Xxxxxx xxxx:
X. Článek 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx x XX, xxxxxx jim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxx xx bis xx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, z čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.) x z čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xx možný, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se delikty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx xx oprávněn x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx i x xxxx, že bylo xxxxxxxx více deliktu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xx svém xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.
Prejudikatura: x. 463/2005 Xx. XXX, č. 580/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Sb. XXX, x. 847/2006 Xx. XXX, x. 1038/2007 Xx. NSS, č. 1338/2007 Xx. NSS, x. 1461/2008 Xx. XXX x č. 1517/2008 Xx. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Xx. XX, x. 15/1974 Xx. NS., x. 34/1977 Sb. NS, x. 42/1979 Xx. XX, x. 10/1987 Xx. XX a x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 6/03) a xxxxxx x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Sb., x. 32/1997 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Manfredi x další (C-295/04 xx X-298/04, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Xxxxxxxxx Xxxxx (X-238/99 P, C-244/99 X, X-245/99 X, X-247/99 X, X-250/99 X xx C-252/99 X a C-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx dne 7.1.2004, Xxxxxxx Xxxxxxxx (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), ze xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (X-397/03 X, Xx. rozh. X. X-4429), xx xxx 29.6.2006, XXX Carbon (X-289/04 X, Sb. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx A č. 328-X, xx dne 8.6.1976, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Series X č. 22, xx xxx 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 25711/94, Reports 1998-X*).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx a spotřebitelů, xxxx porušil zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a v xx. 82 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx ES").
Proti xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vinným xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx konkurence. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §21x odst. 5 téhož xxxxxx xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x porušení xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx analýze xxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx skutku" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx něj "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx formálních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, xxx též xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX je chráněn xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xx vyřešenou xxx x xxxxxxxxxx rysech, x to xxxxxxx x pohledu možného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x totéž xxxxxxx. X této xxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 ve xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžního práva. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x postupně, xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx XX x xxxxx x hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx na xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx splňujícím xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy), §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx může narušit xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx České xxxxxxxxx. X souladu se xxxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx ES a xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxx x týž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednáním "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX x v některém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx materiálně xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paralelní aplikace xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx, xxxxxxx nerespektoval komunitární xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obsažená x nařízení č. 1/2003 totiž xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx docházet mohlo, xxx xx potvrzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Vladimíra Xxxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx katedry xxxxxxxxx práva Masarykovy xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx vyjadřoval xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx a xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx cíle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxx. Jelikož xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného vnitřního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států XX x xxxx xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí XX). Xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členskými státy xxx xxxx xxxxxxxxxx x jednotný xxxxxxx xxx XX xxx xxx vytvořen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx (její xxxx) za xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx x její xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jakých právních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sporná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, oba delikty xxxx xxxx určeny x ochraně týchž xxxxx, a xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx na vnitrostátním xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx žalobce xxxxx, xx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx po sobě xxxxxxxx řízení, xx x xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. C)
Přípustnost souběžné xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxx věci xxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxx povinen x xxxxx případě, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx prvek, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xx to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 1/2003. X xxxxxxx komunitárního práva xx xxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx souběžnou xxxxxxxx xx. 81 xx 82 Smlouvy XX x vnitrostátní xxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 x 82 Smlouvy XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatury x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nenařizuje, xxx ani xx, xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátní soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě ve xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Xxxxxxx, použiji xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Xxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx vyšetřování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx věci již xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx komunitárního práva. Xxxxxxxx výkladu totiž xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx závěr potvrzuje - xxxxx zcela xxxxxx dikce xxxxxx xxxxxxxxxx (i v xxxxxxxxx jazykových verzích) x x xxxx xx vztahujícího xxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003. X xxxx původním návrhu xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 xxxxx] xxxx totiž stanoveno, xx xx xx xxxxxxx aplikuje pouze xxxxx Xxxxxxxxxxxx, pakliže xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými státy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx mohly x xxxxxx chránit xxx xxxxx. Xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx a soutěžního xxxxx xxxx umožněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, tedy xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x xxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxx xx xxxxx jednání? Xxxxxx rozhledy, č. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 81 odst. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx podmínky výjimek xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX xxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podniků (xx xxxxxx "soutěžitelů"), xxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postihující. Xxx xx. 3 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx", xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003.
Xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx Soudního xxxxx x Soudu xxxxxxx xxxxxx. Evropský xxxxxx dvůr v xxxxxxxxxxxx linii xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx x Xxxxxxxx, X-137/00 Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx' Xxxxx, X-295/04 až X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "x souladu x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx se týkají xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 ES a 82 ES xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy vycházející x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxx rámci" (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 13.7.2006 x posledně xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Xxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx vztahoval x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.1/2003, Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxxx po xxxx xxx dvou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx necítil xxxxxxx x rozsudku vyjádřit, xx xx xxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání jakoukoli xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x citovaných xxxxxx xx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x časového xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního soutěžního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx soutěžitelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxx xxxxxxxx poměřovat xx zásadou ne xxx xx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxx Walt Wilhelm xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustně, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxx přihlédnuto také x xxxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [xxx 14/68 Xxxx Xxxxxxx, (1969) ECR 1, xxx 11]. X řadě věcí xxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx [xxx např. xxxxxxx xxxx C-238/99 P, X-244/99 X, X-245/99 X, G247/99 X, X250/99 X až X252/99 P x X254/99 P Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) ECR 1-8375, bod 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx v soutěžních xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx být xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chráněného zájmu. Xxx xxx splnění xxxxx tří xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X x C-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, (2004) ECR 1-123, xxx 338].
Oba xxxxxxxxxxx xxxxx se také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx zemích xxxx Xxxxxxxxx unii, xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x v Xxxxxx. V těchto xxxxxx (x Soudního xxxxx věci C- 397/03 X Archer Xxxxxxx Mídland, C- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, X-308/04 X XXX Carbon) dospěl Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx třetích zemích, x xx dokonce xxxx xxxxxxx tyto xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxx xx sankce udělená xx xxxxxx státě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (X- 397/03 P Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Sb. xxxx. SD, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x tomto xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokát Tizzano. Xxxxx xxxx hovořil x tom, xx xx dobu více xxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Walt Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Integrace xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx decentralizací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x xxxxxx revidovat xxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx, zdůraznit rozdílnou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx integraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxx posílena, xx xxxxxxxx se situací xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx aprobovaný xxxxxxx Xxxxxxx dvorem, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovená xx věci Xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankci již xxxxx udělenou x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx stěžovatel, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Wilhelm, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dvojí xxxxxx xx protisoutěžní delikt xxxxx komunitární xxxxxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx státu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx judikatura xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx protisoutěžní xxxxxxx, xxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxx x. 1/2003, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx
Xx xxxx třeba xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběžné xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx (xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx vyplývají mj. x Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxx xx. 6 odst. 2 Xxxxxxx o XX) xxxxxx postup sice xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx souběžné vedení xxxxxx x porušení xx. 82 Smlouvy x §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx XX, vedle Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx tedy především xx. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kterým xxxx Česká republika x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, jak xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Jak ovšem xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx (x xxxxxx autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x kol. Trestní xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 1996, s. 23), xxxx xxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) nebo xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx aspekt) dvakrát xx xxxxxxx xxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx plně ztotožňuje x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předpokládá xxx xx sobě xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx být xxxxxxx xxxxxx za skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sek čl. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx.
Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 xxx následovně: "Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx potrestán v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxx xx trestný čin, xx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx." (důraz xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Protokolu č. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx znovu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestný xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxx x řízení xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx xxxxx Albánii, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; viz xxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2006, x. 388 - 391). Xxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxx xxxxxxxx opakování "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento xxxxxx se tudíž xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxxxx řízení xxxx [Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (české xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxx: IFEC, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, stížnost x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx trestu xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2004, xxxxxxxx č. 50178/99, §35).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (x ani xxxxxx nemůže), že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx osvobozen xxxx xxxxxxx xxxxxx x potrestán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxx tak xxxxx, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx xxxxx xx přiznat ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Kühn, X., Xxxxx, X., Polčák, X. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Kühn, X. X xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx domácí soudnictví. Xxxxxx xxxxxxxx, č. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx xxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx x: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx působit xxx xxxx přesvědčivý xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo s xxxx xx xx xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx nanejvýš jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko jako xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx, bylo xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by se xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, lze analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" v xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 na xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" povahy pro xxxxx jednoho ustanovení xxxxxx (xx xxxxxxx x protokolů) a xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx a jejích xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (Göktan proti Xxxxxxx, xx. xxx., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, stížnost x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x přijatelnosti xx xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx "trestní xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxx xx x autonomnímu xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx daná sankce xx "trestní xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 a čl. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx kritéria" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; české xxxxxxx xxxxxxxx xx Berger, X. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Praha IFEC, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tzv. Xxxxx kritéria xxxx xxxxxxxxxxx: (1) formální xxxxxxxx xx trestního xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx vodítko může xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx; Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; a (3) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §82; srov. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 4 As 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následnou judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (Öztürk xxxxx Německu, xxxxxxxx xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx x. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 1.2.2005, stížnost č. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxxxx x. 38184/03, §48 - §59).
"Xxxxxxx charakter" xxxxxxx x xxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx xx otázkou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů velmi xxxxxxx, což kontrastuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybují. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva sice xxx v roce 1991 xx věci Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) dovodila "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx je přinejmenším xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx přejal x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (x už xxxxx xxxx xxxxx, zdali xxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská práva xx xxxxx specifické xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx nesourodá a xx xxxxx xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxx lidská xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), xxxx xx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx vzal svou xxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx x pokuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Úmluvy. Xx xxxxx straně Evropský xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 x 69058/01) výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zdali xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva x této xxxx xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx sankce podle xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestněprávní xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx analýzy "Xxxxx xxxxxxxx", pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mají trestněprávní xxxxxxxxx xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7), je třeba xxxx x xxxxx - xxxxx nutné xxxxxxxx posloupnosti obou xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx možnostmi xxxxxxxx zásady xx xxx in idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) nikdo xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx týž xxxxxx (xxxx. xxxxx Trechsel, X., xx. cit, x. 392 - 399). Xxxxxx ve xxxxxxxx první varianty, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx vyčíst x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx protl Xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx pohled xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx lure, x xxxxxxx právní kvalifikace xxxxxx xxxxxx (k "xxxxxx" skutkový děj, xxxxx skutek de xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx de iure xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. xxx, x. 219). Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xx xx xxxx xxxxx, xx dotčené xxxxxxxxxx xx liší xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], ale x ... xxxxx xxx x jejich xxxxxx x účel ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Rakousku, xx. xxx, §55). Nicméně Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx za relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutek xxxxxxx (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 30.7.1998, stížnost x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx jedním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx trestům xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx rázných deliktů, x když jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx následně x xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku xxxxxxx x sjednocení xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., xx. cit., x. 395; či Xxxxx, X. Evropská úmluva x lidských právech x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx ORAC, 2002, x. 248 - 250), a nakonec xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx výkladu (xxx xxxxxxxxx) aplikovanému ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku, xx. xxx., §25 a §29). Tohoto výkladu xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxx konstantně xxxx (xxxx. Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit., §50; Manasson xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, xxxxxxxx x. 41265/98; Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6.6.2002, stížnost x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx protl Xxxxxxxx, op. xxx., §42). Xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx čin" xx smyslu xx. 4 Protokolu č. 7 Úmluvy Pro xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... (č:) xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx. xxx., §25). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx dvojí xxxxx xxx nepřiznání xxxxxx x daňový xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Xxxxxxxx x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 x 41731/98; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. cit; srov. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 2.10.2003, xxxxxxxx x. 13596/02; Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Hauser-Sporn xxxxx Rakousku, op. xxx., 5 44 - §45).
III. X)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxx
Xxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podruhé za xxxxxxx věc, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx smluvním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxx xx xxxx je xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxx trestně xxxxxx xx čin, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných prostředků." X Listina tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxx x sankcí. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "smyslem a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx je zabránit xxxxxxxxxxx stíhání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx faktické xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.7.2003, sp. xx. XX. XX 6/03, Xx. x. x. XX, xxxxxx č.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Xx.; xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, xx. xx. Xx. XX 19/98, Xx. x. x. ÚS, svazek x. 13, xxxxx x.19, s. 131 x xxxx.). X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem xxxxxxxxx x xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 40 odst. 5 Listiny na xxxxxxxxxxxx případ (analogicky x xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě) xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o rozdíl xxxx dvěmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx, xxxx (2) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (xxx xxxx), v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx vysledovat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 xxxx. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řád; xx xxx (2) xxxxx "xxx" lze xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxx", jak xxx xxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě; xx xxx (3) xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx "xxxxxx" xxx s xxxxxx "xxxxxxx xxx". X linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 81/95 (xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. u. XX, xxxxxx x. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.2006, xx. xx. I. XX 85/04, Xx. x. x. XX, xxxxxx x. 42, xxxxx x.136, x. 91) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/03 (xxx. xxxx) pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx Listinou xxxxxxxxx xxxxx "čin" xxxxx "xxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě, který xxxx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx pouze restriktivnější xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xx. že nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxx (a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx). X xxxxxx případě xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx na projednávaný xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednání xxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x hospodářské soutěži, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xx bis xx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx již bylo xxxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx tato interpretace xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xx poskytnout xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx již xxxx xxxxxx pravomocně rozhodnuto, xx již xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, novému (opakovanému) xxxxxxx (řízení) a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě i xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního trestání) xxxxx xxxxx opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považují za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx skutek, xxxxx pouze x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx třetího xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obdobná xxxxxxxxxx soudů a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 trestního xxxx).
Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx x §66 odst. 3 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX ovšem xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxx, x xx už xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxx jednáním xxxx dojít x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen různými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx 2 xxxx. 3 x §15 odst. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, xxxxxxxxxxx xxx č. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx za týž xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného souběhu xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zda se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxx otázku xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx klíčová.
Nutnost xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxxx xx správním xxxxxxxx všude tam, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní zásady x instituty, xxx xx měly být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.4.2008, čj. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "použití xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx, xxx xx, xx xx byt xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx a ochraně xx veřejný zájem". Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, publikovaném xxx x. 1338/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx jednání bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (,dekriminalizace'), x xx xxxxx, xx xxxxxx trestané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu xxxx x xxxxxx xxxx jako trestné xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou výměru xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx trestnost xxxxxxxxx deliktů musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pravidla jako xxx trestnost xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx i principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x tehdy xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx trestněprávní teorie x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x souběh xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx souběh "xx xxx xxxxx, jestliže xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx pro xxxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odsuzující xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xx x xxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxxx" (xxx Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx X. xxx. 6. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2004, x. 26). Xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx také x případě, že xxx zasažen tentýž xxxxxxxxxxxx objekt xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jediného skutku (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., op. xxx., s. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Solnař, X. Xxxxxx československého xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Skutkem xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx záležející x xxxxxxx, která - x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či více xxxxxxxxx deliktů (tedy xxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX); xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx delikty, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, že "xx xxxxx xxxxxx xxx považovat xxx xx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx navenek, které xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ("Xx. xxxx. xx.") 8/1985].
Nejvyšší xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, xx se xxx x pojmu xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx např. xx xxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz: "Xxx xxxxxxx již x xxxxx jednočinný xxxxxx, xxx o případy, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx (souběžně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx někdy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tehdy, pokud (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx deliktu x x dalším xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx posouzen xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 28; xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. díl. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., xx. xxx., s. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxxx x úvahu posouzení xxxxxx žalobce x xxxxxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Přitom, xxx rovněž xxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... xx vystihnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx".
Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. případy, xxx xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxxxxx doktrína xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx vyloučen: x) xxxxxxx jsou navzájem x poměru speciality x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx, c) xxx x xxx. faktickou xxxxxxxxx, x) jde x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx delikt hromadný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 157 x xxxx., nebo Xxxxxxxxxx, X. x xxx., xx. cit., x. 222 x xxxx., xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005). Pro xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx instituty xxxxxxx xxx a) - c).
"V xxxxxx xxxxxxxxxx jsou ustanovení xxxxxx k ochraně xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx obecné xxxxxxxx podstatě, kde xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poloze ... Xxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přidávány xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx" (Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., op. xxx., x. 159). X xxxx xx xxxxxx literatury xxxxx xxxx Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxx má sice xxxx znaky xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících (xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxx xx křížících ... Xxxxxxxxxx užší xx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účelem xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx odchylným" (Xxxxxx, xx. xxx., s. 329).
X xxxxxx speciality xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x privilegované xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je v xxxxx ohledu důležité xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x obou případech xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxx x současně by xx nejednalo x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutku, xxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx dovozovat xxxxxxx x doktríny, xxx xxxx z xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxx uvést např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Xx. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x porušování xxxxxxx svobody (§238 xxxxxxxxx zákona) xxx xxxxxxxxx právě z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jen, zbývá-li xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx onou kvalifikací x jež xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xx čin xxx xxxxxxx" (Xxxxxxxx soud XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. tr.).
"V xxxxxx subsidiarity xxxx xxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx účelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x témže xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx druhý tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx další... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Púry, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subsidiarity lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Xxx 10/2005.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stadia xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx činu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx k xxxxx speciality i xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xx širší a xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, když "xxxxx xxxxxxx čin xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx základním xxxxxxxx činem xxxx xxxxxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx základního trestného xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx průběhem xxxx x nevyplývají x xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxx trestních sankci" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx lze z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx šaty.) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxx (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, či Nezkusil, X., op. cit., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, V. x xxx., op. cit., x. 225), xxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX sp. xx. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. rozh. xx., rozhodnutí Nejvyššího xxxxx XXX, xx. xx. 6 To 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (č. 34/77 Xx. xxxx. xx.)].
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxx x širším xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x faktickou xxxxxxxxx, x širším smyslu xxx xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Nezkusil, X., xx cit., x. 159).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx. 82 Xxxxxxx XX) xxxxxxxxx xxxxxx delikty xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx vůbec u xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xx. 82 Smlouvy XX. Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. způsobená xxxxx xx jiný škodlivý xxxxxxxx) dle §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "prostředkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" ve xxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx . tato xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x porušení xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Sb. xxxx. tr.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, P. Xxxxxxxxxx x stanoviska x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. X. Xxxx, 1995, s.12)], je xxxxx xxxxxxxx význam xxxxx chráněných oběma xxxxxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže by xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx chráněného xx. 82 Xxxxxxx ES, xxx xx v xxxxx případě souběh xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx produktem" xxxxxx xxxxxxx (xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx xxxx xxxxx konečně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxx "xxxxxxxx podstaty" dle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx ES. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx znacích xx. 82 Xxxxxxx XX x zda xx. 82 Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu" xxxxxxxx v §11 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku".
V xxxxxxxxx případech lze x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx postupovat xxx, že se xxxxxx, xxx určitá xxxxxxxx podstata je xxxxxxxx mírněji xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx jde x xxxxxxx skutkové podstaty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx znak, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schází (xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx svobodě je xxxx vydíráním a xxxxxxx rozdíl x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 39/89 Sb. xxxx. xx., či usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2008, xx. 8 Tdo 307/2005).
Xxx xxx bylo uvedeno, "x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxxx druh xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx zájmům, xxx xxxx vystižena xxxxxxxx xxxxxx x stupeň xxxxxxxxxxxxx takových xxxxx xxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, S., xx. xxx., s. 28). X trestním právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vytvořena x xxxx xxxxxx, aby xxxx reagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxx xxx společnost. Xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty, xxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvek. Xxxxxxxx nebezpečnost xxxxx xx chráněný xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx čin xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx skutkové podstaty xxx §219 xxxx. 2 trestního xxxxxx - např. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx chráněné xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stejný zájem "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx chráněné zájmy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x v xxx případě se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x upřesňuje ji.
Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x služeb xxxxx xxxxxx vyloučení, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dohodami xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oba základní xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. kartelové xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxx §3 xxxx. 1 xxx. zákona x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu dle §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx postihují xxxxx typy jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádřený xxx v názvu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, x xx xx xxxx v rámci Xxxxx republiky (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx zájem ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: "Účelem xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx výkonem pravomoci Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, zda x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx zákona xxxx z rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx jednotlivých účastníků. Xxx vyplývá x xxx. §1 xxxx. 1 zákona, ochrana xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx xxx x. 463/2005 Sb. XXX). Také x xxxxxxxx ze dne 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx sova xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, zvyšují xx xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx." (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, čj. 2 A 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba rozsudky xx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx x. 63/1991 Xx., jsou xxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx zákon xxxxxxxxx).
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunitární xxxxxx (xx. 81 x 82 Smlouvy XX) vyžaduje x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx ES xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx společného xxxx x hospodářské x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx společných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 podporovat xxxxxxxxxx, vyvážený a xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, trvalý x xxxxxxxxxx xxxx, vysoký xxxxxx konkurenceschopnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx úroveň xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vymezených cílů Xxxxxxxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a měnové xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik Společenství. Xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxx konkretizovány x xxxxxxxx 3 x 4 Smlouvy XX (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 38 - 39), přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy ES "xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy", x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxx nebyla narušována xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mj. čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porozumění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, v níž xxxxxxxx teleologický výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohled xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxx 81 XX x 82 XX xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohou vyplývat xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nahlížejí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 38). X xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ostatní xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx čl. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, může xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/07). X již xxxxxxxx věci Manfredi Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx podmínky týkající xx xxxxxx na xxxxxx mezi členskými xxxxx musí vycházet xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx každá xxxxxxxxx dohoda a xxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trhu mezi xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu ... Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xx základě souhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, x xx xxx, xx xx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx vliv nebyl xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx určující." (xxxx 41 až 43).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx xx obchod xxxx členskými xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dospět xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx jednání a xxxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx členských xxxxxxx x cílem eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxx. Xxxxx x horizontální xxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, pokud xxxxxxxx parcelaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx tím, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z ostatních xxxxxxxxx zemí efektivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x kartelových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx týkají xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxx restriktivní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikty od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx nikoliv xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "oddělováním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx společném xxxx". Xx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx, že obdobný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxxxxxx zákonodárce. X xxxx je xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx x potřeby xxxxxxxxxxxx ochrany hospodářské xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx vyznačuje xxxx xxx xxXxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sblížení velké xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodu, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x členské státy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavků xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx, pokud takové xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx jiná opatření xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx ně judikaturou Xxxxxxxx dvora. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx přinejmenším xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odstranění právních xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxxxxx bariéry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx značné xxxx oddělených xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx míra prolnutí xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx však možné xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxxxxxxxx států xx xx xxxxx většině xxxxxxx, xxxxxxx potenciálně, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx přirozených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx lokální, xxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x některé xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, že "xxxxxxx xxxx působností xxxxx Xxxxxxxxxxxx x působností xxxxx členských států" Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxx jakožto xxx xxxxx neprodyšně xxxxxxxxxx soutěžní xxxxx xxxxxxxxxxxx x komunitární, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, kde xxxx xxx aplikováno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx Xxxxxx dvůr nemá xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx kauzy Xxxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx z xx xxxxx patrné, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx x zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx shodný", xx xxx je xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx pravda, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx trh každého xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx součástí společného xxxx, xxxxx restriktivní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státu x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx ES jako xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru o xxxxxxxxxx xxxxx chráněných xx. 82 Smlouvy XX a §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx posledního xxxxxx xxxxxxx dle xx. 234 Smlouvy XX xx Soudní dvůr x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxx k xxxx xxxxxx již ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx acte éclairé [xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) ECR 3415] x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx pod č. 1461/2008 Sb. XXX). Xxxxxx xxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxx xxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1/2003, jak xx domníval xxxxxxx xxxx. Jak xxx xxxx xxxxxx, Soudní xxxx xx xxxx Xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 XX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx názor, xxxxx něhož skutkové xxxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX a xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx dle vnitrostátního xxxxx mají stejný xxxxxx, xxxxxxxxxx zastával xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx X-213/00 X Italcementi xxxxx Komisi, Soudní xxxx však x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx X204/00 X, X205/00 P, X211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 P a X-219/00 P Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., xxx 338) xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx XX nejsou v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u nich x úvahu xxx xxxx z možných xxxxxxx konzumpce. Jednočinný xxxxxx xxxxxx deliktů xx xxxx xxxxx, x to x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxx se právě xxxxx x kritériu xxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy na xxxxxx xxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trh x XX na xxxxxx druhé (§1 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišné zájmy Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx státu. Česká xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx jde x ostatní znaky xxxxxxxxxx podstat, harmonizovat xxxx vnitrostátní úpravu x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx některé xxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společném xxxx tak, xxx xx mohlo ovlivnit xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x míře xxxxx xxx zanedbatelné, xx straně xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Z xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx oznámení Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx xx the European Xxxxx, 27.4.2004, č. 2004/X 101/03, xxxx 8 xx 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Například xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trzích jiných xxxxxxxxx států Společenství, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xx. 81 Xxxxxxx ES, xxxxxx xxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ČR, xxxxxx xxxx představovat porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vztah xxxx komunitárními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxx není oním "xxxxxxx kruhů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", jež xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 340/2004 Sb., xxxx xxx novelizován zákon x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1/2003. Je pravda, xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neměla xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prvku. Tento xxxxxx původně zamýšlený xxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES, výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboř xx xxxxx, jak již xxxx vysvětleno, x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxx §7 xxxx. 1 x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx volbě, xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx, xx nikoli, xxxxxxx použití xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xxx xxxxxxx z xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 a xx. 13 nařízení x. 1/2003).
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedl xxxxxx x rozhodl xxxxxxx o porušení xx. 82 Xxxxxxx XX i §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxx xxxxxxx xxxx vytýkal neprávem.
III. x)
Xxxxxxxx sankce při xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxx, pro xxx xxxxxxx soud xxxxxx příslušné výroky xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §82 Smlouvy x XX x xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxx a sankcionovat xxxxxxxxxxx delikty, xxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx "xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článků 81 a 82 Xxxxxxx", a xxxx §21x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx čl. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "postupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ".
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tedy xxxxxxx na základě xxxxxxxx uvedeného x xx. 5 nařízení x. 1/2003 xxxxxx xxxxxx pro porušení xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx výše 10 000 000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní období, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nedbalosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, případnému xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §21x odst. 5 xxx. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx porušení xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx porušení xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dovozoval xxxxxxx soud, jestliže xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx společnou sazbu (xxxx. společné xxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 2 cit. xxxxxx) i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z obratu x xxxxxxxx odpovídá xxxxx pokuty, kterou xxxxxxx dle xx. 23 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx porušení čl., 81 x 82 Xxxxxxx XX Xxxxxx, xxxxx xx to xxx, kdo xxxx xx základě čl. 7 xxxxxxxx č. 1/2003 xxxxxx o xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx bylo xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx obou xxxxxxx, x pokud xx x řízení xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X dikce §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx výše x xxxxx zákonného rozpětí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx v souladu x xxx existující xxxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx v případě xxxxxxx více xxxxxxx.
X xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, čj. 6 X 216/93-34, xxxxxxxxxxxx xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx správních xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx x. 238/1991 Sb. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx umožňujících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx jedno xxxxxxx xx xxxxxxxxx právnické xx fyzické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deliktů xxxxxxxx (nauka tu xxxxxx x jednočinném xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx být uložena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda má xxx xxxxxxx sice xxxxxx pokuta, xxxxx xx součtem jednotlivých ,xxxxxxx' pokut xx xxxxx x těchto xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 238/1991 Xx.) nezbývá než xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx řešené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správná xxxxxxx xxxxxxxxx Touto xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, který xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx jediné možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, považuje xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx užití ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx to, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx neřeší, nevede-li xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx účastníka xxxxxx Xxxx možnost xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bud vůbec xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (otázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpětnost, podmínky xxxxxxxx způsobilosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx jiné). Xx xxxxx xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ‚vysloví xxxx' xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx delikty, xxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx u sbíhajících xx xxxxxxxxx deliktů xx stanovena sankce xxxxxx, uloží xxxxxxx xxxxxx xx výměře xxxxx xxxxxxxxx z xxxx). Xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato skutečnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx opomenutí x xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxx (celkovou) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ,dílčích pokut' xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx). Takovýto postup xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx našemu xxxxxxxx řádu (na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec cizí xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sbíhající xx xxxxxx x xxxxx hranice xxxx xxxxxx xx zvyšuje." (xxxxx doplněn).
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití §12 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích, tedy xxxxxxxxx metody, se xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx, obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. XXX, pro xxxxxx vícečinného xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů.
Absorpční zásada xx xxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx deliktů xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboč xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže postupuje xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx identická xxxxxxxxxx xxx xxxxx pokuty x pro kritéria xxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx metodu xx třeba xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xx třeba x xxxxx xxxxxx odlišovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 písm. x) nařízení č. 1/2003 (Úřední věstník Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/X 210/02). Xxxxx však xxxxxx xxxxxx stěžovatel, řídí xx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx rovině xxxx. xx věcech 33/76 Rewe-Zentrafinanz, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než ty, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx situací při xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx x xxxxx znemožňovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných právem Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, neboč xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx správního soudu x rozporu ani x principem xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel sice xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxx, xx xxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx citovaný xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ke skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů (ať xxx x jednočinném xxxx vícečinném xxxxxxx), xxx xxxx zohlednit xxxxxxx chráněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise, 1983 (XXX) 1825, xxx 106] xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx, neboč takový xxxxxx xx odpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souběh xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx druhém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx šířeji, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xx výrocích X.1 x X.2 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 12.3.2007. X xxxxxxxxx charakteru x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xx xx činění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx skutků, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxx deliktů. Xx xxxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
X xxxxxx svých závěrů xxx xxxx stěžovatel xxxxx při ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx metody. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx (xxxx 302 až 327) x ve xxxxxx xxxxxx (body 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx čtyř xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel primárně xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přihlédl x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zbývající. Tento xxxxx xxxxx zejména, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních, xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx výše sankce xxxxx nerozlišoval, xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami se x tomto ohledu xxxxx a zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výše sankce xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x stanovení výše xxxxxx xx vztahu x deliktům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxx namítá nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případná otázka, xxx xx i x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx nepočínal v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx otázkami x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.