Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx složení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X toho xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc se xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení žalobkyně x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx má postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx s etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. a) Organizačního xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského předpisu xxxxxxxxxxxx č. 4 - Disciplinárního xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx v tomto xxxxxx x ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx právní pojem, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dána věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx nezavazuje x xxxxx není xxxxxxx xx respektovat. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx bylo vydáno xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním opatření xxxxxxxxx xxxxx devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, xx xxxxxxxxx nicotnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx žalované povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního bodu x. 2), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx i xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx uzavřít, xx xx smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x proto xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bodem x. 1), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k tomu xx dle zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. č. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx z 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx v xxxxxx x jeho xxxxx x xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Disciplinární řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu nebo x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům komory x rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, xxxxxxx Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx rozhodovat x x xxxxx xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Dle §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx určen xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx žalované (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx toliko x xxxxxxxxxx senátu (§12 odst. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního xxxx). X těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx předvídán. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. a) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. komory xxxx oprávněny uplatňovat xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx platí, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jinými. Xx xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx zákon č. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-členné Čestné xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřiklonil xx xxxx ani x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx České republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje toliko xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx zájmové či xxxxxxxx; Listina zaručuje xxx právo sdružovat xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 odst. 1, §41 xxxx. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x disciplinární komisí xxxx poradním xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx z povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx této komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava v xxxxxxx x výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx tříčlenným xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx příslušný, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či bezvadnosti xxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Čestná xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis nestanoví Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x plénu xxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V žádném xxxxxxx z něho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx snad nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx lze xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), anebo xxxx xxxx ani početní xxxxxxx x počet xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nemůže xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dosud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx orgánem stěžovatelky, xxxxxx by jak xxxxxxx xxxx, tak x Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx rady stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx formě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx takové, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko krajského xxxxx, byly by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx akty nicotnými, x to xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským soudem x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxx soudu k xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že považuje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyčerpávající. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určený orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení trestnímu, x xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx disciplinární řízení xxxx x x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by si Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Xxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx ve složení xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx takto xxxxxxxxx předpis koncipován. Xxxxxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx svých xxxxxxxx i tzv. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonem. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x závěru, xx se tento xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni byla xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Komory xx xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, stavovskými předpisy x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, že xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxx uvedených x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxxxx xxxxxx bylo xx samého počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxxxx x „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, a proto xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x správní xxx, xxxx. xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7., doplněné x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx xxxxxxx xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxx“ xx též „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx, x xxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 správního xxxx xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx použijí xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx uvedena x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Polygon, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx nebyl správní xxxxx xx bec xx c ně xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xx xxxx zjevně xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxx xxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx řadě již xx správním řízení, xxxxxxx xxxxx x xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 s. ř. x. xxxxxxxxx ex xxxx, stejně xxxx x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu. Xxx dovozuje k xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx xxxxxx řízení. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x rámci kategorie xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx existuje x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx právnických xxxx xxxx správních xxxxxx, xx třeba též xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x zvláštní xxxxxx určení věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen při xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx správní xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx pouze tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx následky, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx situacemi, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx vydáno správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. ze xxx 27.10.2004, č. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem. Výkon xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 xx 20 000 Xx), x xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx univerzální pravomoc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Citovaný zákon xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx je x prvním stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního deliktu x xxxxxxx závažných xxxxxxxx povinností uvedených x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx).
X xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora je xx zákona oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj disciplinární xxx (§15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxx je tento xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, do jaké xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje xxxxxxxx legem x xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx směru, xx xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx disciplinárního xxxx Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), ačkoliv měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Dospěl x xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x funkčně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx korporací xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x orgánů xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních oblastech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx o obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxx xxxx cestou vnitřních xxxxxxxx, konkrétně usnesením xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx najít xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx vymezení x na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, ani speciálně xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx třeba x xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx orgánů příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. x xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx xxx zmínka, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Existence xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Komoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Komory sui xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.1.2005, č. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 220/1991 Sb., avšak x takovém složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxx xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek příslušnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx nebyl xxxx x xxxxx příslušný (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž by xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx věcech k xxxxxxx procesní vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx xxxx tak xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx taková námitka x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. XX 181/2001, x němž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bližší xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx zmocňující normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy x xxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Sb. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno výslovné xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x současné xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx, xxx xx nezákonné. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx zákony upraven x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, se již xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, x x. zn. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného členství x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Sb. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „O xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.