Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxx žádné zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (sp. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx komory, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy Xxxxxx rady Komory), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx pacientku xxxxxxx ze dne 2.6.2004 podrobně instruovala, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, xxx při xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ji mohlo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České lékárnické xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon č. 220/1991 Xx.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární opatření xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx provinění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxx věci xxx „závažnosti“ porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx v tomto xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx konkretizován. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. nulitním xxxxxxx aktem, tak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění žaloby xx dne 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx ze xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx svými devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, který dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou x xxxxxxx, že xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, kde xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná rada XXX neměla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Čestné xxxx okresního xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xx nicotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx čestná rada xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné rady xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx ve smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x proto xx vyloučeno x xxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx xx dle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx členům xxxxxx x skládá xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx v xxxxxx x xxxx xxxxx x zák. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx a druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx rady jednají x xxxxx nebo x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Čestná xxxx x plénu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx je tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx, xx zák. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale toliko x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého x §15 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z toho, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Sb. komory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou jen x xxxxxxx stanoveném xxx. č. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Xx. x §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, se xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx věci jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesních veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako takové. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx (xxxx x krajů), xxxxxxx (advokáti, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx aj.) x xxxx samospráva vysokých xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním orgánem (§28 odst. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vnitřní stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx v xxxxxxx s výslovným xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx mu přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx něhož xx její Xxxxxx xxxx devět xxxxx x xxxxxxxxx senátů xxxxx nepředpokládá. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis nestanoví Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x plénu xxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx úpravy disciplinárního xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx klíče stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx je xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. a), §2 xxxx. 2 xxxx. x), f), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx ji, podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až dosud xxxx xxxx praxe xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem stěžovatelky, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem tohoto xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx založení Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu cca 18 xxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx akty xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx věcně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a vyčerpávající. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, x xx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestnímu, x xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vynášet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx by si Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx Čestná xxxx Komory jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x rozporu s xx. 2 odst. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx být x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, která má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx žádný xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární pravomoc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 let (xx xxxxx xxxxxxxx), podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak ospravedlnit x xxxxxx xxx xxxx k závěru, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx MUDr. L. X. dne 25.6.2004. X zahájení disciplinárního xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Komory. Xxxxxxxx Čestná rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje ani xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. platí, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx správního práva xxx, že se xxxxx o „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, a xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x správní xxx, xxxx. xx došlo xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „právní xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z níž xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx i Ústavní xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 10.10.2002, sp. zn. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace důvodů xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x tomu Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Polygon, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx bec xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx správní xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx či fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx být nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešena v xxxx řadě již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy k xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickou neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx kategorie xxx orgán kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx existuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně stanovena xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (tzn. xxxx xxxxxxxx části). V xxxxxxx s ustanovením xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx ovládáno zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x souladu s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx zákona x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatnou složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x jejím nedostatkem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední osobou (xxx k xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, x. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx ukládat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (důtku, pokutu x xxxxxxx od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx univerzální pravomoc Xxxxxx xxxx Komory xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) vyloučení z xxxxxx“. Citovaný xxxxx xxxx stanoví, xx Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx svých xxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Členem čestné xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Komory xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Čestnou radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 účinném xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „senát xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, může xxx xxxxx náhradník. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx, xxxx. xx xx být jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx a xx jaké míry xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx contra xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx nepřísluší na xxxxx místě x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rámcem disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxx dát xx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x nesvěřuje xx xx xxxx ani xxxxx žádných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxxxxxx řád nad xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx“), ačkoliv měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a to x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, způsobuje xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx správní rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x hlavičce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, xx vnitřním předpisem xxxxx v souladu x xxxxxxxx rámcem xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze vztáhnout x na strukturu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx o obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxx obce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx jeho ředitelem (§69 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné úpravy xxxxx x prostředí xxxxxx profesních xxxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x patentových zástupcích x o změně xxxxxx x opatřeních xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx předpokládaných správních xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx profesních xxxxxxxxx xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx orgány Komory xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx opravňující normu x xxxxxx organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona). Z xxxxxx „mlčení zákonodárce“ xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení disciplinárního xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx složení. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx tedy xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx žádný xxxxxx xxxxxx x jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Xxxxxx sui xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx je „toliko“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx své Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx oprávněna, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - o „xxxx xxxxx“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x věcně příslušný xxxxx, který rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 odst. 1 písm. a) x. ř. s.). Xxxxx tedy již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nenamítali, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx pádem xxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rušit xx x úřední xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx konců xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx opatření posuzoval x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, sp. xx. X. XX 181/2001, x němž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x uložení písemného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx namísto Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx vydání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, zákon x. 381/1991 Sb., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx této Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory).**) Jednalo xx tedy o xxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx profesní korporace xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nezrušil, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nesprávné složení Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xxx xx neprohlásil xx nicotné. Ve xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx takto, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx. X něm xx krajský soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, xx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, x x. xx. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx věci posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Sb. o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komory x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx okresního sdružení“.