Xxxxxx věta:
Čestná rada Xxxxx lékařské komory xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X toho důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx nezákonná v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (sp. zn. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, se xxxxxxx x věc xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Xxxx. XXXx. R. X. x Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx zveřejněného xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx pacientku xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxx prohlídce byl xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx odborně x xxxxxxx x etikou x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxxx. Za xxxx disciplinární provinění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Disciplinárního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Sb. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx podle xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné porušení xxxxxxxxxx člena Komory“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx právní pojem, x nímž se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx nejprve xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. nulitním xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xx respektovat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx z napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Disciplinární xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx opožděnost. Toto xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, a to x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 19&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx citoval xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 správního xxxx, kde je xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx zabýval nejprve xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná rada XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx vyložen pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx za nicotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného správního xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 2) důvodný. Poté xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k tomu xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx x skládá xx x 9 xxxxx. Dále konstatoval, xx xxxxx „xxxxx“ xx x xxxxxx x jeho xxxxx x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxx rady xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx senátech xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Čestná xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komory x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx disciplinárního xxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval jakékoli xxxxxx tohoto orgánu. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 písm. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu „x plénu“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 11 xxxx druhou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 disciplinárního xxxx). X těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x toho, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. komory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x rozsahu stanoveném xxx. x. 220/1991 Xx., xxx platí, xx xxx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx zákonem, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx lze xxx opakovaně konstatovat, xx xxxxx č. 220/1991 Sb. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku toliko Xxxxxx xxxx žalované, xxxxxxx xxxxx „senát“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx orgánu odlišného xx 9-xxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy územní, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým korporacím xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx notářské komory (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním orgánem (§28 odst. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx komory xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházelo.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dále xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx devět xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního xxxxxx - Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx. V žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx rozhodovat xx snad nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx úpravy disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory není xxxxx zákonem ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto případě Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx až dosud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatovat xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Lze konstatovat, xx disciplinární xxxxx x dané formě, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx založení Komory xxxx takové, xxxx xx xxxx xxx 18 xxx, x xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx xxxx nicotnými, x xx včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, že považuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx členů xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsahem blíží xxxxxxxxxx řízení trestnímu, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx zákon nestanoví, xx xx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x rozporu x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat jako xxxxx xx svých xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx jasně stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární pravomoc xx možno uplatňovat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit x nemůže xxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx postup stal xxxxxxxx zákonným. Žalobkyně xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do xxxxxxx xxx od právní xxxx rozsudku k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. L. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Komory xx xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx pouze Čestné xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx z xxxxxx důvodu bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost i xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. K problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. zn. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použijí xxx xxxxx správních xxxxxx učiněné po xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace důvodů xxxxxxxxxx, x xx x se xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vů xxx xx c xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řešena v xxxx řadě xxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx musí x intencích §78 xxxx. 2 a 3 s. x. x. xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x xxxxx kategorie xxx xxxxx kterého xxxxxx xx oprávněn x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnických osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xx o zvláštní xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, D. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x ustanovením xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx povinností prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx musí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznává. Přináležitost xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (kategorii) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. ze xxx 27.10.2004, x. j. 3 Azs 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Výkon xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí od 2000 do 20&xxxx;000 Xx), a dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, které xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x) pokutu xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Členem xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxx: Čestnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, který x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx čestné xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx náhradník. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx byla xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx se tento xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě a x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x abstraktním slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Z xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx ipso ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona (praeter xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx orgánem („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), ačkoliv měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vážil, zda xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx správním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, nicméně xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx strukturu x fungování orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) vykonávajících xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákon č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x orgánů xxxx (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx již xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx najít např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dále u Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx patentových xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x patentových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx organizační struktury xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (v xxxxxxx profesních xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. tak ovšem xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx tacitně) xxxxxxx xxx argumentum x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx disciplinárního xxxxxx (tzn. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) navíc xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému právnímu xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, která xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 a 3 zákona x. 220/1991 Sb., avšak x xxxxxxx složení xxxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx funkční úpravě xxxxxxx své Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) složení. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by správní xxxxx xxxxx xxxx x věcně xxxxxxxxx (xxx xx vyžaduje §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx vadou, x xxx xx xxxx přihlížel xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.). Xxxxx tedy xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesní vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nenamítali, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx (x xxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x soudy také xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx opatření posuzoval x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. I. XX 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu Čestné xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.1.2001 x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Ústavní xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání tohoto xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Komory (xxxxxxxxx Čestné rady), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, a xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx je však xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx takto, xxx jinak podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxx a účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil xx xxx k dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), tj., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx typickým xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x rozdílnou mírou xxxxxxxx, se xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Xx. XX 40/06 vydaném xx věci posouzení xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x České lékařské xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx právních úprav (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx disciplinárního opatření xxxxx: „O uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x disciplinárním řízení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx revizní komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.