Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx komory xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx interní xxxxxxxx žádnou oporu x xxxxxx, který xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Čestné rady. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: č. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx stěžovatelka rozhodla x vyloučení xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. X. X. x Prof. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxx tyto osoby xxxx dle zveřejněného xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx rady Komory), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxx zdravotní prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx prohlídce byl xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat lékařské xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Sb.“) a §7 odst. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Komory. Xx xxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x. 4 - Disciplinárního řádu (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provinění xxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx důkazem opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnout x dané xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx podle jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxx v tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx právní pojem, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto orgánu. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx není povinen xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx dne 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x tomu xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním řádem xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nižší xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx odmítl usnesením xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xx x důsledku nesprávného xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dovodil, že xxxx řízení xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „správní xxx“). Xxxx citoval xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx zabýval nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Čestné xxxx xxxxxxxxx sdružení. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx č. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x prvním stupni, xxxxx §77 odst. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx čestná rada xxxxxxxx příslušná k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci xxxxxxx xxxxx příslušného správního xxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx, xxxxx xx x výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Poté xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx žalované. Krajský xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx něhož Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxx „senát“ xx x xxxxxx x xxxx tvarů x zák. č. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Disciplinární řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx rada x xxxxx analyzuje x vyhodnocuje xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komory x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec nepředpokládá xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), ale toliko x xxxxxxxxxx senátu (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu). X xxxxxx úvah xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx obsaženého x §15 xxxx. 2 xxxx. a) zák. x. 220/1991 Sb. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx disciplinární pravomoc xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou jen x rozsahu xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., xxx platí, xx xxx může xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx tímto xxxxxx xxxxxxx zákonem, a xx jinými. Na xxxxx xxxxx lze xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „senát“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx předpisů. Nepřiklonil xx xxxx xxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní předpisy xx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx a krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. závazně a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 odst. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x obcích (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx poradním orgánem (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx z povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto neplatná. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx přitom xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl příslušný xx věci rozhodovat x xxxxxx rozporu x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle něhož xx její Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat vždy x plénu xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx z něho xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx jejího xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. a), §2 odst. 2 xxxx. x), x), x i) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, podle xxxxxx názoru, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, jímž xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v tříčlenném xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dosud xxxx tato praxe xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx podstatně dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem tohoto xxxxxx. Lze konstatovat, xx disciplinární xxxxx x xxxx formě, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Komory xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx 18 xxx, a xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx za věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx státem, a xx na konkrétní xxxxxxx určený xxxxx, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx disciplinární řízení xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vynášet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx musí xxx x souladu se xxxxxxx, xxx znamená, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním orgánem Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, která má xxxxx zákona xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxx jasně plyne, xx disciplinární pravomoc xx xxxxx uplatňovat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje již 18 xxx (od xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Následně revizní xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx odborně, v xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx dle ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z České xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx věci xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Komory za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx pouze Čestné xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. platí, xx xxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. že xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Masarykova univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx již dříve Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, sp. zn. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx ustanovení x nicotnosti xxxxxxx xxx úkony správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x jejímu deklaratornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k tomu Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx bec xx x ně xxxx luš xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx prohlašuje správní xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx xxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řadě xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx xx xxx xxxxxxxx názoru zastávaného xxxxxxxx soudem zjevně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje k xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx řízení. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxxxx xxx xxxxx kterého xxxxxx je oprávněn x xxxxxxx provádět xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx správních orgánů, xx třeba též xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o zvláštní xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost funkční“ (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní rozhodování xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxx ústavních pramenů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx správní xxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx třeba odlišit xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední osobou (xxx x tomu xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 A 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxx členům Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx uvedených x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární opatření x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx z xxxxxx“. Citovaný zákon xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Členem čestné xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Xxxxxxx radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx radu Xxxxxx, která je x prvním xxxxxx xxxxx příslušná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x souladu x xxxx etikou x xxxxxxxx stanoveným zákony).
Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komory (tzn. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 účinném xx 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „xxxxx čestné xxxx komory je xxxxxxxxx, může být xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx svůj disciplinární xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, do xxxx xxxx se tento xxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx contra legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nepřísluší na xxxxx xxxxx x x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, přísluší mu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Sb. tedy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění dotvářet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx rady Komory x xxxxxxxxx xx xx ipso xxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona (praeter xxxxx). Pokud stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx samotného složení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí označeno x xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxx x logiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rámcem xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Tento právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmového (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x zákon x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx již xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx odborů obecního xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx z prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx najít xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x patentových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxx xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx orgány Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x disciplinárního xxxx xxxx stavovských xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx třeba x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně nezmocnil Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak xx x xxxxxxxx rozměru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (stavovském xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory (k xxxxxxxxxxxxxxx senátu jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx obdobně xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 6.1.2005, x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, která xx x jeho xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx upravené x §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxx tedy - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud - x „xxxx xxxxx“, který k xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx příslušný, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodoval x nedostatečném (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by správní xxxxx nebyl xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx přihlížel xx xxxx, xxxx xx xxxx byla vůči xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou radou xxxx celkem) nepřihlédly, xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavřel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxx pádem ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Konec konců xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. XX 181/2001, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu Čestné xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního řízení, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 26.5.2004, rovněž neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx organizačního členění xxxxxx xxxx Komory (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx zmocňující xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx vydání, a xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxx takto, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx nicotnosti, xxx xx x současné xxxxxx a účinné xxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedených důvodů xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx nezákonné. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx rozhodne i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného členství x Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx oproti zákonu x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x zákoně č. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x účinností xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.