Právní věta:
I. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Smlouvy x XX nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx o XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Souběžnému vyslovení xxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x obecných právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxx xxxx, x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxx Xxxxxxx x XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 772/2006 Xx. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 1461/2008 Sb. XXX x x. 1517/2008 Xx. NSS; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. NS., č. 34/1977 Sb. NS, x. 42/1979 Xx. XX, x. 10/1987 Xx. XX x x. 39/89 Xx. XX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 6/03) x xxxxxx x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Sb., x. 32/1997 Xx. XX (sp. xx. X. XX 184/96) x x. 136/2006 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 13.2.1969, Xxxx Xxxxxxx (14/68, Xxxxxxx, x. 1), ze xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Vinyl (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 P, X-247/99 X, X-250/99 X xx X-252/99 X a X-254/99 X, Recueil, x. 1-8375), xx xxx 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, C-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a C-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze dne 18.5.2006, Xxxxxx Daniels Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. rozh. X. X-4429), xx xxx 29.6.2006, XXX Carbon (X-289/04 X, Sb. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx X x. 328-X, xx xxx 8.6.1976, Engel x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X č. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, stížnost x. 25711/94, Reports 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx a x xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx XX").
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx rozklad x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007 xxxxxx změnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx podmínek, které xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx byl žalobce xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ohledně xxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx splněním xx xxxxxxxx závěr x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx posuzovat nejen xxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jsou odvislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx směřují x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx zákonodárstvím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxx x základních xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihu xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx Soudní xxxx ES x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 xx věci 14/68 Xxxx Wilhelm, xxxxx krajský xxxx xxxxx, že výše xxxxxxx závěr byl xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a ukládat, xxxxxxx x postupně, xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Smlouva XX i zákon x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx na xx xxx jednání - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zatímco čl. 82 Xxxxxxx XX xx aplikuje v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx členskými státy), §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X souladu se xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného ve Xxxxxxx XX a xxxxxxxx skutkově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, nebo xxx xx jeden x xxx soutěžní xxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x "následně" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřeného xx Xxxxxxx XX x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sankce dokonce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušení soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx paralelní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x paralelní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxxx Kratochvíla, XXx., xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx, xxxxx se vyjadřoval xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bis xx idem x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x vyjádření xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx. 81 a 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx nadále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU). Xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Walt Xxxxxxx, neboť tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými státy xxx xxxx odstraněny x xxxxxxxx vnitřní xxx XX xxx xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx objekt. Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (její xxxx) za nepřezkoumatelnou, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx aspekty xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx otázka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, oba xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxx xxxx být v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx souběh xxxx deliktů je xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx postihující méně xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažnější, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xxx může xxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Kratochvíla, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx. X xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě se xxxxxxxxxx pouze na xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx práva vystaven xxxxxxx x xxxxx xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxx prostor x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. C)
Přípustnost souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X dané věci xxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx v xxxxx případě, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnout xxxx x porušení xx. 82 Smlouvy ES, xxxxx xx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Smlouvy ES x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 a 82 Smlouvy ES x přijímat xxxxxxxxxx, xxxxx budou nařizovat xxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ji, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy ve xxxxxx uvedeného ustanovená, xxxxxxx xxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Xxxxxxx, použiji xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx - xxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx bodu 8 preambule xxxxxxxx - rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 1/2003. X xxxx původním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx aplikuje xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxx ovlivnit obchod xxxx členskými xxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx některé xxxxxxx státy projevily xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx chránit xxx xxxxx. Souběžná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožněna xx podmínek uvedených x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxx xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x xxxx xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx dle xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx XX nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o blokových xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX. Xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx (xx xxxxxx "xxxxxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, čl. 3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx postihující. Dle xx. 3 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx jiný xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx za vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 1/2003.
Uvedené xxxxxx pak plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 a 1/79 xx 3/79 Xxxx a Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x National Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) uvádí, xx "x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx, xx xx týkají xxxxxxxxxx aspektů restriktivního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX a 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2006 x xxxxxxxx jmenované xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. SD, 1-6619, xxx 38). Byť xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxxxx komunitárního soutěžního xxxxx, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xx více xxx xxxx letech xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx necítil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx přinést xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x citovaných xxxxxx xx Xxxxxxxx soudní xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxx orgánem, xxx naopak postupnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx případ, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx poměřovat xx xxxxxxx ne xxx in xxxx. Xxxxx Evropský xxxxxx xxxx xxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je přípustně, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z požadavku xxxxxx xxxxxxx, že x případě udělení xxxxxxxx sankce xxxx xxx přihlédnuto xxxx x xxxxxx předchozí, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X řadě xxxx xxx Evropský xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxx ne xxx xx xxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxx také xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 k úmluvě [xxx xxxx. xxxxxxx xxxx C-238/99 X, X-244/99 P, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 X xx X252/99 X x X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx stanovil Soudní xxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx a totožnost xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx trestán xxxxxxx xx totožný xxxxxx x pro xxxxxxx téhož právního xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 P, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X Xxxxxxx Portland, (2004) XXX 1-123, xxx 338].
Oba xxxxxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx předmětem řízení xx třetích xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx a x Xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx (u Xxxxxxxx xxxxx xxxx C- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, C- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Xxxxxx) xxxxxx Xxxxxx xxxx dokonce x závěru, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokuty x xxxxxx, xx dané xxxxxxxxxxx xxx byly xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx x xxxxxx Společenství xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (X- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Midland, Xx. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Tizzano. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxx xxx 30 let xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, značně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x xxxxxx revidovat xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx, ale právě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla přijetím xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx posílena, ve xxxxxxxx xx situací xx vztahu ke xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx vyústila x xxxxx xxxxxxxxxx posléze Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx udělenou x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx. Xxxxxx dvůr xxxx nejenže doslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx advokát xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx aktuálnost xxxxxxxx Walt Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přípustnost vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá xxx z xxxxxxxx x. 1/2003, ale xxxxx xxxxxxxxx dokonce x možnost xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx podmínkou, že xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x sankcí xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx tedy xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx i ochrana xxxxxxxxxx práv xxxx, xxx vyplývají xx. x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x EU) xxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tedy především xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx a kterým xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x její orgány xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, jak xx xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxx in xxxx. Xxx ovšem xxxxx prof. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyjadřuje zákaz xxxxxx stíhat (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx potrestat (xxxxxxxxxxxx aspekt) dvakrát xx stejnou xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dvě xx xxxx jdoucí xxxxxx, xxxxxxx jediné xxxxxx, v němž xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx skutek, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx nejen z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale x z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx.
Xxxxxx 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxxx: "Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx." (důraz xxxxxxx). Xxx tedy mohlo xxxxx x "aktivaci" xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx osvobozující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo potrestána xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (druhé xxxxxx). Musí xxx xxxx x řízení xxx (Xüxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx x. 37959/02, §70; xxx xxxxx Xxxxxxxx, X. Human Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx xx. 4 Protokolu č. 7 xx xxxx xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dokud není xxxxxxxx xxxxxx nové [Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx shrnutí xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXX, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x částečné xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx č. 33402/96, §42, §49 - §50]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx či trestu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 (Nikitin xxxxx Xxxxx, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx č. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhán xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx shledán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx udělení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jednom xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 7 je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxx xxx nejen, xx není formálně xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx normativního vodítka (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxx, X. Judikatura x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Xüxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx citovanou xxxxxxxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působit xxx jako přesvědčivý xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo s xxxx xx xx xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx nanejvýš xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx či xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx bylo vůbec xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení) xx "trestný xxx" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx řízení x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 na xxxxxx druhé) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxx (Göktan xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx a xxxxxxx xx x autonomnímu xxxxxxx xxxxx "trestní xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sankce xx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx výkladu x xxx účely xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Xxxxxxxx xxxx definoval xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; české xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxx IFEC, 2006, x. 262 - 265), která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. Xxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx do trestního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx stranách Úmluvy; Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx (Xxxxx a další xxxxx Nizozemí, xx. xxx., §82; xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2006, čj. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx pod x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxx kritéria byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 1.2.2005, stížnost x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Trestní xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lucemburských xxxxx, xxxxx, jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxxxxxxx. Někdejší Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx 1991 ve věci Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx přejal x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (x už vůbec xxxx xxxxx, zdali xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx velmi specifické xxxxxxxxxxx sankce Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx míry x xxxxxxxxxxxxxx. Poté, xx byla xxxxxxxx xx věci Société Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx č. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx tzv. "Xxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 aplikovatelný (xxxxxxxx x xxxxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx analýzy "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx x xxxxxx deliktů x předmětné xxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu č. 7), xx xxxxx xxxx x úvahu - xxxxx nutné xxxxxxxx posloupnosti xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, nebo (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxxxxx, X., op. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx první varianty, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx delikventa, xx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxx protl Xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx pohled zdá, xx xxxxxxxxxxx komparátorem xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutek xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx xxx, xxxxx skutek xx xxxx, právní kvalifikace xxxxxx xx xxxx xxxx. např. Kratochvíl, X. a xxx., xx. xxx, s. 219). Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, že "xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [offences], xxx x ... xxxxx xxx x jejich xxxxxx x xxxx ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [conduct]" (Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Švýcarsku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Oliveira proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, že jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 nebrání xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trestům ve xxxx po sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx delikty založeny xx shodném xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xxx., §27).
Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx Franz Xxxxxxx proti Rakousku xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx tvrdě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritikou; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, S., xx. xxx., s. 395; xx Repík, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (pro xxxxxxxxx) aplikovanému xx xxxx Oliveira proti Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 a §29). Xxxxxx xxxxxxx xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxx konstantně xxxx (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. cit., §50; Xxxxxxxx protl Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.4.2003, xxxxxxxx č. 41265/98; Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x HauserSporn xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xx vyhradil xxxxxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxxxx odlišné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 Xxxxxx Pro xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx test, xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (č:) xxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx proti Rakousku, xx. cit., §25). Xx základě xxxxxx xxxxx dospěl Evropský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xx. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit; xxxx. xxxxxx závěry ve xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, xxxxxxxx x. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., 5 44 - §45).
XXX. C)
Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx xxxx uzavřít, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx stíhán xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je proto xxxxx se zabývat xxx, xxx xx xxxxxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx soutěži, jak x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx bis xx idem je xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx čin, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx odsouzen nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx x sankcí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx a xxxxxx ústavní xxxxxx xx bis in xxxx xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xx dne 9.7.2003, sp. xx. XX. XX 6/03, Xx. n. x. XX, xxxxxx x.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 a xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.1995, xx. xx. IV. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Sb.; xx nález pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.2.1999, sp. xx. Pl. XX 19/98, Xx. n. x. XX, xxxxxx x. 13, xxxxx x.19, x. 131 x xxxx.). I xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx xx. 40 xxxx. 5 Listiny na xxxxxxxxxxxx případ (analogicky x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x rozdíl xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx, xxxx (2) nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx", Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, zda (1) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x pojmem "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx trestní xxx; xx zda (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx s pojmem "xxxxxxx xxx", xxx xxx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx; xx xxx (3) má xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nutně xxxxxxx xxx s xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx". X linii judikatury xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. I. XX. 184/96, Xx. x. u. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, xx. xx. X. XX 85/04, Xx. n. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/03 (xxx. výše) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Listinou xxxxxxxxx xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se však Xxxxxxx soud zároveň xxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx pro xxx xxxxxx (x nikoliv xxx xxx skutek). X xxxxxx případě xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, x nikoliv §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx bis in xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx ČR, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vedeno xxxxxx x věci, x xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx pravomocně rozhodnuto, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, novému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (řízení) x xxxxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákaz opakovaného xxxxxxx xx stejný xxxxxx, či xxxxx xx stejný xxxxxx. Xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) až h) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx druhou xxxxxx xxxxxxx řád x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx EU uznává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských států Xxxxxxxx unie (§11 xxxx. 4 trestního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x §66 odst. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxx takto "xxxxxx xxxxxxxx" zásady xx xxx in xxxx neplatí, x xx už xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx ke xxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx č. 1517/2008 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx procesněprávní xxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxx odlišovat hmotněprávní xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxx deliktů, xx zda xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx pouze xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxx problému, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nastolil, xxxxx xxxxxxxx vymezil, krajský xxxx, zcela xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obviněného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxxx trestání v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxx základní zásady x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je přípustné, x to x xxxxxxxx rozsahu, xxxxx xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx x ochraně xx veřejný zájem". Xxxxxxx x rozsudku xx dne 31.5.2007, xx. 8 As 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx stanoveny zákonem, xxxxxxx xxxxx xx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx trestnými xxxx x xxxxxxxxx delikty xxxx x velmi xxxxxx, může xxx x výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx jako trestné xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx době ,xxxxx' xxxxxxxxx delikty x xxxxxx. Xxx ilustraci xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x peněžitých xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxx se přiměřeně xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, x xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, případně trvající. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx trestněprávní xxxxxx x praxe xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx "je xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx dříve, xxx byl xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx později xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X. Trestní xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. doplněné x přepracované xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx jediného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxx xxxxxx také x případě, xx xxx xxxxxxx tentýž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x xxx., op. xxx., s. 219 - 220; obdobně xxxx. Solnař, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, x. 327). Xxxxxxx je xxxxxx událost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx v jednání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, publikovaný xxx x. 1038/2007 Xx. NSS); xxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury xxx (xxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxx xxx považovat xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navenek, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx kauzální, pokud xxxx zahrnuty zaviněním" [xxxx. Xxxxxx rozhodnutí x stanovisek ve xxxxxx xxxxxxxxx ("Sb. xxxx. tr.") 8/1985].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxx. xx xxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Jak xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx souběh, xxx o xxxxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxx (trestní xxxxx x xxxxx xxxxxx někdy hovoří x nestejnorodém xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X jednočinný xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx. i v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčily xxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxx. Xxxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Orbis, 1976, x. 157, či Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 323). Xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx pohled xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Přitom, xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatury (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "základním smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xx xxxxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx jednání pachatele xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx možnost xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, c) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) jde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, delikt trvající xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx uvažovat o xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 157 x xxxx., xxxx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx., x. 222 a xxxx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Pro xxxxxxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx relevantní, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx sub x) - c).
"V poměru xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, xx-xx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (speciálním) xxxxxxx postihnut xxxxxx xxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povaha x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx znaky ... oproti obecné xxxxxxxx podstatě, xxx xxxx tytéž znaky x xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxx jsou xxxxx xx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx přidávány xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (Xxxxx, P., Xxxx, F., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxxxxx Xxxxxxxx, J., xx. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Solnař, xx x případě xxxxxxxxxx "xxx má sice xxxx xxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx kruhů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx pojmu širšího x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx v xxxxxx x širšímu x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx tyto útoky xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxx, xx. xxx., x. 329).
X poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx složené skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx důležité xxxxxxxxxxx otázky, xxx x xxxx případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxx mnohost xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx tento zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx také z xxxxxxxxxx. Zde je xxxxx uvést xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. rozh. xx.), kde xxxxxx xxxx trestnými xxxx xxxxxxx (§247 trestního xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§238 xxxxxxxxx zákona) xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx judikaturu xxxxxx, xxx níž "x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx jen, zbývá-li xx xxxxxxxxx činu xxx jedno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, jež xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxx onou xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxx toho, x jehož xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. rozh. xx.).
"X xxxxxx subsidiarity xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx týchž xxxxx, xx-xx účelem xxxxxxxxxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx druhý xxx. xxxxxxxx ustanovení X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení... xxxxxxxx x xxxx xxxx znaky xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx trestný podle xxxxxxxxxx primárního" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
V xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx bližšímu k xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x závažnějším x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x trestném činu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx, xxx x xx hovořit, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx základního trestného xxxx. Předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx Xxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v nauce (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, či Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, či Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 225), xxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Sb. rozh. xx.), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XX, č. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ČSR, xx. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Tz 47/76 (x. 34/77 Xx. rozh. tr.)].
Ještě xx možné v xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v užším x širším xxxxxx. X užším xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx konzumpci, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, poruchový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx přípravu (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); (srov. Nezkusil, X., xx cit., x. 159).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení, zda xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx deliktů, xx xxx jsou xxx xxxxxxxxx souběh vylučující, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxx případě možné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podstaty (xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Smlouvy XX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx vůbec u xxxx xxxxx hovořit x formách xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx by měl xxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xx k xxxxxxx dle §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže docházet xxxxxxxxxx, když dochází x xxxxxxx dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Dále xx xxxx xxx jednání (xxxx. způsobená škoda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx x hospodářské xxxxxxx "xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxx xxxxxx významu" ve xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže . tato xxxxxxxx xx xxxxxxx. Avšak xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx újmu relativně xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX, xx. zn. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxx 23.11.1972, sp. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx z hmotněprávních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. H. Beck, 1995, x.12)], je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxx xxxxx chráněného §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx chráněného xx. 82 Xxxxxxx ES, xxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx konzumpci, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (už x xxxxxxxx možných xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx "xxxxxx", jenž xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x zda xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxxxxxxx x rozvíjí "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx jediného skutku".
V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx (kvalifikované, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx rozdíl x xxx, že x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, č. 39/89 Xx. xxxx. xx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2008, xx. 8 Tdo 307/2005).
Jak xxx xxxx xxxxxxx, "x poměru speciality xxxx xxxxxxxxxx určená x ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý druh xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmům, xxx xxxx vystižena zvláštní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx útoků xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, S., xx. xxx., s. 28). X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx čin xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx skutkové podstaty xxx §219 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx - např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx zákona - xxxxxx novorozence xxxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný xxxxx "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, x x xxx případě xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx podstaty" x xxxxxxxxx ji.
Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, omezení, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu dle §3 odst. 1 xxx. xxxxxx a xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ohrožují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, x xx na xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže).
Zákonem xxxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ekonomického xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx pro ně x tohoto zákona xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx ... Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx pod x. 463/2005 Xx. XXX). Xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.2.2005, čj. 2 X 18/2002-58, publikovaném xxx x. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "účelem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Když účastníci xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, uzavřou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx. Xxxxx neslouží x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tu xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.5.2005, čj. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x. 63/1991 Sb., xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX) vyžaduje x xxxxx ohledu hlubší xxxxxx. Xx. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx cíle a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxx společného xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx unie x xxxxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx x čl. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx růst, vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zlepšování kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx života, hospodářskou x xxxxxxxx soudržnost x solidaritu xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x měnové xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Společenství. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 Smlouvy XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Úvod xx xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy ES "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx, xxxx, xxxxxx x kapitálu xxxx xxxxxxxxx státy", x xxxxxxxxx společného trhu xxxx xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přispívá xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž". Xxxxxxxx xxxxxx systému xxxx xxx xx. xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Tyto xxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sekundární xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akcentující právě xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx jednání, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 XX a 82 XX se xx toto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vycházející x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 38). K xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, může ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xx. Komise ve xxxx xxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xx. 81 x 82 Xxxxxxx ES (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/07). X již xxxxxxxx věci Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxx podmínce x xxxxxx na svou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx a uplatněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx členskými xxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx cílem xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy xxx, xx xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ... Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx; skutečně, nebo xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými státy, x xx tak, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx překážkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Krom xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá xx spojení xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 až 43).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o existenci, xx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xx věci xxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx každého x těchto kritérií xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Existují xxxx restriktivního xxxxxxx, xxxxx ze své xxxxxxx povahy mají xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxx na dovozy x xxxxxx zboží xx xx poskytování xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxx členských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx státech x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bariéry xxx xxxxx xx xxx. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx často xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, pokud xxxxxxxx parcelaci xxxxxxxxx xxxx oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx znesnadňují xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají pouze xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména otázka, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konceptu xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx komunitární xxxxxxxx delikty xx xxxxx soutěžních deliktů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx reflektován xxxxx Xxxxxxxxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx samotné, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "oddělováním vnitrostátních xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx úpravou ochrany xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxxxxxx zákonodárce. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx stát od xxxxx, nicméně nemohou xxx zcela shodné x potřebami ochrany xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx totiž vyznačuje xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxx x xxxxxxxxxxx integrace, xxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxx předpisů x opatření členských xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřímo ovlivňují xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a není xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxx podnikání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavků xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx ně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xxxxx xxx xxxxxx přinejmenším ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zmizet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx často k xxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx i xxx, xxx xxxx zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prolnutí xxxxxx xxxx je x xxxxxxx oborech xxxxxxxxxx činnosti různá. Xx xxxx možné xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států xx xx xxxxx většině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky xxx obdobné "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které - byť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - vesměs xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx působností xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států" Xxxxxx xxxx na xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxx jakožto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že Xxxxxx dvůr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo té xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu, a xx x ní xxxxx patrné, že xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx trh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx společného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem může xxx různé xxxxxxxx x hlediska fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx daného státu x x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném xxxx XX xxxx xxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx něčím xxxx xxx pouhým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx komunitárního práva, xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 234 Xxxxxxx ES xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx již ustálená xxxxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx acte xxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] z povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku (x tomu viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Sb. NSS). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx Soudního xxxxx k dané xxxxxx měla být xxxxxxxxxxx modernizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx krajský xxxx. Jak již xxxx řečeno, Soudní xxxx xx xxxx Xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navíc samotné xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci čl. 81 x 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx upozorňoval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokát Ruiz-Jarabo Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 P Italcementi xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxx však x xxxx věci (spojené xxxx X204/00 X, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, op. xxx., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzumpce. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x to x xxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kryjí x xxxx xx xxxxx xxxxx v kritériu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy na xxxxxx jedné (xx. 82 Xxxxxxx XX) x xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx trh x ČR na xxxxxx druhé (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájmy Xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx, pokud xxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Pokud xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neznamená to xxxxx, že chrání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shodných hledisek xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx příslušnost stěžovatele xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Official Journal xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/03, xxxx 8 až 15), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Smlouvy XX, xxxxxx xxx xxxx xxxxx vliv na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx XX, xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxx není xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", jež xxxx xxx vztah xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Xx pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx domácí xxxxxx xxxxxx xx neměla xxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx duplicitní a xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prvku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX, výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx o jednočinném xxxxxxx deliktů v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboř ta xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx výsledku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prozatím xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zásadou xxxxxxxx, není tedy xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx použití čl. 81 a 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 1/2003 (xxxxxxxx jsou pouze xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx čl. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).
Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, pokud vedl xxxxxx a rozhodl xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx neprávem.
III. x)
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Smlouvy x XX x xxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat.
V tomto xxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx zakládá pravomoc xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx členských států xxxxxx x sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, podle xxxxx "xx xxxxx xxxxx použije obdobně x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", x dále §21x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona ".
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 nařízení x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx ES, xxxxxxx xxxx sankce xxxx identické jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx nebo xx xxxx 10 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx porušili xxxxxx stanovené xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona, xxxx xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx uzavřeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21a xxxx. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxx pokut xx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx představují xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxxxx pro oba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003 xx xxxxxxxx čl., 81 a 82 Xxxxxxx ES Xxxxxx, xxxxx je xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx. 7 nařízení x. 1/2003 řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ES. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xx stěžovatel povinen xxxx xxxxxx o xxxxxxxx obou xxxxxxx, x xxxxx xx x řízení prokáže, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednání, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx uložení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx existující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, čj. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx č. 182 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx sankcí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fyzické xxxxx xxxxxxxx zároveň skutkovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tu xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x všech xxxxxx deliktů je xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatná xxxxxx, xxxx zda má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, která xx součtem xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut za xxxxx x těchto xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx rozpětí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákonech (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 238/1991 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx řešené problematice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx nejpřísněji postižitelný. Xxxx, xxxxx vychází x xxxxxx přijímané x v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednotného xxxxxxxx xxxx státu, považuje xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx, xx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx pro účastníka xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx ostatně xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vůbec spravedlivé xxxxxxxxxx (otázky jednočinného x vícečinného xxxxxxx xxxxxxx, zpětnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiné). Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxx' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty, ale xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx výměře ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx sbíhajících xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výměře xxxxx některého x xxxx). Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx či opomenutím xxxx naplněna skutková xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx opomenutí x xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx sankcí (xxxxxx xxxxxxxxx). Není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé delikty x výslednou (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích pokut' xxxxx xxxxxxxxxxx zásady (xxxx delicta xxx xxxxxx). Takovýto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jediné xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu (na xxxxxx xx právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sankce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nejpřísnější sbíhající xx delikt x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx metody, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx správní soud, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, publikovaném xxx č. 772/2006 Xx. XXX, pro xxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komunitárních xxxxxxx dle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních. X toho xxxxxxx, xx absorpční xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx ukládání xxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 přímo Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x xx xxx ustálené xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003 (Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx postup, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxx xxxx (x obecné rovině xxxx. xx xxxxxx 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Xxxxxx a Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 x X-431/93 Xxx Schijndel), xxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx méně xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx situací xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx přiznaných xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metody xx nepochybně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx souběhu vnitrostátních xxxxxxx. Absorpční zásada xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozporu ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx sankci xxxxx xx jeden x xxxxxxx, na něž xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx), v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx soutěžitel xxxxxxx xxxx deliktů (xx xxx x jednočinném xxxx vícečinném xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chráněné zájmy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx porušil či xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže počínat xxx, xx by xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx shodnou xxxx xxxxxx, jako xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx, a xx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx by odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce x xxxxxxx xxxxxxx soutěžních xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xx druhém xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxx obstát. Xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx samostatnými xxxxxx, xxxxx xxxx vymezil xx xxxxxxxx X.1 x X.2 žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, naplňující xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xx činění x vícečinným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx skutků, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxx deliktů. Xx xxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx o xxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx výše pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním stupni (xxxx 302 xx 327) x ve xxxxxx druhém (xxxx 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nelze x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx způsobem přihlédl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné přezkoumat, xxxxxx úvahami xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxx x deliktům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, stejně xxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepočínal x xxxxxxx s absorpční xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.