Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 622/2004 Sb., x poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxxx sociální, xx xxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunistickému xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 614/2005 Xx. XXX x č. 1809/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 185/1997 Sb. x x. 279/2001 Xx.; rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, Xxxxxxxxxx x Gratzingerova xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 39794/98, XXXX 2002 XXX)**), x xx xxx 10.7.2002, Xxxxxxx a Polackova xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 38645/97)**).
Xxx: Xxxxx B. xxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x příplatek x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxxx JUDr. Kateřiny Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xüxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1496/9, Xxxxx 5, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 27.6.2008, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.6.2009, č. x. 16 Xxx 238/2008-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, x. x. 16 Xxx 238/2008-24, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 27.6.2008, č. X, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., o poskytování xxxxxxxxx k xxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. stěžovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, protože xx dni podání xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x výslovně stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní příslušnosti, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx vycházel x xxxxxxxx stavu xx dni 27.6.2008. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x důchodu nesplnil, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx příplatek x xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dovolává kasačního xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), a xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxx Evropské unie x Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx článku 21 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 xxxxxx x. 119/1990 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxx získání xxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Sb. xxxx xxxxxx občanství ČR xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 119/1990 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní občanství, xxx výkonná xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx x. 622/2004 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-76, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provázanost. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX XX 187/2000, ve xxxx X. X., xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx postižených xxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx svých třiceti xxxxxx, tedy x xxxx 1958, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerespektoval. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestné činy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx moci a xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x době od 9.9.1946 do 28.3.1967 xx území Československa xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (62 xxxxxx) vyplácí xxxxxxxxxxx xxxxx podle §25 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx 1967 xxxxxxxxxx žije v Xxxxxxx xxxxxxxx republice x v xxxxxxxxxxx xx pouze německé xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx uplatněného xxxxxxxxx důvodu xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx není důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stížnostních námitek xx nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky, xxxx x rozporu x xxxxxxx právem, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxxxxx xx 1.12.2009 (x xx xx. 6 xxxx. 1): „Xxxx xxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx …“. Xxxxxxx x původní xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx, že „Xxxx je založena xx zásadách xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zásadách, xxxxx xxxx společné členským xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxx diskriminace xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.12.2009), neboť xx. 12 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx účinností Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx byla dána xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xx. 51 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Unie, x dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxx uplatňování práva Xxxx, xxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx účelu byl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xx jedná x plnění ze xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx posuzované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx, aby nařízením xxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx na odpůrcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx osobách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odškodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nařízení x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx (xxxx uznání xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Problematika xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx evropského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx odstranění xxxxx komunistického režimu, xxxxxxxxxx obětí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právu, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxx xx rámce xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodu podle xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Sb. xxxxxxxx xxxx na dávku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady XXX x. 1408/71 xx xxx 14. xxxxxx 1971 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx XXX x. 574/72, stanovujícího xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1408/71. Xxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxx době xxxxx aplikovatelná. Xxxxxx xxxxxxx zacházení byla x před přijetím Xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx principem, xx němž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx Xxxx XXX x. 1408/71 (xxxx xxx „Nařízení“). Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxx případě xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxx: x) xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxx v xxxxxxxxxx, včetně xxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxxx e) dávky xxx pracovních úrazech x xxxxxxxx z xxxxxxxx x) xxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x) rodinné xxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pramenící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxx je, xx xxxx xxx spojena x jednou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1. Xx zcela xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx navazujících xxxxxxxx je zmírnění xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxx; tato xxxxx xxxxxxx mezi dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 Nařízení, zakotvujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Ads 75/2009-30). K charakteru xxxxxxxxx x důchodu xxxxx xxxxxxxx vlády x. 622/2004 Sb. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 6 Xxx 73/2006-82, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx; pokud xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výplatu stále xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předpisy důchodového xxxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 622/2004 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx oblasti, upravované xxxxxxxxx xxxxxx, neuplatní xx xx xxx xxxxx Evropské xxxx x xxx nepatří xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxx důvodu tedy xxx xxxx posuzování xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství, který xxxxxxx z xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x x dřívějšího xx. 12 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství.
Právní xxxxx žalované x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx nikterak x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2001, xx. xx. XX. XX 187/2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX nesměřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
„Xxxxxxx xxxx xxx mnohokrát xxxxxxxx - x xx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxxxxx - že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx stanovil xxxxxxx, x xxxxx chce xxxxxxx, xxxx. zmírnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2008, xx. xx. X. XX 1335/08, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx ČR xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx 1989 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedemokratických postupů xxxxxxxxxxx režimu, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx těch, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2001, xx. xx. Xx. XX 46/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 279/2001 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxx zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích) xxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx XX xxxx xxxxxxxx x českým xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 11 odst. 2 x xx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidská xxxxx, xxxxxxx čl. 2 a 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxx 4.6.1997, xx. xx. Xx. XX 33/1996, xxxxxxxxxxxx pod x. 185/1997 Xx. Xxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x restitucím xxxxxx ČR, xxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx P. x X. - xx xxxx G. x Gá xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 39794/98, xxxxxxxxxx xx dne 10.7.2002, x xx xxxx X. x Xx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx č. 38645/97, xxxxxxxxxx ze xxx 10.7.2002, uveřejněné x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, č. 4/2002. Nejvyšší správní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xx tuto xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx komunistického xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do XXXX xxxx xx táborů, xxxxx SSSR xxxxxx x jiných státech (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.7.2008, č. x. 4 Xxx 76/2007-68, xxxx. xxx x. 1809/2009 Xx. XXX, xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Ads 65/2004-63, xx xxx 20.4.2005, x. x. 3 Xxx 66/2004-46, publ. xxx č. 614/2005 Xx. XXX, a xx xxx 4.5.2005, x. x. 3 Xxx 67/2004-46, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 24.1.2006, xx. xx. X. XX 435/2005, xx xxx 9.8.2006, sp. xx. XX. XX 433/2005, x xx dne 9.11.2006, xx. xx. XX. ÚS 434/05, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx soud ČR x obecné xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx restitucí je xxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §25 zákona č. 119/1990 Xx., xxx xxxxxxx odškodnění xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x. 165/1997 Xx. Z toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx příplatek xxx xxxxxxxx nařízení x. 622/2004 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxx ČR, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vázáno xx státní občanství xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx a přiznávané xxxx xxx deset xxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vládního nařízení x. 622/2004 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx zákona x. 261/2001 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x osobám z xxxxxxxx nebo náboženských xxxxxx soustředěných xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx vznik x xxxxxxxxxx Československa x některých pozůstalých xx xxxx, o xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx některým účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů) mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx sociální a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nespatřuje xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytla xxxxxxx xxxxx všem xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, zdůrazňujících xxxxx x satisfakci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odboje proti xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dávky podmínila xxxxxxx občanstvím.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele vycházel xx své dosavadní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx by xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xx odškodňovaných xxxxxxxxxxx aprobovaly, a x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemajícím xxxxx xxxxxx občanství, x xxxxxx žalobách x xxxxxxxxxxx nevyhověly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řešily xxxxxx xxxxxxx moci x postkomunistických xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx „xx z xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunistického režimu xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx stát není (xxxxxxxxxx) schopen a (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx křivdy všech xxxxx?“ Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx v xxxxx historickém kontextu: Xxxxxxxxx zákonem nelze x žádném případě xxxxxxx rigorózní xxxxxxx, xxxxxxxxx větou: „Xxx xxxxxxxxx darf xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx das Beste (xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx: xxx xxxxxx Xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx ist.“ Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, že to xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxx Xxxxxxxxxx, X.: „Xxxxx xx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx x východní Evropy xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx komise x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x. 6/2003, xxx. 537 x násl., Xxxxxxxxxx, B.: Xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, EuGRZ, 2002, Heft 5 - 8 x. 106). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx o satisfakci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x účastníkům xxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx tuto satisfakci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyznamenání xx účast xx xxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx zákonný x xxxxx z námitek xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §120 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xxx žalované, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx : Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) Dne 1.12.2010 xxxxxx účinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx. xxxx xx. 18 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
**) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx