Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxx rozhodovat tam, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx odlišnému od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou xxxxxx věc x xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však neřeší xxxxxxxxxx právní otázky xxx ukotvení ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zkoumá, zda xxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Praha o xxxxx dluh, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Celní xxxx x Xxxxxxx xxx 11.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxx 79 475 Xx xxxxx §140 odst. 2 x §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx zákon"), a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx 72171 Xx xxxxx stejného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 24.10.2003 x xxx 30.10.2003 odvolání xxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 14.9.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx napadl žalobce (xxxxxxxxxx) kasačními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx dočasné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx režim xxxxx §241 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx, ale xxxx jeho xxxxxxxx x době jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxx důvodu, x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 5 Afs 68/2005-68 (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx přístavy), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §241x xxxx. x) nebylo x xxxxxxxx xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxxx xxxxxx (zákon x. 1/2002 Xx.) x nabylo účinnosti xx xxx 1.7.2002. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx jej xxxxxx xxxxx aplikovat. Taktéž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel dopustil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. X rozhodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §241 odst. 1 písm. a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §241, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxxxx byla tato xxxxxxxxx xxxxxxxx. Liberační xxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx) xxxxx zákon xxxxxxxxxxx." X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx naplnění xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxxxxxx xx neúčinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxx xx xx, xx citovaný xxxxxx xxxxx pátého senátu xxxx správný. Xxxxx xxx svůj postup xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení čl. XX. bodu 5. xxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x celních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x xxxx se nejednalo x řízení deliktní, xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x i xxxx xx xxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, které xxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propuštěním xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx o xxx. Xx xxxxxxxx xxxx označil, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx žalobci byla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x něho xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tak den, xxx k odnětí xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx celní xxxxx vyměřil xxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx x neodkázal xx svých xxxxxxxxxxxx xx §240 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §240 vycházel. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 95/96*). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx §240, x xxxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §241x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze x §241, a xxxxxxx k §240 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx správních xxxxx k tomu xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx úřadem x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2002, x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x obou xxxxxxxxx spočívaly v xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravit propuštěné xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx §140 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvýrazněno, xx hlavní xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx zboží bylo xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx celnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, s neporušenou xxxxx uzávěrou x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2002 xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx x bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a tím xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §140 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutích ze xxx 24.10.2003 x xx dne 30.10.2003 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx prvostupňových rozhodnutí, xx. výslovně x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx za následek xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §241 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx rozsudcích xx xxx 14.9.2005 xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx povinností x režimu tranzitu xxxxx §140 xxxx. 2 celního zákona, xxxx xx ten, xxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx, je dlužníkem xxxxx §241 odst. 3 celního xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxx možnost xxxxxxxx §241 a xxxxxxx zákona.
Stejně xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obdobném xxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, jaké xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tranzitu) vycházel x xxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rovněž §241 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §241x téhož xxxxxx, xxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že stěžovatel, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §140 xxxx. 2 celního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx celnímu úřadu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx celnímu úřadu xxxxxx x nezměněném xxxxx, x neporušenou xxxxx závěrou a x připojenými doklady. X porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx není pochyb.
Otázkou xxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. jak x xxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx podle §241 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ten, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vyplývající x režimu, xx xxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx ve smyslu §241 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx uvedeno x § 241 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx případy xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x §240 xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §241 xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: nejedná xx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vznikl xxxxx §240, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx režim.
Podle §240 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dohledu. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx dodržování zákonů x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx provádění přísluší xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §240 a §241 je xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §240. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech. Podle §240 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx celní xxxx vznikl xxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxx. Podle §251 xxxxx zákona, není-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx clo podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Shodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx deklarantem xxxxxx xxxxxxx xxxxx určení x důsledku jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu ze xxx 18.7.1996, xx. xx. XX. ÚS 95/96.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx dle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx byla xxx postoupena xxxx xxxxxxx, který dospěl x závěru odlišnému xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx právní věc x xxxxxxxxxx, tak x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxx xxxx bylo x zde. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx §241 x xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu tam, xxx xxxxx xxxx xxxxxx podle §240 xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo v xxxx xxxx. Je xxxx třeba xxxxx, xx x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx druhý xxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx teprve z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx xx xxxx xx této xxxxxxx xxxx sporná xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx. Xxxxx rozšířený xxxxx xxx vrátil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
*) Publikován xxx x. 69/1996 Xx. XX.