Právní věta:
Čestná rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné xxxx. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nesprávného složení xxxxx příslušného správního xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta první xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: č. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 125/2002 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. I. B., xxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, proti žalované: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx xxxxxx Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. j. 04/63/439, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128, xx zrušuje x věc xx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128 (dále xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. MUDr. X. Š., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pacientce J. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Tímto jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx odborně x xxxxxxx s etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Za xxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Disciplinárního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provinění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazem opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx práv jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnout x dané xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojem xx podle xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx v tomto xxxxxx x ani x disciplinárním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se nejprve xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx argumentací navrhla xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx x napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx k xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení a xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 zákona x. 220/1991 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Disciplinární xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, který dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x to x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxx xxx, xx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalobkyni náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx řízení xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx i xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xxx x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, než xxxxx x xxxx xx xxx zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx něhož Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx x skládá xx z 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x zák. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Disciplinární řád“) xxxxxx xxxx jednají x xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou čestné xxxx. Čestná rada x xxxxx analyzuje x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovanou xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx „x plénu“ Xxxxxx xxxx žalované (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx toliko x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx ze zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z toho, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx může xxx disciplinární pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx xxx může xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx zákonem, x xx jinými. Na xxxxx xxxxx xxx xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-členné Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx xxxxx sdružovat xx a xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx samosprávy zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx samospráva xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejm. jako xxxxxxxxxx územních xxxxx (xxxx a krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxx odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx fakulty spolu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx určuje k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celku pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Sb., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx tříčlenným xxxxxxx xxxx proto vydána xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou veškerá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobního bodu 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx nebyl příslušný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x existenci senátů xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x plénu všemi xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x něho xxxxx usuzovat, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 odst. 1, §16 xxxx. 2 či §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), anebo xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxx Komory xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx xxx x nicotná rozhodnutí xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, tak x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úřední povinnosti xxxxxxx a konstatovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx vydány xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx disciplinární xxxxx x dané xxxxx, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx 18 xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx všechny dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nicotnými, x to xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx věcně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých členů xxxx na stěžovatelku xxxxxxxxx státem, x xx xx konkrétní xxxxxxx určený xxxxx, xx. Čestnou radu Xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsahem blíží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx x v xxxxx vedeného řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, a nikoliv „xxxxxx její senát“. Xxxx xxxxxx xx x rozporu x xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx xxx x souladu se xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxx devět xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komorou xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), podle xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do třiceti xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku k xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx MUDr. L. X. dne 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž byla xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx podala dne 15.11.2006 x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního řádu xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx vykonávat lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů; xxxxxxx při xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl k xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, neboť xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Komory xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx komory xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx neumožňuje xxx xxxxx na samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky bylo xxxxxxxx vydáno věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx i xxx návrhu. Samotný xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke své xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx …, x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. xx došlo xx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Masarykova univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx vadou, xx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Ústavní xxxx ČR (x xxxx blíže např. xxxxx xx dne 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nicotnosti použijí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx je uvedena x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx bec xx x ně xxxx xxx ný; xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicotnosti jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 správního xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným nebo xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, pro něž xx nelze vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu správního.
Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx musí x intencích §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. přihlížet ex xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx faktickou neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx se dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx orgánů x x rámci xxxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn x xxxxxxx provádět xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Pokud existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx určení věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx příslušnost správních xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzn. xxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx ústavních pramenů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to zákon xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznává. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx procesněprávním vztahu xxxxxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba odlišit xxxx uvedenou funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy tytéž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatkem samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx nečinnosti), xxx se situacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. x. 3 Azs 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné na xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, že xxxx ukládat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx všem členům Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx uvedených v §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx disciplinární opatření x) pokutu xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, b) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Citovaný zákon xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Čestnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx stupni xxxxx příslušná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu závažných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x souladu x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x výkonu disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, který v xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) je xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Komory (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 účinném od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx tento xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a jaká xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. poměrně nedostatečně xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, do xxxx xxxx xx tento xxxxxxx předpis xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx jaké xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Komory x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx předpisu se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx mu xx ipso xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx orgán Komory xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx postup zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vážil, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx by způsobovala xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dříve judikoval, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx věci x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx rámcem xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Tento právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x zájmového (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) vykonávajících xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx obce (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx České xxxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a techniků x Česká xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x výkonu povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx patentových xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx být xxxxx stanovena struktura xxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx umožňuje samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx orgány Xxxxxx, xxx speciálně xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; obsahuje xxxxx opravňující xxxxx x vydání organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx argumentum a xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti těchto xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx předpisu x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Existence xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ se xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že senát Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx Komory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.1.2005, č. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „toliko“ xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx k jeho xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., avšak x takovém složení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx své Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx příslušný, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxx vůbe x xxxxx příslušný (xxx to xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.). Xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x případě xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxx povinny xxxxx xx z úřední xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba také xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, xxxxxx neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jako x případě Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, a xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx vydání, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx k této xxxxxx xx xxxx xxxxx pro úplnost xxxxxxxxxx, že pozdější xxxxxxx citovaného xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ani takto, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx nicotnosti, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí krajský xxxx rozhodne i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při té xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednou z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx obsažená x zákoně x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx předsedy revizní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.