Právní věta:
Čestná rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x uložení disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx toto interní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné xxxx. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta první xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx xxxxxx Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, se zrušuje x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Prof. XXXx. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Prof. MUDr. X. Š., CSc. (xxxxxxx tyto osoby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx pacientku xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 podrobně instruovala, xxx má postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 písm. x) Stavovského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „disciplinární xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeným x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xx stanovena věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx xxxxxx pojem xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx v tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx žalobkyně xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, tak xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací navrhla xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx k xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Čestné rady Xxxxxx je zřízen xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nižší xxxxxx sílu xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx nejprve xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně tvrdila, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního sdružení. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx vyložen pojem „xxxxxxx“ porušení povinností. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, že x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xx nicotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná k xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx sdružení stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a proto xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobním bodem x. 1), v xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx k xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle něhož Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxx „senát“ xx x xxxxxx x jeho tvarů x xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxx rady xxxxxxx x xxxxx xxxx x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Čestná xxxx x plénu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům komory x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx rozhoduje senát Xxxxxx rady Komory xxxxxx předsedou čestné xxxx, xxxxxxx Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx určen xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. vyplývá, xx xxx. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý žalovanou xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu „x xxxxx“ Čestné xxxx žalované (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxx x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto úvah xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x tímto xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako vnitřní xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx zmocnění x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. Xxxxxxxx x toho, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanoveném xxx. x. 220/1991 Xx., pak platí, xx xxx xxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx, které xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však ani x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x profesních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. závazně x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), Xxxxx notářské xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 xxxx. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx této xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx v xxxxxxx x výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx xxxx x xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 odst. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx početní xxxxxxx a xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx klíče stanoveného xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. a), §2 xxxx. 2 xxxx. e), f), x x) a §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx ji, xxxxx xxxxxx názoru, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 tohoto disciplinárního xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx a konstatovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx vydány senátem Xxxxxx rady stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx konstatovat, xx disciplinární praxe x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx plénum Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx dobu cca 18 xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx akty xxxxxxxxx, x xx včetně xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení trestnímu, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxx xxxx Komory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Komory xxxx xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, a xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx postup xx x rozporu s xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx zákon xxxxx jasně xxxxxxx, xx disciplinárním orgánem Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx postupuje xxx 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit x nemůže xxx xxxx k závěru, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku k xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx byla xxxxxx MUDr. L. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx dne 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx senátu napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných důvodů; xxxxxxx xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, kterým krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx senát Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Komory xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx pouze Čestné xxxx Komory jako xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zda x xxxxxx xxxxxx bylo xx samého počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx pokud soud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost i xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x „takové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx o xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx tedy xxxxxxx xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx www.nssoud.cz , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. zn. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ustanovení x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxxx učiněné po xxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxx xx uvedena x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x xxxxxx kompetentnímu x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxx xx c xx xxxx luš ný; xx neplatí, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx absolutní věcné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx xxx xx správním řízení, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx x nicotnosti dané xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx se dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zjevně xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx též xxxxx, který z xxxxxx více orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx též xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy správního xxxxx (tzn. xxxx xxxxxxxx části). X xxxxxxx x ustanovením xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx základních práv x svobod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx vykonávat svou xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx procesněprávním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx odlišit xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti, nelze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situacemi, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xx xxx 27.10.2004, č. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), a dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Přitom může Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární opatření x) xxxxxx xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) vyloučení x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx xxxxxx xxxxxx xxx člen jiného xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dva její xxxxxx: Xxxxxxx radu xxxxxxxxx sdružení Komory x Čestnou xxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx povolání odborně, x souladu x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x orgánem xxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx předpisu č. 4 účinném od 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež je xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jaké xxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx legem xx xxxxxxx contra xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat zákonnost xxxxxxxxx předpisu Komory x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx právní úvahy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dát xx pravdu x xxx směru, xx xxxxx neupravuje „senát“ Xxxxxx rady Komory x xxxxxxxxx xx xx ipso ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, pak v xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou radou Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx příslušnosti, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud správní xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních xxxxxxxx k řešení xxxxxx věci a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dána xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na obdobnou xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x orgánů xxxx (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §109 odst. 2 xxxxxx o obcích x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxx xxxx o xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x prostředí xxxxxx profesních xxxxx xxx najít xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx patentových xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x patentových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují a xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) předpisy. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx všechny orgány Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx normu x vydání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx stavovských xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx tacitně) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak se x xxxxxxxx rozměru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx senát Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx útvar Xxxxxx xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Komory xxx xxxxxxx xxx obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné rady Xxxxxx xx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx složení.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, pokud dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx je „toliko“ xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 220/1991 Sb., avšak x takovém složení xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx zákonné úpravě (xxxxx členů). X xxxxxxx funkční úpravě xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních opatření xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx oprávněna, tzn. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx senáty xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Nešlo tedy - xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud - x „jiný xxxxx“, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx příslušný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek příslušnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x věcně příslušný (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu tak xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřipadla x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx pádem ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx povinny rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx konců xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. ÚS 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx stěžovatel taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, především xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x datu vydání xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 26.5.2004, xxxxxx neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Komory (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx upraveny (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxx xx však xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx citovaného xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx uvedených xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), xx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak její xxxxx je x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony upraven x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx příslušnost x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním řízení xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx revizní komise xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx okresního sdružení“.