Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, že x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnější organizační xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx nezákonná v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 125/2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. xxxxx České xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, proti žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Š. x Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, že v xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx xx strany Okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pacientky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 220/1991 Xx.“) a §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx disciplinární provinění xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx osoby. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxx věci xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto orgánu. Xxxxx xx podle xxxxxx žalobkyně na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxxx povinen xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x tomu xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx je zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx opožděnost. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx rozhodl xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx ta byla xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, že x xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 správního xxxx xxxxx xx nicotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx sdružení stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx ve smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li pak x věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyloučeno x xxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx bod č. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx dle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a působnost. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx x skládá xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx x žádném x xxxx tvarů x xxx. x. 220/1991 Sb. vůbec xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Disciplinární xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Čestná rada x xxxxx analyzuje x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Sb. svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxx disciplinární xxx přijatý žalovanou xxxxx §15 odst. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx žalované (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou disciplinárního xxxx), ale toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto xxxx xxx krajský soud xxxxxxxxx, že nelze xxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předvídán. Xxxxxxx soud se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil a xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx obsaženého x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxx jen prostřednictvím xxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, x xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Sb. v §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřiklonil xx xxxx ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx samosprávy zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx územních celků (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva vysokých xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních osob. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 odst. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx lékařů xx xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xx xxxxx devítičlenné Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory, je xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nicotná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx žalobního bodu 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx devět členů x existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního orgánu - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u orgánů, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka příkladmo xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 či §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), anebo není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx určen xxxxx klíče stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory xxxx xxxxx zákonem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 odst. 2 xxxx. e), x), x i) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x konstatovat xxx podstatně dříve, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx disciplinární praxe x dané xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx prakticky xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx takové, tedy xx dobu cca 18 let, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx a vyčerpávající. Xxxxxxxxx především xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vynášet rozhodnutí. Xxxxxxx zákon nestanoví, xx by xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx v devítičlenném xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx senát“. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, aby Čestná xxxx Komory rozhodovala xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, která má xxxxx xxxxxx devět xxxxx, pak žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx plyne, xx disciplinární pravomoc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (od xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx vrácena revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx dle xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx pouze Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x zda x xxxxxx důvodu bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx x „takové xxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx právních xxxxxx …, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx tedy správní xxx trpící natolik xxxxxxxx vadou, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, z níž xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx ČR (x xxxx blíže xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na myšlence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Polygon, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 správního xxxx je nicotné xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx neplatí, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, xxx xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. přihlížet xx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx názoru zastávaného xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx provádět xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx je lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx s xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x jen při xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx. Přináležitost xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba odlišit xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx příslušnosti ve xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k tomu xxxx. ze dne 27.10.2004, č. x. 3 Azs 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární pravomoc x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vymezen x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx závažné xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxx členům Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx od 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) vyloučení x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Členem čestné xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborně, x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, který v xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. její Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Komory (tzn. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, že xxxxx xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x jaká xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx byla tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx upraveným v xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Komory, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Z xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x nesvěřuje mu xx ipso xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx zákona (praeter xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou radou Xxxxxx, pak byl xxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vážil, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx naplňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního xxxx x byl xxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx věcné nepříslušnosti“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x logiky, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx rámcem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxx xxx strukturovat jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Tento právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx u územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřizují xxxxxx (resp. krajský) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž zvláštní xxxxxx svěřují xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x krajích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx xxxxx xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx zákonného xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x advokacii, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx zástupcích x x xxxxx xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných korporací xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx umožňuje delegovat xxxxx xxxxxxx moci xxxxx výslovně, a xxxxxxx tacitně) dovodit xxx argumentum a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx složení. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (stavovském xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího funkčního xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Existence xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího „xxxxxx“ se tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx sui xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.1.2005, x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx xx xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 odst. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „jiný xxxxx“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x věcně příslušný xxxxx, který xxxxxxxxxx x nedostatečném (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by správní xxxxx nebyl xxxx x věcně xxxxxxxxx (xxx to xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx xx xxxx přihlížel xx xxxx, aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nenamítali, xxxx. x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx taková námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx posuzované xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x úřední xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Konec konců xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. ÚS 181/2001, x němž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, především xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k bližší xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx této Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, a xxx xx neprohlásil xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů. Zákon x. 220/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I citovaný xxxxx Ústavního soudu xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x současné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátil mu xxx k dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx nezákonné. X xxxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, se xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
**) Ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření rozhoduje xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.