Právní xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx, který xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné rady. X xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx nezákonná v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., CSc. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Komory), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx disciplinárně provinila xxx, xx v xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx xx postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému zdravotnímu xxxxx pacientky, přičemž xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svému skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejichž užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx stomatologické komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx provinění bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxx x tomto xxxxxx x ani x disciplinárním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx právní pojem, x xxxx xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx povinen xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx bylo vydáno xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Sb. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, která o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však bylo xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x to x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxx, že xxxxxxxxx nicotnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx lékařskou komorou x xxxxxxx, že xxxx řízení je xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx citoval xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx je xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx xx byla xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx okresního sdružení. X napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 zákona č. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xx smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci namísto xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a proto xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prohlásit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Poté xx krajský xxxx xxxxxxx žalobním bodem x. 1), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. č. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x zák. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (dále xxx „Disciplinární řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu analyzuje x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 věty xxxx disciplinárního xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx určen xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. vyplývá, xx zák. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx celku Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Čestné xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx svěřuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o disciplinárních xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z toho, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) zák. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx platí, xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, a xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. x §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni žalované xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx jiné označení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx soud zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xx x xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx republiky xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (advokáti, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Všem zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. závazně a xxx možnosti odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx samosprávy rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx konkrétních osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx komory (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. m) xxx. x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poradním xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx v disciplinárních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této komory xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, je xxxx úprava v xxxxxxx x výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mu přitom xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. s.“). Xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu rozporu x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx něhož xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat vždy x plénu xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx o §18 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Čestné rady xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx usuzovat, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená také xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx není xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí zakotvených x §2 xxxx. 1 písm. a), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž je x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx až xxxxx xxxx tato praxe xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx vydány xxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx plénum Čestné xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx založení Xxxxxx xxxx takové, tedy xx dobu cca 18 xxx, a xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nicotnými, x xx včetně xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, aniž byla xxxxxx nicotnost konstatována. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx svá xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx vedeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx xx Xxxxxx rada Komory xxxxx zřizovat senáty, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx postup je x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx člena, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat jako xxxxx xx svých xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx jasně stanoví, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pak žádný xxxxxxx vydaný Komorou xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx plyne, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), podle xxxxxxxxx nemůže její xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory ze xxx 9. 9. 2006, jímž byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 v xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Meritum věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým krajský xxxx prohlásil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx námitce posuzoval, xxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, neboť zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx x xxxxxx důvodu bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního práva xxx, xx se xxxxx x „xxxxxx xxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, a proto xxxx v jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., doplněné x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutno xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, z xxx xxx připomenout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže např. xxxxx ze dne 10.10.2002, xx. zn. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxx xx c xx xxxx luš xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx činí xxxxxx xxxxxxx rozporným nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx nelze vůbec xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx orgánů x x rámci xxxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx provádět xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Pokud existuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxxx více orgánů xxxx rozhodovat. Jedná xx x zvláštní xxxxxx určení věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx vyplývá základní xxxxx, x xxxx xx musí xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx kruciálního právního xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou funkční xxxxxxxxxxx. Jakkoliv ji xxx považovat xx xxxxxxxxx samostatnou složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatkem samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx atrakce či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx situacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou (xxx x xxxx xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx příslušnost Čestné xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, xx xxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí od 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Přitom xxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx komory xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x ustanovení §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání odborně, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Komory (xxxx. její Čestné xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4 účinném xx 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „senát čestné xxxx komory je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx působnost disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx se tento xxxxxxx předpis při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx legem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx nepřísluší na xxxxx xxxxx a x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Sb. tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx směru, xx xxxxx neupravuje „senát“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x nesvěřuje xx xx ipso ani xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx orgán Komory xxxxxxxx pouze na xxxxxxx disciplinárního xxxx Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx řád nad xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx). Pokud stěžovatelka xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vážil, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x byl tak xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil x xxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx příslušnosti se xxxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxx i funkčně xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle interních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx věci x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx příslušnost k xxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zájmového (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strukturované působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákon x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřizují xxxxxx (xxxx. krajský) xxxx jako xxxxx x orgánů xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svěřují xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích výslovně xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx ovšem xxx xxxx cestou vnitřních xxxxxxxx, konkrétně usnesením xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx najít xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačním řádem (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), dále x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx patentových xxxxxxxx Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných korporací xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx základě zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx bližší úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. tak ovšem xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx organizačního x disciplinárního řádu xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně nezmocnil Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx se x hlediska rozměru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx o xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx předpisu x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Existence senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx rady Komory xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx xxxx žádný právní xxxxxx x jedná xx xxxx x xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx útvar Xxxxxx xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx viz obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.1.2005, č. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz ), a rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., avšak x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 xxxx. 2 disciplinárního řádu Xxxxxx. Nešlo xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx - x „jiný xxxxx“, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, xxxxx x xxxxx příslušný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx příslušný (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx vadou, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.). Xxxxx tedy již xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx www.nssoud.cz ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, nejsou nicotná, x soudy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx stěžovatel taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx senát. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (náhradu xxxxxxx xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Sb., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 26.5.2004, rovněž neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu, v xxxx xxxx senáty xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx vydání, a xxx je neprohlásil xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx do jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxx takto, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x současné xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil mu xxx k xxxxxxx xxxxxx. V něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) O tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx typickým charakteristickým xxxxx, avšak její xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx zákony upraven x rozdílnou mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, s x. zn. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx věci posouzení xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx jednou z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxx: „O xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Komory x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.