Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx ze zákona xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání disciplinárních xxxxxxxx (§18 zákona x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podrobnější organizační xxxxxxxxx Xxxxxx rady. X toho xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx příslušného správního xxxxxx, nikoliv však xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x č. 58/2003 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 181/2001).
Xxx: MUDr. Ivana X. proti České xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439, x kasační xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, se xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka rozhodla x vyloučení xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory ve xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxx pacientku xxxxxxx ze dne 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Okresní xxxxxx sociálního zabezpečení xxx, aby při xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx xxx nález xxxxxxxxxxxx skutečnému zdravotnímu xxxxx pacientky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vybavila xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx užívání xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx s etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Komory. Za xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X žalobě xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazem xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx podle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxx x ani x disciplinárním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je napadené xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx nezavazuje x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx a následné xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxx x xxxx xx ze xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon č. 220/1991 Xx. Xxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx o xxxxx disciplinárním opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nižší xxxxxx sílu xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2009, x. x. 4 Ads 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou x xxxxxxx, xx xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada XXX neměla dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx povinností. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 zákona x. 220/1991 Sb. x xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 odst. 1 správního řádu xxxxx xx nicotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx čestná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx okresních sdružení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobním bodem x. 1), v xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle něhož Xxxxxx rada Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx členům xxxxxx a skládá xx x 9 xxxxx. Xxxx konstatoval, xx slovo „senát“ xx x xxxxxx x xxxx tvarů x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čestné xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx x rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xx tříčlenný, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx, xx zák. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx jako xxxxx Xxxxxx radě žalované, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx upravoval jakékoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §2 odst. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), ale toliko x tříčlenném xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu). X xxxxxx úvah xxx krajský soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxx přisvědčit žalobkyni x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx svěřuje x xxxxxxx x xxxxxxxxx zněním zákona xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxxxxxx nespokojil a xxxxxxx, zda oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx zmocnění x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Sb. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak platí, xx tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx konstatovat, xx zákon x. 220/1991 Xx. x §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, se xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx soud zabýval xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), upravuje toliko xxxxxx samosprávy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Listina xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak k xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx dále xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx aj.) x xxxx samospráva xxxxxxxx xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým korporacím xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx kogentně, xx. závazně a xxx možnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy rozhodovat x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§84 odst. 2 xxxx. x) zák. x. 128/2000 Xx., x obcích (obecního xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx fakulty spolu x disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§28 odst. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx oprávnění xxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx disciplinární xxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povahy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x závěrů xxx xxxxxxxxx žalobního xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx jen „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady xxxxxxxxxxxx nebyl příslušný xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle něhož xx xxxx Čestná xxxx devět členů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ani jiný xxxxxx předpis xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat vždy x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx., xx xxxxx určuje počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx vždy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx snad xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet členů xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž např. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 odst. 2, §14 odst. 1, §16 xxxx. 2 xx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx klíče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx namítla, že xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Komory xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. a), §2 xxxx. 2 xxxx. x), x), x x) x §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavovským xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx právního aktu. Xxxxx až xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx. Xxxxx by xxx x nicotná rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jak xxxxxxx xxxx, tak x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnost x xxxxxx povinnosti xxxxxxx x konstatovat xxx xxxxxxxxx dříve, xxxxx ze všech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x xxxx formě, xxx rozhodují xxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx dobu xxx 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx disciplinární xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nicotnost konstatována. X uvedených důvodů xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za věcně xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za velmi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx především xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgán, xx. Čestnou radu Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestnímu, x xxxxx xxxx xxx xxx přesná xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx zákon nestanoví, xx by si Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx člena, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx Čestná xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx devět xxxxx, pak žádný xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx postupuje již 18 xxx (od xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxx ospravedlnit x xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2880 Kč, x xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Stížnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. dne 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx dne 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, xxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Následně xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení proti xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Čestná xxxx Xxxxxx rozhodla xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx; xxxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Delegaci xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx neumožňuje xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx správním orgánem x xxx x xxxxxx důvodu bylo xx samého xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, vysloví rozsudkem xxxx nicotnost x xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx o „xxxxxx xxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinků …, x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (k xxxx xxxxx Xxxxxx, P. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované vydání. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxx xxx trpící natolik xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx „paakt“ xx xxx „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, z níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx x Xxxxxxx xxxx XX (k xxxx xxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 10.10.2002, xx. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx správním xxxxx x ustanovení §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx xxxx ustanovení x nicotnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona). Xxx xx uvedena x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, a xx x xx zřetelem x orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyslovení (xxx k xxxx Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xx c xx xxxx xxx xx; xx neplatí, pokud xx vydal xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dalšími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx soudy k xx xxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. x. x. přihlížet xx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx rozhodnutí.
V posuzované xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx dovozuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx kategorie xxx xxxxx kterého xxxxxx je oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx právnických osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx více xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x zvláštní xxxxxx určení věcné xxxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxx xxx xxxx xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxx části). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x souladu s xx. 4 xxxx. 2 Listiny mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývá základní xxxxx, x xxxx xx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zákon xxxxxxxx umožňuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zároveň i xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx následky, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnosti ve xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx (xxx x tomu xxxx. ze xxx 27.10.2004, č. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxx druhy xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx 2000 do 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx všem členům Xxxxxx. Přitom může Xxxxxx rada Komory xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx uvedených v §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx od 3000 xx 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx z xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 xxxxx. Xxxx ze svých xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx člen xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx věcnou příslušnost xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx stupni xxxxx příslušná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxx povolání xxxxxxx, x souladu s xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx disciplinární xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx „xxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx. její Xxxxxx xxxx) je xxxxxxx xxxxx x disciplinárním xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 účinném od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „senát xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sjezdu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxx (§15 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xx xxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež je xxxxxxx, do jaké xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx míry xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx legem xx xxxxxxx contra xxxxx.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě x x xxxxx řízení xxxxxxxx přezkoumávat zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x abstraktním slova xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx.
Xx zákona x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel svěřit Xxxxxx oprávnění dotvářet xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „senát“ Xxxxxx rady Komory x xxxxxxxxx mu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx orgán Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (praeter xxxxx). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx v posuzované xxxx tímto orgánem („xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx“), ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xxx xxxxxxxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a to x následujících důvodů.
Jak xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx judikoval, xx každý nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, x. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno orgánem xxxxx x funkčně xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx věci x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx správním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx útvarem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x logiky, xx vnitřním předpisem xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vztáhnout x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x xxxxxxxxx (profesního) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přenesené). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zřizují xxxxxx (resp. krajský) xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), přičemž zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x krajích výslovně xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx obecního a xxxxxxxxx úřadu, x xxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho ředitelem (§69 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zákonného xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx komory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniků x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 zákona x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Sb., x patentových zástupcích x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výslovně, x xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxxxx příslušných x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tzn. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx), pak se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx předpisu x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typu „xxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx určitého xxxxxx „xxxxxx“ se tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx Komoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního členění xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, nelze než xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxx xx tedy o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx Komory xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2005, x. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), a rozhodování „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní závěr: Xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx „toliko“ xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx). K xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx disciplinárních opatření xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 odst. 2 disciplinárního xxxx Xxxxxx. Nešlo xxxx - jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - x „xxxx xxxxx“, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodoval x nedostatečném (tj. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx složení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx potřebného odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx ex xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí namítnuta (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Xxxxx tedy xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věcech x xxxxxxx xxxxxxxx vadě xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (rozhodování „senátem“, xxxxxxx Čestnou xxxxx xxxx xxxxxx) nepřihlédly, xxxx xxxx tak xxxxx, xx to xxxxxxx nenamítali, xxxx. x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx taková xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2010, x. x. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxx posuzované xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx věci, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxx povinny xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez příslušné xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, v xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx namísto Čestné xxxx Xxxxxx toliko xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx účinném xx 26.5.2004, rovněž neobsahoval xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členění xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx), xxx zmocňující normu xxxxxxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto senáty xxxx upraveny (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě České xxxxxxxx komory).**) Jednalo xx tedy o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci, a xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx k této xxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 318/2004 Sb. xxxx do xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 začleněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů. Zákon x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx. V xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X tom, xx normotvorná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx charakteristickým xxxxx, avšak xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 14.10.2008, x x. xx. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx té xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx jednou z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx obsažená x xxxxxx x. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx zákona xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rada Komory x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx okresního sdružení“.