Právní xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení a xxxxxxxx disciplinární pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou oporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx nezákonná v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, proti žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, xxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439, o kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Prof. XXXx. R. X. x Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů členy Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx x xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx pacientku xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pacientku xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx odborně v xxxxxxx s xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Disciplinárního řádu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx x ustanovení §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxx x disciplinárním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx dostatečně. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nezavazuje a xxxxx není povinen xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx x uvedla, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 zákona x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx žalované povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx řízením ve xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx citoval xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Poté xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná xxxx XXX neměla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o věci, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx okresního sdružení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx vyložen pojem „xxxxxxx“ porušení povinností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx č. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit v xxx, xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyloučeno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) důvodný. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, než xxxxx k tomu xx dle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem členům xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „senát“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx jednají x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům komory x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x první xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx zákona č. 220/1991 Sb. vyplývá, xx xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jako celku Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx disciplinární xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x plénu“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxxxx senátu (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního řádu). X těchto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx orgánu, který xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx právního předpisu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. a) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. komory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx tak může xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx tímto účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx opakovaně konstatovat, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. x §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-členné Čestné xxxx xxxxxxxx, se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud zabýval xxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústavní předpisy xx tak k xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxx, xx samospráva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) a xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), Xxxxx notářské komory (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Čestné rady xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx členů x existenci xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Tento xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat vždy x plénu xxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 220/1991 Sb., xx xxxxx určuje počet xxxxx disciplinárního xxxxxx - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx z xxxx xxxxx usuzovat, že xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, když xx k tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), anebo xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx xx určen xxxxx klíče stanoveného xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), f), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, jednoznačně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx v tříčlenném xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a nemůže xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až dosud xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx by xxx xxxxxxx soud, tak x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx formě, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx rady, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx takové, xxxx xx xxxx xxx 18 let, a xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na konkrétní xxxxxxx určený xxxxx, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx svá přesná xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Čestná xxxx Komory xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx svých xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, která xx xxxxx zákona xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno uplatňovat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje již 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit x nemůže ani xxxx x závěru, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx žalobkyni byla xxxxxx MUDr. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podala dne 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými předpisy x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Čestná rada Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, jímž žalobkyni xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, neboť xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory jako xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx x xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 s. x. s. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx xxx, že se xxxxx o „takové xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx ke své xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x proto xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že xx nutno xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx též „právní xxxxxx“. K problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx x Ústavní xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úkony správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx c ně xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, pro xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx soudy k xx samozřejmě musí x intencích §78 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. přihlížet xx xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, právní xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kterého xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxx xxxxx, který z xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx též xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny je x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což znamená, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, pak x souladu s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Z xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx vyplývá základní xxxxx, v xxxx xx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx typu (kategorii) xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx i samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se situacemi, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. ze xxx 27.10.2004, č. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx vymezen v xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí xx 2000 do 20 000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem členům Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx rada Komory xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) vyloučení z xxxxxx“. Citovaný xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Členem xxxxxx xxxx komory xxxxxx xxx člen jiného xxxxxx komory. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx dva její xxxxxx: Xxxxxxx radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Čestnou radu Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx x rozsahu závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x orgánem typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. xxxx Čestné xxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „xxxxx xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx svých ustanovení xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx je tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. co xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řád provádět. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx byla xxxx xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež je xxxxxxx, do jaké xxxx se xxxxx xxxxxxx předpis při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem xx xxxxxxx contra xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx zákona x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dotvářet xxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx neupravuje „senát“ Xxxxxx rady Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx ani xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx disciplinárního řádu Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, xxx v xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vážil, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zásadní nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x funkčně xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rámcem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x na strukturu x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na obdobnou xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxx jako jeden x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, s xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak které xx xxxxx již xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x krajích). Dalšími xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx xxx xxxxx např. x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx o xxxxxxxxxx xx ochranu průmyslového xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx vnitřními (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona). Z xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx argumentum a xxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů těchto xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx jedná o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx typu „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxx xxxxxxxx jejího „xxxxxx“ xx tedy xxxxx pouze o xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze než xxxxxxx, xx senát Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Komory xxx xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, č. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních opatření xxxx Komora nebyla xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud - x „jiný xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, xxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x věcně xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení způsobující xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx tedy již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu tak xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (k tomu xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z úřední xxxxxxxxxx bez příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Konec konců xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, xx. xx. I. XX 181/2001, v němž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx organizačního členění xxxxxx této Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Ústavní xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx vydání, x xxx je neprohlásil xx nicotné. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx pro úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony upraven x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, se již xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Pl. XX 40/06 vydaném xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členství x České xxxxxxxx xxxxxx. Při xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednou z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti zákonu x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.