Xxxxxx věta:
Čestná xxxx Xxxxx lékařské komory xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady, xxxx xxxx interní xxxxxxxx xxxxxx oporu x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx žádné zmocnění xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné rady. X xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, se xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Š. x Prof. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů členy Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxx „závažné porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxx a ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž se xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx x uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, než xxxxx k tomu xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx namítla, že Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 zákona x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x má xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále citoval xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX neměla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyložen xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit v xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx-xx čestná xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bodem x. 1), x xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx žalované. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. č. 220/1991 Xx., xxxxx něhož Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx členům xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx x žádném x jeho tvarů x zák. č. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Čestná rada x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, předkládá doporučení xxxxxxxx xxxxxxx komory x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x první instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 věty xxxx disciplinárního xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx určen xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Čestné xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto xxxx xxx krajský soud xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx svěřuje x rozporu x xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx předvídán. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil a xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého x §15 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zák. č. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanoveném xxx. č. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx jinými. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx č. 220/1991 Sb. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxx radě žalované, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřiklonil xx však xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx České republiky (x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (advokáti, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx vysokých xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgány České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), Xxxxx notářské komory (§49 odst. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 odst. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 odst. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx členů devítičlenné Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx něhož xx její Xxxxxx xxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx senátů xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx nestanoví Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plénu xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., to xxxxx určuje počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Čestné rady xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit názor xxxxxxxxx soudu, xxx xx lze jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž např. xxxxxxxx (stěžovatelka příkladmo xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zákonem ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x i) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx ji, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatovat xxx podstatně dříve, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx disciplinární xxxxx x dané formě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxx 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx akty xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, aniž byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání a xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx za věcně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestnímu, x xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Čestná xxxx Xxxxxx jako xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx je x rozporu x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve složení xxxxxxxx člena, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat jako xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx devět xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného zákona xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární pravomoc xx možno uplatňovat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit x xxxxxx ani xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X zahájení disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komory.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum věci xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx, neboť zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx jako xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají jeho xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních účinků …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx vzniku správního xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní výsledek xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x aktualizované vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx vadou, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X problematice xxxxxxxxxx správních rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže xxxx. xxxxx xx dne 10.10.2002, xx. xx. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho ustanovení x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx bec xx x xx xxxx xxx ný; xx neplatí, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zjevně xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx či fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx řadě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu nedostatku xxxxx příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx k xxxxx věcné příslušnosti xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx kategorie xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Pokud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 5. rozšířené vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx části). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx musí xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx kruciálního právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx příslušnosti, nelze x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situacemi, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxxxx atrakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xx xxx 27.10.2004, č. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 A 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx příslušnost Čestné xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci vůči xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx závažné xxxxx xxxxxx (důtku, xxxxxx x rozmezí xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx za „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených v §9 odst. 2 xxxx. x) zákona xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) vyloučení x xxxxxx“. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx svých xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Sb. (tj. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x orgánem typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. její Čestné xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu č. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu stanoví, xx „senát čestné xxxx komory xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx náhradník. X xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx být xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx byla tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež je xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx legem x xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legem.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x abstraktním slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx upraveným x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx dát xx pravdu x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx ipso xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx disciplinárního řádu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx xxxxxx (praeter xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vážil, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx o xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, způsobuje xxxxxxxxx takového rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x funkčně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxx x souladu x ústavním rámcem xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x na strukturu x fungování orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x zákon x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (resp. krajský) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx správy. Ustanovení §109 odst. 2 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ovšem již xxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx obdobné úpravy xxxxx x prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x patentových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (v xxxxxxx profesních xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx všechny orgány Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vydání organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx v xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx disciplinárního xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), pak se x xxxxxxxx rozměru xxxxxxx příslušnosti těchto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ani zmínka, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ se xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sui generis xxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx xx tedy o xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx sui xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, č. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx je tak xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx premis Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní závěr: Xxxxxxx xxxx dospěl x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 a 3 zákona č. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravené x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Xxxxx tedy - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, který k xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx vůbe x věcně příslušný (xxx xx vyžaduje §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, aniž by xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.). Xxxxx tedy již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (rozhodování „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx celkem) nepřihlédly, xxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx taková xxxxxxx x xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx pádem ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x soudy také xxxxxx povinny xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. ÚS 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Komory xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zákon x. 381/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx senáty xxxx upraveny (x xxxxxx obdobně jako x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydání, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx nicotné. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx jinak podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx nezákonné. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx rozhodne i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X tom, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx disciplinárního opatření xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x disciplinárním řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.