Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx a Listina xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Xx. XXX a č. 1809/2009 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 39794/98, XXXX 2002 VII)**), x xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx x Polackova xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, xxxxx žalované: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Praha 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. j. 16 Cad 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Cad 238/2008-24, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmírnění některých xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxxx nárok, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k důchodu. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odvolává xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx argumentaci x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x důchodu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX. S ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx nesplnil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovolává xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel poukazuje xx xx, že xx jako xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel poukazuje xx xx, že xx Listina základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx podle §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odškodnění xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. není xxxxxx xxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx v zákoně x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx státní xxxxxxxxx ČR. Stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, které xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 postrádají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na nález Xxxxxxxxx soudu XX xx dne 12.3.2001, xx. zn. XX XX 187/2000, xx xxxx X. M., xxxxx xxxx „ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx postižených xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, státním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx titulu xxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby v xxxxxx moci x xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx soudních xxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx území Československa xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (62 xxxxxx) xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx roku 1967 xxxxxxxxxx žije x Xxxxxxx xxxxxxxx republice x v současnosti xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx kasační stížnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx §109 odst. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stížnostních námitek xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., xxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx na xxxxx příplatek státním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x unijním xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od 1.12.2009 (x xx xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx xxxxxx práva, xxxxxxx a zásady xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx …“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx v xx. 6 zakotvovalo, že „Xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx.“ Xxxxxx jako xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy o Xxxxxxxx unii (xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil i xxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dána xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Obdobné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, výhradně pokud xxxxxxxxx právo Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx uplatňování práva Xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení provádí xxxxxxxxxx §8 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx. Xxxx ustanovení zmocňuje xxxxx, xxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx režimu x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxxxxx x odškodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx komunistické vlády x dále xxx xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odporu proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xx odstranění xxxxx komunistického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxx xxxx unijnímu právu, xxxxxxxxx se xx xxx právo Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xxxxxxxx xxxx na dávku xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. Pokud xx xxxxx posuzovaný xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Xx. byl xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx by výplata xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx podle x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 xx xxx 14. xxxxxx 1971 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rodiny xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Rady XXX x. 574/72, stanovujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1408/71. Xxx xxxxxxxx byla x rozhodné xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stěžejním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 (dále xxx „Nařízení“). Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx následujících odvětví xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) dávky v xxxxxx x xxxxxxxxx x) dávky x xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxx d) dávky xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemocích x xxxxxxxx x) pohřebné x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx h) rodinné xxxxx. Dále xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odborném xxxxxxxxxx - druh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pramenící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx, xx xxxx být xxxxxxx x jednou z xxxxx vyjmenovaných x xx. 4 xxxx. 1. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx možné xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxxxx, zakotvujícího xxxxxxx zacházení xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx o samu xxxxxxxx příplatku, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění společného xxx. Xxx stále x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x existuje xxx xxxxxx na xxxxxxxxx výplatu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xx charakter xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neuplatní xx xx xxx xxxxx Evropské xxxx x xxx nepatří xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzování xxxx možno zohlednit xxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx. 12 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx v souvislosti x restitučními xxxxxxxx - že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovil xxxxxxx, x xxxxx chce xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2008, xx. xx. I. XX 1335/08, dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx československý xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx došlo v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých křivd, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úplné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2001, sp. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a x xxxxx rozsahu xxx učiní, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích) byl xxxxxxx Ústavním xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x českým ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx s xx. 11 xxxx. 2 x xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícími xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx ze xxx 4.6.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx k restitucím xxxxxx XX, uznal x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. x X. - xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 39794/98, rozhodnutí xx dne 10.7.2002, x xx xxxx X. a Xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x. 4/2002. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx Výboru xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx českými právními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Sb., x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx do SSSR xxxx xx xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxx x jiných státech (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, xxxx. pod x. 1809/2009 Sb. XXX, xx dne 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, publ. xxx x. 614/2005 Xx. NSS, a xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 24.1.2006, xx. xx. I. ÚS 435/2005, xx xxx 9.8.2006, xx. zn. XX. XX 433/2005, x ze xxx 9.11.2006, sp. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xx zásady, že x xxxxxxx odškodnění xxxxx komunistického režimu xx restitucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zabýval x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příplatku x xxxxxxx podle §25 zákona x. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx jednorázové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci výkonné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákoně x xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx příplatky x důchodu xxxxxxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznávané xxxx xxx xxxxx xxx poté (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx nebo náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 až 1945, xxxx přiznání zvláštního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 357/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sociální x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým občanům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx rozpor v xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx návaznosti xx xxxxxx rehabilitace poskytla xxxxxxx dávku xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele vycházel xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX. Xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx x vedlo xx xx k nespravedlivému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě české x mezinárodní xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx x xxx, xxx „xx z xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxx komunistického xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx) schopen x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx křivdy všech xxxxx?“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx tuto xxxxxx xxxxxxx německý Spolkový xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: das xxxxxx Xxxx) nicht xxxxxxxxxx xxx.“ Xxxx x xxxxx transpozici: Xxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxxxxxxxxx lepšímu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobro není xxxxxxxxxxx (k tomu xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx na xxxxxxxxx“ xx státech xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, Xxxxxxx x. 6/2003, xxx. 537 x xxxx., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Restitutionsgesetzgebung, XxXXX, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx o satisfakci xxxxxx komunistického režimu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fašismu xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze čeští xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx účast xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx zákonný x xxxxx x námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. x nákladech xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx plný úspěch, xxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx §60 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Dne 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. nyní xx. 18 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx