Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení a xxxxxxxx disciplinární pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx platí, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 odst. 1 věta první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti České xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení žalobkyně x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. R. X. x Xxxx. MUDr. X. Š., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx disciplinárně provinila xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx pacientce X. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, xxx xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než nález xxxxxxxxxxxx skutečnému zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x České lékárnické xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 220/1991 Sb.“) a §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xx xxxx disciplinární provinění xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „disciplinární xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx důkazů, neboť xxxx provinění bylo xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx práv jiné xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxx x disciplinárním řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxxx právní xxxxx, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx dána věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx povinen xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx ze zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx je zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí oprávněna xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, která x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx řízení o xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x dovodil, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx zabýval nejprve xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně tvrdila, xx Čestná rada XXX neměla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. a xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdružení stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx pak x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyloučeno z xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prohlásit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx bod č. 2) důvodný. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k tomu xx dle zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx z 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx x xxxxxx x xxxx tvarů x zák. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 věty xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (dále xxx „Disciplinární xxx“) xxxxxx rady jednají x plénu nebo x xxxxxxxxxxx senátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu xxxxxxxxx x vyhodnocuje své xxxxxxxx, předkládá doporučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobu zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Čestná xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. vyplývá, xx zák. x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec nepředpokládá xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx senátu (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx krajský soud xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Pokud může xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx platí, xx tak může xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Na xxxxx místě lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-členné Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx nevyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x tomuto závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina zaručuje xxx právo sdružovat xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústavní předpisy xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx, zda oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx kogentně, xx. xxxxxxx a xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx pozdějších předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním orgánem (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx komory xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx devět členů x existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví Xxxxxx radě stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., to xxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Čestné rady xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx usuzovat, že xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx úpravy disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx lze xxx xxxxx představit jeho xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx č. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx klíče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx je xxxxx jejího xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, podle xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx disciplinárního xxxx a nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx až xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx by jak xxxxxxx xxxx, xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx xxxxx, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx rady, x xxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx akty xxxxxxxxx, x xx včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na konkrétní xxxxxxx určený orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x v xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx si Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Komory xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoliv „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx předpis koncipován. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx nijak ospravedlnit x nemůže xxx xxxx k xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx podala dne 15.11.2006 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, v xxxxxxx x etikou x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum věci xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x závěru, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle krajského xxxxx neumožňuje xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. platí, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního práva xxx, xx xx xxxxx o „takové xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze ani xxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. že xxxxx xx xxxxxx správního xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx“. (k tomu xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx ČR (k xxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx dne 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použijí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx je uvedena x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Polygon, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx bec xx c ně xxxx luš xx; xx neplatí, pokud xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x takové xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, pro xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto důvodů xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řadě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, právní xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat o xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn x povinen provádět xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx více xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx ovládáno zásadou xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx musí správní xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx následky, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by rozhodnutí xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxxxx úřední osobou (xxx x tomu xxxx. xx dne 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 A 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vymezen v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem členům Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k jednoznačnému xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Čestnou radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx radu Xxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x souladu s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, že xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x orgánem xxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je upraven xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komory (tzn. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 účinném od 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „xxxxx čestné xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Komora xx xx zákona oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxx v žádném xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je tento xxxxxxx předpis x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. co xx xxx xxxx xxxxxxx x jaká xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx procesních pravidel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legem x xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem či xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřísluší na xxxxx místě a x xxxxx řízení xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upraveným x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřit Xxxxxx oprávnění dotvářet xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx směru, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Komory x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (praeter xxxxx). Pokud stěžovatelka xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, že o xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx dříve xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno orgánem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že nicotnost xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x hlavičce správním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx z logiky, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, nicméně lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x xxxxx) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx x zákon č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (resp. krajský) xxxx xxxx jeden x orgánů obce (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svěřují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně usnesením xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx x jejich xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx najít např. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx zástupcích x o změně xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx organizační struktury xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (v xxxxxxx profesních korporací xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x disciplinárního řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx argumentum a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx organizačního členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typu „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx k provedení xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx x xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx útvar Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx je xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxx členů). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx tříčlenném) složení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by správní xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). Xxxxx xxxx již xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nenamítali, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (k tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 16.4.2003, xx. xx. I. ÚS 181/2001, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx senát. Ústavní xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx účinném xx 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx je neprohlásil xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu potvrzuje, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nicotnosti, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx úpravě vymezen xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, s x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx. Při té xxxxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Sb.) xx úprava obsažená x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x účinností xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „O uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.