Právní xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx České lékařské xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje tříčlenný xxxxx Čestné xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx komory xx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné rady. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. B., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx soudu“) ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. X. X. x Xxxx. MUDr. X. Š., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx má xxxxxxxxxx xxx zdravotní prohlídce xx strany Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) a §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Stavovského předpisu xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 písm. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného rozhodnutí) xx žalobkyně domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx namítala, že xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx práv jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x dané xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Komory. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že právní xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dána věcná xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxx žalobkyně na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx tzv. nulitním xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx není povinen xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx xx ze zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Sb. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x má nižší xxxxxx sílu než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí žalované.
Krajský xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalované. Dále xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná xxxx XXX neměla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o věci, xxxxx ta byla xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebyl podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, že i xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x prvním stupni, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vydáno orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li pak x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx x výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) důvodný. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx dle zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx žalované. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx v žádném x xxxx tvarů x zák. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxx předpisu žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx analyzuje x vyhodnocuje xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhoduje o xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx disciplinárního xxxx xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. svěřuje xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit žalobkyni x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx s tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého x §15 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanoveném xxx. x. 220/1991 Xx., xxx platí, xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx disciplinární pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „senát“, xxxxxxxx jiné označení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx určit orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné xxxxxxxxx nevyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx závěru, xxxxx konstatoval, xx Xxxxxx České republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje toliko xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xx x navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx předpisy xx xxx x xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto dále xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x povahy xxxxxxxxxx jako takové. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejm. xxxx xxxxxxxxxx územních celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx kogentně, xx. závazně x xxx možnosti odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx notářské xxxxxx (§49 odst. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., notářského xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx soud xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace nevyplývá xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx jako takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů xx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx xxxxx devítičlenné Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx tříčlenným senátem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x závěrů xxx xxxxxxxxx žalobního bodu 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatelka napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tříčlenný xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Čestná xxxx devět členů x existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x něho xxxxx usuzovat, xx xxxxxx počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx snad nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet členů xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x počet xxxxx je určen xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. e), x), x i) a §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a nemůže xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx až dosud xxxx xxxx praxe xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx podstatně xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx formě, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx založení Xxxxxx xxxx takové, xxxx xx xxxx xxx 18 xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx všechny dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx požádala o xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx soudu k xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx jasného xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx xxxx senát“. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je sice xxxxxxxxx vydat jako xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx xxx x souladu se xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, která má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 let (xx xxxxx založení), podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. L. X. xxx 25.6.2004. X zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx rozhodnutím Čestné xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, jímž byla xxx vrácena revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, kterým krajský xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx námitce posuzoval, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory, který xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx komory xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje ani xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xx samého počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx takovými vadami, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost i xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx o „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, a proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx o tom, xx xx jedná x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Průcha, P. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx xxxxxxx xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx např. xxxxx xx xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x xxxxxxxxxx §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx xx xxxxxxx x legální definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xx zřetelem x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k tomu Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 správního xxxx je nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vů xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, pokud xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, pro xxx xx nelze vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu správního.
Jakkoliv xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx řešena x xxxx xxxx již xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, právní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx xx dle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx nedostatku xxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx k xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx daného řízení. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a x rámci xxxxxxxxx xxx xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Pokud existuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, který x xxxxxx více orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx části). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx je lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 Listiny mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x jen xxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxxx ústavních pramenů xxxxx vyplývá základní xxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Přináležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx (kategorii) xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx samostatnou složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx atrakce xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx. ze xxx 27.10.2004, x. j. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vymezen v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx závažné xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 do 20 000 Xx), x dále x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx univerzální xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx všem členům Xxxxxx. Přitom může Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Citovaný zákon xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada komory xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Členem čestné xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Čestnou radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx radu Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborně, x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů Komory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, který x xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komory (tzn. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx komory xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, xx tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež je xxxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem či xxxxxxx xxxxxx legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, přísluší xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx konkrétních pravidel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upraveným x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx prováděcím předpisem xxxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx v xxx směru, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx rady Komory x nesvěřuje mu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx. Dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to x následujících důvodů.
Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x logiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně lze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx na obdobnou xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx celků (obcí x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, tak x xxxxx x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřizují xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx obce (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu krajského xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx xxx najít xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx může být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahují a xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx stanovit si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx ovšem xxxxxx ani obecně xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx speciálně xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx opravňující normu x vydání xxxxxxxxxxxxx x disciplinárního xxxx xxxx stavovských xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx umožňuje delegovat xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, že pokud xxxxx výslovně nezmocnil Xxxxxx x určení xxxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx orgánů příslušných x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), pak xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) navíc xxxx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx určitého xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Komoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx o xxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx Komory sui xxxxxxx xxx obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx k jeho xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Xxxxx tedy - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud - x „xxxx xxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx správní xxxxx nebyl xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx rozdíl od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tak xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou Komora, xxxxx xxxxxx námitka x její xxxxxx xxxxxxx nepřipadla x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxx předmětné xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, v němž xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx stěžovatel taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 26.5.2004, rovněž neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx k xxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx zmocňující normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx tyto xxxxxx xxxx upraveny (x xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě České xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy o xxxxxxxxxxx případ vady xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nesprávné složení Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxx je xxxxxxxxxxx xx nicotné. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Sb. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxx takto, xxx jinak podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje pojmové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x vrátil mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O xxx, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak její xxxxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, s x. xx. Pl. XX 40/06 vydaném xx věci posouzení xxxxxxxxxx povinného členství x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Při té xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx revizní komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.