Xxxxxx xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx o XX nebo dle čl. 82 Smlouvy x XX, rovněž jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx komunitárních a xxxxxxxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx nebrání zásada xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.) x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx x téže xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunitárních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx x XX x skutkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx ukládání xxxxxx dle §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí x z uvedeného xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 772/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Sb. XXX, č. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX a x. 1517/2008 Xx. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Sb. XX, x. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Xx. XX, x. 42/1979 Sb. XX, x. 10/1987 Xx. NS x x. 39/89 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (sp. xx. Xx. ÚS 6/03) a nálezy x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Sb. XX (xx. zn. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX. 85/04); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Manfredi x xxxxx (X-295/04 xx X-298/04, dosud xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 X, X-247/99 P, X-250/99 X xx X-252/99 X x C-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Aalborg Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 P, Xx. xxxx. S. X-4429), xx dne 29.6.2006, XXX Xxxxxx (X-289/04 X, Sb. xxxx. s. 1-5977); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X č. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A č. 73, a xx xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 25711/94, Xxxxxxx 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx vinným za xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a v xx. 82 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce rozklad x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 xxxxxx změnil x zčásti zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Žalobce xxx xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smlouvy xxxxx x koupi x prodeji xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx náležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav, x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a uložil xx xxx §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 téhož zákona xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Podrobil xxxxxxx xxxxxx, zda se x daném xxxxxxx xxxxxxx o tentýž xxxxxx. X otázce xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx formálních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxx směřují x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx, xxx v xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx souběžné kvalifikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx zákonodárstvím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx vyřešenou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxx postihu xx xxxxx a totéž xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Xxxx Wilhelm, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx zahájením procesu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a ukládat, xxxxxxx i postupně, xxxxxx, xxxx by xxxx dotčena zásada xx xxx xx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX x zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx též jednání - xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splňujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx obsažen tzv. xxxxxxxxxxx prvek (xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx), §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx narušuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx Xxxxx republiky. X souladu xx xxxxxxx xx bis xx idem je xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "nejprve" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx). Xxxxxx xxx xx při splnění xxxxxxxx totožnosti skutku xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Smlouvě XX x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx předpisů.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx národního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1/2003 totiž xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora i xxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx. XXXx. Vladimíra Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k otázce xxxxxx xx bis xx xxxx a xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaměnil xx xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xx xxx xx xxxx s xxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx shodné. Jelikož xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států EU x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odlišně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX). Xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný xxxxxxx xxx XX xxx xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Xxxxxxx XX, nebo §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x její výši xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx sporná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, oba xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x musí xxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx speciality, xxxx. xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledek (narušení xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, že xx x daném xxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx vyloučena aplikace xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx trestán xxxxxxx, xxx vztahuje xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx stíhán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx vystaven xxxxxxx x xxxxx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxx, xx x rámci řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx otvíral xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X dané xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx případě, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx shledal xx xxxx xxxxxxxxxxx prvek, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x porušení čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx budou nařizovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, penále xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatury k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx něhož "pokud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx dohody, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx na takové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx použijí xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zakázané xxxxxxx 82 Smlouvy, xxxxxxx xxxx článek 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx věci xxx xx xxxxx vést xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxx závěr xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzích) x k němu xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 preambule xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 1/2003. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx stanoveno, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, pakliže xxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx současné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx projevily xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx chránit xxx xxxxx. Souběžná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx byla umožněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 nařízení x. 1/2003, tedy xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx rozhledy, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx dimenzí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx jednání podniků (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx věci, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postihující. Dle xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxx takových "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx xxxx xxx xxx články 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx soutěži ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.
Uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komunitárních xxxxx, xxxx Soudního xxxxx a Xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 až 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Marque x National Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 až X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restriktivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX x 82 ES xx xx toto jednání xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy vycházející x úvah, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx jmenované xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Byť xx xxxxxxxx xx xxxx Manfredi xxxxxxxxx x protisoutěžnímu jednání, x němuž xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, tj. před xxxxxxxxx xxxxxxxx č.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx účinnosti, xxxxxxx necítil potřebu x rozsudku xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání jakoukoli xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x citovaných věcech xx Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx jediným orgánem, xxx xxxxxx postupnou xxxxxxxx různými xxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx protisoutěžním jednání, x xxxx již xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ne xxx in xxxx. Xxxxx Evropský soudní xxxx již xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x shodném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustně, xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x sankci xxxxxxxxx, xx xxxx protisoutěžní xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxx 14/68 Walt Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X řadě věcí xxx Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx patří xxxx základní zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx [xxx xxxx. spojené xxxx X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 X xx X252/99 X a X254/99 P Limburgse Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx použití xxxxxxxx xx xxx in xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx trestán xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Oba komunitární xxxxx se také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou unii, xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx. V těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx věci X- 397/03 X Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, X- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx jíž xxxx xx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx třetích xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx udělené pokuty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "pokud xx xxxxxx udělená xx třetím xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kartelově xxxxxx xx trhu xxxxxx státu a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Xxxxxxx. Xxxxx tedy hovořil x xxx, že xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx systémů ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx posílena xxxxxxx decentralizací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx tím xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudního dvora xx xxxx Walt Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxx vyústila x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neplatí x xxxxxxx sankce xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx třetí xxxx. Soudní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Wilhelm, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxx sankce xx protisoutěžní delikt xxxxx komunitární xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x nařízení x. 1/2003, xxx xxxxx připouští dokonce x možnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxx, který uděluje xxxxxxxx sankci, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx tedy třeba xxxx xx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx a xxxxxx protokolů - xxx též xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nenařizuje. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx tedy xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, xx nějž xx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx Česká republika x její orgány xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx, jak je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx ovšem xxxxx prof. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), tato zásada xx svůj aspekt xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní, xxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx aspekt) dvakrát xx xxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení zrušeno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dvě xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jediné xxxxxx, x němž xx xxx udělena xxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozdíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx.
Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx." (xxxxx doplněn). Xxx tedy xxxxx xxxxx k "aktivaci" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx skončí konečným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx řízení). Xxxxxxx osvobozující xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx byla znovu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestný xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Musí xxx xxxx x řízení xxx (Müller proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 5.10.2006, xxxxxxxx č. 12555/03, §31; Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, S. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Cílem xx. 4 Protokolu x. 7 je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx "trestního" xxxxxx, které xxx xxxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (české xxxxxxx xxxxxxxx in Berger, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Rakousku, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 2.7.2002, stížnost x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 Protokolu č. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx č. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxx xxxxxx), že xx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "trestním" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, xx který xxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx výtka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx xxxxxxx mající xxxxxx x jednom xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxx x. 7 je tudíž xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nejen, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodítka (x závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx. xxxxx Xüxx, Z., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Xüxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, č. 1, 2005, s. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Rozsudek xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (kterým xx xx soudce xxx xxxxx nebo s xxxx xx se xxxxx alespoň vypořádat), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x oblasti xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není známo, xx xx xx xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x trestněprávní xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx odlišnosti x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx obvinění" x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a "xxxxxxx řízení a "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Protokolu x. 7 xx xxxxxx druhé) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxx "xxxxxxx" xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx; výklad "xxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx prismatem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uchýlil xx k autonomnímu xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx "trestní xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 x xx. 7 Úmluvy), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, stížnosti x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 a 5370/72; české xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx kritéria jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kvalifikace xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvních stran); (2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx (Xxxxx x xxxxx xxxxx Nizozemí, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx kritéria xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 1.2.2005, stížnost č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx x sankcí x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázkou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů velmi xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxx x roce 1991 ve xxxx Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx charakter" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx přejal x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva (x xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx zobecnil xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx jisté xxxx x kontradiktorní. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Francii xxxxxxxxxx Evropskou komisí xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudkem xx xxx 27.2.1992), xxxx xx xx xx xxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxxxxx vzal xxxx xxxxxxxx zpět. Přesto xxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx velkého senátu xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx x xxxxxx x soutěžním právu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx spadají xxx trestní xxxxx xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 aplikovatelný (vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Engel xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx deliktů x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7), je třeba xxxx v xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x tudíž x xxxxxx - xxxx důležitý rozdíl xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady ne xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx skutek, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx delikt (xxxx. xxxxx Xxxxxxxx, X., op. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xx xxxxxxxx skutek xx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx skutku (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx skutek xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx iure xxxx. např. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx, x. 219). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "si xx xxxx xxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxx nejen, xxxxx xxx o xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], xxx x ... xxxxx xxx o jejich xxxxxx x účel ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx za relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Oliveira proti Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx skutek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trestům xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx o sjednocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxx xxxxx napadeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 395; xx Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §25 x §29). Xxxxxx výkladu xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx č. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, stížnost x. 38237/97, §25; x HauserSporn xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §42). Xxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx vyhradil xxxxxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 Xxxxxx Xxx xxxx účely Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx test, xxxxx "xxxxx trestný xxx zahrnuje xxxxxxx xxx obsažená v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (č:) zda xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., §25). Xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.9.1999, stížnosti č. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Švédsku, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, xxxxxxxx č. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).
XXX. C)
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxx, xx úmluva xxxxxxx pouze minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx soutěži, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stíhán xx xxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx odsouzen nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx tedy xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx je zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx faktické jednání" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2003, xx. xx. XX. XX 6/03, Xx. x. u. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx x. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.1995, sp. xx. XX. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Xx.; xx xxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.2.1999, sp. xx. Pl. ÚS 19/98, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, x. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx zásady xx xxx xx idem xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx xx. 40 xxxx. 5 Listiny na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx) nevztahuje.
Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xx. xx (1) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně pro xxx skutek, xxxx (2) nikdo nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž delikt (xxx xxxx), v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, zda (1) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx trestní řád; xx xxx (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě; či xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx totožný xxx x xxxxxx "xxxxxx" xxx s xxxxxx "xxxxxxx čin". X xxxxx judikatury xxxxxxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.3.1997, xx. xx. I. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx č. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, sp. xx. X. ÚS 85/04, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k první xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/03 (xxx. xxxx) xxx Xxxxxxx xxxx podřadil xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zdá xxxxxxx xx třetí z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx nálezech x xxxxxxxxxx se však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx pouze restriktivnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx (a nikoliv xxx xxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel aplikoval xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx in xxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či v xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx vedeno řízení x věci, o xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí cestou xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (řízení) x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx i xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro celou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených, byl xx druhou xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxx právních instrumentů x oblasti xxxxxxx xxxxxx EU uznává xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx justičních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání x XX xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx, a xx xx jen x xxxx důvodu, xx shodným xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ohrožení xxxxx odlišných xxxxx, x tedy xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx různými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného trestu xx shodné xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x deliktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, čj. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx č. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxx ne bis xx xxxx xx xxxxx odlišovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx deliktů, xx xxx xx xx skutečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx otázku je x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nastolil, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zcela xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxx z trestního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx výslovně upraveny xxxxxxx základní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx měly xxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xx, xx xx byt xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad k xxxx xxxxxxxxx řízení x ani x xxxx xx ochraně xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx xx zavinění, xxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, může být x výsledkem politického xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), a xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx trestné xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx v xxxx době ,pouze' xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxxxxxxx x xxxxx převrácený xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx za některé xxxxxxx delikty, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx pro trestnost xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx x pravidla xxxx xxx xxxxxxxxx trestných xxxx." X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně trvající. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx použita xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zda jde x xxxxxx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx "je xxx xxxxx, xxxxxxxx xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byl xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxx xx podmínky, xx xxxxx xxxxxxxx později xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx I. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx různých individuálních xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx souběh také x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx záležející x jednání, která - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx správního deliktu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, publikovaný xxx č. 1038/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) platí, xx "xx jeden xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx tento xxxxxxxx kauzální, pokud xxxx xxxxxxxx zaviněním" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřoval xx xxx judikatuře, xxxxxxxxx pak např. xx svém xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Jak xxxxxxx již z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx někdy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud (xxxx. i v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx období naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxx x x dalším období xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, x to i xxxxx, xxxxx by xxxxxxx skutečnosti svědčily xxx to, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx má být xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, S., op. xxx., s. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx trestní xxxxx. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx doplněné xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, V., op. xxx., x. 323). Xx zde zvažovaném xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx připadá x xxxxx posouzení xxxxxx žalobce x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. rozh. tr. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx třeba xxxx x xxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xx jednočinný souběh xxxxxxxx, xxxxxx skutek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) jde x xxx. faktickou xxxxxxxxx, x) xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx uvažovat x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 157 x xxxx., nebo Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. cit., x. 222 a xxxx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze instituty xxxxxxx xxx x) - x).
"X xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx postihnut xxxxxx xxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx skutková xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... oproti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tytéž xxxxx x obecnější xxxxxx ... Navíc xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvky, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxxxx" (Xxxxx, P., Xxxx, X., Rizman, X., xx. cit., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx "xxx má sice xxxx xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx pojmu širšího x xxxxxx) nebo x xxxxxx kruhů xx křížících ... Xxxxxxxxxx užší xx xxxxxxxxx x poměru x xxxxxxx x xxx se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx útoky xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx odchylným" (Xxxxxx, xx. xxx., x. 329).
X poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx x obou případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx chráněných předmětnými xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx podřazení xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, jež xxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx než xxxx, x jehož xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx čin již xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr.).
"V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx v témže xxxxx ochranu, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx ustanovení jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, není-li xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X bližšímu xxxxxxxx xxxxx subsidiarity lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzdálenější xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x závažnějším a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se užije xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pojmu xx širší a xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x jímž xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze x xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx průběhem xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů nebo xxxxxx xxxxxxxxx sankci" (xxx Xxxxx, P., Xxxx, X., Rizman, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, xx Nezkusil, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit., x. 225), tak x xxxxxxxxxx [např. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx. xx. 11 To 49/86 (10/1987-XX Xx. rozh. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].
Ještě xx možné x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x užším x xxxxxx smyslu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "konzumuje" xxxxxx xxxxxx, poruchový delikt xxxxxxxxx delikt ohrožující xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx přípravu (xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., xx xxx., x. 159).
Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx posouzení, zda xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxx jsou zde xxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxx, x následujícím xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ohrožovací); xx vůbec x xxxx nelze xxxxxxx x formách xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx konzumován čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází x xxxxxxx dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx by xxxx xxx jednání (xxxx. způsobená škoda xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxx) dle §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatel aplikuje xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx . xxxx podmínka xx splněna. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x porušení xx. 82 Smlouvy XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, xx. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX ze xxx 23.11.1972, xx. zn. 1 Tz 68/72 (xxx Fenyk, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx zákonu - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek 1919 - 1995. 1. vydání. Xxxxx X. H. Beck, 1995, x.12)], je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k porušení xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxx by x xxxxx xxxxxxx souběh xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxx Nejvyšší správní xxxx přesvědčen, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx konzumpci, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx vedlejším, xxxxxxxxxxxx produktem" xxxxxx xxxxxxx (už z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); je tedy xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" dle §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx znacích xx. 82 Xxxxxxx XX x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xx totožný xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx směrech, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (kvalifikované, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodě xx xxxx vydíráním x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXXX, č. 39/89 Sb. rozh. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 31.3.2008, xx. 8 Tdo 307/2005).
Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům, xxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28). X trestním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnost trestného xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxx xxx společnost. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvek. Xxxxxxxx nebezpečnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x sankci xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx obvykle xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §219 xxxx. 2 trestního zákona - xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx matkou).
Pokud xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx (xxxx pokud xx stejný zájem "xxxxxxxx x různých xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxx případě se xxxx zjišťuje, xxx xxxxx "skutková podstata" xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx trhu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. zákona a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 odst. 1 xxxxxx xxxxxx postihují xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx hospodářskou xxxxxx jako xxxxxxx, x xx xx xxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 a 6 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx zájem ostatně xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, xxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonem pravomoci Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro ně x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných na xxxxxxx zákona o xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tento jednotlivé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx subjektivních právech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx prostřednictvím Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenal, xx "xxxxxx protimonopolního xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ti, xxxxx xx mohou xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon neslouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na trhu." (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx rozsudky xx týkají ještě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 63/1991 Xx., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na komunitární xxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx hlubší xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společného trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, rovné xxxxxxxxx xxx muže x xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, hospodářskou x sociální soudržnost x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (x xxxx xxx xxxx. Svoboda, X. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy XX "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxx, osob, xxxxxx x kapitálu xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx dle písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přispívá xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porozumění xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx teleologický xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxx základní cíle, xxxxxxxx x principy, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání, jež xxxxxxxxx svými účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxx, xx "články 81 XX x 82 XX se xx xxxx jednání xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxxx vyplývat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 38). K xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, naplňující ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx judikatura Soudního xxxxx, xxxxxx shrnuje xx. Xxxxxx ve xxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/C 101/07). V již xxxxxxxx xxxx Manfredi Xxxxxx dvůr k xxxx podmínce s xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx a uplatněni xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx cílem je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx xxxxx každá xxxxxxxxx dohoda x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit obchod xxxx členskými xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxx xxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ... Xxx xxxxxxxxxx, dohoda xxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx umaž xxx předpokládat s xxxxxxxxxxx pravděpodobností, že xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx; skutečně, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotného trhu xxxx členskými státy ... Xxxx toho xx xxxxx, aby xxxxx vliv xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxx určující." (xxxx 41 až 43).
Takto xxxxxx vymezený koncept xxxxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x existenci, xx neexistenci komunitárního xxxxx xx věci xxx xxxxxx xx xx zhodnocení xxxxxxx x xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx uvádí Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx mají xxxxx vliv na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx příkladem jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx parcelaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx znesnadňují xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část společného xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx povahu konceptu xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxx zřetelné, xx xx x xxxxx rozhodujícím kritériu, xxxxx odlišuje komunitární xxxxxxxx delikty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx společném xxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx budou xxxx x xxxxx se xxxxx xxxx od xxxxx, xxxxxxx nemohou xxx zcela shodné x potřebami ochrany xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veImi xxxxxxxxxx stadiem xxxxxx x xxxxxxxxxxx integrace, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo samozřejmě xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout úplné xxxxxxxxxxx právního prostředí xxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx státy xxx mohou x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx jiná xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ovšem xxx xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx míře přirozené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odstranění právních xxxxxxxx. Jsou xx xxxxx jazykové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx často x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oddělených vnitrostátních xxxx x tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti různá. Xx však možné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx potenciálně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přirozených xxxxxxxx nebezpečnější xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx trhy xxxxxxxxxx xx lokální, které - xxx bychom xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x některé xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx působností práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx dvůr xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela neprodyšně xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx musí xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx souběžně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemí, x tudíž xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx členské xxxx xxxxxx. Argumentace Xxxxxxxx xxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx však založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx z xx xxxxx patrné, že xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže xx vnitrostátním trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, jak xxxxx krajský xxxx, xx trh xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, totéž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx různé následky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxx xxxxx x z hlediska "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx soutěž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxxxx je xxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 234 Smlouvy XX xx Xxxxxx dvůr x předběžnou xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí Xxxx Wilhelm x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Manfredi. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x tomu viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx úvahy Soudního xxxxx x dané xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 a 82 XX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ruiz-Jarabo Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x věci X-213/00 X Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx X204/00 X, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 P Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x úvahu xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednočinný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx, x to x xxxxxx, xx se xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx jinak x xxxxxx kryjí x xxxx se xxxxx xxxxx v kritériu xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné (xx. 82 Xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh x ČR xx xxxxxx druhé (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx, pokud jde x ostatní znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx, harmonizovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx tak xxxxxx xxxx některé xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neznamená to xxxxx, že chrání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx souběhu, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu (xxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Journal xx xxx European Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deliktu dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ovšem xxxxxx xxxx tak xxx vždy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel xxxx xxxxxxx subjekty se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxxxx, x může tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx však xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx produktem na xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx kruhů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mysli xxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., jímž xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 1/2003. Je xxxxxx, xx xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxx vůči komunitárnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx by se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx původně zamýšlený xxxxx zákonodárce xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zákona vyjádřen, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxxx xxxxxxxx, na obecná xxxxxxxx o jednočinném xxxxxxx deliktů v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, jak již xxxx vysvětleno, x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vázán zásadou xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx či xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 a xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud vedl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx deliktů
Důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušné výroky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Xxxxxxx o XX x xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx "se tento xxxxx xxxxxxx obdobně x xx xxxxxx xx věcech soutěžitelů, xxxxxxx jednání xx xxxxx mít xxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x xxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx šetření x rozhodování (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) podle xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".
Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxx 81 x 82 Smlouvy ES, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zneužili xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přihlédne zejména x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xx xxxxxxx §21a odst. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx představují xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx ES Xxxxxx, xxxxx xx to xxx, kdo xxxx xx základě xx. 7 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx ES. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxxxx obratu xxxxxxxxxxx za předchozí xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx souběhu komunitárního x vnitrostátního xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx obou deliktů, x pokud xx x řízení xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, není však xxxxxxx uložit pokutu. X xxxxx §22 xxxx. 2 zákona xxxxxxx, xx uložení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx výše v xxxxx zákonného xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx postup při xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx: "Zákon č. 238/1991 Sb. (xxxxxx xxxx řada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxxx, xxx x všech xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nebo xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jedinou xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy v xxxxxx zákonech (x xxxxxxxxxxx případě v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx obecně přijímaných xxxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít xxx analogiam legis xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správná xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx analogicky xxxxxxxxxxx xx ustanovení §12 odst. 2 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx jediné xxxxx xxxxxx jednotného právního xxxx státu, považuje xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx výkladu právního xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxx xxx, xxx to, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx pro účastníka xxxxxx Xxxx možnost xx xxxxxxx ani xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sankcích xxxxxx bud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nebyla xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (otázky jednočinného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx jiné). Ve xxxxx důsledcích xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx vinu' xx všechny sbíhající xx xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxx) uloží xx výměře ustanovení xxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx postižitelný (a xxxxx x sbíhajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx). Xxx xxxxx x konkrétní výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx či opomenutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ,xxxxxxx xxxxx' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Xxxxxxxx postup xx x krajním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trestání nepřichází xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazby xx nejpřísnější xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx doplněn).
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x přestupcích, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx x. 772/2006 Xx. NSS, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů.
Absorpční xxxxxx xx tedy xxxxxxx x v případě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx ukládání sankcí xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxxxxx identická ustanovení xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokuty x rámci xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xx příslušný xxxxxx xxxxxxx sankci xxx xx. 23 nařízení x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx unie, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx xxxx ukládá xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx postup, xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx aplikace hmotného xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. xx věcech 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxx komunitární, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx situací při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, neboč se xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu xxx x xxxxxxxxx efektivity, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx sankci xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto x přitěžující xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů (xx xxx x jednočinném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné zájmy, xxxxx soutěžitel svým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx zájmu xx řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 až 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (ECR) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx počínat xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx shodnou xxxx xxxxxx, jako kdyby x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx trestání xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx druhém xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx samostatnými skutky, xxxxx xxxx vymezil xx xxxxxxxx I.1 x I.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, naplňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx případech xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx x dané xxxx xx xx xxxxxx x vícečinným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a x xxxxx porušení xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele x prvním xxxxxx (xxxx 302 až 327) x xx xxxxxx xxxxxx (xxxx 201 xx 219) xx sice patrné, xx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx čtyř uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x tomu, xx xxxx spáchány i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se x tomto ohledu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx absorpční, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vícečinném souběhu, xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s absorpční xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx rozsudků Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.