Plné znění - 5 Afs 9/2008-328

Xxxxxx xxxx:

X. Článek 3 xxxx. 1 nařízení Xxxx (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx podstat dle čl. 81 Xxxxxxx x XX xxxx dle čl. 82 Xxxxxxx o XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x z čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxx xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx komunitárních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx správních deliktů xxx Xxxxxxx o XX a skutkovými xxxxxxxxxx dle zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx ukládání xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je oprávněn x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx deliktu. Xxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitě odůvodnit.

Prejudikatura: x. 463/2005 Xx. XXX, x. 580/2005 Xx. XXX, č. 772/2006 Sb. XXX, x. 847/2006 Sb. XXX, x. 1038/2007 Xx. NSS, x. 1338/2007 Sb. NSS, x. 1461/2008 Sb. XXX x č. 1517/2008 Sb. XXX; x. 182/1998 XXX; x. 36/1973 Sb. XX, x. 15/1974 Xx. XX., x. 34/1977 Xx. NS, x. 42/1979 Xx. XX, č. 10/1987 Xx. NS x x. 39/89 Xx. XX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 6/03) x nálezy x. 32/1997 Xx., x. 38/1999 Xx., x. 32/1997 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 184/96) x x. 136/2006 Xx. XX (xx. xx. X. XX. 85/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES ze xxx 13.2.1969, Walt Xxxxxxx (14/68, Recueil, x. 1), xx xxx 13.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-295/04 xx C-298/04, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx 15.10.2002, Limburgse Xxxxx (X-238/99 X, X-244/99 X, X-245/99 P, X-247/99 X, C-250/99 X xx C-252/99 X a C-254/99 X, Xxxxxxx, s. 1-8375), xx dne 7.1.2004, Xxxxxxx Portland (X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 P, X-213/00 X, X-217/00 X a C-219/00 X, Xxxxxxx, x. 1-123), xx xxx 18.5.2006, Archer Xxxxxxx Xxxxxxx (C-397/03 X, Xx. rozh. X. X-4429), ze xxx 29.6.2006, SGL Xxxxxx (X-289/04 X, Xx. xxxx. x. 1-5977); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 15963/90, Xxxxxx A č. 328-X, xx dne 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx xxxxx Nizozemí, xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X x. 22, xx dne 21.2.1984, Öxxüxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A x. 73, x xx xxx 30.7.1998, Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 25711/94, Reports 1998-X*).

Xxx: Xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx ES").

Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vinným xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozvoj konkurence. Xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ve xxxxxxx x §21a xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx rozsudkem xx xxx 22.10.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít xxx k xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx analýze xxxxxx, xxx se x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx "téhož xxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Fischer xx dne 29.5.2001, xxxxxxxx x. 37950/97. Xxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, ale xxx xxx znaku xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda v xxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx souběžné kvalifikace xxxxxxx coby xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx vyřešenou ani x základních xxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se sice xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 13.2.1969 ve věci 14/68 Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x decentralizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

Xxxx xxxxxx k xxxxxx, že Xxxxxxx XX x xxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými státy), §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže se xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx ne bis xx idem xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžními xxxxx deklarováno porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX a xxxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxx xx jeden x xxx xxxxxxxx xxxx zabýval skutkově xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" x xxxxxxx komunitárního (nebo xxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxx splnění xxxxxxxx totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad deklaroval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Smlouvě ES x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx kumulativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx skutečnost ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako klíčovou. Xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx národního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 1/2003 xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mohlo, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států EU. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prof. XXXx. Vladimíra Kratochvíla, XXx., vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx x vyjádření xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaměnil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx cíle xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxx. Jelikož xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx XX). Xxxxx již není xxxxx uplatňovat závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu xxxx členskými xxxxx xxx byly odstraněny x xxxxxxxx vnitřní xxx XX již xxx xxxxxxxx. Komunitární x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx objekt. Xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažen komunitární xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bud xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (její xxxx) xx nepřezkoumatelnou, xxxx není zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx otázka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, oba delikty xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x musí xxxx xxx x xxxxxxx x vyjádřením xxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx speciality, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx jednočinný xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxxx (narušení xxxxxxx na vnitrostátním xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postihujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx ne bis xx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx rovněž xx xxxxx xxxxx stíhán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx otvíral xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx

X xxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx případě, xxxxx xx rozhodl posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx komunitární prvek, xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX, xxxxx xx to xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx omezit pouze xx použití xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 xx 82 Xxxxxxx ES x vnitrostátní xxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, přijímat xxxxxxx x ukládat xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.

Na xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozborem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x judikatury k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenařizuje, xxx ani ji, xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, nevylučuje. Xx xxxxxxx xxx x xxxxx zmíněného xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na dohody, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovená, xxxxxxx xxxx xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx nebo vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 82 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx 82 Xxxxxxx". Slovíčko "také" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx verze tohoto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx xx věci již xx možné xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nenasvědčuje, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx 8 preambule nařízení - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx x. 1/2003. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx [XXX (2000) 582 final] xxxx totiž xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx aplikuje pouze xxxxx Společenství, pakliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx návrh xxx xxxxxx xx současné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx projevily xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, aby xxx xxxxx x xxxxxx chránit své xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 1/2003, tedy xxx. konvergenčních xxxxxxxx (x xxxx viz Xxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx: více trestů xx jedno jednání? Xxxxxx xxxxxxxx, x. 8, 2008, x. 291), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesmí vést x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx sdružení podniků xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 81 odst. 1 Xxxxxxx ES xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimek xxx xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx XX nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x blokových xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 3 Smlouvy XX. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx "soutěžitelů"), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xx. 3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přísnější vnitrostátní xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx. 3 xxxx. 3 xxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx takových "xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx 81 x 82 Smlouvy", xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003.

Xxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy Soudního xxxxx x Soudu xxxxxxx stupně. Evropský xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 14/68 Walt Xxxxxxx, 253/78 x 1/79 xx 3/79 Xxxx a Xxxxxxxx, X-137/00 Milk Xxxxxx x National Farmers' Xxxxx, C-295/04 xx X-298/04 Xxxxxxxx) xxxxx, xx "v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátní právo x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxx, xxxxxxxx x tomu, xx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx 81 XX a 82 XX xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx, které z xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy vycházející x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, nahlížejí na xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx x tomto rámci" (xxxxxxxx dle rozsudku xx dne 13.7.2006 x posledně jmenované xxxx Manfredi, Xx. xxxx. XX, 1-6619, xxx 38). Byť xx xxxxxxxx ve xxxx Manfredi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx komunitárního xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx nařízení x.1/2003, Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx dvou xxxxxx xx jeho účinnosti, xxxxxxx necítil xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx přinést xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx shodné xxxxxxxxxxxxx jednání jakoukoli xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx jediným xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxxx vysvětleno, xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx, x xxxx již xxxx v jiném xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx skutečně poměřovat xx zásadou ne xxx xx idem. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx Xxxx Wilhelm xxxxxxxxx, xx sice xxxxxx xxxxx xxxxxx x shodném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx udělení xxxxxxxx sankce xxxx xxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxx předchozí, xx toto protisoutěžní xxxxxxx xxx udělené [xxx 14/68 Walt Xxxxxxx, (1969) XXX 1, bod 11]. X xxxx věcí xxx Evropský xxxxxx xxxx potvrdil, že xxxxxxx xx bis xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx. 4 odst. 1 Protokolu x. 7 x xxxxxx [xxx např. xxxxxxx xxxx X-238/99 X, X-244/99 X, C-245/99 X, X247/99 P, X250/99 P xx X252/99 P x X254/99 X Xxxxxxxxx Xxxxx, (2002) XXX 1-8375, xxx 59]. Xxx xxxxxxx principu xx bis xx xxxx x soutěžních xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxxx tří podmínek xxxxx, xx pachatel xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za totožný xxxxxx a xxx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxx spojené xxxx [X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x C-219/00 X Aalborg Xxxxxxxx, (2004) XXX 1-123, xxx 338].

Xxx komunitární xxxxx se také xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třetích zemích xxxx Evropskou xxxx, xxxxxxx ve Spojených xxxxxxx a x Xxxxxx. X těchto xxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxx xxxx C- 397/03 X Xxxxxx Xxxxxxx Mídland, C- 289/04 P Xxxxx Xxxxx, C-308/04 X XXX Xxxxxx) dospěl Xxxxxx xxxx dokonce x závěru, xx Xxxxxx byla oprávněna xxxxxx pokuty x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, neboť "xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xx provedeni xxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání" (C- 397/03 X Archer Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. XX, 1-4429, xxx 69). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxx xxx 30 xxx xx vydání rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxx Wilhelm xxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx systémů ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx, značně posílena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxx vůbec x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx Xxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx integraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx se situací xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Tato úvaha xxx xxxxxxxx v xxxxx aprobovaný posléze Xxxxxxx dvorem, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Walt Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx sankci xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx protisoutěžní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx advokát navíc xxx xxxxxxxxxxxxxx aktuálnost xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přípustnost vedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxxxxx delikt xxxxx komunitární xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejenže xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx shodné protisoutěžní xxxxxxx, která vyplývá xxx x nařízení x. 1/2003, xxx xxxxx připouští xxxxxxx x možnost vést xxxxxx podle vnitrostátního xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx, že xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx

Xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledu českého xxxxxxxx řádu, xxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx právo (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, mezi xxx patří dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx i ochrana xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx. x Xxxxxx x xxxxxx protokolů - xxx též čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tedy xxxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxx republika x xxxx orgány xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx při xxxxxxxx xxxxx komunitárního.

Jádrem argumentace xxxxxxxxx soudu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku (x xxxxxx autor xxxxxxx: Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx- xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996, x. 23), xxxx xxxxxx xx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxx (procesněprávní xxxxxx) nebo potrestat (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx stejnou věc, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx předpokládá dvě xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx ovšem zcela xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx sek xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx.

Xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx následovně: "Nikdo xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trestný xxx, xx který xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx." (důraz doplněn). Xxx tedy xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx" xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dotčená xxxxx byla znovu xxxxxxx nebo potrestána xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxx o xxxxxx xxx (Xüxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006, xxxxxxxx x. 12555/03, §31; Hauser-Sporn xxxxx Rakousku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xxxxxxxx x. 37301/03, §42; Xxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29.7.2008, xxxxxxxx č. 37959/02, §70; xxx blíže Xxxxxxxx, S. Xxxxx Xxxxxx in Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2006, x. 388 - 391). Cílem čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx "trestního" xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx [Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.10.1995, xxxxxxxx x. 15963/90, §53 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Praha: XXXX, 2006, x. 345 - 347); Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, rozhodnutí x částečné xxxxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002, xxxxxxxx x. 70579/01; Xöxxxx proti Francii, xxxxxxxx xx xxx 2.7.2002, xxxxxxxx x. 33402/96, §42, §49 - §50]. Opakovanost xxxxxxx xx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 (Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 20.7.2004, xxxxxxxx x. 50178/99, §35).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxx), xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stíhán xxxx xxxxxxxxx v "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx shledán vinným x potrestán konečným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxx x. 7 je xxxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx formálně xxxxxxx, xxx nelze xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xüxx, X., Xxxxx, X., Polčák, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx; 2006, x. 82 - 89, xx Kühn, X. X xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, x. 1, 2005, x. 1 - 7, x xxx citovanou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi). Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 29.5.2001, xxxxxxxx č: 37950/97), xx xxxx xx xxxxxxx soud odvolává, xxxxx nemůže xxxxxxx xxx xxxx přesvědčivý xxxxxxxxx (kterým xx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo x xxxx by se xxxxx alespoň xxxxxxxxx), xxxxx nanejvýš xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx toliko xxxx xxxx či xxxxxxxxx).

Xxxxx, xxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 v oblasti xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxx" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xx xx se xxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx" x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x "xxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxx" v xx. 4 Protokolu x. 7 na xxxxxx druhé) xxxxx xxxxx připustit, aby xxxxxx xxxxxxx bylo "xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx (či xxxxxxx x xxxxxxxxx) a xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx ne; xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx účely xxxxxx x jejích xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx (Xöxxxx xxxxx Xxxxxxx, op. cit., §48; Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.6.2007, xxxxxxxx x. 14939/03, §29; Xxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.3.2001, xxxxxxxx x. 38716/97).

Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prismatem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx'. Xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxx charakter" xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx čl. 4 Protokolu x. 7 x xx. 7 Xxxxxx), Evropský xxxx xxxxxxxxx xxx. "Xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Engel x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx in Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXXX, 2006, x. 262 - 265), xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikuje. Xxx. Xxxxx kritéria jsou xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx (přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy; Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxx společný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stran); (2) xxxxxx (závažnost) xxxxxxx; x (3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, která za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., §82; srov. xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Sb. XXX). Xxxx kritéria byla xxxxxxxxx následnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (Öztürk xxxxx Xxxxxxx, rozsudek xx xxx 21.2.1984, xxxxxxxx č. 8544/79, §47 - §54; Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 1.2.2005, xxxxxxxx x. 61821/00, §29 - §38; Xxxxxxx proti Xxxxxx, rozsudek velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01, §30 - §38 x §43; Matyjek xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 30.5.2006, stížnost x. 38184/03, §48 - §59).

"Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx je otázkou x rozhodovací praxi xxxxxxxxxxxxx orgánů velmi xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lucemburských xxxxx, které, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o obecné xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx v roce 1991 ve xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 30.5.1991, xxxxxxxx x. 11598/85) xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" specifických xxxxxxxxxxxxx sankcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je přinejmenším xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (x už vůbec xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx nesourodá a xx xxxxx xxxx x kontradiktorní. Xxxx, xx xxxx stížnost xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx lidská práva, xxxxxxx se xxx xxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 27.2.1992), aniž xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Finsku (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006, xxxxxxxx x. 73053/01) x §43 xxxxxxxx xxxxxx dictum xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Stenuit xxxxx Xxxxxxx x pokuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 000 Xxxxx Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Rusku xx dne 3.6.2004 (xxxxxxxxx č. 69042/01, 69050/01, 69054/01, 69055/01 x 69056/0 a 69058/01) výslovně xxxxxxxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx větev xx. 6 Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. "Engel xxxxxxxx" a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se do xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx", xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věcí xxxxxxxxxx.

X xx xxxxxxxxxxx, xx pokuty udělené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxx analogicky x xxx xxxxx xx. 4 Protokolu x. 7), je třeba xxxx v xxxxx - vedle xxxxx xxxxxxxx posloupnosti obou xxxxxx, a xxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, nebo (2) xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž delikt (xxxx. xxxxx Trechsel, X., xx. xxx, x. 392 - 399). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx varianty, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx delikventa, by xxxx xxxxx vyčíst x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxx, xx relevantním xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutek xx lure, x xxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx (x "xxxxxx" xxxxxxxx děj, xxxxx xxxxxx xx xxxx, právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol., xx. cit, x. 219). Evropský xxxx xxxxxxxxxxx, xx "si xx xxxx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx], ale x ... xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx a xxxx ... Xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx]" (Gradinger xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx, §55). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx relevantní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutek xxxxxxx (Oliveira proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 30.7.1998, xxxxxxxx x. 25711/94, §26). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deliktů, přičemž xx. 4 Protokolu x. 7 xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx skutek xxx xxxxxxxx odsouzen ke xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx deliktů, x xxxx xxxx xxxx delikty xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání (Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xx. cit., §27).

Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx se xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x sjednocení xxxx xxxxxx kontradiktorních xxxxxxxx (které byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxx. Trechsel, S., xx. cit., s. 395; xx Repík, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právech x trestní xxxxx. Xxxxx XXXX, 2002, x. 248 - 250), x xxxxxxx xx přiklonil x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxxxxx) aplikovanému ve xxxx Oliveira xxxxx Xxxxxxxxx (Franz Fischer xxxxx Xxxxxxxx, xx. xxx., §25 x §29). Xxxxxx výkladu xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx., §50; Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.4.2003, stížnost x. 41265/98; Saider xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 6.6.2002, xxxxxxxx x. 38237/97, §25; x XxxxxxXxxxx protl Xxxxxxxx, xx. xxx., §42). Nicméně xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx čin" xx smyslu xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 Úmluvy Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx "jeden xxxxxxx xxx xxxxxxxx všechna xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činech ... (č:) xxx xxx xxxx trestné xxxx xxxx stejné xxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx. cit., §25). Xx xxxxxxx tohoto xxxxx dospěl Evropský xxxx například x xxxxxx, xx dvojí xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a daňový xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 (Ponsetti x Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.9.1999, xxxxxxxxx x. 36855/97 a 41731/98; Xxxxxxxx proti Švédsku, xx. xxx; xxxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2003, xxxxxxxx x. 13596/02; Xöxxxx proti Xxxxxxx, xx. xxx., §50; x Xxxxxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, op. xxx., 5 44 - §45).

XXX. X)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace - Xxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě není xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podruhé za xxxxxxx věc, x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxxx, xx úmluva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x němu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx ne xxx xx idem je xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nevylučuje uplatnění xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx." X Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx jednání" (xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2003, xx. xx. XX. XX 6/03, Xx. x. x. XX, xxxxxx č.18, xxxxxxxx č. 18, x. 573 x xxxx.; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.1995, xx. xx. XX. XX 81/95, publ. xxx x. 32/1997 Xx.; xx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.2.1999, sp. xx. Xx. XX 19/98, Sb. n. x. ÚS, xxxxxx x. 13, nález x.19, s. 131 x násl.). X xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx opakovanost xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx zásady ne xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx ani xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě) nevztahuje.

Pokud xxx x rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xx. xx (1) xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx skutek, nebo (2) nikdo nesmí xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx delikt (xxx xxxx), x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx 40 odst. 5 Xxxxxxx používá xxxxx "xxx", Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx (1) xxxxx "čin" xxx xxxxxxxxx x pojmem "xxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řád; xx xxx (2) xxxxx "xxx" xxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx čin", jak xxx používá čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x úmluvě; xx xxx (3) má xxxxx "xxx" svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx totožný xxx s xxxxxx "xxxxxx" xxx x xxxxxx "trestný čin". X linii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. IV. XX 81/95 (souladně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.1997, xx. xx. X. XX. 184/96, Xx. x. x. XX, xxxxxx č. 7, xxxxx x. 32, x. 209; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.7.2006, xx. xx. X. XX 85/04, Xx. n. x. XX, svazek x. 42, xxxxx x.136, s. 91) xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxxxx variantě. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/03 (xxx. výše) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Listinou používaný xxxxx "xxx" xxxxx "xxxxx xxxx" pokračujícího xxxxxxxxx činu, čímž xx xxx xxxxxxx xx třetí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx, který xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xx. xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx (x nikoliv xxx týž xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx. 40 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x hospodářské soutěži, xxxxxxxxx z principu xx xxx xx xxxx, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx pořádku ČR, xxxxx v daném xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx již xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, xx xxxx interpretace xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (opakovanému) xxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxx. Uplatňování xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zákaz opakovaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx pouze xx stejný xxxxxx. Xxxxxxx čl. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx i xx. 40 odst. 5 Listiny xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx správního xxxxxxxx) xxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx transpozice Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních instrumentů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX uznává xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx ustanovení lze xxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 3 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xx xxx xx xxxx neplatí, a xx už xxx x xxxx xxxxxx, xx shodným xxxxxxxx xxxx dojít k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájmů, x tedy xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx dodržení zásady xxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx jednání xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle 2 xxxx. 3 a §15 odst. 3 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007, xx. Xxxx 3/2006-511, publikované xxx x. 1517/2008 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx lze xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx týž xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xx primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxx odlišovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zda se xx skutečnosti jedná x souběh xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nastolil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx tento trestněprávní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. X xxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xx 27/2008-67, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, kdy xx, xx má xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx výklad x xxxx xxxxxxxxx řízení x ani x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx a xxxxxxx xx veřejný xxxxx". Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1338/2007 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: "Správním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx ukládá xxxxxxx stanovený trest. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Věcný rozdíl xxxx xxxxxxxxx činy x správními xxxxxxx xxxx x velmi xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxx (,xxxxxxxxxxxxxxx'), x xx běžné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxx xxxx v xxxx xxxx ,xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx." X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se přiměřeně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x delikt pokračující, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx teorie x xxxxx použita xxx posuzování otázky, xxx xx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx souběh xxxx správních xxxxxxx, xx zda jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx souběh "xx xxx xxxxx, jestliže xx pachatel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx, xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xx x xxx neplatí fikce xxxxxxxxxxx" (viz Xxxxx, X., Púry, F., Xxxxxx, S. Xxxxxxx xxxxx. Komentář X. xxx. 6. doplněné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 26). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx skutku xx xxxx daným xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx různých individuálních xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx tak vyvolány xxxxx právně významné xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx souběh xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx různým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutku (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 219 - 220; xxxxxxx xxxx. Solnař, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti. Praha: Xxxxxxxx, 1972, s. 327). Skutkem xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx souběh), nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxxx skutku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, xx. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX); slovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx, x xxxxx xx vyžadováno xxxxxxxx) platí, xx "xx xxxxx skutek xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pro tento xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx trestních ("Sb. xxxx. tr.") 8/1985].

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak např. xx svém xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 X 98/2001-36, xxx.xxxxxx.xx: "Xxx xxxxxxx xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o případy, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx hovoří x nestejnorodém xxxxxxxxxxx xxxxxxx). O xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud (xxxx. x v xxxxxxxx změny právní xxxxxx) xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx období xxxxxx správního deliktu, x xx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxx."

Xxxxxx "xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx něj xxxxxxxx" (xxx Šámal, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., op. xxx., x. 28; xxxx. Nezkusil, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X. xxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1976, x. 157, xx Xxxxxx, X., op. xxx., s. 323). Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x trestněprávní xxxxxxxxxx (Xx. xxxx. xx. 25/1964), "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ... je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx společnost".

Je však xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx souběhu, xx. případy, xxx xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxx, xxxxxx skutek xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxx jsou navzájem x xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v poměru xxxxxxxxxxxx, c) xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, d) jde x pokračování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxxx (srov. např. Xxxxxxxx, X., op. xxx., s. 157 x xxxx., nebo Xxxxxxxxxx, X. a xxx., xx. xxx., x. 222 a xxxx., xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. xx. 8 Tdo 10/2005). Pro rozhodování x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a) - x).

"X poměru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx postihnut určitý xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx objektům, xxx byla vystižena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ... xxxxxx obecné xxxxxxxx podstatě, kde xxxx xxxxx znaky x obecnější poloze ... Navíc jsou xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx rozšiřují xxxxx, xxx xxxxxx rozsah xxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28; obdobně Xxxxxxxx, X., op. xxx., s. 159). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxx Xxxxxx, xx x xxxxxxx speciality "xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx širšího x užšího) xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ... Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxx xx posoudí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxxxxx odchylným" (Xxxxxx, xx. xxx., x. 329).

X poměru xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovým xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx o deliktu xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx také z xxxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxx např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. 1 Xxx 2/74 (15/74 Sb. rozh. xx.), xxx xxxxxx xxxx trestnými xxxx xxxxxxx (§247 xxxxxxxxx xxxxxx) x porušování xxxxxxx svobody (§238 xxxxxxxxx zákona) xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž "x jednočinném souběhu xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxx činu xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx složka, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx onou kvalifikací x jež poukazuje x poškození nebo xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx" (Nejvyšší xxxx XXX, x. 4159/1931 Xx. xxxx. xx.).

"X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x témže xxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx druhý tzv. xxxxxxxx ustanovení X xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení... xxxxxxxx x znak xxxx znaky xxxxx... Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx trestný podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subsidiarity xxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. 8 Xxx 10/2005.

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx bližšímu k xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x závažnějším a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ohrožovacím v xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx obsah pojmu xx xxxxx a xxxxxx pojmu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vystihuje xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxxx konzumpce, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze o xx xxxxxxx, xxxx "xxxxx xxxxxxx xxx xx prostředkem relativně xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhem xxxx x nevyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx sankci" (xxx Xxxxx, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. cit., x. 29). (Xxx xxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) Xxxx xxxxxx xx tradiční xxx x xxxxx (xxx Solnař, X., xx. xxx., x. 331, xx Xxxxxxxx, X., xx. xxx., x. 158, xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx., op. xxx., x. 225), xxx x judikatuře [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx. zn. 11 Xx 49/86 (10/1987-XX Xx. xxxx. xx.), rozhodnutí Nejvyššího xxxxx XX, x. 42/1979-X Xx. xxxx. xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 6 Xx 29/71, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. tr.)].

Ještě xx možné x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x širším smyslu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx smyslu xxx také x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" delikt xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx); (xxxx. Xxxxxxxx, X., op xxx., x. 159).

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx deliktů, xx xxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx závěrům:

Poměr xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podstaty (xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x xxx xx. 82 Smlouvy ES) xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx); xx vůbec x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx součinnosti xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx by xxx xxx delikt xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx konzumován xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx by x xxxxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx škoda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx §11 xxxxxx o hospodářské xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx produktem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx k či. 82 Xxxxxxx XX.

X xxxxx xxxxxxx pravidelně, xxxx xxxxxxxxxx aplikuje xx. 82 Xxxxxxx XX, mohl xx xxxxxxxxx i §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx . xxxx xxxxxxxx xx splněna. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxx §11 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX [xxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, sp. xx. 5 Xx 47/76 (x. 34/77 Xx. xxxx. xx.), xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 23.11.1972, xx. xx. 1 Xx 68/72 (xxx Xxxxx, J., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu - Xxxxxxx z hmotněprávních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1919 - 1995. 1. xxxxxx. Praha X. X. Xxxx, 1995, s.12)], je xxxxx porovnat význam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže by xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxx vedlejším, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx (už x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx); xx tedy xxxxx konečně xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx speciality.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů

Pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx", xxxx chrání "xxxxxxxx podstaty" xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES. Pokud xx xxx objekt xxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx znacích čl. 82 Xxxxxxx ES x zda xx. 82 Smlouvy ES xxxxxxxxxxxx x rozvíjí "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxx "chráněný x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxxxxx případech lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx postupovat xxx, xx se xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx mírněji xxxx xxxxxxxx (kvalifikované, privilegované xxxxxxxx podstaty), xxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx útoků xxxxx svobodě je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že v xxxxxxx xx jeden xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydírání - xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSSR, x. 39/89 Xx. rozh. xx., či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.3.2008, čj. 8 Xxx 307/2005).

Xxx xxx bylo uvedeno, "x poměru speciality xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitý druh xxxxx xxxxx týmž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx vystižena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx takových útoků xxx xxxxxxxxxx" (Šámal, X., Xxxx, F., Xxxxxx, X., xx. xxx., x. 28). X trestním právu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx potom promítá xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prvek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx chráněný xxxxx xx pak xxxxxxx x sankci za xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §219 odst. 2 trestního zákona - např. xxxxxx xxxxxxxxx činitele) xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §220 xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx chráněné zájmy xxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx"), xxxxxxxxxx souběh xxxx vyloučen. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx "skutková xxxxxxxx" xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxx ji.

Nejprve xx xxxx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx narušení xxxx xxxxxxxx dohodami xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oba základní xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx. kartelové xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx dle §3 odst. 1 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx trhu xxx §11 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem ohrožují xxxxxx objekt xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxx zájem ostatně xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: "Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako ekonomického xxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx vydaných xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx ... Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx subjektivních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxx xxxxxxx z xxx. §1 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, ale zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.10.2004, xx. 2 X 11/2002-227, xxxxxxxxxxx pod x. 463/2005 Xx. XXX). Také v xxxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. 2 X 18/2002-58, xxxxxxxxxxxx xxx č. 580/2005 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx x selhání xxxx. Když xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx dohodu soutěž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, xxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochraňoval xxxxxx xx trhu." (xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. 2 X 19/2002-141, xxx.xxxxxx.xx, oba rozsudky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na komunitární xxxxxx (čl. 81 x 82 Smlouvy XX) xxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx. Čl. 2 Xxxxxxx ES obecně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politik xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vysokou úroveň xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zacházení xxx xxxx x xxxx, trvalý a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost:; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx prostředí, zvyšování xxxxxxx úrovně a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx společného trhu, xxxxxxxxxxx x měnové xxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nástroje xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x 4 Xxxxxxx XX (x tomu xxx xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxx do xxxxxxxxxx práva. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2004, x. 38 - 39), xxxxxxx základem xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) Smlouvy XX "xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxx společného trhu xxxx dle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxx mj. xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxxxx a principy, xx nichž xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx 81 XX x 82 XX se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx zvláštní pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, op. cit., xxx 38). K xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxx xx. 81 xxxx 82 Smlouvy XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxx ve xxxx oznámení poskytujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 81 a 82 Smlouvy ES (Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx European Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/C 101/07). X již xxxxxxxx věci Manfredi Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx a uplatněni xxxx podmínky týkající xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx musí vycházet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx spadá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednání, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx mohou xxxxxxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxx struktury xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu ... Xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx, musí xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx předpokládat s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx; skutečně, xxxx xxxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx se xxx xxxxxx, xx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ... Krom xxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxx 41 xx 43).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x existenci, xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx dospět xx xx xxxxxxxxxx každého x xxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx otázky. Existují xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx povahy xxxx xxxxx vliv na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxxxx xx xxxxxx x vývozy xxxxx xx xx poskytování xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxx členského státu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx před konkurencí x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx u xxxxxxxxxxx xxxxx či zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, záleží xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx významu zde xxxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pokrývá xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx, x dále xxxxx soutěžitelů zúčastněných xx restriktivním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikty xx xxxxx soutěžních deliktů xxxxxxxxxx ve vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx reflektován xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx prostřednictvím xxx na ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x to xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxx "xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu". Xx samozřejmě možné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx říci, že xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx jiné x xxxxx se xxxxx stát xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx již veImi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxx sblížení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxx ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, neboť Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx), x členské státy xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx jazykové bariéry xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návyky či xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx často k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx x xxx, xxx xxxx zásadní xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx odstraněny, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx oborech xxxxxxxxxx xxxxxxxx různá. Xx však xxxxx xxxx, xx protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxxxx států xx xx xxxxx většině xxxxxxx, alespoň potenciálně, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx - byť xxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovat x xxxxxxx vzácné xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx tedy xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x působností xxxxx členských xxxxx" Xxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakožto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx hranici xxxx xxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx souběžně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx věcech, včetně xxxxxxx xxxxx Manfredi, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxx, x xx x ní xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Soudního xxxxx "zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členského státu xxxxxx být xxxxxx", xx xxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx státu xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx součástí společného xxxx, totéž restriktivní xxxxxxx ovšem může xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx daného xxxxx x z xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx efektů" xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XX jako xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx je něčím xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se jakožto xxxx posledního stupně xxxxxxx xxx čl. 234 Xxxxxxx XX xx Xxxxxx dvůr x předběžnou xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počínající xxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nedávným xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx acte éclairé [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx 283/81 Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, (1982) XXX 3415] x xxxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou otázku (x tomu viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx úvahy Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením x. 1/2003, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxx xx věci Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx v daném xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxxxxxx aplikaci xx. 81 a 82 XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, opačný xxxxx, xxxxx něhož skutkové xxxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, explicitně zastával xxxxxxxxx xxxxxxx Ruiz-Jarabo Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxx X-213/00 P Italcementi xxxxx Komisi, Xxxxxx xxxx však v xxxx xxxx (xxxxxxx xxxx G204/00 X, X205/00 X, G211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 P Aalborg Xxxxxxxx, xx. cit., xxx 338) xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Smlouvy XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx u xxxx x úvahu ani xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednočinný xxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx skutkových xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx protisoutěžního jednání xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 82 Smlouvy XX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trh x XX xx xxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 x 6 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mohla, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátní úpravu x xx. 81 x 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx tak xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, neznamená to xxxxx, xx chrání xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxx xxxxxxxx hledisek xxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx dané xxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx deliktu dle xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx příslušnost stěžovatele xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx soutěžních xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx, 27.4.2004, x. 2004/X 101/03, body 8 až 15), xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx vždy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx kartel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x může tudíž xxxxxxxxx podmínky xx. 81 Xxxxxxx XX, xxxxxx mít však xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxx komunitárními a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pokrývajících", jež xxxx pro vztah xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona x. 340/2004 Xx., jímž xxx novelizován zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souladu x nařízením č. 1/2003. Xx pravda, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by neměla xxx vůči komunitárnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v konečném xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, komunitární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, neboř ta xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx. Dané xxxxxxxx zákonodárce prozatím xxxxxxxx, naopak x xxxxx §7 odst. 1 a §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx volbě, xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx ES xxx xxxxxxx z xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1/2003 (xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxx Komise či xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxx xx. 11 xxxx. 6 x xx. 13 xxxxxxxx x. 1/2003).

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx vytýkal xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §82 Xxxxxxx o XX x dle §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx je vhodné xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxx zakládá pravomoc xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx členských xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, navazuje §1 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx soutěžitelů, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článků 81 a 82 Xxxxxxx", a xxxx §21x zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx xx. 81 nebo 82 Xxxxxxx XX, "xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pokut) xxxxx xxxx ustanovení zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ".

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného v xx. 5 xxxxxxxx x. 1/2003 rovněž xxxxxx pro porušení xxxxxx 81 a 82 Smlouvy XX, xxxxxxx xxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxx xx xxxx 10 % x čistého xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxxxxxx úmyslně nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xx. x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx porušování xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel na xxxxxxx §21x xxxx. 5 xxx. zákona xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 xxxx 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxx pohledu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 81 a 82 Smlouvy XX xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, jestliže xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx sazby xxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxx xx. 23 odst. 2 xxxxxxxx č. 1/2003 xx xxxxxxxx xx., 81 x 82 Xxxxxxx XX Komise, xxxxx xx xx xxx, kdo xxxx xx xxxxxxx xx. 7 nařízení x. 1/2003 řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rok.

Již xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinen xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx deliktů, x xxxxx xx x řízení prokáže, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx uložit xxxxxx. X dikce §22 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx, že uložení xxxxxx a případně xxxx výše x xxxxx zákonného xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, musí x xxxxxx případě xxxxxxxxxx x souladu x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx deliktů.

V xxxxxxxx ze xxx 22.12.1995, čj. 6 X 216/93-34, publikovaném xxx x. 182 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xxxxx č. 238/1991 Xx. (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) neupravuje, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx tu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxx za xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx být xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ,xxxxxxx' pokut za xxxxx z těchto xxxxxxx, x xxxx xxx xx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 238/1991 Xx.) nezbývá než xxxxx obecně přijímaných xxxxxxxx logického výkladu xxxxxxxx předpisů použít xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti ukládání xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxx x obecně přijímané x v právním xxxxx xxxxxx možné xxxxxx jednotného právního xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, kdy xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevede-li xxxxxx výklad x xxxx xxx účastníka xxxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, protože xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bud xxxxx xxxxx xxxxx nedostatečně, xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx by nebyla xxxxx xxxxx spravedlivé xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti, okolnosti xxxxxxxxxx protiprávnost a xxxxx xxxx). Ve xxxxx důsledcích to xxxxxxx, xx správní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ‚vysloví xxxx' xx xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx, xxx xxxxxx (pokutu) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx sbíhajících xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx postižitelný (x xxxxx u xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx). Xxx xxxxx x konkrétní výši xxxxxx x rámci xxxxxxx xxx přihlíží x xxxx, xx xxxxxxxx či opomenutím xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx více deliktů, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx ,dílčích xxxxx' xxxxx kumulativní xxxxxx (xxxx delicta xxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) vůbec xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx výslovného zákonného xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx." (xxxxx xxxxxxx).

X principu xxxxxxxxxxxx použití §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx metody, se xxxxxxxx přihlásil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 12.12.2003, xx. 5 A 98/2001-36, www.nssoud.cz, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 6 Xx 57/2004-54, xxxxxxxxxxxx xxx x. 772/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, neboč xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 81 x 82 Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx kritéria xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 23 xxxxxxxx x. 1/2003 xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx reflektuje xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 1/2003 (Úřední xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, 1.9.2006, x. 2006/C 210/02). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxx xx xxxx postup, xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx obecně x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx. Jak opakovaně xxxxxxxx Soudní xxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. ve xxxxxx 33/76 Xxxx-Xxxxxxxxxxxx, 14/83 Xxx Xxxxxx x Xxxxxx, X-312/93 Xxxxxxxxxxx, X-430/93 a X-431/93 Xxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než ty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxx ekvivalence), x xxxxxxx nesmí x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x musí xxxxxxx xxxx účinek xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx absorpční xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx shodným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Absorpční xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeden x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx shodná xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx přihlédnout jakožto x xxxxxxxxxxx okolnosti x xx xxxxxxxxxxx, xx soutěžitel xxxxxxx xxxx deliktů (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souběhu), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxxx věcech 100/80 xx 103/80 Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 1983 (ECR) 1825, xxx 106] jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jako xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, x xxxxxxxx xxxx částky xxxxxx, x to xxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, neboč takový xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná.

Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx sankce v xxxxxxx xxxxxxx soutěžních xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx x dané xxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxx byla původně xxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX a xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxx xxxxxxxxxxxx skutky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx I.1 x I.2 žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 12.3.2007. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx trvání obou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx útoky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu dle xx. 82 Xxxxxxx XX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx máme x xxxx xxxx xx xx činění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx skutků, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx porušení čl. 82 Smlouvy XX.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx stupni (xxxx 302 xx 327) x ve xxxxxx xxxxxx (xxxx 201 xx 219) xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zbývající. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souběhy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x stanovení xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, stejně xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxx otázkami v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (. ..)

*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx rozsudku viz. Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx, x. 6/1998, x. 139.