Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, který xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného složení xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 125/2002 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx lékařská komora, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, č. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. R. X. x Xxxx. MUDr. X. Š., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx v xxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxxx pacientce X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx nález objektivně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Sb., o Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) a §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského předpisu xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „disciplinární xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práv jiné xxxxxxx osoby. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx podle jejího xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné porušení xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dána věcná xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx nejprve xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx respektovat. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx jako právní xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, který xxxxxx x závěru, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem k xxxxxxx řízení x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Kč. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx řízení xx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále citoval xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx zabýval nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního sdružení. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Čestná xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx stupni, xxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx bod x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x tomu xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Dále konstatoval, xx xxxxx „senát“ xx x xxxxxx x jeho tvarů x xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx rady xxxxxxx x plénu xxxx x xxxxxxxxxxx senátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Čestná rada x plénu xxxxxxxxx x vyhodnocuje xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat x x první xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x plénu“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního řádu). X těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. komory xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx pravomoc v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx může xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx žalovanou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx tak může xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jinými. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Čestné xxxx žalované, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje toliko xxxxxx xxxxxxxxxx územní, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx právo sdružovat xx x xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústavní předpisy xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx aj.) a xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Všem zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx kogentně, xx. závazně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní orgány xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgány České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., notářského řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx), zastupitelstva obce (§84 xxxx. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty spolu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 xxxx. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx České lékařské xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx příslušný, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na základě xxxxx uvedených xxxx x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl příslušný xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plénu xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx vždy v xxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory není xxxxx zákonem xxx xxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. a), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, jednoznačně xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto případě Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx soud, tak x Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx podstatně xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx soudy přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx patrné, že xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx disciplinární praxe x xxxx formě, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady, x xxxxxxx plénum Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx založení Komory xxxx xxxxxx, tedy xx dobu xxx 18 let, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, byly by xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx disciplinární xxxx Xxxxxx akty nicotnými, x to xxxxxx xxxx, které byly xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx obsahem blíží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx a v xxxxx vedeného řízení xxx vynášet rozhodnutí. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx si Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senáty, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx postup xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve složení xxxxxxxx člena, xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což znamená, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, která má xxxxx xxxxxx devět xxxxx, xxx žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx od tohoto xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx plyne, xx disciplinární pravomoc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tímto xxxxxxxx postupuje xxx 18 let (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x nemůže ani xxxx k xxxxxx, xx se tento xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Xx, a xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni xxxx xxxxxx XXXx. L. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými stanovisky Xxxxxx xxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterým krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Čestné xxxx Komory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx pouze Xxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje ani xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x zda x xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. platí, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Samotný xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx o „takové xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx x tom, xx se xxxxx x správní xxx, xxxx. xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Masarykova univerzita, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní akt xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx též „právní xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže např. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx učiněné po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x se zřetelem x xxxxxx kompetentnímu x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx k xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx vů xxx xx x ně xxxx luš xx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zjevně xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx absolutní věcné xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx řadě xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxx rozporností, právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx správního aktu xxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x důvodu nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx daného řízení. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxx xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. rozšířené vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (tzn. xxxx xxxxxxxx části). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny je x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 odst. 2 Listiny xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxxx, v němž xx musí správní xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx považovat xx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatkem xxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx tento rozdíl xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx situacemi, xxxxx by rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x dále x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „závažné xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x) xxxxxx od 3000 xx 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z komory, x) vyloučení x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, xx Xxxxxx rada komory xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Čestnou xxxx Xxxxxx, která je x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx povolání xxxxxxx, x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x orgánem xxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, že tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x jaká xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx legem x xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřísluší xx xxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx rámcem disciplinárního xxxxxx upraveným x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxx dát xx pravdu x xxx xxxxx, xx xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx ipso xxx xxxxx žádných veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, pak v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx postup zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vážil, zda xx jedná x xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti se xxxxxxxxx, x to x následujících důvodů.
Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx věci a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ústavním rámcem xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx obdobnou xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strukturované působnosti (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx zákon č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tak x zákon x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx obce (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx obecního a xxxxxxxxx úřadu, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných korporací xx xxxxxx, že xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx všechny orgány Xxxxxx, xxx speciálně xxx orgány Komory xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x disciplinárního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx x xx xxxxxx druhé povinnost xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „mlčení zákonodárce“ xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výslovně nezmocnil Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx jedná x xxxx xxxxxx složení. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx typu „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího „xxxxxx“ se xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Komoru výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, avšak v xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx závěr: Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxx ustanovení §18 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud - x „xxxx xxxxx“, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx příslušný, xxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x věcně příslušný (xxx to vyžaduje §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) není vadou, x níž by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.). Xxxxx xxxx již xxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x xxxx strany xxxxxxx nepřipadla x xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci, a xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxx povinny xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. I. XX 181/2001, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx senát. Xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (náhradu xxxxxxx xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx této Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx zmocňující xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu, v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě České xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu potvrzuje, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmové xxxxx nicotnosti, xxx xx x současné xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx případech různými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx s rovnáváno xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxx rada Komory x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní komise xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.