Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Čestné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Čestné rady. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. proti Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. R. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, že žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx pacientce J. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx než nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pacientku vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svému skutečnému xxxxxxxxxxx stavu nepotřebovala x jejichž xxxxxxx xx ji mohlo xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, stavovskými předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 220/1991 Xx.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „disciplinární xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazem opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podle zákona x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn rozhodnout x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx právní pojem, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, tak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx ze xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx zřízení x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, který dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx, xx xxxxxxxxx nicotnost napadeného xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, kde je xxxxxxxx úprava nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), v xxxx žalobkyně tvrdila, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla xxxx Okresnímu sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. a xxxxxxx, že i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xxx x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 2) důvodný. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx bodem x. 1), v xxxx žalobkyně namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární pravomoc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Dále konstatoval, xx slovo „senát“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x zák. x. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Disciplinární řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu xxxx x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou čestné xxxx, xxxxxxx Čestná xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx disciplinárního řádu xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec nepředpokládá xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx žalované (srov. §2 odst. 11 xxxx druhou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxx přisvědčit xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx ze zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého x §15 odst. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z toho, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx jinými. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. x §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx toliko xxxxxx samosprávy územní, xxxxxx zájmové xx xxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx sdružovat xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xx tak k xxxxxx samosprávy zájmových x profesních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Krajský xxxx xxxxx dále xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx jako takové. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx exekutoři, daňoví xxxxxxx aj.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Všem zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 odst. 1, §41 xxxx. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecního xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 xxxx. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx určuje k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vytvořeného xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto neplatná. Xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx její Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx jiný xxxxxx předpis xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x plénu xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního orgánu - Čestné rady xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx usuzovat, že xxxxxx počtu členů xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx vždy v xxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, když xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. neurčuje pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx není xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxx Xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. a), §2 odst. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a nemůže xxxx být důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx až xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxx x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatovat xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané formě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady, a xxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx cca 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxx napadeného rozsudku x vrácení xxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, že považuje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, x xx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx obsahem blíží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoliv „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx vydat jako xxxxx xx svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, ale xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, že tímto xxxxxxxx postupuje xxx 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 2880 Xx, x xx do xxxxxxx xxx od právní xxxx xxxxxxxx k xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně revizní xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s etikou x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum věci xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Komory xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. platí, xx xxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, vysloví rozsudkem xxxx nicotnost x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx správního xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, s. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže xxxx. xxxxx ze dne 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx bec xx x ně xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, pro xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního.
Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx řadě již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 a 3 s. x. x. xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx xxxx x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx názoru zastávaného xxxxxxxx soudem zjevně xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje k xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci kategorie xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx třeba též xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx s ustanovením xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxxx ústavních pramenů xxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx tam, xxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnost takového xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou funkční xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx příslušnosti, xxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řád, který xxxxxxxxx nicotnost správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 A 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární pravomoc x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vymezen v xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx okresního sdružení x xxx, že xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx závažné xxxxx xxxxxx (důtku, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 do 20 000 Xx), x dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx za „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx z xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx komory nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxxxx pravomoci Komory xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx xxx xxxx xxxxxx: Čestnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Čestnou radu Xxxxxx, xxxxx xx x prvním stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x orgánem typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu stanoví, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx čestné rady xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx x. 220/1991 Xx. poměrně nedostatečně xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx legem x xx jaké míry xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx contra xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x xxxxxxxxx mu xx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx radou Xxxxxx, pak byl xxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu x byl tak xxxxxxxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i funkčně xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, že nicotnost xxxxxxxxxxx, pokud správní xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxxx, nicméně lze xxx strukturovat jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušnost k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Tento právní xxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx obdobnou xxxxxx u územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tak x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajský) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx ovšem xxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních komor xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx vymezení x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích x o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu průmyslového xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx organizační struktury xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bližší úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx speciálně xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normu x vydání organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona). Z xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tacitně) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx jedná x xxxx jejich složení. Xxxxx toho, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že senát Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a jedná xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (k xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, č. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx xx tak xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx vydáno Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx k xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx ustanovení §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx své Xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx disciplinárních opatření xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxx xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx příslušný xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) složení. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vůbe x xxxxx příslušný (xxx xx vyžaduje §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nezákonnost (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x její strany xxxxxxx nepřipadla x xxxxx (x tomu xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx ani xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx bez příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxxx opatření posuzoval x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, x xxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx rozhodnutí, ani x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Sb., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx zmocňující normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně jako x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nezrušil, x dokonce ani xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů při xxxx xxxxxx, x xxx xx neprohlásil xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Sb. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu potvrzuje, xx posuzovaný nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedených důvodů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil xx xxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), tj., že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxx, xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, se již xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, s x. xx. Xx. XX 40/06 vydaném xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členství x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xx úprava xxxxxxxx x zákoně x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.