Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxxx sociální, xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Listina xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Xx. XXX a x. 1809/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 185/1997 Xx. x x. 279/2001 Xx.; rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerova xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 39794/98, XXXX 2002 VII)**), a xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx B. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1496/9, Praha 5, xxxxx žalované: Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, x. x. 16 Cad 238/2008-24, x zamítnutí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2008, x. X, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žádost x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 622/2004 Xx., x poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť není xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl x xxx, xx xx xxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx nevznikl xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důchodu. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odvolává xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tomu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx vzniká xxx kumulativním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státního občanství XX. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na příplatek x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx dovolává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“), a xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx článku 21 xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xx Listina základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx č. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Sb. xxxx xxxxxx občanství XX xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v zákoně x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní občanství, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx aktivity xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx x oblasti xxxxxxx křivd způsobených x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel upozornil x na nález Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.3.2001, xx. zn. XX XX 187/2000, xx xxxx J. X., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx extenzivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x toho titulu xxx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx vojenské xxxxxx, xxx z xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval. Proto xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx moci x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx soudních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obžalob xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxx xx 9.9.1946 do 28.3.1967 xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx věznění (62 xxxxxx) xxxxxxx stěžovateli xxxxx podle §25 xxxx. 7 zákona x soudní xxxxxxxxxxxx. Xx roku 1967 xxxxxxxxxx žije v Xxxxxxx xxxxxxxx republice x x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou k xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzešlo (§102 x. ř. x.). X kasační stížnosti, xxxxxx podal xxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní soud xxx tento důvod xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx této xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx uplatněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stížnostních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx příplatek státním xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx xx. 6 odst. 1): „Xxxx uznává práva, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx …“. Xxxxxxx x původní xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx v čl. 6 xxxxxxxxxxx, xx „Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x právního xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx účinné xx 1.12.2009), xxxxx xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účinností Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx Smlouvy o Xxxxxxxx unii, xxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx byla xxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx omezení xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx primárního xxxxxxxxxx xxxxx. X xx. 51 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx „xxx dodržení xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx subjektům Unie, x xxxx členským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxx xxxx xx xxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx režimu a xx osobách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx rehabilitační xxxxxxx. Z textu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákonné xxxxxx, xxxxxx vládní nařízení xxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx obětem xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Problematika xxxxxxxxxxxx obětí či xxxxxxx komunistického xxxxxx x odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxx oblasti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 622/2004 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; nepodléhá xxxx unijnímu xxxxx, xxxxxxxxx xx na xxx právo Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx možno xx xxxxxxxxxx příplatek x důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. pohlížet xxxx na dávku xxxxxxxxxx zabezpečení, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by výplata xxxxxx příplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx Rady EHS x. 1408/71 ze xxx 14. xxxxxx 1971 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Společenství a xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx stěžejním principem, xx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadající xx věcného xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (dále xxx „Nařízení“). Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx případě xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx předpisy týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx. 1 Nařízení: x) dávky x xxxxxx a mateřství x) xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x) dávky ve xxxxx x) dávky xxxxxxxxxxx e) dávky xxx xxxxxxxxxx úrazech x xxxxxxxx x xxxxxxxx x) pohřebné x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - druh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx smíšeného xxxx pramenící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx působnosti Xxxxxxxx xx, že xxxx být spojena x xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 1. Xx zcela xxxxxx, xx posuzovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxxx zabezpečení České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x této xxxxxx dovolávat xxxxxx 3 Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 75/2009-30). K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. j. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xx xxxx x důchody vyplácenými x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění společné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx příplatku, xxxx x důchody z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společného xxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxx dávku, xxxxx není x xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvozena, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x existuje xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že posuzovaný xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nespadá xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxx posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x x xxxxxxxxxx čl. 12 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX nesměřuje k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx již mnohokrát xxxxxxxx - a xx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovil xxxxxxx, x nichž chce xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx křivdy spáchané xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se po xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx majetkové x xxxx xxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx období v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, xx xxxxxxx vyjít x xxxxxxxx alespoň částečného xxxxxxxx vzniklých křivd, xxxxx si xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx těch, xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx, není možné (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6.6.2001, sp. xx. Xx. ÚS 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx x. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx učiní, xx xxxxx v kompetenci xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx restitucích (xxxx. xxxxx zákona x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX jako souladný x xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 11 odst. 2 x čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xx. 2 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxx 4.6.1997, xx. zn. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XX, uznal x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutích o xxxxxxxxxxx manželů P. x G. - xx xxxx G. x Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, rozhodnutí xx xxx 10.7.2002, x xx xxxx X. x Xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 38645/97, xxxxxxxxxx ze dne 10.7.2002, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x. 4/2002. Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx odlišného názoru xx xxxx otázku xx xxxxxx Xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx účasti na xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 172/2002 Xx., x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx do XXXX xxxx do xxxxxx, xxxxx XXXX zřídil x jiných státech (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2008, x. x. 4 Xxx 76/2007-68, xxxx. pod x. 1809/2009 Xx. XXX, xx dne 4.5.2005, č. x. 3 Xxx 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, xxxx. xxx x. 614/2005 Xx. NSS, a xx dne 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX ze xxx 24.1.2006, xx. xx. X. ÚS 435/2005, xx xxx 9.8.2006, xx. xx. XX. ÚS 433/2005, x xx xxx 9.11.2006, xx. xx. XX. XX 434/05, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xxxx ČR x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zásady, že x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx zabýval x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxx, že státní xxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx získání příplatku x xxxxxxx xxxxx §25 zákona č. 119/1990 Sb., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. X toho xxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx nárok xx příplatek xxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Sb. xx xxxxxx občanství ČR, xxx xxx porušuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx rehabilitaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odsouzených, xxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxx, vázáno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx další xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než deset xxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k důchodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx x osobám x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx soustředěných do xxxxxxxxxx pracovních táborů x x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v letech 1939 až 1945, xxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx x důchodu xxx xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x osvobození Československa x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sociální a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým občanům, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nespatřuje xxxxx rozpor x xxx, xx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx návaznosti xx xxxxxx rehabilitace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx odboje xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx podmínila xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Pokud xx xx v xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restitučních xxxxxxxx x vedlo xx xx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aprobovaly, x x xxxxxxxxxxxx, restitucí xx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řešily xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tíživá xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx „xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijatelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát není (xxxxxxxxxx) xxxxxxx a (xxxxxxxxx) ochoten xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx?“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x odpovědí, xxxxxx xx tuto otázku xxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx v xxxxx historickém kontextu: Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx přístup, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx xxxx dem Xxxxxxxx nicht xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx diesem Xxxxxxxxxx xxx: xxx xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ist.“ Tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxxxxxxxxx lepšímu jen xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx to xxxxxxxx dobro xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx státech xxxxxxx x východní Xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx komise a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x. 6/2003, xxx. 537 x xxxx., Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Restitutionsgesetzgebung, XxXXX, 2002, Heft 5 - 8 x. 106). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkům odboje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako vyznamenání xx účast na xxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x námitek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x. x nákladech řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx úspěch, xxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §60 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Xxx 1.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství; xxxx. nyní čl. 18 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx