xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxx i sankcionovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx jednání xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení cenových xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o cenách, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). V xxxxxx případech xxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.
XXX. f)
Možnost xxxxxxx xxxxxxx
Xx primárně procesněprávní xxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů, xx xxx xx xx skutečnosti xxxxx x souběh pouze xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx problému, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zcela klíčová.
Nutnost xxxxxxxxx xxxxx trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx potřeby xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x instituty, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.4.2008, čj. 1 Xx 27/2008-67, www.nssoud.cz, xxx něhož "použití xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx je přípustné, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx x ani x xxxx xx ochraně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx pod x. 1338/2007 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: "Správním xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx pak xxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx výslovně označené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx delikty xxxx i velmi xxxxxx, může xxx x výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,dekriminalizace'), x xx xxxxx, že xxxxxx trestané právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx delikty, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů musí xxxxxx obdobné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souběh xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx teorie x praxe xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx "xx xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx dříve, xxx xxx xxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx, xx xxxxx rozsudek později xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X. Trestní xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby x xxxxx jediného xxxxxx xx xxxx daným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak vyvolány xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx., xx. xxx., s. 219 - 220; obdobně xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Skutkem je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání - xxxx xxx znaky xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx či více xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxxx souběh), nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v jednání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX); slovy xxxxxxxxxxxxx judikatury pak (xxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx) platí, xx "xx jeden xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx k pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Jak xxxxxxx xxx x xxxxx jednočinný souběh, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx tehdy, xxxxx (xxxx. i v xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčily xxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "každý xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (viz Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., op. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx doplněné xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, V., xx. xxx., x. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy na xxxxx xxxxxx připadá x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx ES. Přitom, xxx xxxxxx vyplývá x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, kdy xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx vyloučen: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx trvající xx xxxxxx hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit., x. 222 a xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, sp. xx. 8 Tdo 10/2005). Pro xxxxxxxxxxx x tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx relevantní, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze instituty xxxxxxx xxx x) - x).
"X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vystižena xxxxxxxx povaha x xxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutková xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tytéž xxxxx x obecnější poloze ... Xxxxx jsou xxxxx do speciální xxxxxxxx xxxxxxxx přidávány xxxxx prvky, které xxxx rozšiřují obsah, xxx zužují rozsah xxxxx" (Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., xx. xxx., s. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x poměru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx křížících ... Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx a xxx xx posoudí xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tyto útoky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx speciality xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx otázky, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx zasažen xxxxxxxx xxxxx (objekt) pouze xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx k zasažení xxxxx pouze xxxxxxxx x současně by xx nejednalo x xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proti různým xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx z doktríny, xxx také x xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx uvést např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. xxxx. xx.), kde xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx společenských xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxxxx jen, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxx jedno z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, xxx xxxxxxx právního zhodnocení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx poukazuje x poškození nebo xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx než xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx soud XXX, x. 4159/1931 Xx. rozh. tr.).
"V xxxxxx subsidiarity xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx účelem xxxxxxxxxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx druhý tzv. xxxxxxxx ustanovení X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subsidiárního ustanovení... xxxxxxxx o znak xxxx xxxxx xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou vzdálenější xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. V obou xxxxxxxxx se xxxxx xxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx pojmu xx širší x xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, když "xxxxx trestný čin xx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpoklady faktické xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx průběhem xxxx x nevyplývají z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx trestních xxxxxx" (xxx Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Pro xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxx, kdy jsou xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 331, či Nezkusil, X., xx. cit., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx., x. 225), xxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx. xx. 11 To 49/86 (10/1987-XX Sb. xxxx. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČR, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 6 Xx 29/71, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. rozh. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx konzumpce lze xxxxxx x užším x širším xxxxxx. X xxxxx smyslu xx jedná právě x faktickou konzumpci, x xxxxxx xxxxxx xxx také o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., xx xxx., x. 159).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posouzení, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx deliktů, či xxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x dle xx. 82 Smlouvy ES) xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ohrožovací); xx vůbec x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vývojových xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx měl xxx delikt xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx konzumován xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx k xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházet xxxxxxxxxx, xxxx dochází x jednání xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Dále xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx škoda xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prostředkem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže . xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákazu dle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 23.11.1972, xx. zn. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, J., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx a stanovisek 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. H. Xxxx, 1995, x.12)], xx xxxxx porovnat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx porušení xxxxx chráněného §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx x xxxxx případě xxxxxx xxx o xxxxxxxxx konzumpci, jelikož xxxxx jednání xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx produktem" xxxxxx xxxxxxx (xx x xxxxxxxx možných xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx); je tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx speciality.
III. g)
Porovnání xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx objekt xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, zda všechny xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx jde x xxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje v xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx útoků xxxxx svobodě je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozdíl x xxx, xx x xxxxxxx je jeden xxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx ČSSR, x. 39/89 Xx. rozh. xx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8 Xxx 307/2005).
Xxx xxx bylo xxxxxxx, "x poměru speciality xxxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx zájmům, xxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X trestním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořena x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx společnost. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nebezpečnost útoku xx chráněný xxxxx xx xxx xxxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxx dle xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 trestního xxxxxx - např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxx (xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx matkou).
Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nebo pokud xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx"), jednočinný souběh xxxx vyloučen. Xxxxx xxxx chráněné zájmy xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxx x vyloučení jednočinného xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxx "xxxxxxxx podstaty" x upřesňuje xx.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxx chráněného xxxxxxxxx podstatou deliktu xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx dle §3 xxxx. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxx §11 odst. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako ekonomického xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vykonávajícího xxxxx xxx xxx, xxx x jakým způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, publikovaný xxx x. 463/2005 Sb. XXX). Také x xxxxxxxx xx dne 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, publikovaném xxx x. 580/2005 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx x selhání xxxx. Když účastníci xxxxxxx, nebo xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx dohodu soutěž xxxxxxxxxx, trh xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx chránil xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., jsou xxxx x xxxxx xxxxxx plně použitelné x xx xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx cíle a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x hospodářské x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společných politik xxxx činností xxxxxxxxx x čl. 3 x 4 podporovat xxxxxxxxxx, vyvážený a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, rovné zacházení xxx xxxx x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx konkurenceschopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Základními xxxxxxxx xxx dosahování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x měnové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x článcích 3 x 4 Xxxxxxx XX (k xxxx xxx xxxx. Svoboda, X. Úvod do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx XX "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, osob, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy", x xxxxxxxxx společného trhu xxxx xxx písm. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xxxx "systém xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx porozumění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x principy, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx založeno.
Právě z xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx Xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 XX x 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 38). X xxxxxx, xxx protisoutěžní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi členskými xxxxx obsažené v xx. 81 x 82 Smlouvy XX (Xxxxxxxx Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). V xxx xxxxxxxx věci Manfredi Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx na svou xxxxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx mezi členskými xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy hospodářské xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx každá xxxxxxxxx dohoda a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx pravděpodobností, xx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, x to xxx, xx se lze xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx státy ... Krom toho xx třeba, xxx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 xx 43).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke konečnému xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu uvádí Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze své xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx význam zúčastněných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxx xx dovozy x xxxxxx zboží xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bariéry pro xxxxx xx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx parcelaci vnitřního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxxxx vnitrostátním trhu. Xxx x kartelových xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx významu xxx xxxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X přes xxxxxxxxx xxxxxx konceptu xxxxxx na xxxxxx xxxx členskými xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, jednoznačně reflektován xxxxx Xxxxxxxxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotné, xxx xxxxx prostřednictvím xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx společného trhu, x xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx společném xxxx". Xx samozřejmě možné xxxxxxxxx, že obdobný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx ovšem xxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx již veImi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx účelem xxxxxxxxx xxxx dosáhnout úplné xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx kroku dostatečné xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx spoléhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx kategorických požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zmizet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x čistě xxxxxxxxxxxxxx návyky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx často x xxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odstraněny, xxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xx valné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx - xxx bychom xxxxxx mohli jmenovat x některé xxxxxx xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx mnohem vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx krajského xxxxx nechápe jakožto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxx vykládat vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx členské země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx kauzy Manfredi, xx xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x ní xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitrostátním trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx", xx již je xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx restriktivní xxxxxxx ovšem může xxx různé následky x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxx státu x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ES xxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx společného xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx něčím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxx zájmů chráněných xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárního práva, xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 234 Smlouvy XX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k dané xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx linie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nedávným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415] x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx modernizace komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, Soudní xxxx ve xxxx Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 a 82 XX x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx ES x xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ruiz-Jarabo Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Soudní xxxx xxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx X204/00 P, X205/00 X, G211/00 X, C-213/00 P, X-217/00 P x X-219/00 X Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx následujících xxxxx generálního advokáta xxxxxxxxx.
Xx zvážení všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx u xxxx x úvahu xxx xxxx z možných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx možný, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx skutkových xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx v kritériu xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné (xx. 82 Smlouvy XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x XX na xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mohla, ale xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx jako některé xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx souběhu, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx xx společném xxxx tak, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx příslušnost stěžovatele xxxxxxx xxx. dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Xxxxxx x spolupráci v xxxxx Xxxx soutěžních xxxxx, Official Xxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx tomu xxx xxx vždy. Například xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy XX, xxxxxx xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx produktem xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx navzájem xx pokrývajících", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x praxe.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., jímž xxx novelizován zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x nařízením x. 1/2003. Xx xxxxxx, xx tato důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx domácí právní xxxxxx by neměla xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce však xxxxx x konečném xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx deliktů x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak z xxxxx §7 odst. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není tedy xx xxxx xxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx, či nikoli, xxxxxxx xxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx jsou pouze xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx státu - xxx xx. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o porušení xx. 82 Smlouvy XX i §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx tak xxxxxxx xxxx vytýkal xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Smlouvy x XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx postupovat.
V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx článků 81 x 82 Xxxxxxx", a xxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx stěžovatel, xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, "postupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx pro porušení xxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx výše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx nebo do xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx uzavřeli xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx rozhodování x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx porušování tohoto xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21x odst. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dohody či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx představují xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX. X xxxxxx pohledu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbu (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) i společná xxxxxxxx pro určování xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 23 odst. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx je xx xxx, xxx vede xx základě čl. 7 nařízení č. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx těchto ustanovení Xxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx bylo xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx prokáže, xx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu. X dikce §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že uložení xxxxxx a případně xxxx výše v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx však rozhodne xxxxxx xxxxxx, musí x každém případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx x již existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx více xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx dne 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx č. 182 Xxxxxx judikatury ve xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správních xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x. 238/1991 Xx. (stejné xxxx xxxx dalších xxxxxx umožňujících uložit xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) neupravuje, jak xx správná orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx opomenutí xxxxxxxxx xx fyzické osoby xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx uložena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatná xxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a nebo xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx jedinou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozpětí stanoveného xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Při nedostatku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonech (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) nezbývá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejbližší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx analogicky xxxxxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižitelný. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x právním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx pro účastníka xxxxxx Jiná xxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sankcích xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx vinu' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výměře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx postižitelný (x xxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktů xx stanovena xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx některého x xxxx). Xxx úvaze x konkrétní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx opomenutím xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xx opomenutí x xxxxxxxxx se zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xx jednotlivé delikty x xxxxxxxxx (celkovou) xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx znamenal, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx některých xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx tak ve xxxxxxxx trestání xxxxxxxxxx xxx výslovného zákonného xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xx nejpřísnější sbíhající xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se zvyšuje." (xxxxx xxxxxxx).
X principu xxxxxxxxxxxx použití §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, www.nssoud.cz, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, čj. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx zásada xx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx komunitárních xx xxx souběhu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx odlišovat xx situace, kdy xx příslušný delikt xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 přímo Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x ze xxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 písm. x) nařízení x. 1/2003 (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx postup, xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva v xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr (x obecné xxxxxx xxxx. ve věcech 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Colson x Xxxxxx, C-312/93 Peterbroeck, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxxxxx xxxxx komunitární, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx ekvivalence), x xxxxxxx xxxxx v xxxxx znemožňovat či xxxxxxxx ztěžovat výkon xxxx xxxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx, neboč se xxxxxxx zcela shodným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxx, na xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze), v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání však xxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxx deliktů (ať xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil xx xxxxxxx, xxxxxx zájmu xx řádném fungování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x hlediska ostatních xxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počínat xxx, xx xx xxxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, neboč xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxx xxx udělování xxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x prvním xxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutky, xxxxx také vymezil xx xxxxxxxx I.1 x X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx považovat xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx máme x xxxx xxxx xx xx činění x vícečinným stejnorodým xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx, z xxxxx každý zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x čtyři xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx xxxxx závěrů xxx xxxx stěžovatel xxxxx xxx ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx metody. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx 302 xx 327) x ve xxxxxx xxxxxx (xxxx 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, za xxxxx xx čtyř xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výše sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souběhu, xxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx otázka, xxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx nepočínal x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížních xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.