Právní věta:
Úkolem rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx mu xxxx xxx postoupena senátem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jak xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání předložených xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx skutkovému stavu.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Xx xxxxx §140 odst. 2 a §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx zákon"), a xxxxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 72171 Xx xxxxx xxxxxxxx zákona.
Žalovaný xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 14.9.2005 zamítl.
Rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx stížnostmi, xx kterých zejména xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §241x písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §241 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nedbalost příslušné xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx ustanovení x xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxx názor: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. b) nebylo x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 1/2002 Sb.) x xxxxxx účinnosti xx xxx 1.7.2002. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx nebyl povinen xxxxxxxxxxxx x zabývat xx tím, zda xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jakým xxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Liberační xxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 celního xxxxxx) xxxxx zákon xxxxxxxxxxx." X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx x městský xxxx x aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx pochyby (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a popřel xx teprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx dluhu.
Druhý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xx, xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Oporu xxx svůj postup xxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX. xxxx 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx něhož "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Dalším xxxxxxxxxx xxxxx názoru vyjádřenému xxxxx senátem xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xx nejednalo x xxxxxx deliktní, xxxx vyměření xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, x x když xx xxx výši xxx v xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dotčený xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu písemné xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx označil za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx propuštěním xx režimu tranzitu xxxxx okamžikem, xxx xxxx xxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx x xxx. Xx xxxxxxxx xxxx označil, xx xxxxxxx pro vyměření xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx celnímu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx celní xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxx, xxx x odnětí xxxxx došlo, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx vyměřil xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx x neodkázal xx xxxxx rozhodnutích xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xx skutečností odpovídajících §240 xxxxxxxx. Poukázal xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 95/96*). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx být posouzeno xxxxx §240, a xxxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx, nepřichází xxxxxx aplikovatelnosti §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze x §241, x xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx druhému xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.11.2002, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spočívaly v xxxxxxxxxx zboží do xxxxxx xxxxxxxx, nesplnění xxxxxxxxxx dopravit propuštěné xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx x x xxxxxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. X obou platebních xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx zboží bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, x neporušenou xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx doklady. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx zcela xxxx xxxxx. Celní xxxx xxxxxxx uzavřel s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx z §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňových rozhodnutí, xx. výslovně x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xx následek xxxxx celního dluhu xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona.
Městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2005 xxxx rovněž xx xxx, xx došlo x porušení povinností x režimu tranzitu xxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx §241 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podle §241 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §241 a xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxx citovaném x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxx jednotlivými případy xxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení namísto xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tranzitu) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx pochyb o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx nepředložením xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona x xxxx vážil xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, jíž, xxx xxxx xxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx xx xx, xx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxx součástí xxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx povinný, xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 propuštěno xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx povinen zajistit, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x neporušenou xxxxx závěrou x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyb.
Otázkou xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx celní xxxx, xxxx. jak x daném případě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx plnit podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celního xxxxxx, x že xxxxx xxxx vznikl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx x § 241 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx zákona, xxxx-xx nedostatky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl xxxxx §240, x xxxx xxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dohledem xx xxxxxx podle §2 xxxx. x) celního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx.
X daném xxxxxxx nepochybně xxxxx x odnětí zboží xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §240 x §241 xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx preferovat §240. Xxxxx xxxx xxxx vznikl xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §251 xxxxx zákona, není-li xxxxx zákonem stanoveno xxxxx, vyměřuje se xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx celní xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx zboží xxxxxx deklarantem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx odcizení, i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.7.1996, xx. xx. II. XX 95/96.
Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodovat tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jak xxxxx právní xxx x xxxxxxxxxx, tak x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x zde. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřichází x xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx xxxx třeba dodat, xx z "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesouladné xxxxxx xxxxxxxxx x názorem, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zřejmé, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx. Xxx ohledu xx xx však xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx druhým xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x posouzení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozšířený xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 69/1996 Sb. XX.