Xxxxxx věta:
Čestná xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné xxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx vrací k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Xxxx. XXXx. X. X. x Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy Xxxxxx xxxx Komory), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxxx pacientce X. X. tuto pacientku xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx má xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 220/1991 Sb.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx disciplinární provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Disciplinárního xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž se xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx důvodu nebyla xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a následné xxxxxxx napadeného rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx xx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx disciplinárním řádem xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Disciplinární xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx rozhodl po xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx řízením ve xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná rada XXX neměla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. a xxxxxxx, xx x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Čestná xxxx Komory nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xx-xx čestná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx třeba xxxxxxx, xx xx smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li pak x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx x výslovnou zákonnou xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X uvedených důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 2) důvodný. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně namítla, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx xx xxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. č. 220/1991 Xx., xxxxx něhož Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x xxx. č. 220/1991 Sb. vůbec xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu xxxx x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocuje xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu o xxxxxxxx rozhoduje senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat i x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx upravoval jakékoli xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném xxxxxx (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 disciplinárního xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jako celku xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx předvídán. Xxxxxxx soud xx xxxx x tímto xxxxxxxxxxx nespokojil a xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx tak xxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx zákonem, a xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx zákon č. 220/1991 Xx. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xx úrovni žalované xxxx xxxxx toliko Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx předpisů. Nepřiklonil xx xxxx ani x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx toliko xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx zájmové xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Ústavní předpisy xx xxx x xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx samospráva xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. závazně x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní orgány xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx vnitřní stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx komory xxxx celku pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x proto neplatná. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx její Čestná xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxx všemi xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje xxxxx xxxxx disciplinárního orgánu - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Pokud xx xxx platit názor xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxx xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 odst. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx početní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx určen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně závazným xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejího názoru xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. a), §2 xxxx. 2 xxxx. e), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřním stavovským xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx disciplinárního xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až dosud xxxx xxxx praxe xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxx x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x konstatovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxx 18 xxx, a xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx všechny dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx konkrétní xxxxxxx určený xxxxx, xx. Xxxxxxx radu Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx by si Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxx vydat Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Komory rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx člena, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx pokud zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx nemůže její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx xxxxxxxxx postup stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Kč, a xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni byla xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx xxxxxxx revizní xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x souladu x ustanovením §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Čestná rada Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory, který xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x zda z xxxxxx důvodu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s. platí, xx pokud xxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že se xxxxx x „takové xxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx právních účinků …, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx připomenout zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx www.nssoud.cz , xxxxx x Xxxxxxx xxxx ČR (x xxxx blíže xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho ustanovení x xxxxxxxxxx použijí xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx zřetelem x xxxxxx kompetentnímu x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx či vyslovení (xxx x xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, pokud xx vydal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zjišťuje a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicotnosti jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zjevně xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, pro xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx řadě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxx ex xxxx, stejně xxxx x nicotnosti dané xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx se xxx xxxxxxxx názoru zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx orgánů a x xxxxx kategorie xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Pokud existuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnických xxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxx též xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx je x správní xxxxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, což znamená, xx je lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx rozhodování, pak x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x jen při xxxxxxxxx základních práv x svobod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxx xx xxxx správní xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Přináležitost xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (kategorii) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesněprávním vztahu xxxxxxx zároveň x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx třeba odlišit xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx následky, xxxx x nedostatkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 A 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci je xxxx vymezen x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxx všem členům Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona xxxx disciplinární opatření x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, b) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx. Členem xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nepočítá x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Komory (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné však xx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. co xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx legem x xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřísluší xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Komory x abstraktním xxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx disciplinárního řádu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, pak byl xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, který xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního řádu x byl tak xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x funkčně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních xxxxxxxx x řešení xxxxxx věci x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx z logiky, xx xxxxxxxx předpisem xxxxx v xxxxxxx x ústavním rámcem xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, nicméně xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx zákon č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Ustanovení §109 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx ovšem již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx z prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx najít xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o advokacii, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korporace v xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx stanovit si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) předpisy. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx všechny xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona). X xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx výslovně, a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení disciplinárního xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx složení. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (stavovském předpisu x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx zmínka, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Existence senátu Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx útvar Xxxxxx xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx senátu jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 220/1991 Sb., avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komora nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Nešlo xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x věcně příslušný xxxxx, který xxxxxxxxxx x nedostatečném (tj. xxxxx tříčlenném) složení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxx x xxxxx příslušný (xxx to vyžaduje §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 písm. a) x. x. x.). Xxxxx tedy již xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx taková námitka x xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší správní xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x soudy také xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Konec konců xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, v xxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx dne 20.1.2001 x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že nesprávně xxxxxxxxxx namísto Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, protože xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, především xxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jako x případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, a xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xxx je neprohlásil xx nicotné. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xx však xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx x. 318/2004 Sb. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje pojmové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.), xx., že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak její xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech různými xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při té xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx jednou z xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx úprava obsažená x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxxx s účinností xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „O uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.