Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 disciplinárního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxx toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Čestné rady. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx (§77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: x. 773/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 125/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 728/01) x č. 58/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 181/2001).
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti České xxxxxxxx komoře x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. I. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx) ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439, o kasační xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.4.2010, x. x. 22 Ca 313/2007-128, se zrušuje x xxx se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 2.4.2010, č. x. 22 Xx 313/2007-128 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx rady České xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx Komory xx xxxxxxx Xxxx. MUDr. X. X., XXx. (xxxxxxxx), xxxxxxx Prof. XXXx. X. X. x Xxxx. XXXx. X. Š., CSc. (xxxxxxx tyto xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx disciplinárně xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacientky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svému skutečnému xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jednáním xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně x xxxxxxx x etikou x způsobem stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závaznými xxxxxxxxxx Xxxxxx dle §9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., o Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 220/1991 Xx.“) a §7 odst. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Komory. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxx“) x xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 19.9.2007 (xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatřeným x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podle zákona x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx x dané xxxx xxx „závažnosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx člena Xxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx x tomto xxxxxx x ani x disciplinárním xxxx xxxxx konkretizován. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx právní pojem, x xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právním xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx není xxxxxxx xx respektovat. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxx xx xxx 3.12.2007 xxxx konkretizovala xxxx xxxxxxx nicotnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx vydáno xxxxx orgánem, než xxxxx k xxxx xx xx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x působnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx disciplinárním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zřízení x xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Xx. Dle xxxxxxxxxx §18 zákona x. 220/1991 Sb. xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxx Čestná xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx řád Xxxxxx podle žalobkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 4 Xxx 39/2008-83, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované.
Krajský xxxx rozhodl po xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxx žalované povinnost xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19&xxxx;280 Xx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx řízení je xxxxxxxx řízením ve xxxxxx xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1, 2 správního xxxx, xxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobního xxxx x. 2), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XXX xxxxxx dostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení. X napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ porušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 x §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx. x xxxxxxx, xx i xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx-xx čestná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx uzavřít, xx ve xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx x věci namísto xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x proto xx vyloučeno z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxx x. 2) xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx žalobním xxxxx x. 1), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx orgánem, xxx xxxxx x tomu xx xxx zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx vyložil §18 xxx. x. 220/1991 Xx., podle xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všem členům xxxxxx x skládá xx x 9 xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx“ xx v xxxxxx x xxxx xxxxx x xxx. x. 220/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 11 xxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 - Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx“) xxxxxx xxxx jednají x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx analyzuje x xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, předkládá doporučení xxxxxxxx orgánům komory x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §12 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx předsedou čestné xxxx, přičemž Čestná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx instanci xx podmínek §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dle §13 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx je tříčlenný, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx, xx xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx žalované, xxxxx má 9 xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přijatý xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx“ Čestné xxxx žalované (xxxx. §2 odst. 11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1, §13 xxxx. 1, 2 disciplinárního řádu). X xxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zákonem předvídán. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxx jako vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x vydání Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obsaženého v §15 xxxx. 2 xxxx. x) zák. x. 220/1991 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. x. 220/1991 Xx., pak xxxxx, xx xxx může xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, x xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. v §18 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx radě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx 9-členné Čestné xxxx žalované, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx určit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci jako xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 1/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx samospráva xx xxxxx České republiky xxxxx xxxx. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, xxxxxx xxxxxxxxx, daňoví xxxxxxx xx.) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. závazně x xxx xxxxxxxx odchylky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§33 xxxx. 1, §47 xxxx. 2 xxx. x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxx xxxxxxxx komory (§49 xxxx. 1, §41 odst. 2 xxx. x. 358/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), zastupitelstva xxxx (§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x konečně xxxxxx xxxxxxx spolu x disciplinární xxxxxx xxxx poradním xxxxxxx (§28 xxxx. 1, §31 xxxx. 3 xxx. x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stavovský xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx této komory xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx devítičlenné Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxx. 1, 2 zák. x. 220/1991 Xx., x xxxxx neplatná. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vydána xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx příslušný, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nicotná.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených úvah x závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení (§103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušný xx xxxx rozhodovat x důvodu xxxxxxx x ustanovením §18 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxx xx její Xxxxxx xxxx xxxxx členů x xxxxxxxxx senátů xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx členy. Xxxxx xxx x §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., to xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu - Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x orgánů, xxxxxxx xxxxx členů xxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxxx pevným xxxxxx, nýbrž xxxx. xxxxxxxx (stěžovatelka příkladmo xxxxxx §12 xxxx. 2, §14 xxxx. 1, §16 xxxx. 2 či §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stanoveného xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx kompetencí zakotvených x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 odst. 2 xxxx. x), x), x x) a §15 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx soudem tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx až xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx běžnou xxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud, xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx soudy přezkoumávaných xxxxxxxxxx bylo vždy xxxxx xxxxxx, že xxxx vydány senátem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady, x xxxxxxx plénum Čestné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Komory xxxx xxxxxx, tedy xx xxxx xxx 18 xxx, x xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx nicotnými, x to xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, aniž byla xxxxxx nicotnost xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že považuje xxxxxx názor krajského xxxxx za xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx a vyčerpávající. Xxxxxxxxx především xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxxxxxx státem, a xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, x proto musí xxx svá přesná xxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydat Čestná xxxx Komory xxxx xxxxx v devítičlenném xxxxxxx, x nikoliv „xxxxxx její xxxxx“. Xxxx postup je x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby Čestná xxxx Xxxxxx rozhodovala xxxxxxxx xx složení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx koncipován. Xxxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx vydat xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx řád, xxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx pokud zákon xxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx disciplinární pravomoc xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx již 18 xxx (xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx nemůže její xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonným. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 2880 Xx, x xx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXx. X. X. xxx 25.6.2004. X xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx xxx 20. 9. 2004, avšak xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx rozhodnutím Čestné xxxx Komory xx xxx 9. 9. 2006, jímž byla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx sdružení Xxxxxx podala xxx 15.11.2006 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) disciplinárního xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dle ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. x §7 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx rada Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 14.4.2007, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů; xxxxxxx při xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. x. s.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Meritum věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx, xxx senát Xxxxxx xxxx Komory, xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byl x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx příslušný. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních xxxx xxxxxx Komory xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx komory uvedených x §9 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Komory xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje ani xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x rámci xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vydáno věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, vysloví rozsudkem xxxx nicotnost i xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojednává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx ke xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx …, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx akt, xxxx. xx došlo xx vzniku xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. (x xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7., xxxxxxxx x aktualizované vydání. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2007, x. 369.) Xxxxxxx správní xxx xx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx „xxxxx“ xx též „xxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx dříve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx ze dne 30. 9. 2003, x. j. 6 X 82/2000-43, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx x Xxxxxxx xxxx ČR (k xxxx blíže xxxx. xxxxx xx xxx 10.10.2002, xx. zn. XXX. XX 728/01, xxxxxxxxx xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §77 x §78 (podle §182 xxxxxxxxx xxxx xx jeho ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto zákona). Xxx je xxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxx kategorizace xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x se xxxxxxxx x xxxxxx kompetentnímu x xxxxxx deklaratornímu xxxxxxxxxx či vyslovení (xxx x tomu Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 2006, s. 453). Xxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xx xxx xx x xx xxxx xxx xx; xx neplatí, pokud xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu orgánu. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx nicotné xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx ustanovení §77 xxxx. 2 správního xxxx i xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, pro xxx xx nelze vůbec xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx řádu správního.
Jakkoliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x 3 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vztah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x rámci xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn x povinen provádět xxxxxx xxxx správního xxxxxx... Xxxxx existuje x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx též xxxx xxx. příslušnost xxxxxxx“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2003, s. 324 - 325). Xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx (xxx. jeho xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny je x správní rozhodování xxxx jedna x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ovládáno zásadou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Z xxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx správní xxxxx xxx výkonu xxx rozhodovací pravomoci xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx pouze xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx umožňuje a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx procesněprávním vztahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx věci. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tytéž xxxxxx xxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se situacemi, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízeným xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx proti nečinnosti), xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx. ze xxx 27.10.2004, x. x. 3 Xxx 277/2004-70, xxxx také xx xxx 13.11.2003, č. x. 2 X 1146/2002-59, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxxx xxxxxx, které zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx okresního sdružení Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružení x xxx, že xxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx od 2000 xx 20 000 Xx), a xxxx x ustanovení §18 xxxxx zákona, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx může Xxxxxx rada Komory xxxxxx xx „závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x) xxxxxx od 3000 do 30&xxxx;000 Xx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx z komory, x) xxxxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxx stanoví, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xx 9 členů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komory xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxx: Čestnou radu xxxxxxxxx xxxxxxxx Komory x Xxxxxxx xxxx Xxxxxx, která xx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx závažných xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb. (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony).
Z xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Komory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxx typu „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx věci vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgán Xxxxxx (xxxx. xxxx Čestné xxxx) xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxxxxxx od 1.1.2001), konkrétně x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx náhradník. X xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx“. Komora xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx delegátů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.). Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxx v žádném xx svých ustanovení xxxxxxx, x jakém xxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. co xx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis při xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxxx řízení pohybuje xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx contra legem.*) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxx zkoumat soulad xxxxxxxx konkrétních pravidel xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rámcem disciplinárního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 220/1991 Xx.
Xx xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx Xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx opatřeních. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze dát xx xxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ Xxxxxx xxxx Komory x nesvěřuje mu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Komory xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx disciplinárního xxxx Xxxxxx coby vnitřního xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx (praeter xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx“), ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx Čestnou xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxx postup zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx naplňoval podmínky xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x byl xxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Dospěl k xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.2.2006, č. x. 6 Ads 2/2005-95 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx strukturovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx strukturu x fungování orgánů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xx strukturované xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx x orgánů obce (xxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, s xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vydáním xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx (§69 odst. 2 xxxx. x) zákona x krajích). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx profesních komor xxx xxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx vymezení x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§49 odst. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx u Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx komora xxxxxxxxxx (§30 xxxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§63 xxxx. 2 xxxxxx x. 417/2004 Xx., x patentových xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x opatřeních xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaných správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx umožňuje samosprávným xxxxxxxxxx stanovit xx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx korporací xxx. stavovskými) xxxxxxxx. Xxxxx č. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxx obecně xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; obsahuje xxxxx opravňující xxxxx x vydání organizačního x xxxxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členů xxxx xxxxxxxx dodržovat (§15 xxxx. 2 xxxx. x), §9 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx). Z xxxxxx „xxxxxx zákonodárce“ xx xxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx delegovat xxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx) dovodit xxx argumentum a xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx disciplinárního xxxxxx (tzn. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčních xxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxx xxxxxx), xxx se x hlediska rozměru xxxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxx jedná x xxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxx, v xxxxxxxx organizačním řádu Xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 xxxxxxx xx 1.11.2000) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx ani zmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „senát“ xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Komory xxxx určitého jejího „xxxxxx“ xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, a jelikož xxxxxxxxxxx Komoru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx generis xxxx žádný xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx viz obdobně xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 6.1.2005, x. j. 6 As 36/2003-115, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), a xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ Čestné xxxx Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obsazení xx xxxxxxxxxx složení.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzované věci xxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxx dospěl x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxx. Toto rozhodnutí xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Komory, která xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §18 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx členů, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx členů). K xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněna, xxx. xxxxxx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxx senáty xxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud - x „xxxx xxxxx“, který k xxxxxxxx rozhodnutí není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x věcně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxx zásadní vadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx, x níž by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí namítnuta (§76 odst. 2, §78, §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.). Xxxxx xxxx již xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx Xxxxxxx radou xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx, xx to xxxxxxx nenamítali, resp. x případě řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Komora, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2010, x. j. 4 Xxx 99/2009-64, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx nicotná, x xxxxx xxxx xxxxxx povinny rušit xx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx konců xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 16.4.2003, sp. xx. I. XX 181/2001, x němž xx jednalo x xxxxxxxxxx senátu Xxxxxx xxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx Čestné xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, především xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zákon x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 26.5.2004, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bližší xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx rady), xxx zmocňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxx upraveny (v xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě Xxxxx xxxxxxxx komory).**) Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxx věci, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxxxx nesprávné xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx xxxxxx, x xxx je neprohlásil xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 318/2004 Xx. xxxx xx jeho xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx svěřující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů. Xxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxx xxxxx, xxx jinak xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx x xxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx úpravě vymezen xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x vrátil xx xxx k dalšímu xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.), xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nicotné, ale xx xxxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2010
XXXx. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) O xxx, xx normotvorná pravomoc xxxxxxxxxx komor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upraven x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 14.10.2008, x x. xx. Xx. XX 40/06 vydaném xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx. Při xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x rovnáváno xxxxx oproti xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 85/1996 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 26.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „O xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.