Právní věta:
Účelem xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x oblasti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, satisfakce xxxxx a účastníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Prejudikatura: x. 614/2005 Sb. XXX x x. 1809/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; xxxxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (stížnost x. 39794/98, XXXX 2002 XXX)**), a xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2008, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadá xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Cad 238/2008-24, x zamítnutí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žádost x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx., x poskytování xxxxxxxxx x důchodu xx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
Krajský xxxx žalobu xxxxxx x xxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxx x důchodu xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x důchodu. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx odvolává na Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx argumentaci x tím, xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx své xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx jako xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxx článku 21 zakazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, že xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 1 xxxxx zákona xx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. xxxx xxxxxx občanství XX xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy moc xxxxxxxxxxx v zákoně x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pak xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxx vládního xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel upozornil x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2001, xx. xx. II XX 187/2000, xx xxxx J. M., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx jejich smysl x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx postižených osob“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xx xxxxx třiceti xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx a povolán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval. Proto xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxx se výkonu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx soudních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje, xx xxxxxxxxxx byl x xxxx xx 9.9.1946 xx 28.3.1967 xx území Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 7 xxxxxx x soudní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx žije x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou k xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). X kasační xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 622/2004 Xx., která podmiňuje xxxxx xxxxxx xx xxxxx příplatek státním xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx v rozporu x unijním xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od 1.12.2009 (x to xx. 6 odst. 1): „Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx …“. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx v xx. 6 xxxxxxxxxxx, xx „Xxxx xx xxxxxxxx xx zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx není novým xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx ustanovení jako x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx (tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx stanovil x xxxx účinností Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminace xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx uplatňoval xxx x xxxxx xxxxxxx Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxx x oblastech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývajících x Listiny základních xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. V xx. 51 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx ustanovení Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, výhradně xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud musel xxxxxxxxx, xxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx jaký xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se domnívá, xx xx jedná x xxxxxx xx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených komunistickým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxx postiženy xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odškodnění osob xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jej xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu a xxxxxxxxxx odporu proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do uplatňování xxxxx Xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropského xxxxx. Xxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx odporu proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx právo Xxxxxxxx xxxx x Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxxxxxxx xxxx xx dávku xxxxxxxxxx zabezpečení, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 ze xxx 14. xxxxxx 1971 o uplatňování xxxxxxx sociálního zabezpečení xx zaměstnané osoby x jejich rodiny xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx nařízení xxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx principem, xx němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx příplatek k xxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx věcného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EHS x. 1408/71 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“). Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na všechny xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, zmíněných x článku 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) dávky x xxxxxx a xxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx ve xxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxxx x) dávky xxx xxxxxxxxxx úrazech x xxxxxxxx x xxxxxxxx x) xxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx h) xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x preventivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, pomoc xxx xxxxxxxx vzdělávání - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pramenící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx je, že xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1. Xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxx xxxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx dovolávat xxxxxx 3 Nařízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). X charakteru xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx charakter xxxxxxxxxxxx xx rehabilitační xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx má xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxxxx výplaty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; pokud xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxx. Xxx stále x samostatnou xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx charakter xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dávky, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nespadá xxx do xxxxx xxxx oblasti, upravované xxxxxxxxx právem, neuplatní xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzování xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx. 12 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského společenství.
Právní xxxxx žalované a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezpochybňuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx dne 12.3.2001, xx. xx. II. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx interpretovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx x souvislosti x restitučními xxxxxxxx - že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovil hranice, x xxxxx chce xxxxxxx, xxxx. zmírnit xxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.9.2008, xx. xx. I. XX 1335/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx soud XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx křivdy, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nedemokratických postupů xxxxxxxxxxx režimu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých křivd, xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 279/2001 Xx.). Rozhodnutí xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx restitucích (např. xxxxx zákona č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xx. 11 odst. 2 x čl. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxx 4.6.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx. Xxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvýhodňujícího v xxxxxxxx x restitucím xxxxxx ČR, xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx P. x G. - xx věci G. x Xx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, x ve xxxx X. x Pá xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 38645/97, xxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, č. 4/2002. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx odlišného xxxxxx xx tuto xxxxxx xx strany Výboru xxx xxxxxx práva, xxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx českými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Xx., x odškodnění xxxx xxxxxxxxxxx do XXXX xxxx do táborů, xxxxx XXXX xxxxxx x jiných xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, publ. pod x. 1809/2009 Sb. XXX, ze xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. j. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx č. 614/2005 Xx. XXX, a xx xxx 4.5.2005, x. j. 3 Xxx 67/2004-46, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 24.1.2006, xx. xx. X. XX 435/2005, xx xxx 9.8.2006, xx. xx. XX. XX 433/2005, x xx dne 9.11.2006, xx. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud XX x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vycházejí xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 165/1997 Xx. X toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx občanství ČR, xxx tím porušuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx zákoně x xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx v časové xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx občanství xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx x důchodu navazující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznávané xxxx než deset xxx xxxx (posuzovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 až 1945, xxxx přiznání zvláštního xxxxxxxxx x důchodu xxx xxxxxx č. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx nich, o xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxx xx účastnili xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx nespatřuje xxxxx xxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx, která x xxxxx návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravách, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a satisfakci xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx x xxxxx by xx x nespravedlivému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx odškodňovaných xxxxxxxxxxx aprobovaly, a x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které řešily xxxxxx veřejné xxxx x postkomunistických státech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx „je x xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx přijatelné xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx x (xxxxxxxxx) ochoten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx?“ Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx x odpovědí, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx kontextu: Xxxxxxxxx zákonem xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rigorózní xxxxxxx, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx darf xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Beste (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: xxx xxxxxx Xxxx) nicht xxxxxxxxxx ist.“ Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lepšímu xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx na restituci“ xx státech xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Právník x. 6/2003, str. 537 a násl., Xxxxxxxxxx, B.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, EuGRZ, 2002, Xxxx 5 - 8 x. 106). Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx o satisfakci xxxxxx komunistického xxxxxx x účastníkům xxxxxx xxxxx fašismu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx osvobození xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonný x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. x xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx žalované, xxxxxxx měla xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx je xxxxx §60 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) Dne 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. nyní čl. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx