Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx toto interní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, který xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komory, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kamlacha v xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, proti žalované: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (tzn. xxxxxxxx) xx dne 14.4.2007, x. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, se xxxxxxx x věc xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx soudu“) ze xxx 2.4.2010, č. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), jímž xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), členové Prof. XXXx. R. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx osoby xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx má postupovat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepotřebovala x xxxxxxx xxxxxxx xx ji mohlo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stavovskými předpisy x závaznými stanovisky Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Sb.“) a §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx oprávněn rozhodnout x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx konkretizován. Jedná xx tedy x xxxxxxxx právní xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x následné xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx vydáno xxxxx orgánem, xxx xxxxx k xxxx xx ze xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter x má nižší xxxxxx xxxx než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl po xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem k xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Dále xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x dovodil, že xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx Čestná rada XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx byla xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx vyložen xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx čestné rady xxxxxxxxxx sdružení stěžovatelky, xx xxxxx uzavřít, xx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodne-li xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem členům xxxxxx x skládá xx z 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx v xxxxxx x jeho xxxxx x xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x plénu nebo x tříčlenných senátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x plénu analyzuje x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx xxxxxxx komory x xxxxxxxxx x xxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx instanci xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx je tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. č. 220/1991 Sb. svěřuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx disciplinární xxx xxxxxxx žalovanou xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. č. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx žalované (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), ale xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 odst. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx orgánu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx zmocnění x vydání Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Sb. komory xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. č. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 220/1991 Xx. v §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx označení xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx soud zabýval xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx však ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zájmové xx xxxxxxxx; Xxxxxxx zaručuje xxx právo xxxxxxxxx xx x navíc x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesních veřejnoprávních xxxxxxxxx nevyjadřují. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx územních celků (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx exekutoři, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva vysokých xxxx. Xxxx zákonům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xx kogentně, xx. xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních osob. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 odst. 1, §31 odst. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje k xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této komory xxxx celku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx komory, je xxxx úprava v xxxxxxx x výslovným xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Xx., x proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx lékaře xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx mu přitom xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx devět členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x xxxxx všemi xxxxxx členy. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx k tomuto xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxx Komory není xxxxx zákonem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upraven, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí zakotvených x §2 odst. 1 xxxx. a), §2 odst. 2 xxxx. x), f), x x) a §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou praxí. Xxxxx xx šlo x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxx skutečnost x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx a konstatovat xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxx patrné, že xxxx vydány xxxxxxx Xxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxx, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx rady, x xxxxxxx plénum Xxxxxx xxxx, probíhá prakticky xx xxxxxxxx Komory xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxx 18 let, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx disciplinární xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to včetně xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem, x xx na konkrétní xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx svá xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx jasného označení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx Čestná xxxx Komory jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx postup je x rozporu x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx svých xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx musí být x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx žádný xxxxxxx vydaný Xxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxx jasně plyne, xx disciplinární pravomoc xx možno xxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 let (xx xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nijak ospravedlnit x xxxxxx ani xxxx k závěru, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 9. 9. 2006, xxxx xxxx xxx vrácena revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx pro porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovisky Xxxxxx dle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. x §7 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx při tom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. ř. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx, neboť xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Komory za xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx pouze Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx překážku nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x xxxxx xxxx v jejich xxxxxxxx nelze ani xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx určitého správního xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx též „xxxxxx xxxxxx“. X problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx blíže např. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použijí xxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxx je xxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kategorizace důvodů xxxxxxxxxx, x to x xx zřetelem x orgánu kompetentnímu x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx k tomu Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Polygon, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxx xx c xx xxxx luš xx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx vydal. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo jiné xxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Nicotnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 s. ř. x. xxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xx dle xxxxxxxx názoru zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky x xxxxxx nedostatku xxxxx příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcná příslušnost xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx kategorie xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx orgánů xxxx rozhodovat. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx též jako xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 5. rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx s ustanovením xx. 2 odst. 2 Listiny xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx mocenské oprávnění xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx typu (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesněprávním xxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx věci. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx samostatnou složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx následky, xxxx x nedostatkem samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situacemi, x nichž je xxxxxxxxxx vydáno nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx atrakce či xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx (xxx x tomu xxxx. ze dne 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární pravomoc x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci je xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost Čestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx pravomoci vůči xxxxxx okresního xxxxxxxx x tím, xx xxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx závažné druhy xxxxxx (důtku, xxxxxx x rozmezí xx 2000 do 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x ustanovení §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxx členům Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxx disciplinární xxxxxxxx x) xxxxxx xx 3000 do 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx z xxxxxx“. Xxxxxxxx zákon xxxx stanoví, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx radu Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx povinnosti vykonávat xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxx nepočítá x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, který x xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. její Xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 účinném xx 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx náhradník. X xxxxxxx senátu rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora xx xx zákona oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx disciplinárního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis při xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje xxxxxxxx legem x xx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rámcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upraveným v xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona č. 220/1991 Sb. tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dotvářet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „senát“ Xxxxxx rady Xxxxxx x nesvěřuje mu xx ipso xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu jde xxxxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx zákona (praeter xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx měla xxxxxxxxxx Čestnou radou Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx fatální nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx judikoval, xx každý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, č. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kde xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Analogicky xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů) vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx zákon č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x krajích výslovně xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecního x xxxxxxxxx úřadu, s xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor xxx xxxxx xxxx. x orgánů Xxxxx xxxxxxxxx komory, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného vymezení x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx patentových xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z tohoto xxxxxxxxx srovnání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx předpisem takové xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx může být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, které citované xxxxxx obsahují a xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. tak xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx zákona). Z xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezmocnil Xxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx disciplinárního xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx), pak se x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (stavovském předpisu x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Existence senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory (k xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Komory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxxx obsazení či xxxxxxxxxx složení.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní závěr: Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je nicotné, xxxxx xx „toliko“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, která xx x jeho xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx složení xxxxxx členů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). X xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Komora xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx oprávněna zřídit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx nesprávně xxxxxxx krajský xxxx - x „xxxx xxxxx“, který k xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx nebyl vůbe x xxxxx příslušný (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx zásadní xxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.). Xxxxx xxxx již xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx celkem) nepřihlédly, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx stěžovatelkou Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxx předmětné vady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše uzavřel, xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rušit xx x úřední xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzoval x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 16.4.2003, sp. xx. X. ÚS 181/2001, x xxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx senát. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx nákladů xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění. X xxxx vydání tohoto xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxxxxx řádu, v xxxx tyto xxxxxx xxxx upraveny (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx nesprávné složení Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů při xxxx xxxxxx, x xxx xx neprohlásil xx nicotné. Xx xxxxxx x této xxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 začleněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje pojmové xxxxx nicotnosti, xxx xx x současné xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), tj., že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) O xxx, xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx její xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upraven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, s x. xx. Xx. XX 40/06 xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonu x. 220/1991 Sb.) xx xxxxxx obsažená x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx disciplinárního opatření xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.