Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady, xxxx toto interní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Čestné xxxx. X toho důvodu xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 odst. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx z České xxxxxxxx komory, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, č. x. 04/63/439, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Š. x Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členy Xxxxxx rady Komory), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx má xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx zcela klíčovým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž se xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx žalobkyně zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx nezavazuje a xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala svou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx a působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí oprávněna xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, která x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx nicotnost napadeného xxxxxxxxxx žalované. Dále xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného před Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx úprava nicotnosti xxxxxxxxx rozhodnutí. Poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Okresnímu sdružení xxxxxxxxxxxx, konkrétně Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 a §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Komory nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho dospěl x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xxx x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx, jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a proto xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prohlásit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobním bodem x. 1), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx dle zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx x žádném x jeho tvarů x zák. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx předpisu žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Disciplinární xxx“) xxxxxx xxxx jednají x plénu xxxx x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx rada x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobu zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxx předsedou čestné xxxx, xxxxxxx Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx disciplinárního řádu xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx xxx určen xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. vyplývá, xx xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto orgánu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý žalovanou xxxxx §15 odst. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), xxx toliko x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu). X xxxxxx úvah xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx svěřuje x xxxxxxx s xxxxxxxxx zněním zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na úrovni xxxxxxxx jako celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem předvídán. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s tímto xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání disciplinární xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx zmocnění x xxxxxx Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x toho, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx stanoveném xxx. č. 220/1991 Xx., xxx platí, xx tak xxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje toliko xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx zájmové či xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx právo sdružovat xx x xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx xxxxx, xx samospráva xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x krajů), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporacím xxxxxxxxxx je však xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. závazně a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., notářského řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Sb., x obcích (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vytvořeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, je xxxx xxxxxx x xxxxxxx s výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxx, který k xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nicotná.
Krajský xxxx na základě xxxxx uvedených xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobního xxxx 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx právní názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že tříčlenný xxxxx Čestné rady xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx její Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx všemi xxxxxx členy. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx x xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xxx xx lze jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx početní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a nemůže xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx soudem tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dosud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx plénum Čestné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Komory xxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxx 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx považuje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx státem, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestnímu, x xxxxx xxxx xxx xxx přesná xxxxxxxx, x xx xxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vynášet rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory jako xxxxx v devítičlenném xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx xxxx senát“. Xxxx postup je x rozporu s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx složení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx předpis koncipován. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx ze svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Čestná xxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Komorou xx od xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx jasně plyne, xx disciplinární xxxxxxxx xx možno uplatňovat xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje xxx 18 xxx (xx xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx postup stal xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx třiceti xxx od právní xxxx rozsudku x xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx MUDr. X. X. xxx 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Komory xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx pouze Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x zda x xxxxxx důvodu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. platí, xx pokud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „takové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke své xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx …, a proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx vzniku správního xxxx. V takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého správního xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxx“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx již xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx i Ústavní xxxx XX (k xxxx blíže např. xxxxx xx dne 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxxx §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx x xxxxxx kompetentnímu x jejímu deklaratornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nicotné xxxxxxxxxx, k jehož xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xx bec xx x ně xxxx luš xx; xx neplatí, pokud xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx xxxxx. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx musí x intencích §78 xxxx. 2 a 3 s. x. x. xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxx příslušnosti x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx třeba též xxxxx, xxxxx x xxxxxx více xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx určení věcné xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx části). V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní rozhodování xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx základních práv x svobod. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v němž xx musí správní xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx mocenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx procesněprávním vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx třeba xxxxxxx xxxx uvedenou funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatnou složku xxxxx příslušnosti, nelze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy tytéž xxxxxx následky, jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx atrakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx situacemi, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xx xxx 27.10.2004, č. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Výkon xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx vymezen x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které zakládá xxxxxx příslušnost Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx ukládat jako xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx závažné druhy xxxxxx (důtku, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 do 20&xxxx;000 Xx), a xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx za „xxxxxxx xxxxxxxx povinností člena xxxxxx uvedených v §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) podmíněné xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx komory xxxxxx xxx xxxx jiného xxxxxx komory. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx dva xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx je x prvním stupni xxxxx příslušná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx povolání odborně, x xxxxxxx s xxxx etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx).
X xxxx plyne, že xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x výkonu disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxx orgán Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je upraven xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx čestné xxxx xxxxxx“. Xxxxxx je xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, že tento xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x jaká xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jaké míry xxxx jeho pravidla xxxxxxx legem či xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upraveným x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx zamýšlel svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dát xx pravdu x xxx směru, že xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánem („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vážil, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval podmínky xxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx by způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyslovil v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx věci x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x hlavičce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx útvarem. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx strukturu x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx strukturované působnosti (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx svěřují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, x xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx jeho ředitelem (§69 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx xxxxx např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx a techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x patentových zástupcích x o změně xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx předpisem takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx všechny orgány Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx organizačního členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx složení. Xxxxx toho, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran existence xxxxxxxx dalšího funkčního xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ se xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx právní xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx xx „toliko“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Komory, která xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §18 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., avšak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravě (xxxxx xxxxx). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 odst. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx příslušný xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx nebyl vůbe x xxxxx příslušný (xxx to xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx složení způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx vadou, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.). Xxxxx tedy již xxxxx soudy x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx celkem) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x případě řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx taková xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx nepřipadla v xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx, nejsou nicotná, x xxxxx také xxxxxx xxxxxxx rušit xx x úřední xxxxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx konců xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, xx. xx. I. ÚS 181/2001, x němž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jako x případě Xxxxx xxxxxxxx komory).**) Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Sb. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx tříčlennému senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx komor je xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, xxxxx její xxxxx xx v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 14.10.2008, x x. xx. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Sb. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x účinností xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx okresního xxxxxxxx“.