Právní xxxx:
Xxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x poskytování příplatku x důchodu ke xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociální, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Prejudikatura: x. 614/2005 Xx. XXX x x. 1809/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 185/1997 Sb. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 39794/98, XXXX 2002 VII)**), x xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Tomkové v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Cad 238/2008-24, o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x tím, xx xx xxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx je jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxx x důchodu. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx 27.6.2008. Xxxxxxx soud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx příplatek x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX. X xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nesplnil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx občan Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx článku 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, že xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odškodnění xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Sb. není xxxxxx občanství ČR xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx x zákoně x. 119/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonná xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemnou provázanost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2001, xx. zn. II XX 187/2000, ve xxxx X. X., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxxx extenzivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx 1958, státním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx titulu xxx předvolán k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestné činy xxxxxxxxxxxx služby v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rehabilitací xxx stěžovatel obžalob xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx xxxxx Československa xxxxxxxxx a xx xxxx věznění (62 xxxxxx) vyplácí stěžovateli xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx rehabilitaci. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxx německé xxxxxx občanství.
Stěžovatel je xxxxxx oprávněnou k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.). X kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx tento důvod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejprve zabýval xxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx právem, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x Evropské unii, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x to xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx …“. Nicméně x původní znění Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x čl. 6 zakotvovalo, že „Xxxx xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není novým xxxxxxxxxx unijního práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil x xxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento zákaz xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx omezení xxxxxxx práv vyplývajících x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx „při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x důchodu podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, tedy xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxx x plnění xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nařízení x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx křivdy x xxxxxxxxx xxxxxx satisfakce (xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) vězněným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx evropského práva. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx unijnímu xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podléhala xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Evropské xxxx, xxxx podle v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 xx xxx 14. xxxxxx 1971 x uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx EHS x. 574/72, stanovujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx koordinace národních xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (dále xxx „Xxxxxxxx“). Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněných x xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxx xxxx určeny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x) dávky ve xxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx úrazech x nemocích x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x preventivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odborném vzdělávání - druh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx pro zahrnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx, že xxxx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vyjmenovaných x xx. 4 xxxx. 1. Je xxxxx xxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nařízení, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx navazujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve výsledku xxx xxxx xxxxx xx k této xxxxxx dovolávat xxxxxx 3 Xxxxxxxx, zakotvujícího xxxxxxx zacházení xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Ads 75/2009-30). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx charakter xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Příplatek x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx technikálie výplaty x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx; pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důchody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx, že posuzovaný xxxxxxxxx x důchodu xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitační dávky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx oblasti, upravované xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx na něj xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzování xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx žalované x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx interpretovat extenzivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx problému, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunistického režimu.
„Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimem.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx československý stát, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx křivdy, x xxxx došlo v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. zn. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 279/2001 Xx.). Rozhodnutí xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx, a x jakém xxxxxxx xxx učiní, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) byl xxxxxxx Ústavním soudem XX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 11 odst. 2 a xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx čl. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx ze dne 4.6.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. Xxxxxx xxxxxx českého restitučního xxxxxxxxxxxxx, zvýhodňujícího x xxxxxxxx x restitucím xxxxxx ČR, xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx manželů X. x G. - xx věci X. x Gá xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx dne 10.7.2002, x xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x. 4/2002. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx otázku xx xxxxxx Výboru xxx lidská xxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx ČR x Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitucím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/2002 Sb., x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx SSSR xxxx do táborů, xxxxx XXXX xxxxxx x jiných xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, xxxx. pod x. 1809/2009 Xx. XXX, ze xxx 4.5.2005, č. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx dne 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx č. 614/2005 Xx. XXX, a xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 24.1.2006, xx. xx. X. XX 435/2005, xx xxx 9.8.2006, sp. zn. XX. ÚS 433/2005, x xx xxx 9.11.2006, xx. xx. XX. ÚS 434/05, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud XX x xxxxxx české xxxxx tedy xxxxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx získání příplatku x důchodu xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx jednorázové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb. xx xxxxxx občanství XX, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx x časové xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Právě s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příplatky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznávané xxxx xxx xxxxx xxx xxxx (posuzovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x o změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx spíše satisfakční xxx sociální a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úctu a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor v xxx, xx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx bez xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx úpravách, zdůrazňujících xxxxx a satisfakci xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx odboje proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx okruhu oprávněných xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aprobovaly, a x rehabilitací, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství, v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tíživá xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „je z xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) schopen x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx?“ Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx x odpovědí, kterou xx xxxx otázku xxxxxxx německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx historickém xxxxxxxx: Xxxxxxxxx zákonem nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rigorózní xxxxxxx, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx darf xxx Xxxxxxxx xxxxx weichen, xxxx das Xxxxx (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx aus: xxx xxxxxx Gute) xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ Tedy x české transpozici: Xxxxxx řešení nemůžeme xxxxxxxxxxxx lepšímu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx či to xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx Xxxxxxxxxx, J.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x. 6/2003, str. 537 x násl., Xxxxxxxxxx, B.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Restitutionsgesetzgebung, XxXXX, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Xxxxxxxx správní xxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čeští xxxxxx xxxx vyznamenání xx účast na xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonný x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx úspěch, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §60 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Dne 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. nyní xx. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx