Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx rada Xxxxx xxxxxxxx komory xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxx Čestné xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx složení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx České xxxxxxxx komoře o xxxxxxxxx z České xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Xx 313/2007-128, xx zrušuje x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“), xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) ze dne 14.4.2007, č. j. 04/63/439 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx. XXXx. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. X. X. x Prof. MUDr. X. X., CSc. (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx provinila xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pacientce X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.2004 xxxxxxxx instruovala, xxx má postupovat xxx xxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxx, xxx xxx xxxx prohlídce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxxxx xxxxx pacientky, přičemž xxxx pacientku xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Tímto jednáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 220/1991 Xx.“) x §7 xxxx. 2 xxxx. x) Organizačního xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x podle xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. disciplinární opatření xxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx osoby. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx člena Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Komory“ xxxxxxx v ustanovení §9 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkretizován. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto orgánu. Xxxxx je xxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. nulitním xxxxxxx aktem, xxx xxxxxx nezavazuje x xxxxx není povinen xx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx zřízen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx zákon x. 220/1991 Sb. Dle xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx devíti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní charakter x má xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 4 Ads 39/2008-83, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem k xxxxxxx xxxxxx x xxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 19&xxxx;280 Xx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteristikou disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dovodil, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx řízením xx xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 správního xxxx, xxx je xxxxxxxx úprava nicotnosti xxxxxxxxx rozhodnutí. Poté xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o věci, xxxxx xx byla xxxx Okresnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyložen xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx č. 220/1991 Sb. a xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nicotné xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxxxx toho xxxxxx x názoru, že xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné rady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xx smyslu §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx čestných xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušného správního xxxxxx orgán jemu xxxxxxxxx, jedná se x výslovnou zákonnou xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), a proto xx vyloučeno z xxxxxx důvodu nicotnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bod x. 2) důvodný. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1), x xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, než xxxxx x tomu xx xxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Čestné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xxxx všem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x 9 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxx“ xx v žádném x jeho xxxxx x xxx. č. 220/1991 Sb. vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x druhé Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx řád“) xxxxxx xxxx jednají x plénu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Čestná rada x plénu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x první xxxxxxxx xx podmínek §13 xxxx. 1 disciplinárního xxxx. Xxx §13 xxxx. 2 věty xxxx disciplinárního xxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 220/1991 Sb. vyplývá, xx xxx. č. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxx celku Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx tomu disciplinární xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 11 xxxx xxxxxx disciplinárního xxxx), xxx xxxxxx x tříčlenném senátu (§12 xxxx. 1, §13 odst. 1, 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). X těchto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x názoru, že xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nespokojil x xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx ze xxxxxxxx x xxxxxx Disciplinárního xxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. komory xxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., xxx xxxxx, xx xxx může xxxxx jen prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jinými. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon č. 220/1991 Xx. v §18 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx slovo „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx 9-xxxxxx Čestné xxxx žalované, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřiklonil xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx republiky (x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zájmové či xxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxxxxxx xx a xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjadřují. Krajský xxxx proto xxxx xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové. X xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Všem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx orgány České xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxx poradním xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 odst. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx příkladů xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx disciplinární věci xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx vnitřní stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařů na xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx senátu vytvořeného xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Sb., x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx proto vydána xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěrů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu 1) vyslovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších předpisů - dále jen „x. ř. x.“). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Čestné rady xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx xxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., podle xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy x plénu všemi xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx x něho xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, když xx x tomuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx počet xxxxx xxxxx x. 220/1991 Xx. neurčuje pevným xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 odst. 2 xx §19 xxxx. 1 tohoto xxxxxx), xxxxx není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx je určen xxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx předpisem. Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx Komory xxxx xxxxx zákonem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejího názoru xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x), §2 odst. 2 xxxx. e), x), x i) x §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Sb., xxxxx xx, podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx dosud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rady xxxxxxxxxxxx xxxxxx praxí. Xxxxx xx šlo x nicotná xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx podstatně xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxx patrné, xx xxxx xxxxxx senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxx praxe x dané formě, xxx xxxxxxxxx senáty Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx prakticky xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xx dobu cca 18 xxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx akty Xxxxxx akty xxxxxxxxx, x xx včetně xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx krajským soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx konstatována. X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx považuje xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx věcně xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pravomoc xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na stěžovatelku xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxx, xx. Xxxxxxx radu Xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx vedeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx rada Komory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x devítičlenném xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx xxxx senát“. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxxxxxxx, xxx Čestná xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve složení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vydat jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx je Xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx tohoto xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jasně plyne, xx disciplinární pravomoc xx možno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18 let (od xxxxx založení), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxx xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx a uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 2880 Kč, x xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx žalobkyni xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, xxxxx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx ze xxx 9. 9. 2006, jímž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 4 písm. x) disciplinárního řádu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx. x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx při tom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Meritum xxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx prohlásil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx zákon x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx kasačních důvodů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxx x xxxxxx důvodu xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §76 xxxx. 2 x. x. x. platí, xx pokud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx takovými vadami, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx …, x xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxx, xx se jedná x xxxxxxx akt, xxxx. xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. (x tomu xxxxx Průcha, X. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx xxxxxxx akt xx tedy správní xxx xxxxxx natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxx“ xx xxx „právní xxxxxx“. K problematice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. 9. 2003, x. x. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx i Xxxxxxx xxxx XX (k xxxx blíže xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, sp. xx. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx nicotnosti správních xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (xxxxx §182 xxxxxxxxx řádu xx jeho ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úkony správních xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx definice xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxx k tomu Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, x. 453). Xxxxx ustanovení §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx vů bec xx x xx xxxx xxx xx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x takové xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro xxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx soud podle xxxxxxxx xxxx správního.
Jakkoliv xx xxx nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx již xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x xx samozřejmě xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx jako x nicotnosti dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx neuskutečnitelností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vadami vylučujícími xxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx rozhodnutí.
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x důvodu nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která kategorie xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci kategorie xxx xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druh xxxxxxxxx xxxxxx... Xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů, xx třeba xxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx jako xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xx x správní rozhodování xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx-xx zároveň o xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování, xxx x xxxxxxx s xx. 4 odst. 2 Listiny xxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx ústavních pramenů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacího oprávnění xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx kruciálního právního xxxxxx správního orgánu xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nedostatkem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situacemi, x nichž je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx k xxxx xxxx. xx dne 27.10.2004, x. j. 3 Azs 277/2004-70, xxxx také ze xxx 13.11.2003, x. x. 2 A 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Podle xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx příslušnost Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx okresního sdružení x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, pokutu x xxxxxxx xx 2000 xx 20&xxxx;000 Xx), x xxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxx rady Komory xxxx xxxx členům Xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxx za „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x) pokutu xx 3000 do 30 000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx rada xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx komory nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 220/1991 Sb. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která je x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odborně, x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx stanoveným zákony).
Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vymezení věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx rady Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxx xxxx) xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu č. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx předpisu. Ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx komory je xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čestné rady xxxxxx“. Xxxxxx je xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je tento xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx úpravě disciplinárního xxxxxx, xxxx. xx xx být jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxx provádět. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx tedy xxxxxxx x. 220/1991 Xx. poměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jaké xxxx xxxx jeho pravidla xxxxxxx legem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.*) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu Xxxxxx x abstraktním xxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxx xxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisu xx xxxxxxxx rámcem disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. tedy xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx zamýšlel svěřit Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úvahy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxx neupravuje „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x xxxxxxxxx xx xx ipso xxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánem („xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx radou Xxxxxx, xxx xxx xxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vážil, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx fatální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx každý nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 16.2.2006, x. x. 6 Xxx 2/2005-95 (přístupný na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nicotnost xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx písemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavičce správním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Citovaný xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx určitého druhu xxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx strukturu x fungování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obcí x krajů) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x zákon x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx jako xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §109 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadu, s xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxx xxx xxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx usnesením xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§69 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx). Dalšími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx profesních komor xxx xxxxx např. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx zákonného xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem (§49 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), dále x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací xx zřejmé, xx xxxxxxxx předpisem takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadaných rozhodovací xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx obsahují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx orgány Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxx členů tyto xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx). X xxxxxx „mlčení xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx), xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedná o xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxxxxxx organizačním xxxx Xxxxxx (stavovském předpisu x. 1 účinném xx 1.11.2000) xxxxx xxxx stran existence xxxxxxxx dalšího funkčního xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx typu „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího „xxxxxx“ xx tedy xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřního členění xxxxxx zákonem stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx senát Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2005, x. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), x rozhodování „xxxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx premis Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx soud dospěl x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx příslušná xxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 x 3 zákona x. 220/1991 Xx., avšak x takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Čestné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Nešlo tedy - xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx xxxx - o „xxxx xxxxx“, který k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušný, xxxxx x xxxxx příslušný xxxxx, xxxxx rozhodoval x nedostatečném (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) složení. Xxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxx x věcně xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx potřebného odůvodnění Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonnost (xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž xx xxxx přihlížel xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78, §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.). Xxxxx tedy xxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Čestné rady Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „senátem“, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx celkem) xxxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx nepřipadla v xxxxx (k xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X nyní posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci, x xxx pádem xxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, nejsou nicotná, x xxxxx také xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxxx. Konec xxxxx xx xxxxx také xxxxxxxxxxx, že obdobně xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx opatření posuzoval x Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 16.4.2003, xx. xx. X. XX 181/2001, x němž xx jednalo o xxxxxxxxxx senátu Čestné xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxx protiústavním, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli další xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x dále xxxxxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 26.5.2004, rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Čestné xxxx), xxx xxxxxxxxxx normu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx).**) Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx důvodu, při xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nezrušil, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx xx nicotné. Ve xxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx do jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx tříčlennému xxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů. Xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx pojmové xxxxx nicotnosti, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx. X něm xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), xx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozdílnou mírou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 14.10.2008, x x. zn. Pl. XX 40/06 xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx obsažená x zákoně č. 85/1996 Sb. o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx předsedy revizní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.