Xxxxxx věta:
Čestná xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ze zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx rady. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxxxxx (§77 odst. 1 věta první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: č. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, č. x. 04/63/439, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Š. x Prof. XXXx. X. Š., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx zveřejněného xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx pacientku xxxxxxx ze xxx 2.6.2004 podrobně instruovala, xxx xx postupovat xxx zdravotní prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, aby xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu nepotřebovala x xxxxxxx užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Xx., o Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx žalobkyni uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „disciplinární xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární opatření xxxxxxxxx z České xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stanovena věcná xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx věci xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx právní pojem xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné porušení xxxxxxxxxx člena Komory“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxx a ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx respektovat. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx dne 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x tomu xx ze xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí oprávněna xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl po xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx žalované povinnost xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Čestná rada XXX neměla dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit v xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx ve smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx namísto xxxxx příslušného správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx bod č. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx dle zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx v xxxxxx x jeho xxxxx x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (dále xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu nebo x tříčlenných senátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu xxxxxxxxx x vyhodnocuje své xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx x rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky může xxxxxx rozhodovat i x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxx, xx xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxx tohoto orgánu. Xxxxxx xxxx disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Čestné xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx úvah xxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zněním zákona xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x toho, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) zák. x. 220/1991 Xx. komory xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc v xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x rozsahu xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, a xx xxxxxx. Xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Sb. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx 9-členné Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx nevyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x tomuto xxxxxx, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xx a navíc x xx. 4 xxxx. 1 výslovně xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní předpisy xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx aj.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx jednotlivým korporacím xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, že kogentně, xx. závazně x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní orgány xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgány České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx notářské komory (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním orgánem (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní věci xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx lékařů na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tříčlenným xxxxxxx xxxx xxxxx vydána xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx xx základě xxxxx uvedených úvah x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či bezvadnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu obsažený x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že tříčlenný xxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx věci rozhodovat x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx něhož xx její Čestná xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx snad nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx ani početní xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx klíče stanoveného xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem upraven, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), f), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v tříčlenném xxxxxx proběhlo zcela x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xx dosud xxxx xxxx praxe xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx podstatně dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx formě, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx založení Xxxxxx xxxx takové, xxxx xx xxxx cca 18 xxx, a xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx disciplinární xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx považuje xxxxxx názor krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xx xxxxxxxx disciplinární řízení xxxx a x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx xxxxxx je x rozporu x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx člena, pokud xx byl takto xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx vydat jako xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx i tzv. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx být x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx jasně stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx devět xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxx x závěru, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx žalobkyni xxxx xxxxxx XXXx. L. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodla revizní xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx dle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx námitce posuzoval, xxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních vůči xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx vyvolávají jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nicotnost pojednává xxxxxx správního xxxxx xxx, že xx xxxxx o „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních účinků …, x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx nelze ani xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx tedy správní xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „právní xxxxxx“. K problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx připomenout zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx ČR (k xxxx blíže xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 správního řádu xx jeho xxxxxxxxxx x nicotnosti použijí xxx úkony správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx i takové xxxx rozhodnutí, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, pro xxx xx nelze vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx být nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx soudy k xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx xxxxxx řízení. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx orgánů a x xxxxx xxxxxxxxx xxx orgán kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx právnických osob xxxx správních orgánů, xx xxxxx xxx xxxxx, který z xxxxxx více xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxx též xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx správních xxxx xx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy správního xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Listiny mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx musí xxxxxxx xxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx pouze tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mocenské oprávnění xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx xxxx (kategorii) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesněprávním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx následky, xxxx x nedostatkem samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou (xxx x tomu xxxx. ze xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx vymezen x xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx příslušnost Čestné xxxx okresního sdružení Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresního sdružení x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí od 2000 xx 20 000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx univerzální pravomoc Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxx členům Xxxxxx. Přitom může Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, xx Xxxxxx rada komory xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx člen xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Čestnou xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vymezení věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nepočítá x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) je xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx předpisu č. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx svůj disciplinární xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxxx. co xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx působnost disciplinárního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx jaké míry xxxx xxxx pravidla xxxxxxx legem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx zákona x. 220/1991 Sb. tedy xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze dát xx pravdu v xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „senát“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx orgánem („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), ačkoliv měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx postup zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vážil, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx“, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxx x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí označeno x hlavičce správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním rámcem xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmového (profesního) xxxxxxxxxx. Analogicky lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx strukturované působnosti (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x zákon x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (xxxx. krajský) xxxx xxxx jeden x xxxxxx obce (xxxxx), přičemž zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Ustanovení §109 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx ovšem již xxxx cestou vnitřních xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx profesních komor xxx xxxxx např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačním řádem (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Sb., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Sb., x patentových zástupcích x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem takové xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx organizačního členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. k xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx se x xxxxxxxx rozměru xxxxxxx příslušnosti těchto xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx organizačním řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) navíc xxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx určitého xxxxxx „xxxxxx“ se xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx samostatný správní xxxxx sui generis xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx tedy x xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx útvar Čestné xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Komory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx právní xxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, která xx x jeho xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx funkční úpravě xxxxxxx své Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senáty xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx příslušný, xxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodoval x nedostatečném (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx orgánu neznamená, xx xx správní xxxxx nebyl vůbe x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), ale xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonnost (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx přihlížel xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.). Xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcech k xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (rozhodování „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x případě řízení x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx xxxxxx námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřipadla x xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X nyní posuzované xxxx se xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x soudy xxxx xxxxxx povinny rušit xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx konců xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, xx. xx. X. ÚS 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, především xxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, zákon č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx účinném xx 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx zmocňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci x rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nicotnosti, jak xx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedených důvodů xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, avšak její xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony upraven x rozdílnou mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, s x. xx. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx úprava obsažená x xxxxxx x. 85/1996 Sb. o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxx rada Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.