Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx rady. X xxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx (§77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, xxxxx rozhodnutí Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. j. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, xx xxxxxxx x věc xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas podanou xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx ve xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. Č., CSc. (xxxxxxxx), členové Xxxx. XXXx. R. X. x Prof. MUDr. X. X., CSc. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, že žalobkyně xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx xx postupovat xxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx, aby xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacientky, xxxxxxx xxxx pacientku vybavila xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xx xx mohlo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx s xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx dne 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejího názoru xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti. Žalobkyně xxxxxxx, xx právní xxxxx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pojem, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně zcela xxxxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx aktem. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a působnost. Xxxxxxxxx namítla, že Xxxxx Čestné rady Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon č. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, která x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx svými devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx podle žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx x má nižší xxxxxx sílu než xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx odmítl usnesením xx xxx 10.1.2008 xxx opožděnost. Xxxx xxxxxxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Xxx 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, že xxxxxxxxx nicotnost napadeného xxxxxxxxxx žalované. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Dále citoval xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), v xxxx xxxxxxxxx tvrdila, xx Xxxxxx rada XXX neměla xxxxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxx x věci, xxxxx ta xxxx xxxx Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Xx. a xxxxxxx, že x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disciplinárnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx rada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx pak x xxxx namísto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod č. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), v xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. X obsahu správních xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. č. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx rada Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx z 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx v xxxxxx x xxxx xxxxx x xxx. č. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 věty xxxx a druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „Disciplinární xxx“) xxxxxx rady jednají x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx senátech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocuje své xxxxxxxx, xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, xxxxxxx Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x první xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx xxx. č. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, aniž by xxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 11 xxxx druhou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 disciplinárního xxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předvídán. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx disciplinární xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx tak může xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xx xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx opakovaně konstatovat, xx zákon č. 220/1991 Xx. v §18 odst. 1 xxxxxxx disciplinární pravomoc xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ani x tomuto xxxxxx, xxxxx konstatoval, že Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx právo sdružovat xx x xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmových x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx jako xxxxxxx xxxx samosprávné korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (advokáti, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx možnosti odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 zák. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx notářské xxxxxx (§49 odst. 1, §41 xxxx. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a konečně xxxxxx fakulty xxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxx orgánem (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. č. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx).
X uvedených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx určit xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z povahy xxxxxxxxxx xxxx takové. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx v disciplinárních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx devítičlenné Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 odst. 1, 2 xxx. x. 220/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tříčlenným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu nicotná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobního xxxx 1) vyslovil nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx přitom xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., podle něhož xx její Xxxxxx xxxx devět členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx nestanoví Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plénu všemi xxxxxx členy. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 220/1991 Sb., to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx disciplinárního orgánu - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V žádném xxxxxxx x něho xxxxx usuzovat, xx xxxxxx xxxxx členů xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx v xxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxx nemožnost xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž např. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx početní xxxxxxx x počet xxxxx je určen xxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postup při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem upraven, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x §2 odst. 1 písm. x), §2 odst. 2 xxxx. x), f), x i) a §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx ji, podle xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx xx xxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx šlo x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto skutečnost x xxxxxx povinnosti xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx plénem xxxxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx formě, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx, probíhá prakticky xx xxxxxxxx Komory xxxx takové, tedy xx xxxx cca 18 xxx, x xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx xxxx nicotnými, x xx xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především na xx, že pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určený orgán, xx. Čestnou xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxx trestnímu, x xxxxx xxxx xxx xxx přesná xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vynášet rozhodnutí. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xx by si Xxxxxx rada Komory xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxx postup xx x rozporu s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx člena, xxxxx xx byl takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx stanoví, xx disciplinárním orgánem Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx zákona xxxxx xxxxx, xxx žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit. X ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 xxx (od xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, xx se tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2880 Xx, a xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího právního xxxxxxxx.
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dne 20. 9. 2004, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Komory ze xxx 9. 9. 2006, jímž byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx revizní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx posoudil důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Komory xx xxxxxxx porušení povinností xxxxx komory xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx jako xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx, xx pokud soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. Samotný xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx …, x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx nelze ani xxxxxxx o xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx, xxxx. že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxx xxx trpící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. zn. XXX. ÚS 728/01, xxxxxxxxx na xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 správního řádu xx jeho ustanovení x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx je xxxxxxx x legální definice xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x se zřetelem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Praha, 2006, s. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vů xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlašuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 správního xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx xxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 s. x. x. přihlížet ex xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxx rozporností, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatelky x důvodu nedostatku xxxxx příslušnosti x xxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx dovozuje k xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, věcná příslušnost xxxxxxxxx „xxxxx určitého xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx... Pokud existuje x xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právnických osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx též xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx funkční“ (xxx Hendrych, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xx x správní xxxxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxx výkonu veřejné xxxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx, x xxxx xx musí xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x samotný xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx situacemi, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxxx. ze xxx 27.10.2004, č. x. 3 Azs 277/2004-70, xxxx xxxx xx xxx 13.11.2003, x. x. 2 X 1146/2002-59, přístupné na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x. 220/1991 Sb. xx stěžovatelka oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 téhož xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, že xxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx závažné xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x rozmezí xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x dále x xxxxxxxxxx §18 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx všem xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Komory xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona xxxx disciplinární opatření x) xxxxxx od 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, b) podmíněné xxxxxxxxx x komory, x) vyloučení x xxxxxx“. Citovaný xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx komory nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx komory. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx radu xxxxxxxxx sdružení Komory x Xxxxxxx radu Xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx s xxxx etikou a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx orgán Komory (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx upraven xxxxx x disciplinárním xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxx xx xx xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx však xx, že xxxxx xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis x xxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx, xxxx. co xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem či xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „senát“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx mu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx veřejněmocenských xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx disciplinárního řádu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx zákona (praeter xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx příslušnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx způsobovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 16.2.2006, č. x. 6 Xxx 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x logiky, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitého xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací územního x zájmového (profesního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (obcí x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx strukturované působnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákon x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svěřují těmto xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx o obcích x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx další organizační xxxxxxx obecního a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx ovšem xxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx obecního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ředitelem (§69 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních xxxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx xxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x techniků x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx korporace x xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitřními (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) předpisy. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx speciálně xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx opravňující xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx stavovských xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx jmenovitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů těchto xxxxxx), pak xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx předpisu x. 1 účinném xx 1.11.2000) navíc xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Existence xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx, x jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx xx tedy o xxxxxx samostatně neexistující xxxxxxx útvar Čestné xxxx Xxxxxx (k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2005, č. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovodil x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx: Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Čestnou xxxxx Komory, která xx k jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxxx xxxxx). K xxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxx xxx Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud - o „jiný xxxxx“, který k xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx příslušný, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodoval x xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx by správní xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonnost (xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx byla vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesní vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „xxxxxxx“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tak xxxxx, že to xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitka x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X nyní xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výše uzavřel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, nejsou nicotná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, x němž xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel taktéž xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx stěžovateli další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, ani x datu xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, xxxxxx neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx zmocňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx komory).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxx takového návrhu xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x dokonce ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Sb. xxxx do jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx xxx takto, xxx xxxxx podobně, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 správního řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx nezákonné. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) O tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x rozdílnou xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, s x. xx. Pl. XX 40/06 vydaném xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členství x České lékařské xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 85/1996 Xx. o xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona ve xxxxx x účinností xx 26.5.2004 upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komory x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx okresního sdružení“.