Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx komory xx xx zákona xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx rady. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 728/01) x x. 58/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: MUDr. Ivana X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komory, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, xxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128, se xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx soudu“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128 (dále xxx „xxxxxxxx rozsudek“), jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, č. x. 04/63/439 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx Komory ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. X. X. x Prof. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Komory), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx v xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xx ji mohlo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dopustila porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně v xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Sb.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 písm. x) Stavovského předpisu xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „disciplinární xxx“) a xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx provinění xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn rozhodnout x dané věci xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx zcela klíčovým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž se xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X doplnění žaloby xx dne 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx č. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx opožděnost. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl po xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx řízení o xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx vedeného před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx řízení xx xxxxxxxx řízením ve xxxxxx ustanovení §180 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Čestná xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 a §18 zákona x. 220/1991 Sb. a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx jednání žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 správního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxx x názoru, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx ve smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx pak x věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx vyloučeno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Poté xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx dle xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx x působnost. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx a xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx x xxxxxx x xxxx xxxxx x xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu nebo x tříčlenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům komory x rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kauz. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx rozhoduje senát Xxxxxx rady Komory xxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx rozhodovat x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu. Xxxxxx tomu disciplinární xxx xxxxxxx žalovanou xxxxx §15 xxxx. 2 písm. a) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxxxx senátu (§12 odst. 1, §13 xxxx. 1, 2 disciplinárního xxxx). X xxxxxx úvah xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zněním xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, zda oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx. Na xxxxx místě xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. v §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však xxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx České xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx právo sdružovat xx a navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak k xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx dále xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejm. jako xxxxxxxxxx územních xxxxx (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxx odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx fakulty xxxxx x disciplinární xxxxxx xxxx poradním xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx korporace nevyplývá xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx komory xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto vydána xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx bezvadnosti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx u xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxx Komory xxxx xxxxx zákonem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 odst. 1 písm. x), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx ji, xxxxx xxxxxx xxxxxx, jednoznačně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x tříčlenném xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nemůže xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, xxx x Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx soudy přezkoumávaných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx plénum Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxx 18 xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, byly by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx napadeného rozsudku x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx vedeného řízení xxx vynášet xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon nestanoví, xx xx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx zřizovat senáty, x xxxxx rozhodnutí xxxx vydat Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a nikoliv „xxxxxx xxxx senát“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou totiž xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Komory rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx disciplinárním xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, která xx xxxxx xxxxxx devět xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno uplatňovat xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx postupuje xxx 18 let (xx xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Kč, x xx xx třiceti xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx správního spisu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. L. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního xxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Čestné xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Komory xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx samého xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxx, xx xx xxxxx x „takové xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx ke své xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních účinků …, a proto xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x správní akt, xxxx. xx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takových xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, s. 369.) Xxxxxxx správní akt xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže např. xxxxx ze xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx na http:alus.usoud.cz ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je nicotné xxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jiné xxxx, xxx xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Nicotnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx k xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. x. x. přihlížet ex xxxx, xxxxxx xxxx x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vylučujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xx xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx daného xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x xxxxx xxxxxxxxx xxx orgán kterého xxxxxx xx oprávněn x povinen provádět xxxxxx druh správního xxxxxx... Xxxxx existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx primárně stanovena xxxxxxxxxx předpisy správního xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx musí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx přiznává. Přináležitost xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesněprávním vztahu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Od xxxxxx kruciálního právního xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedenou funkční xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx příslušnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnosti ve xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx. xx dne 27.10.2004, č. j. 3 Azs 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci vůči xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx ukládat jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažné xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20 000 Xx), x xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x) pokutu xx 3000 xx 30 000 Xx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Citovaný xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx svých xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx čestné xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Čestnou radu Xxxxxx, xxxxx xx x prvním stupni xxxxx příslušná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x souladu s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx xxxxx Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komory (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), konkrétně v xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx je xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v žádném xx svých ustanovení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. co xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jaké míry xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřísluší xx xxxxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Komory, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Z xxxx právní úvahy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx směru, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Pokud je xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Pokud stěžovatelka xxxxxxxxxxx v posuzované xxxx tímto orgánem („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, pak byl xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotného složení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a přenesené). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. krajský) xxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx obecního a xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně usnesením xxxx obce x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx xxx najít např. x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dále x Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), u Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx zástupcích x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx může xxx xxxxx stanovena struktura xxxxxxx předpokládaných správních xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) předpisy. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx Xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxx orgány Komory xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx argumentum a xxxxxxxxx, že pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů těchto xxxxxx), xxx se x xxxxxxxx rozměru xxxxxxx příslušnosti těchto xxxxxx xxxxx o xxxx jejich složení. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího funkčního xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpis xxxxx typu „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neexistující xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx senátu jako xxxxxx Komory sui xxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému právnímu xxxxxx, pokud xxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, xxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 a 3 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonné úpravě (xxxxx xxxxx). K xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Čestné xxxx pro xxxxx xxxxxxxx disciplinárních opatření xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senáty upravené x §13 xxxx. 2 disciplinárního řádu Xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud - o „xxxx xxxxx“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx nebyl xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx to xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonnost (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.). Xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nenamítali, resp. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx taková námitka x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, nejsou xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx povinny rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 16.4.2003, sp. xx. X. XX 181/2001, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Komory (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Jednalo xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx profesní korporace xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů při xxxx xxxxxx, x xxx je neprohlásil xx xxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxx xxxxxx je však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Sb. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 začleněno výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx takto, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx nebyl.
I citovaný xxxxx Ústavního xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrzuje, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx úpravě vymezen xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), tj., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx typickým xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak její xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony upraven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členství x Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 85/1996 Xx. o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx: „O xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní komise xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.