Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 s. x. s. je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx jak xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxx zkoumá, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x xxxxx xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 xxxx. 2 x §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxx"), x xxxxxxxxxxx z téhož xxx xxxxxxx vyměřil xxxxx xxxx ve xxxx 72171 Kč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasačními stížnostmi, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §241 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx dluhů, xxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx ve xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, dospěli však, xxx každý x xxxxxx důvodu, k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nesplňuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (žalobce akciová xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §241x xxxx. x) xxxxxx x rozhodné xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx celního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx zákona (zákon x. 1/2002 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.7.2002. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxx kasační námitka xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx aplikovat. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx tím, xxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli. X rozhodné xxxx xxxxx zákon neupravoval xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxx xxxxxx nevzniká, x xxxxx dluh xxx xxxxxx naplněním xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, jakým xxxxxxxx byla tato xxxxxxxxx porušena. Liberační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx." X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx o aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx citovaný právní xxxxx pátého senátu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení čl. XX. xxxx 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx x celních xxxxxxxxx, která se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřenému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyměření xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx xxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx vneseno.
Návrhem dotčený xxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci přechodným xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxx okamžikem, xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, x xxxxxxx xx rozhodnutím x xxx. Xx rozhodné xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vyměření xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx skutkový xxxxxx je xxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, městský xxxx x Nejvyšší správní xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech. Xxxxxxxx xx xxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx. Xxxx xxxxx xx byl vědom xxxx, xx celní xxxxx vyměřil xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx skutečností xxxxxxxxxxxxxx §240 xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 95/96*). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §240, x xxxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. x) celního xxxxxx vůbec x xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze x §241, a xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx věc druhému xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.11.2002, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx spočívaly v xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx hlavní xxxxxxx (xxxxxxxxxx) neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tranzitu, xx. xxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx uzávěrou x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X protokolu xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celním xxxxxx odeslání byly xxxxxxxxx a bylo xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx zcela jiné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x rozhodnutích xx xxx 24.10.2003 a xx xxx 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňových xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xx následek xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.9.2005 xxxx rovněž na xxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxx že xxx, xxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, x že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx xxxx xxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. O tom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho závěru xxxxxxxxxxxx i xx, xx vážil xxxxxxx xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxx senát x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tranzitu) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona x dále xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, které xxxx xxxxxx úřadem x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx hlavní xxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tranzitu; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zboží xx podmínek stanovených xxxxxx xxxxxx odeslání xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x připojenými doklady. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
Otázkou xxxx je, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxx. Xxxxxxxx vyšel z xxxx, že dlužníkem xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a že xxxxx dluh vznikl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §241 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx v § 241 xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx zákona, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxxxx podle §241 xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: nejedná xx x xxxxxx, kdy xxxxx xxxx vznikl xxxxx §240, x xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxxx vlivu na xxxxx režim.
Podle §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxx dluh xxx dovozu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. j) celního xxxxxx třeba rozumět xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §240 a §241 je třeba x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx něho xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech. Podle §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vznikl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Podle §251 xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx zákonem stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx clo xxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx, xxx celní xxxx xxxxxx. Shodně xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx kvalifikace vzniku xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odcizení, x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.7.1996, xx. xx. XX. XX 95/96.
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní otázky xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx skutkovému stavu.
V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřichází x úvahu xxx, xxx celní xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x "napadeného" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x názorem, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozšířeného senátu, xxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx xx však xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
*) Publikován pod x. 69/1996 Xx. XX.