Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx státním xxxxxx xx smyslu §6 odst. 10 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ohlásit xxxxxxx xxx xxxxxx, nelze xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxx než jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx smyslu §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně ve xxxxx nedbalosti xxxxxxxx (xxxxx levis). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx víře (xxxx xxxx), xx mu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jiřího Pally x xxxxxx věci xxxxxxx: X. K., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 8, Ostrava - Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Magistrát města Xxxxxxx, se xxxxxx 30. xxxxx 3130/2X, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 6.10.2009, x. x. 38 Cad 24/2008-25,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (dále xxx „úřad xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 8.11.2002, č. x. XX 394/2002, xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §107 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), a xxxxx §1 až 6 xxxxxx x. 482/1991 Xx., x sociální xxxxxxxxxxx,**) ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti“; x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx x xxxxxxx výši 9716 Xx, sestávající x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2000 xx 30.6.2000 xx xxxx 510 Xx, xx 1.12.2000 xx 31.12.2000 xx xxxx 1680 Xx, od 1.1.2001 xx 31.3.2001 xx výši 2933 Xx, xx 1.9.2001 xx 31.12.2001 ve xxxx 2552 Xx x xx 1.1.2002 xx 30.6.2002 xx xxxx 2041 Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xx dne 16.6.2000, x xx x xxxxxxxxx od 1.6.2000 xxxxx (x. x. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx žalobci byl xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytován xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxxxxxx dávce sociální xxxx podle výroku xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx paušálu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných příjmů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxx žalobce xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, x příslušném xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“; x účinností xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §107 odst. 1 a 2 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxxx vrátit.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003, x. x. Xxx.1/16461/2002, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxxx xxxxxx toliko xxxxx, xx namísto xx §1 xx 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx zařazen xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x ostatním byl xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, vedený x xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, rodina xxxxxxxx xx 1.6.2000 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výživy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že za xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada ve xxxx 150 Xx xxxxx §60 xxxx. 4 xxxxxx č. 335/1991 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o soudech x xxxxxxxx“; x xxxxxxxxx od 1.4.2002 xxxxxxxx xxxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxxxxxx x. 44/1992 Xx., x náhradách za xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 44/1992 Xx.“).
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále uvedl, xx podle §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat, xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x životním minimu. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xx xxxx daně osvobozeny, xxxxxx ze závislé xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx uvedené v §6 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Podle §6 xxxx. 10 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, x příslušném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny xx xxxxx funkce x xxxxxxxx obcí, x xxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, komorách a x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 24.1.2003, x. x. Xxx.1216/03, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. XX 367/110/1996, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přísedícího považují xx xxxxxxx požitky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xxx xxxxxxxxx paušálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx výši 150 Xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 15 %. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ustanovení §6 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx minimu, podle xxxxxxx se xx xxxxxx považují další xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxx. Xxx dávková xxxxxxxxxx, xxx sociální xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx 2000 informovány. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx skutečnost teprve 1.10.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 zákona x sociálním xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.3.2003, ve xxxxx požadoval zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx to, xx xx nikdy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx ústní nebo xxxxxxx, které při xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx informaci x xxx, že náhrada xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je příjmem, x němuž se xxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxx x tíži, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx státní xxxxx xx nesdělil, xx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, věděla, xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx neupozornila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xx xxxxxxxx. Argumentoval dále xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 xxxxxxxx č. 44/1992 Xx. xx xxxxx x xxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §6 odst. 10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Funkcí xxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce, ale xxxxxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxxxx oblek, kravatu x xxxxxxxxxxxx společenské xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx minimu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolán. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu a xx průběhu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nikoliv. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xxxxxxxx xxx žalobce xx xxxxxxx povolán, x neprovedl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2004, x. j. 38 Xxx 3/2003-37, xxxxxx xxxxxx a rozhodl xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočet výše xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxx. xxxxxxx příjem xxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 5. xxxxxx x xxxxxxxx minimu xx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx minimu, xxx xxxx podpůrně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přiléhavá, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 písm. x) xxxx 1. xxxxxx x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, x příslušném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1, zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit xxxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx dávkové a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx obvodu x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) bránil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004, xx xxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), x navrhl, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Vyslovil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx, neboť x ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx paušální xxxxxxx přísedícího xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx musí docházet xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx již x povahy xxxx x podle označení xxxxxxxxxxx zákonodárcem paušální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přísedícího určena xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel x souvislosti x xxxxx výkonem xx x které xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx náhradu x xxx spojenou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proveden xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2005, x. j. 4 Xxx 60/2004-63, xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 29.6.2004, x. x. 38 Xxx 3/2003-37, zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dávka xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 a §94 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx §1, 3 a 4 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx minimu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx x xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx. Dávka státní xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastně xxxxxxx xxxx na xxxxx věc aplikoval, xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2006, x. x. 38 Xxx 34/2005-80, xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx potřebnosti, §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx minimu, §6 xxxx. 1 x 10 zákona x xxxxxx z xxxxxx, §106 odst. 1 a §107 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nutno přihlížet xx každému z xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx příjmy pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažují. Filosofií xxxxx xxxxxxxx péče xx zajistit potřeby xxxxxxx x jeho xxxxxx, jestliže xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rodinu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přísedícího xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx měsíci příjem x přes 2000 Xx (xx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sociální xxxx. K xxxxxxx, xx xxxxx proveden xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxx xxxxxxx v místě xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nadbytečným, xxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zdanitelný příjem, xxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek.
Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.11.2006, x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx měl zvyšoval xxxx majetek, xxx x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxx, protiplnění xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 x 11 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx společensky xxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výživy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx výdajů xxxxxx, xxxx. výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto a xxxxxxx výdaje xxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xx xxxxx xxxxxx nouze. Xxxx znovu xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proveden. Xxxxxx, že xx xxx někdy ústně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx uvést, xxx xxxxxxxx xxxxxx přísedícího xx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx. X okamžiku, xxx xx xxx xx xx xxxx městského xxxxxx poprvé xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx pravdivě xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx jsou xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.2.2008, č. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx xxx 10.10.2006, x. x. 38 Xxx 34/2005-60, zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že mimo xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodit, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeného xxx písm. b) xxxxx ustanovení, a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, směřující x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x ustanovení §107 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx na §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přijímal dávku, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx příjmů xxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx se paušál xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodného příjmu xxx přiznání xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx stálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti údajnému xxxxxxx obou pracovnic, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. vyslovit nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nevzal x úvahu, ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx dávkové x xxxxxxxx pracovnice úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxxxx xxxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx obiter xxxxxx - vyslovil, xx kasační xxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxx funkce přísedícího xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx životního xxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx paušální xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odměny xx výkon xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx soud je xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx, xx smyslu §6 xxxx. 10 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx), x tím xxxx x xx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxx minimu. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx minimu xx xx xxxxxx xxxxxxxx x příjmů, xxxxx xxxx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx od xxxx daně osvobozeny, xxxxxx xx závislé xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx uvedené x §6 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, x příslušném xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxxx x zájmových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx provedl xxxxxx ustanovení §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.4.2002 xxxxxxx převzatého xx §93 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx: (1) Xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxx přísedícího xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx mzdy xx povinen xxxxxxxxxx xxxx. (2) Xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx výkonu funkce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx stát. Xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhláškou. (3) Xxxx hradí přísedícím xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx xx výši, xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxx. 1), xxxxxx xxxxxxx (ad xxxx. 2) a xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx. 3). Xxxxxx účelem je xxxxxxxx xxxxxx přísedícího, x které x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxx xxxxxxx), resp. xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx (cestovné, xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx pojmově xxxxxx) xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxx x výdajů, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, pokrývají xxxxxxxxxxxxx xxxx. 1 xx 3. K poukazu xxxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytované xxxxx §60 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemohl xxxxxxxxxx xxx poukaz na §6 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx paušální xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podřadit pod xxxxx x dílčích xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2008, x. x. 38 Xxx 7/2008-130, xxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003, č. j. Xxx.1/16461/2002, xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3630 Xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodne xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2008, x. x. XXX1/11651/2008/Xxx, Xxx.1/16461/2002, xxxxx výrok byl xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2003, x. x. Xxx.1/16461/2002. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx X.. Xxxx xxx 8.7.2008 xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (ze xxx 19.6.2000) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxx upozornění, xx xx povinen xx 8 xxx nahlásit xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx výčtu možností (xxxxxxxxxxx). Xx pravdou, xx xxxxxxxxx paušál xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx poprvé xxxxxxxx xxx 1.10.2002, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx stěžovatel prohlásil, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx změně příjmových xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx xxx 14.7.2008 xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx přísedícího xxxx xxxxxxxx pracovnice informována xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx x současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx přísedícího se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci přísedícího x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx příjmy, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2008, x. x. XXX1/11651/2008/Xxx, Xxx.1/16461/2002, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.8.2008, xx xxxxx požadoval, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx namítal, xx xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohou být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s funkcí xxxxxxxxxxx x soudu x že byl xxxx v xxxxx xxxx, xx mu xxxx dávky x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §106 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pochybila, xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak x xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx až 8.7.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004. Xx pochopitelné, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xx inkriminovanou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxx. Xxxx pochybení státních xxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x tíži. Xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, kterým xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx xxxxx najisto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část xxxx xxxxxxxxx neprávem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx výši xxxxxxxx, xxx xx xxxxx něj xxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx na xxxxxx 5, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx dne xx xxx 6.10.2009, x. x. 38 Xxx 24/2008-25, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxx xx dne 22.2.2008, č. j. 4 Ads 31/2007-107, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že náhradu xx výkon funkce xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x interpretační xxxxxxx ustanovení §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx osobní xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx). Ze xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (sociální xxxxxxxxxx), xx xx přísedícím x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxx poučen o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, které při xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je příjmem, x xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxx sociální xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx žadatele o xxxxx uvést veškeré xxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx xxxxx informoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx přísedící x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx projevem xx formulářích ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x soudu x x toho xxxxxx xxxxxx xxxxxx přísedícího. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oznamovací povinnost xxxxx ustanovením §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx skutečnost pracovnici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tato xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx x tiskopisu x xxxxxxx xxxxxx. Především xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx x tiskopisu xxxxx sám.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zatajil xxx xxxxxxx skutečnost (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx. Xxxxxxx, xx právně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neúplným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příjmech) xx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxx xxxxxxxx potřebného občana x na xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příjemcem dávky xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx.
Xxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2009, podanou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx nesrozumitelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx. Především xxxxxxx, xx ve xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí příjemce xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nesplní xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxx současně xxxxx x okolností předpokládat, xx xx dávka xxxx xxxxxxxxx neprávem xxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx k tomuto xxxxxx dospěl. Rovněž xxxxxxxxxx xx správný xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není v xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dávky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxx víry ve xxxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx stěžovateli xxxx, že xx xxxxxxxx myslel, xx xx částka xx xxxxxx nepočítá, a xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxxx počítá. Xxxx xxxxxx xxxxx nevzal xx xxxxx, xx xx xxx právě xxxxxxxxxx, xxxxx informoval xxxxxxxx pracovnici o xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xx neřekl. Xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx (vycestování xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámil, xx xx xxx xxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx péče byly xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxx xxx xxxxxx náležely, když xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx xx příjmy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 14.7.2008, xx xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx x xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Neoznámení skutečností x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dobrou xxxx. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx či přezkumných xxxxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče, x xx ohlašovací xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamován x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příjmy xxxxxxxxx úřadu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx podal x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx x xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil zákonné xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxx xxxx, byla xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů.
Po přezkoumání xxxxxxx stížnosti dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx. Tato povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 2/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx např. xxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. I. XX 492/03 (X 82/33 XxXX 297), xxxxxx xx xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97 (X 85/8 XxXX 287), xxxx xxxxxx xx xxx 20.6.1995, xx. xx. III. XX 84/94 (N 34/3 XxXX 257, xxxxxxxx z: < xxxxx.xxxxx.xx &xx;), x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uskutečňuje x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Procesněprávní rámec xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 x násl. Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx právního xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xx. 1 Ústavy) x xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. x.), x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 x. x. ř. (xxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §64 s. x. s., zakotvující xxxxxxxxxxx použití občanského xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx závěry xx straně druhé. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykonanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo x nich x xxxxx xxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. 7. 2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52 (xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >), xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx utváření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xx Xxxxxxxxx správním xxxxx proto zejména xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 10.10.2006, x. x. 38 Xxx 34/2005-80, xx jehož vadnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 5.2.2003, č. x. Xxx.1/16461/2002, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zrušujícího rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx zaměřil na xxx xxxxxxxx kritéria, xxxxxxx jádro xxxxxx x xxxx nynější xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítaná. Jde xxxxxxxxx x ustanovením §107 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přezkumným xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní sociální xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyplacena xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx zda stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxx xx xxxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ohlásit příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxx xxxxx xx skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx výši x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyšší xxxxxx, než náležela, xxxx vědomě xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vrátit xxxxx nebo xxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylákal xxxx zamlčel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx péčí zajišťuje xxxx pomoc občanům, xxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důchodového xxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx jinými xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx potřebují xxxxxxxx xx xxxxx zdravotnímu xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxx obtížnou životní xxxxxxx nebo nepříznivé xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, založeného xx xxxxxxxx osobních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka s xxxxxxxxx xxxxx (klientem), xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxx x odpovídající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx spolupráci s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx opakovaně poučován x tom, xx xx xxxxxxx správnímu xxxxxx sdělit xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxxx x rozhodných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx mimo xxxx opakovaně objevoval xxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx - §10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx stěžovateli, jakož x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podepisoval. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávek. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxxx položek x xx xxxx v xxxx xxxxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, vyskytující xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx příjmy, x kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tiskopisech, xxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx věci xx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. opatřen xxxxxxxx kolonkou xxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vyskytující xx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žadatelů.
Nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxx, xx xx ústně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx ohlásit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhodnotil, xxx daný xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x životním xxxxxx xx nikoliv.
Ustanovení §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx věci později x stalo. X xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxx přitom stěžovatel xxxxxxxxxx informován xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odměnu, x xxxx na ni xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. minimálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx skutečnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx pozdějšího vycestování xxxxxxxx xx ciziny xxxx xxxxxxxxxx úřadům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx si xxx xxxxx, xx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx označit xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovnici xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přísedícího (xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx), přičemž xx xxxxxxx x pravidelné xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx (xx 1.6.2000 xx 30.6.2002) x x (nezanedbatelné) xxxxxxx xxxx 9716 Xx, xxxxx tuto skutečnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx nesplnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §107 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxx xxxxxxxxx porušení ohlašovací xxxxxxxxxx, xx kterou xxx stěžovatel ve xxxx xxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl - xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx - x závěru, xx xxxxxxxxx ohlásit xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx významná, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ni xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadováním výslovného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (culpa xxxxx), xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x ke xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vědět xxxx x měl (XXXXXXX, X. Teorie xxxxx. 3. xxx. Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2004. x. 200). X takovém xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx v xxx hraje xxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x dávku, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že byla xxxx příčinná xxxxxxxxxx (xxxxxxxx nexus) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neohlášením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x protiprávním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednání (xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx ve vyšší xxxxxx, než jaká xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx qua xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xxxx x ohledem xx četnost a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významné x xxxxxx, xx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx naplněno xxxxxxxxx xxxxx víry (xxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx (subjektivního) xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx dobré víry xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx vývod xxxx odůvodnit xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze xxx 12.2.2007, č. x. 38 Cad 34/2006-24, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxxxx v xx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx, xx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx
13.8.2008, x. j. 6 Xxx 120/2007-52 (xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;) xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nevyčerpávajícímu xxxxx xxxxx příjmů x tiskopisech, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávek sociální xxxx, se xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x usnesení xx xxx 21.11.2002, sp. xx. XX. XX 675/02, kde konstatoval, xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx poučení účastníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §107 xxxxxx x sociálním zabezpečení, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxx, že xxxxx naplněn žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. s., za xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx s. x. s. zamítl.
O xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x 2 s. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. tak, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 2 s. x. x. vyloučeno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomocí v xxxxxx xxxxx.