Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx, xxxx xxxx interní xxxxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Ivana X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x České lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů členy Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xx strany Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx pacientky, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) a §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxxx. Xx xxxx disciplinární provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx provinění bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Komory. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx zcela klíčovým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx právní pojem, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně zcela xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx nejprve xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx tzv. nulitním xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx není xxxxxxx xx respektovat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a uvedla, xx x napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, než xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx podle žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxx usnesením xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však xxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x dovodil, že xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního bodu x. 2), v xxxx xxxxxxxxx tvrdila, xx Čestná xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx o věci, xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Čestné xxxx xxxxxxxxx sdružení. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx nebyl podle xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx stupni, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx x výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prohlásit. X uvedených důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a skládá xx z 9 xxxxx. Xxxx konstatoval, xx slovo „xxxxx“ xx x žádném x xxxx tvarů x xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx rady jednají x xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx analyzuje x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky může xxxxxx xxxxxxxxxx i x první xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx disciplinárního řádu xxxxx Čestné rady Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. vyplývá, xx xxx. x. 220/1991 Sb. svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x plénu“ Čestné xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nelze xxx přisvědčit xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého v §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. komory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Pokud může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx může xxxxx jen prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 výslovně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xx xxx k xxxxxx samosprávy zájmových x profesních veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx zejm. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx aj.) x xxxx xxxxxxxxxx vysokých xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. závazně a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx konkrétních osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. č. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 odst. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů na xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 zák. x. 220/1991 Sb., x proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tříčlenným senátem xxxx xxxxx vydána xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx uvedených xxxx x závěrů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mu přitom xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx jen „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx členů x existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx radě stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx počet xxxxx disciplinárního xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx je xxxxx xxxxx klíče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx je xxxxx xxxxxx názoru xxxxx vycházet z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. a), §2 xxxx. 2 xxxx. e), f), x i) x §15 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx ji, podle xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tříčlenném xxxxxx proběhlo zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou praxí. Xxxxx by xxx x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx disciplinární xxxxx x xxxx xxxxx, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx rady, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx založení Komory xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nicotnými, x xx včetně xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxx určený orgán, xx. Xxxxxxx radu Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech se xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a v xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon nestanoví, xx xx xx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senáty, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx složení xxxxxxxx člena, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx musí být x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx devět xxxxx, xxx žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ospravedlnit x nemůže xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 2880 Kč, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx žalobkyni xxxx xxxxxx MUDr. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Čestné xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podala dne 15.11.2006 v xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými stanovisky Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Komory. Xxxxxxxx Čestná rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx důvodu bylo xx xxxxxx počátku xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx o tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx správní xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že xx xxxxx jej xxxxxxxxx za „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X problematice xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx již xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx www.nssoud.cz , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx např. xxxxx ze xxx 10.10.2002, sp. zn. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x nicotnosti použijí xxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejímu deklaratornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 správního xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vů bec xx c xx xxxx xxx ný; xx xxxxxxx, xxxxx xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z tohoto xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xx činí zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Nicotnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řadě již xx správním řízení, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích §78 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. přihlížet ex xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx soudem zjevně xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx daného řízení. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x povinen provádět xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx více xxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx části). X xxxxxxx x ustanovením xx. 2 odst. 2 Listiny je x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost správního xxxxxxxxxx xx situacemi, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx by rozhodnutí xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, č. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné na xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresního sdružení x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 xx 20 000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx člen jiného xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Čestnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxx etikou a xxxxxxxx stanoveným xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x výkonu disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x orgánem xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, který v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 účinném od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu stanoví, xx „xxxxx čestné xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, že tento xxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx být xxxx xxxxxxx x jaká xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx působnost disciplinárního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx procesních pravidel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legem a xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dát xx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x nesvěřuje mu xx xxxx xxx xxxxx žádných veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona (praeter xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx postup zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx naplňoval podmínky xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotného složení xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 16.2.2006, č. x. 6 Ads 2/2005-95 (přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, pokud správní xxxxxxxxxx vydá organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx věci x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x hlavičce správním xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxx vztáhnout x na xxxxxxxxx x fungování orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Analogicky lze xxxxxxxx xx obdobnou xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajský) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž zvláštní xxxxxx svěřují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, s xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx, avšak které xx ovšem již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně usnesením xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, resp. vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné úpravy xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dále x Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků x Česká komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Sb., x patentových zástupcích x x změně xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx organizační struktury xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují a xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) předpisy. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx x disciplinárního řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx umožňuje delegovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx argumentum x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. x xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů těchto xxxxxx), xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti těchto xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx zmínka, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx typu „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx rady Komory xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx viz obdobně xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.1.2005, x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Čestné rady Xxxxxx xx xxx xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr: Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, pokud dovodil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Komory, která xx x xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravě (xxxxx členů). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Čestné xxxx pro xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x věcně příslušný xxxxx, xxxxx rozhodoval x nedostatečném (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) složení. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by správní xxxxx xxxxx vůbe x věcně xxxxxxxxx (xxx to xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx zásadní vadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že nezákonnost (xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“) není xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.). Xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx celkem) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx xxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x případě řízení x kasační stížnosti xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx taková námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx předmětné vady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx výše uzavřel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Konec xxxxx xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. ÚS 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Xxxxxx xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaný nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx úpravě vymezen xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, se již xxxxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Sb. o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx zákona xx xxxxx x účinností xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „O uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx“.