Xxxxxx věta:
Čestná rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ze zákona xxxxxxxxxxxx složení a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X toho důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Sb. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx xxxxxx Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx soudu“) ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxxx soud prohlásil xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodla x vyloučení žalobkyně x České lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Komory xx xxxxxxx Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Š. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx zveřejněného xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx pacientku xxxxxxx ze xxx 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx má postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xx žalobkyně domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx provinění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn rozhodnout x dané xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Komory. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx povinen xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx zřízen xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx opožděnost. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxx xxx, že xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně tvrdila, xx Čestná rada XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném rozhodnutí xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx vyložen xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx třeba xxxxxxx, xx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx pak x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx namítla, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x tomu xx xxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x skládá xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „senát“ xx x žádném x xxxx xxxxx x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx rady xxxxxxx x plénu nebo x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu analyzuje x vyhodnocuje své xxxxxxxx, předkládá doporučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 220/1991 Sb. xxxxxxx, xx xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto orgánu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 odst. 11 xxxx druhou disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního xxxx). X těchto úvah xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z toho, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Pokud xxxx xxx disciplinární pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xxx x rozsahu stanoveném xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx tak může xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx jinými. Xx xxxxx místě xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. x §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-členné Čestné xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určit orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x tomuto závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx zájmové xx xxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x navíc x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x profesních veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu uvedl, xx samospráva xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 odst. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx disciplinární věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx xxxxx devítičlenné Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, je xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Sb., x proto neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx vydána xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx věci xxxxxxxxxx x důvodu rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx její Xxxxxx xxxx devět xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxx předpis nestanoví Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x něho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, když xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit názor xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž např. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 odst. 1, §16 odst. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx určen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejího názoru xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) a §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx disciplinárního xxxx x xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx rozhodují senáty Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx prakticky xx xxxxxxxx Komory xxxx takové, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení trestnímu, x xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který je xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx její senát“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, aby Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx složení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně revizní xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Sb. x §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, neboť xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx x „takové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx xxxx správní xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno xxx xxxxxxxxx za „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx připomenout zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx x Ústavní xxxx ČR (x xxxx blíže např. xxxxx xx dne 10.10.2002, sp. zn. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx činí xxxxxx xxxxxxx rozporným nebo xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx již xx správním řízení, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, stejně jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx x xxxxx věcné příslušnosti xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxxxx xxx xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x povinen provádět xxxxxx druh správního xxxxxx... Xxxxx existuje x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, který z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx jako xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně stanovena xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x ustanovením xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mocenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako x nedostatkem samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx atrakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx (xxx x tomu xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx okresního xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 do 20 000 Xx), x dále x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx od 3000 xx 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada komory xx 9 xxxxx. Xxxx xx svých xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Členem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx k jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx věcnou příslušnost xxxx xxx její xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která xx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x orgánem typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4 účinném xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu stanoví, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx náhradník. X xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, xx tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, do xxxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcím předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánem („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx radou Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx samotného složení xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal, způsobuje xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxx a xxxxx je písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat jednotlivé xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xx strukturu x fungování orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x zákon x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x krajích xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, s xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, resp. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu krajského xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), dále x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx patentových zástupců Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxx xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) předpisy. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx ani obecně xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tacitně) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně nezmocnil Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx), pak xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (stavovském xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx rady Komory xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxxx zákonem stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Xxxxxx sui xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2005, x. j. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil x posuzované xxxx xxxxx právní závěr: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx xx „toliko“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, která xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Čestné xxxx xxx účely xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senáty xxxxxxxx x §13 odst. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - jak nesprávně xxxxxxx krajský xxxx - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx příslušný xxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx příslušný (xxx to vyžaduje §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od „xxxxxxxxxx“) xxxx vadou, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aniž by xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.). Xxxxx xxxx již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitka x její xxxxxx xxxxxxx nepřipadla v xxxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx předmětné vady x žalobě výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci, a xxx pádem ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x xxxxx také xxxxxx povinny xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, že obdobně xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 16.4.2003, xx. xx. I. XX 181/2001, x němž xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx Komory veterinárních xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Komory toliko xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (náhradu nákladů xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, zákon č. 381/1991 Sb., o Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx republiky, xx xxxxx účinném do 26.5.2004, xxxxxx neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu, v xxxx xxxx senáty xxxx upraveny (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx profesní korporace xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx vydání, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Sb. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 odst. 3 začleněno výslovné xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaný nedostatek xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x současné xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.), tj., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx, xxx xx nezákonné. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx rozhodne x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 14.10.2008, s x. zn. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 85/1996 Xx. o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx okresního sdružení“.