Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle §17 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x xxxxx xxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Celní xxxx x Xxxxxxx xxx 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 79&xxxx;475 Kč xxxxx §140 odst. 2 x §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx (dále jen "xxxxx zákon"), x xxxxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 72171 Xx xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 a xxx 30.10.2003 xxxxxxxx xxxxxxx proti těmto xxxxxxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zejména xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §241a písm. x) xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §241 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx součástí celního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx součástí x době xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx ustanovení x xxxxx, xxxxxxx však, xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Xxx 68/2005-68 (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx přístavy), xxxxxxxx k obdobné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §241a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Do celního xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 1/2002 Sb.) x nabylo xxxxxxxxx xx xxx 1.7.2002. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx aplikovat. Taktéž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx dluh dle xxxxxxxxxx §241 odst. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx, x celní xxxx xxx vznikl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Liberační xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxx xx zjevné, že xxxxxxxx x městský xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx liberačního xxxxxx xxxxxx xxxxx pochyby (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xx teprve Nejvyšší xxxxxxx xxxx, ovšem xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx za to, xx citovaný právní xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx svůj xxxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxxxx ustanovení čl. XX. xxxx 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., podle něhož "xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřenému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx cla x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx pro xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, nelze xxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 1/2002 Sb., xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx zahájené xxxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být zboží xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx o xxx. Xx rozhodné xxxx označil, že xxxxxxx pro vyměření xxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx do režimu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx x nezákonnému xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmý xx xxxxx, xxxxxxxxx x něho xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodný xx tak xxx, xxx x odnětí xxxxx došlo, a xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xx byl xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx §240 téhož xxxxxx, fakticky však xx xxxxxxxxxxx odpovídajících §240 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 95/96*). Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §240, a xxxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx, nepřichází xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. b) celního xxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx xxxxx x §241, x xxxxxxx x §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezpochybňovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného případu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhů Xxxxxx úřadem v Xxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xx xxx 11.11.2002, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxx tranzitu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx propuštěné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx x x xxxxxxxx §140 xxxx. 2 celního zákona. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx hlavní xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve stanovené xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx v nezměněném xxxxx, s neporušenou xxxxx uzávěrou x x xxxxxxxxxxx doklady. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že stěžovatel xxxxx celnímu xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2003 x xx xxx 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňových xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.9.2005 xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu tranzitu xxxxx §140 odst. 2 celního zákona, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, x xx nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxx xxxxxx. O tom xxxxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx x xxxx závěru xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx možnost xxxxxxxx §241 a xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx senát x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) vycházel x toho, xx xxxx pochyb o xxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, označil xx xxxxxxxx rovněž §241 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxxx xxxxxx, jíž, xxx xxxx uvedeno, vyloučil x poukazem na xx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 celního xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; zejména xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx celnímu úřadu xxxxxx v nezměněném xxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx doklady. X porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, resp. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx vznikl xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §241 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx. Jak xx xxxx uvedeno v § 241 xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxxx toto ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx zákona, xxxx-xx xxxxxxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celního režimu. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v úvahu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: nejedná xx x případ, kdy xxxxx dluh xxxxxx xxxxx §240, x xxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §240 xxxx. 1 celního xxxxxx xxxxx xxxx xxx dovozu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, kterými se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x dalších xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx provádění přísluší xxxxxx orgánům.
V daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx §240 x §241 je třeba x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxx §240 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §251 xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx platných x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl. Xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx deklarantem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.7.1996, sp. xx. XX. XX 95/96.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx mu byla xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx právní xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx ukotvení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx projednávání předložených xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx posouzení odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxxx použití xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. b) celního xxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřichází x xxxxx xxx, xxx celní xxxx xxxxxx xxxxx §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxx. Je xxxx třeba xxxxx, xx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx xx xxxx xx této xxxxxxx xxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířenému senátu xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc vrátil xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxxxx pod x. 69/1996 Xx. XX.