Právní věta:
Úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednocovat xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxx postoupena xxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jak xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost České xxxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxx xxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx úřad x Xxxxxxx xxx 11.11.2002 vyměřil xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 79 475 Kč xxxxx §140 odst. 2 x §241 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 13/1993 Xx., celní xxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxx"), x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 72171 Xx xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 odvolání xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §241a písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nedostatky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na dočasné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx režim xxxxx §241 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx v době xxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx ustanovení x xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (xxxxxxx akciová xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241a xxxx. x) nebylo x xxxxxxxx xxxx xx celního zákona xxxxxxx. Xx celního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 1/2002 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.7.2002. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx kasační námitka xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, když v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat. Taktéž xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zabývat xx xxx, zda xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dluh xxx xxxxxxxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dluh xxx xxxxxx naplněním xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx porušena. Liberační xxxxxx ve vztahu x odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) celní zákon xxxxxxxxxxx." X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x městský xxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx naplnění xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx neúčinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx postup xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx. XX. bodu 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x celních xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Dalším argumentem xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xx nejednalo x řízení xxxxxxxx, xxxx vyměření cla x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, x i xxxx xx xxx výši xxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx názoru druhého xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dotčený xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu písemné xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx režimu tranzitu xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx být zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx rozhodnutím x xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x nezákonnému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx spisu, xxxxxxxxx x něho celní xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcech. Rozhodný xx xxx xxx, xxx k odnětí xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §241 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, fakticky však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 vycházel. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 95/96*). Jestliže tedy xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx §240, x xxxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241a xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x §241, a xxxxxxx x §240 xxxxx zákona.
Rozšířený xxxxx xxxxxx věc druhému xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Ze správních xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx platebními výměry xx xxx 11.11.2002, x xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 celního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx tranzitu, nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx propuštěné xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx x nezměněném xxxxx x v xxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x připojenými xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxx. Celní xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx, x xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx z §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx řízení žalovaný x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. výslovně x xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona.
Městský xxxx xx xxxxx rozsudcích xx xxx 14.9.2005 xxxx rovněž xx xxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 celního xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx nesplněním xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx dluh podle §241 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §241 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx senát x xxxxxxxx citovaném x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, označil za xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x téhož xxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxxxx, vyloučil x poukazem xx xx, xx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxx součástí xxxxxx.
Xx shora uvedených xxxxxx je xxxx xxxxxx, že stěžovatel, xxxx xxxxxx povinný, xxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx tranzitu, xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx hlavní xxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxx závěrou x x xxxxxxxxxxx doklady. X xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx vyměřen celní xxxx, xxxx. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxx při propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, a že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, do xxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxx uvedeno x § 241 odst. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxx xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxxx se x případ, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §240, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxx xxxx xxx dovozu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx §2 xxxx. j) celního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržování xxxxxx x dalších obecně xxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx nepochybně došlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu. X xxxxxxxxxx §240 x §241 xx xxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx něho xxxx vznikl celní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §240 xxxx. 2 xxxxxxx zákona celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Podle §251 xxxxx zákona, xxxx-xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx clo podle xxxxxxxx platných x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace vzniku xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xx xxx 18.7.1996, xx. xx. XX. XX 95/96.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx postoupena jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx. Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx právní xxx x xxxxxxxxxx, xxx x některou z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx §241 a xxxx. x) celního xxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše popsaných xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx tam, xxx celní xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx zákona, jak xxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladné xxxxxx xxxxxxxxx s názorem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozšířeného senátu, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x posouzení, xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 69/1996 Xx. XX.