Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx příplatku x důchodu ke xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, satisfakce xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx komunistickému xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x nespadal xxx xx xxxxx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství.
Prejudikatura: x. 614/2005 Sb. XXX a x. 1809/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Gratzinger x Gratzingerova xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39794/98, XXXX 2002 VII)**), x xx dne 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Xxx 238/2008-24,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Xxx 238/2008-24, x xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 27.6.2008, č. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x příplatek x xxxxxxx podle nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xx xxxxxxxx některých xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx České republiky.
Krajský xxxx žalobu zamítl x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle §1 odst. 1 xxxx. x) nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx. stěžovateli nevznikl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx nebyl státním xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx jedna x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx odvolává xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x tomu soud xxxxxxx, xx vycházel x xxxxxxxx stavu xx xxx 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příplatek x důchodu vzniká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek, x xxxxx jedna xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovolává kasačního xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky Německo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Listina základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx 21 zakazuje diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Sb. xxxx xxxxxx občanství XX xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx moc xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx občanství, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx státní xxxxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx aktivity xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provázanost. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ČR xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II XX 187/2000, xx xxxx J. X., xxxxx nějž „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx narození xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxxx se stal xx svých xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestné činy xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxx moci a xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rehabilitací xxx stěžovatel obžalob xxxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx území Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxx xxxxxxx (62 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx republice x x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal včas (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxx námitku z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda právní xxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x unijním xxxxxx, x xx zejména xxxxxxx diskriminace na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx čl. 6 xxxx. 1): „Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx …“. Nicméně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx. 6 zakotvovalo, že „Xxxx xx založena xx xxxxxxxx svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zásadách, které xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx Evropské unie, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.12.2009), neboť xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminace xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxx uplatňoval xxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, tedy x xxxxxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx primárního xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx „při xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity určena xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům Unie, x dále xxxxxxxx xxxxxx, výhradně xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx uplatňování xxxxx Xxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx účelu byl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x plnění xx xxxxxx státu z xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx posuzované xxxxxx nařízení provádí xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx proti xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx osobách, xxxxx xxxx postiženy jeho xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní a xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx spatřuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dále jej xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx (xxxx uznání xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Problematika xxxxxxxxxxxx obětí xx xxxxxxx komunistického xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx xx uplatňování xxxxx Unie, a xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx právo Evropské xxxx a Listina xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxx xx posuzovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 ze xxx 14. xxxxxx 1971 x uplatňování xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx zaměstnané osoby x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Společenství x xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, stanovujícího xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx následujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zmíněných x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) dávky x xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx určeny x udržení xxxx xxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxxx e) dávky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx x) xxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, pomoc xxx odborném xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x péče. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx vyjmenovaných x xx. 4 xxxx. 1. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx dávka xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx dovolávat článku 3 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rehabilitační xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výplaty x příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x samu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxx. Jde stále x samostatnou xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění odvozena, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxx x důchodu xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. xx charakter xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx do žádné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx něj xxxxx Xxxxxxxx unie x ani xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx jeho posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxx x xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx. 12 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nikterak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelem citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx smysl a xxxx interpretovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu XX nesměřuje x xxxxxxxxxxxx problému, xxxx xx skutečnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxxx stát, xxxxx se xx xxxxxxxxx 1989 rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx vzniklých křivd, xxxxx xx xxxx, xx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úplné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 46/2000, xxxxxxxxxxx pod x. 279/2001 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, x x xxxxx rozsahu xxx xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích) byl xxxxxxx Ústavním xxxxxx XX jako souladný x českým xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména s xx. 11 xxxx. 2 x xx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx čl. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx ze xxx 4.6.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx č. 185/1997 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, zvýhodňujícího x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ČR, uznal x Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x rozhodnutích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx P. x X. - xx xxxx G. x Xx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x ve věci X. x Xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Xxxxxx judikatura - Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x. 4/2002. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto otázku xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx různý xxxxxxx x restitucím x xxxxxxxxxxx křivd komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxx xx státní občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxxxx podmínku státního xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 172/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxx do xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, publ. pod x. 1809/2009 Sb. XXX, ze xxx 4.5.2005, č. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. j. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx č. 614/2005 Xx. XXX, x xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxx 24.1.2006, xx. xx. X. ÚS 435/2005, ze xxx 9.8.2006, sp. zn. XX. XX 433/2005, x xx xxx 9.11.2006, xx. zn. XX. XX 434/05, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx ČR x xxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příplatku x xxxxxxx podle §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx a xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 165/1997 Xx. X xxxx xxx stěžovatel dovozuje, xx pokud xxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivě xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu, vázáno xx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx příplatky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než deset xxx poté (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Sb., xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx příplatkem xxxxxxxxx úctu x xxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že právní xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytla xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx bez ohledu xx státní občanství, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravách, zdůrazňujících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dávky podmínila xxxxxxx občanstvím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx stěžovatele vycházel xx své dosavadní xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x vedlo by xx k nespravedlivému xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odškodňovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, restitucí xx xxxxxxxxxx vyloučeným xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x postkomunistických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx restitucí. Xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx v xxx, xxx „je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelné xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunistického xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx a (xxxxxxxxx) ochoten napravit xxxxxxx křivdy všech xxxxx?“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx tuto otázku xxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxxx kontextu: Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxx rigorózní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx: „Das xxxxxxxxx darf xxx Xxxxxxxx xxxxx weichen, xxxx das Beste (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx aus: das xxxxxx Xxxx) nicht xxxxxxxxxx xxx.“ Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že to xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Právník x. 6/2003, xxx. 537 a xxxx., Xxxxxxxxxx, B.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, EuGRZ, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxx jen proto, xx xxxx satisfakci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyznamenání xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx vlasti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx x xxxxx x námitek xxxxxxxxxxx není důvodná. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx xxx žalované, xxxxxxx xxxx xx xxxx plný úspěch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je podle §60 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Dne 1.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx čl. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx