Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x poskytování příplatku x xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x oblasti sociální, xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx tento xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Sb. XXX x x. 1809/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x přijatelnosti xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerova xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 39794/98, ECHR 2002 VII)**), a xx dne 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Věc: Xxxxx B. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příplatek x xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Xxxxx 5, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Praha 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, č. x. 16 Cad 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24, x zamítnutí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, č. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x příplatek k xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., o poskytování xxxxxxxxx k xxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx žalobu zamítl x xxx, xx xx poskytnutí příplatku x důchodu xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, protože xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k důchodu. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x tomu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příplatek x xxxxxxx vzniká xxx kumulativním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jedna je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. S ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ke vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx své xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx jako xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém článku 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 165/1997 Sb. není xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxx XX. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobených x xxxxxx 1948 - 1989 postrádají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 12.3.2001, xx. xx. XX XX 187/2000, xx xxxx X. X., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx jejich smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a x toho xxxxxx xxx předvolán k xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx se výkonu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obžalob xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx roku 1967 xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.). X xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx námitku z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx této xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx uplatněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx stížnostních námitek xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx příplatku x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., která podmiňuje xxxxx xxxxxx na xxxxx příplatek státním xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státního xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx uznává práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx …“. Xxxxxxx x původní xxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx, xx „Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx.“ Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx ustanovení xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx smlouvy účinné xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil x xxxx xxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento zákaz xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dána xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývajících x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx „xxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxx určena xxxxxxx, institucím x xxxxx subjektům Unie, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx příplatek x důchodu xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, tedy xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, čemuž napovídá x uvozovací ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx úpravy, xxxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx uznání xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx komunistického xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; nepodléhá xxxx xxxxxxxx právu, xxxxxxxxx se xx xxx xxxxx Evropské xxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x nespadal xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Xx. xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, což xx evokoval jeho xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příplatek x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx xx výplata xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx účinného xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 xx xxx 14. xxxxxx 1971 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnané xxxxx x xxxxxx rodiny xxxxxxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx EHS x. 574/72, stanovujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x rozhodné době xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxxxxxx principem, xx xxxx xxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx příplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx v xxxxxx x mateřství x) xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) dávky ve xxxxx d) dávky xxxxxxxxxxx x) dávky xxx pracovních xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x) dávky x xxxxxxxxxxxxxxx x) rodinné xxxxx. Xxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - druh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do působnosti Xxxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1. Xx zcela xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je zmírnění xxxxx spáchaných xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato dávka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Nařízení, zakotvujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). X charakteru xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení vlády x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, č. j. 6 Xxx 73/2006-82, xx má charakter xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Příplatek k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technikálie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x samu xxxxxxxx příplatku, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx x samostatnou xxxxx, xxxxx není x xxxxxxxxx od dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozena, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a existuje xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obě citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neuplatní xx na xxx xxxxx Evropské xxxx x xxx nepatří xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx. 12 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx žalované x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2001, xx. xx. XX. XX 187/2000, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx interpretovat extenzivně xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi občany Xxxxx republiky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx již mnohokrát xxxxxxxx - x xx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovil xxxxxxx, x xxxxx chce xxxxxxx, resp. zmírnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimem.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se po xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx křivdy, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx období v xxxxxxxx nedemokratických xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx alespoň částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx těch, kteří xxxx v minulosti xxxxxxxxx, xxxx možné (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. zn. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx pod č. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx křivd, x x jakém xxxxxxx xxx učiní, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx občanství jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx zákona č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2 a čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvujícími xxxxxx xxxxx, zejména xx. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx ze dne 4.6.1997, sp. xx. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx pod č. 185/1997 Xx. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvýhodňujícího x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx manželů X. x X. - xx xxxx X. x Gá proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x ve věci X. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38645/97, xxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, x. 4/2002. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx odlišného xxxxxx xx xxxx otázku xx strany Výboru xxx xxxxxx práva, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx českými právními xxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x restitucím x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v návaznosti xx státní občanství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx soud XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx i v xxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx podle zákona x. 172/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do XXXX xxxx xx xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxx x jiných xxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, xxxx. xxx x. 1809/2009 Xx. XXX, xx dne 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx x. 614/2005 Xx. XXX, x xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 24.1.2006, sp. xx. X. XX 435/2005, ze xxx 9.8.2006, xx. xx. XX. XX 433/2005, x xx dne 9.11.2006, xx. zn. XX. ÚS 434/05, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx XX x obecné české xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx odškodnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx restitucí je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se zabýval x xxxxx stížnostní xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona x xxx xxxxxxx jednorázové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. Z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx moc xxxxxxx váže nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Sb. xx xxxxxx občanství XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zákoně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx další xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxx (posuzovaný xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x osobám x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x o změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zákona č. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých pozůstalých xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx spíše satisfakční xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastnili xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nespatřuje xxxxx rozpor v xxx, xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávku všem xxxxxx bez xxxxxx xx státní občanství, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x satisfakci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx při posuzování xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx XX. Pokud xx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních předpisů x vedlo by xx x nespravedlivému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx okruhu oprávněných xxxx xx odškodňovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx odškodnění vyloučeným xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nevyhověly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x postkomunistických státech x mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tíživá xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx „xx z xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx stát xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx napravit xxxxxxx křivdy xxxxx xxxxx?“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxx otázku xxxxxxx německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx zákonem xxxxx x žádném případě xxxxxxx rigorózní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx nicht xxxxxxx, xxxx das Xxxxx (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx aus: xxx xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ Xxxx x české transpozici: Xxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že xx xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Právník x. 6/2003, xxx. 537 x xxxx., Xxxxxxxxxx, B.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, EuGRZ, 2002, Heft 5 - 8 x. 106). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx vlasti.
Nejvyšší správní xxxx tedy závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není důvodná. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani žalované, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech důchodového xxxxxxxxx je xxxxx §60 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx xx. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx