Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx ze zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx rady. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nesprávného složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 125/2002 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc se xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx jen „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobkyně x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Prof. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. tuto pacientku xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxx zdravotní prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pacientku xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xx ji xxxxx xxxxxxxx. Tímto jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Komory. Xx xxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Disciplinárního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
V žalobě xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů, neboť xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle zákona x. 220/1991 Xx. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx oprávněn xxxxxxxxxx x dané věci xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx nebyla xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. nulitním xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x tomu xx ze xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx odmítl usnesením xx dne 10.1.2008 xxx opožděnost. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, který dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x to x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx o xxxx tak, že xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx žalované povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „správní xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Čestná xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx třeba uzavřít, xx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 správního xxxx), a proto xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxx x. 2) důvodný. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně namítla, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx dle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Dále konstatoval, xx xxxxx „xxxxx“ xx v xxxxxx x jeho xxxxx x zák. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx nebo x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu analyzuje x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx rozhodovat i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. vyplývá, xx xxx. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovanou xxxxx §15 xxxx. 2 písm. a) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx nepředpokládá xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x plénu“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou disciplinárního xxxx), ale xxxxxx x tříčlenném senátu (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 disciplinárního xxxx). X xxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přisvědčit žalobkyni x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. komory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-členné Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx věci samosprávné xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx závěru, xxxxx konstatoval, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 odst. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České lékařské xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx vydána xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nicotná.
Krajský xxxx xx základě xxxxx uvedených xxxx x závěrů xxx xxxxxxxxx žalobního xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka napadla xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx její Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx senátů xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxx všemi xxxxxx členy. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, pak xx xxx jen xxxxx představit xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx č. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, nýbrž např. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 či §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx početní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Komory není xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 odst. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx běžnou praxí. Xxxxx by xxx x nicotná rozhodnutí xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Nejvyšší správní xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx soudy přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx rady, a xxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx, probíhá prakticky xx založení Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, které byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxxx, xx považuje xxxxxx názor krajského xxxxx za xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxx určený orgán, xx. Xxxxxxx radu Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx svá přesná xxxxxxxx, a xx xxxxxx jasného označení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx by xx Xxxxxx rada Komory xxxxx zřizovat senáty, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory jako xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x rozporu s xx. 2 odst. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jasně plyne, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx založení), podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x xxxxxx, xx se tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Kč, x xx xx třiceti xxx od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X zahájení disciplinárního xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodla ve xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxx věci xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních vůči xxxxxx Komory za xxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx x xxxxxx důvodu bylo xx samého počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx o „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx své xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, a xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx o tom, xx se jedná x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V takových xxxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí xx xxx dříve Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Ústavní xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze dne 10.10.2002, xx. xx. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x ustanovení §77 x §78 (podle §182 správního řádu xx jeho xxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxx xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k jehož xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxx xx x xx xxxx luš xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxx xx správním řízení, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. přihlížet xx xxxx, xxxxxx xxxx x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci kategorie xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, který z xxxxxx xxxx orgánů xxxx rozhodovat. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx je x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, což znamená, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx musí xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to zákon xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Jakkoliv ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x nedostatkem samotné xxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx atrakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx úřední osobou (xxx x tomu xxxx. ze xxx 27.10.2004, x. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního sdružení Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx okresního sdružení x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (důtku, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx univerzální pravomoc Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, x) vyloučení z xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, že Xxxxxx xxxx komory xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx člen jiného xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Čestnou radu Xxxxxx, která je x prvním stupni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Sb. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx povolání xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nepočítá x orgánem xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „senát čestné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx náhradník. X xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, že xxxxx xxxxx x žádném xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, xx jaké xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx míry xxxx jeho pravidla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x x xxxxx řízení xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx konkrétních pravidel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx upraveným v xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx právní úvahy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx x nesvěřuje xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx orgán Komory xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx by způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx vyslovil v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a xx x následujících důvodů.
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx každý nedostatek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx věci x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákon x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (resp. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x orgánů obce (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxx xxxx cestou vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx najít xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxx zmocnění dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu průmyslového xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizační struktury xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx obsahují a xxxxx umožňuje samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx profesních korporací xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx všechny xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx opravňující normu x xxxxxx organizačního x disciplinárního xxxx xxxx stavovských předpisů Xxxxxx x na xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tacitně) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx jedná x xxxx xxxxxx složení. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx a jedná xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx sui xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx: Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Čestnou xxxxx Xxxxxx, která xx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx tedy - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx příslušný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x nedostatečném (xx. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx vůbe x xxxxx xxxxxxxxx (xxx to vyžaduje §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) není vadou, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.). Xxxxx xxxx již xxxxx soudy x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx procesní vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx celkem) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci, a xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x soudy xxxx xxxxxx povinny rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, x němž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (náhradu xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Komory (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx zmocňující normu xxxxxxxxxx blíže obsah xxxxxxxxxxxxxxx řádu, v xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vydání, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx nicotné. Ve xxxxxx k xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.), xx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, ale xx xxxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o předmětné xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxx, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony upraven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 vydaném xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při xx xxxxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx x účinností xx 26.5.2004 upravující xxxxxx příslušnost x xxxxxxx disciplinárního opatření xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.