Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, který xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta první xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: č. 773/2006 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení žalobkyně x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Xxxx. XXXx. R. X. x Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů členy Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 podrobně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 220/1991 Xx.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komory.
V xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx důkazem opatřeným x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx x tomto xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. nulitním xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx zřízen xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí oprávněna xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl po xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného před Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx ta xxxx xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Čestné xxxx okresního xxxxxxxx. X napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyložen pojem „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 zákona č. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Čestná xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx třeba xxxxxxx, xx ve smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci namísto xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prohlásit. X uvedených důvodů xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx bod x. 2) důvodný. Poté xx krajský xxxx xxxxxxx žalobním xxxxx x. 1), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx k tomu xx xxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle něhož Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x skládá xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx x žádném x xxxx xxxxx x zák. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Disciplinární xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Čestná xxxx x plénu xxxxxxxxx x vyhodnocuje xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx orgánům komory x rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Dle §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx být určen xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. vyplývá, xx xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx jako celku Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx má 9 xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního případu „x plénu“ Čestné xxxx žalované (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx senátu (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako celku xxxxxx xxxxxx, který xxxx zákonem předvídán. Xxxxxxx soud xx xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z obecně xxxxxxxxx právního předpisu, xxx ze xxxxxxxx x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxx oprávněny uplatňovat xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx lze xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární pravomoc xx úrovni žalované xxxx celku xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „xxxxx“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx však ani x tomuto závěru, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xx x navíc x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx samosprávy zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx samospráva xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx územních celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, daňoví xxxxxxx aj.) a xxxx samospráva vysokých xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x obcích (obecního xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených příkladů xxxxxxx xxxx dovodil, xx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tříčlenným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. s.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx nebyl příslušný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx devět členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx., to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Čestné rady xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, když xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx lze xxx xxxxx představit xxxx xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx příkladmo xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx početní xxxxxxx a počet xxxxx je určen xxxxx klíče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup při xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx Komory není xxxxx zákonem xxx xxxxx obecně závazným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet z xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. a), §2 xxxx. 2 xxxx. e), f), x i) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx řád stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, tak x Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a konstatovat xxx podstatně xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxx, xx xxxx vydány xxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx plénum Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx založení Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Nejvyšším správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení věci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx a vyčerpávající. Xxxxxxxxx především na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx přesná xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx vedeného řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx si Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senáty, x proto xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Komory xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxxxxxxx, aby Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx zákon xxxxx jasně xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx zákona xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 let (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx následující skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, avšak xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx vrácena xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodla ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Xxxxxx xxxx Komory, xxxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komory xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost i xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x správní xxx, xxxx. xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, s. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxx xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X problematice xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 správního řádu xx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx použijí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné po xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx kompetentnímu x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx vů xxx xx x ně xxxx xxx ný; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx xxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vadami vylučujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx xxxx se dle xxxxxxxx xxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn x xxxxxxx provádět xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Pokud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnických xxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, který x xxxxxx více orgánů xxxx rozhodovat. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx jako xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x ustanovením xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ovládáno zásadou xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx mohou xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Z xxxxxx ústavních pramenů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx musí xxxxxxx xxxxx při výkonu xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx mocenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxxxx xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx atrakce či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx. xx xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, č. x. 2 A 1146/2002-59, přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (důtku, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20 000 Xx), a xxxx x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx univerzální pravomoc Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Přitom může Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx za „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 xx 30 000 Xx, x) podmíněné xxxxxxxxx z xxxxxx, x) vyloučení x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx komory xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Výkladem xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx dva její xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Komory x Xxxxxxx radu Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně nepočítá x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 účinném xx 1.1.2001), xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, může být xxxxx náhradník. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxx je xxxxx xxxxxxx předpis k xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. co xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx jaké xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx jaké xxxx xxxx jeho pravidla xxxxxxx legem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nepřísluší na xxxxx xxxxx a x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx lze xxx xx pravdu x xxx směru, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Komory x nesvěřuje xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx disciplinárního řádu Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, pak v xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vážil, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x byl xxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx příslušnosti se xxxxxxxxx, x to x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx judikoval, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxx i funkčně xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx v souladu x ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx lze vztáhnout x na strukturu x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x zájmového (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky lze xxxxxxxx na obdobnou xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x xxxxx) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx zákon x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx ovšem xxx xxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx xxxxx např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx zákonného xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx orgány Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx xxxxxx Komory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx stavovských xxxxxxxx Xxxxxx a na xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „mlčení zákonodárce“ xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx tacitně) dovodit xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), pak se x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné rady Xxxxxx ani zmínka, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, xx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx útvar Xxxxxx xxxx Komory (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Čestné rady Xxxxxx xx tak xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své Čestné xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - o „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, nýbrž x věcně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx správní xxxxx nebyl xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx to xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx xxxx již xxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx xxxxx, xx to xxxxxxx nenamítali, resp. x případě řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx nepřipadla v xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše uzavřel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxx pádem xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka pro xxxxxxxxxxx. Konec xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. I. ÚS 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Komory xxxxxx xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, rovněž neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx této Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx řádu, x xxxx tyto senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory).**) Jednalo xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx vydání, x xxx xx neprohlásil xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxx je však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Sb. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxx takto, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebyl.
I xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.), tj., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, ale xx xxxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, s x. xx. Xx. XX 40/06 vydaném xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx obsažená x zákoně č. 85/1996 Sb. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení“.