Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx platí, xx x uložení disciplinárního xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady, xxxx xxxx interní xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx komory ke xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx nezákonná x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, nikoliv však xxxxxxx (§77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: č. 773/2006 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Ivana X. proti České xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, č. j. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc se xx vrací k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. R. X. x Xxxx. XXXx. X. Š., CSc. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx pacientku xxxxxxx xx dne 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzhledem xx xxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x jejichž užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon č. 220/1991 Sb.“) x §7 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx provinění xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stanovena věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x dané xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komory. Xxxxx právní xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxxx xxxxxxx xx respektovat. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx k tomu xx ze xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí oprávněna xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Disciplinární xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 10.1.2008 xxx opožděnost. Xxxx xxxxxxxx však bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxx, x to x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem k xxxxxxx řízení x xxxx xxx, že xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením xx xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), x xxxx žalobkyně tvrdila, xx Čestná rada XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx citoval xxxxxxxxxx §13 a §18 zákona x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti disciplinárnímu xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxxxx sdružení stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li pak x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti (§77 xxxx. 1 správního xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bodem x. 1), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxx xx xxx zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem členům xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx x xxxxxx x jeho xxxxx x xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx rady jednají x xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocuje své xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Čestné xxxx žalované (srov. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném senátu (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyni x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx xxx svěřuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §15 odst. 2 xxxx. a) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx žalovanou jen x xxxxxxx stanoveném xxx. x. 220/1991 Xx., pak platí, xx tak xxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „senát“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx otázkou, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx věci samosprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatoval, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx toliko xxxxxx samosprávy územní, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní předpisy xx tak x xxxxxx samosprávy zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejm. jako xxxxxxxxxx územních celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (advokáti, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) a xxxx xxxxxxxxxx vysokých xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 odst. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecního xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x disciplinární komisí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx disciplinární věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx lékařů na xxxxxx xxxx komory xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Sb., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x závěrů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx přitom xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx jen „x. ř. x.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx xxxx rozhodovat x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis nestanoví Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, pak xx lze jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u orgánů, xxxxxxx počet členů xxxxx x. 220/1991 Xx. neurčuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx příkladmo xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxx postup při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx zákonem ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, podle xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx k vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být důvodem xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx soud, tak x Nejvyšší xxxxxxx xxxx tuto skutečnost x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatovat xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx disciplinární xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx disciplinární xxxx Xxxxxx xxxx nicotnými, x to xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyčerpávající. Xxxxxxxxx především xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx konkrétní xxxxxxx určený orgán, xx. Xxxxxxx radu Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x proto musí xxx svá xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx x x xxxxx vedeného řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx postup xx x rozporu x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou totiž xxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx i tzv. xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona xxx xxxxx plyne, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Kč, x xx xx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx byla xxxxxx MUDr. X. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx xxxxxxx revizní xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x souladu x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního řádu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Čestná xxxx Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních vůči xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnost x xxx návrhu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx též „právní xxxxxx“. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx, z níž xxx připomenout zejména xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Ústavní xxxx XX (x xxxx blíže xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním řádem x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 správního řádu xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použijí xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, x xx x se zřetelem x xxxxxx kompetentnímu x jejímu deklaratornímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx x xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl správní xxxxx xx xxx xx x ně xxxx xxx xx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který nicotné xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Nicotnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx se dle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxx orgán kterého xxxxxx xx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o zvláštní xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxx xxx jako xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny je x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx musí správní xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Přináležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního právního xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx následky, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řád, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se situacemi, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, č. j. 3 Azs 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažné druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20 000 Xx), x dále x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx za „xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 odst. 2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 xx 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxx rada komory xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx komory nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx k jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x orgánem xxxx „xxxxx“ Čestné rady Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. její Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx v disciplinárním xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx xx 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu stanoví, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Komora je xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx tento xxxxxxx předpis x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, do jaké xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem či xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx č. 220/1991 Sb. tedy xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx oprávnění dotvářet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxx xxx xx pravdu v xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x xxxxxxxxx mu xx xxxx ani xxxxx žádných veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, pak x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak byl xxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx tak xxxxxxxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx vyslovil v xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Dospěl x xxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotného složení xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx orgánem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx podle interních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx je písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním rámcem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxx strukturovat jednotlivé xxxxxxxxxxx útvary správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx xx dána xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Analogicky lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (obcí x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tak x xxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích výslovně xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx obecního a xxxxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx odborů obecního xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačním xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dále x Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Česká komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 zákona x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu průmyslového xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, které citované xxxxxx obsahují x xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx profesních xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgány Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx orgány Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx stavovských předpisů Xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 písm. x), §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx třeba x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx argumentum a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx disciplinárního xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), pak xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (stavovském xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typu „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ se xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx senát Xxxxxx rady Komory xxxx samostatný xxxxxxx xxxxx sui xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2005, č. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx je tak xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsazení či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx premis Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx právní xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno Xxxxxxx xxxxx Komory, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx zákonné úpravě (xxxxx členů). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Čestné xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxxxx xxxxxx upravené x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Nešlo tedy - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud - o „xxxx xxxxx“, který x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx tříčlenném) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx orgánu neznamená, xx by správní xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx to vyžaduje §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx vadou, x xxx by xxxx přihlížel xx xxxx, xxxx xx xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věcech k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (rozhodování „senátem“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx celkem) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x soudy také xxxxxx xxxxxxx rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Ústavní soud x nálezu xx xxx 16.4.2003, sp. xx. X. ÚS 181/2001, x němž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bližší xxxxxx organizačního členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx senáty xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x dokonce ani xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxx xx neprohlásil xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Xx. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svěřující kompetenci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaný nedostatek xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx nenaplňuje pojmové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.), xx., že xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky xxxx xxxxxxx, xxx xx nezákonné. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx typickým xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členství x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxxxxxxx s rovnáváno xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx obsažená x xxxxxx č. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Ustanovení §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx s účinností xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx“.