Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti sociální, xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunistickému xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Sb. XXX x x. 1809/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; rozhodnutí velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 39794/98, XXXX 2002 XXX)**), a xx dne 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Věc: Xxxxx B. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. j. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadá xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, x. x. 16 Cad 238/2008-24, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmírnění některých xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx České republiky.
Krajský xxxx žalobu xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx podmínek, x xxxxx jedna xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na příplatek x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx občan Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x Listina základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém článku 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx podle §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odškodnění xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 165/1997 Xx. není xxxxxx občanství ČR xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moc xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 119/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez ohledu xx státní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že aktivity xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na nález Xxxxxxxxx soudu XX xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX XX 187/2000, ve xxxx J. X., xxxxx xxxx „ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx x ohledem xx xxxxxx smysl x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel byl xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se stal xx xxxxx třiceti xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx předvolán x xxxxxx x xxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx moci x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx rehabilitací xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje, xx xxxxxxxxxx byl x době od 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx území Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 zákona x soudní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx republice x x současnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. přezkoumal, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx příplatku x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx příplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x unijním xxxxxx, x to zejména xxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Listině xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx …“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx v xx. 6 xxxxxxxxxxx, že „Xxxx je xxxxxxxx xx zásadách svobody, xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx.“ Stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod v xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxxx právo již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účinností Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, tedy x oblastech, x xxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx „při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.“
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx uplatňování xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se domnívá, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státu x xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx na odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx postiženy jeho xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jej xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vládní nařízení xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx uznání či xxxxxxxxxx) xxxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx evropského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxxxx obětí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval tím, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb. xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx podle x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 xx xxx 14. června 1971 x uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx EHS x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stěžejním xxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx. Xxxxxxxx se totiž xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněných x xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx v xxxxxx x mateřství x) dávky x xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx ve xxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxxx e) dávky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx f) xxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx h) rodinné xxxxx. Xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x péče. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xx, xx xxxx být xxxxxxx x jednou z xxxxx vyjmenovaných x xx. 4 xxxx. 1. Je zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxx; tato dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Nařízení, zakotvujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 6 Ads 73/2006-82, xx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx má xxxx x důchody xxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy; xxxxx xxx o samu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění společného xxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není x xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozena, xxxxxxx xx její xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, než xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx do xxxxx xxxx xxxxxxx, upravované xxxxxxxxx právem, xxxxxxxxx xx na xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzování xxxx možno zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie a x dřívějšího xx. 12 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2001, xx. zn. XX. XX 187/2000, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postižených xxxx. Xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx problému, tedy xx skutečnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx oprávněním státu, xxx xxxxxxxx hranice, x xxxxx chce xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxx režimem.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. zn. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx československý xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 rozhodl xxxxxxx majetkové a xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vyjít z xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx vzniklých xxxxx, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx restitucích (např. xxxxx zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) byl xxxxxxx Xxxxxxxx soudem XX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xx. 11 xxxx. 2 x xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícími xxxxxx xxxxx, zejména xx. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, x to xxxxxxx ze dne 4.6.1997, xx. xx. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. Právní xxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k restitucím xxxxxx ČR, uznal x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x G. - xx xxxx G. x Xx proti Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/2002. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xx tuto xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx českými xxxxxxxx xxxxxxxx a judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx ČR x Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx různý xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx podmínku státního xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxx xx táborů, xxxxx XXXX zřídil x xxxxxx státech (xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Ads 76/2007-68, xxxx. xxx x. 1809/2009 Xx. XXX, xx dne 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx č. 614/2005 Xx. XXX, a xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, dostupné xx www.nssoud.cz , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24.1.2006, xx. xx. X. ÚS 435/2005, xx xxx 9.8.2006, xx. zn. XX. XX 433/2005, x xx xxx 9.11.2006, xx. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud ČR x xxxxxx české xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, že státní xxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx odškodnění xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 165/1997 Xx. X toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx občanství xxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx x xxxxxxx navazující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx deset xxx xxxx (posuzovaný xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v letech 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx č. 357/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpor x xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Pokud xx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních předpisů x vedlo xx xx x nespravedlivému xxxxxxxxxx stěžovatele oproti xxxxxxxx osobám, x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství, v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx zásadního xxxxxxxx, xxxxx řešily xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech x mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restitucí. Xxxx tíživá xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „xx z xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelné xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxx všech xxxxx?“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x odpovědí, xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx zákonem xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx nicht xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: das xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ Tedy x české xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lepšímu xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx či to xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, J.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x. 6/2003, xxx. 537 x násl., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, XxXXX, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy dospěl x xxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkům odboje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účast na xxxx xx osvobození xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, a xxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx nákladů však xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podle §60 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx xx. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx překlad xxxxxxxx