Právní věta:
Paušální xxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx funkční xxxxxxx v podobě xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 10 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, x xxx xxxx i za xxxxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xx výkon funkce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx tiskopisech xxxxxxxxx upozorňován xx xxxxxxxxx ohlásit veškeré xxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxx sociální xxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx nevědomé (xxxxx levis). Stěžovatel x takovém xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx (xxxx xxxx), xx mu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xx opakované xxxxx sociální xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: M. K., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 8, Xxxxxxx - Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx 30. xxxxx 3130/2X, Xxxxxxx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 6.10.2009, x. x. 38 Xxx 24/2008-25,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx městského xxxxxx Xxxxxxxx Ostrava x Xxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 8.11.2002, x. x. XX 394/2002, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx“), x xxxxx §1 až 6 xxxxxx č. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“; s xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx) byla žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxx 9716 Kč, xxxxxxxxxxx x přeplatků za xxxxxx xx 1.6.2000 xx 30.6.2000 ve xxxx 510 Xx, xx 1.12.2000 do 31.12.2000 xx xxxx 1680 Xx, xx 1.1.2001 xx 31.3.2001 xx xxxx 2933 Xx, od 1.9.2001 xx 31.12.2001 xx xxxx 2552 Kč x xx 1.1.2002 xx 30.6.2002 xx xxxx 2041 Xx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx opakovaná xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 16.6.2000, x xx x účinností xx 1.6.2000 xxxxx (x. x. xx data xxxxxx rozhodnutí). Šetřením xxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytován xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx dávce sociální xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přísedícího xxxxxx započteny xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 463/1991 Xx., x životním xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“; x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x existenčním minimu). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §107 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx městského xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.2.2003, x. x. Soc.1/16461/2002, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx §1 xx 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §1 tohoto xxxxxx a xxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx minimu, x ostatním xxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, vedený x xxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, rodina xxxxxxxx xx 1.6.2000 opakovanou xxxxx sociální xxxx x xxxxxxxxx výživy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xx xxxxx funkce přísedícího xxxxxxx příslušela xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 150 Xx xxxxx §60 odst. 4 xxxxxx x. 335/1991 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x soudech x xxxxxxxx“; s xxxxxxxxx od 1.4.2002 xxxxxxxx zákonem x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx), x prováděcí xxxxxx xxxxxx §5 xxxxxxxx x. 44/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 44/1992 Xx.“).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, její xxxx, výplatu nebo xxxxxxxxxxx příjem občana. Xx se xxxxxx xxxxx příjmem a xxxxx typy, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x funkční xxxxxxx xxxxxxx x §6 odst. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, x příslušném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xxxx funkčními xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce x xxxxxxxx obcí, x xxxxxx orgánech územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, komorách x x xxxxxx orgánech x institucích. Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 24.1.2003, x. x. Spr.1216/03, x xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Ostravě x. XX 367/110/1996, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přísedícího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx výplatách xxxxxxxxxx xxxxxx přísedícím xxxxxxxxx xxx, xx přiznané xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 150 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 15 %. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxx xxx zařadit xxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx se xx xxxxxx považují xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy. Žalobce xxx x rozhodnutích x xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, od xxxx 2000 informovány. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému orgánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1.10.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodu x xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou xx xxx 20.3.2003, ve xxxxx požadoval zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx skutkového stavu x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx nebo xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx při zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx skutečnost, xxxxx xxx státní orgán xx xxxxxxxx, xx xx oznamovat xx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx podával, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx neupozornila, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx. Argumentoval dále xxx, xx x xxxxxxx paušální náhrady xx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxxxx č. 44/1992 Xx. xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x odměnu za xxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 10 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx funkce, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze považovat xx příjmy xxxxxxxxx xx xxxx pravidelné xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx minimu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx množství xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nikoliv. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xxxxxxxx byl xxxxxxx xx jednání povolán, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dávkové pracovnice x sociální xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě rozsudkem xx dne 29.6.2004, x. j. 38 Xxx 3/2003-37, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x xxx. ostatní příjem xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx provedl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxx xxxx xxxx na správnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1. xxxxxx x. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, v příslušném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xx přihlíží xx každému x xxxxxx, xxxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (vymezení rozhodného xxxxxx) x zmínil xxxxxx xxxxxxxxxx §62 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pracovnice úřadu xxxxxxxxx obvodu x xxxxxxx x místě xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx jiný zdanitelný xxxxxx, xxxxx výše xx vliv na xxxxxxxxx xxxx sociálních xxxxx.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) bránil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2004, ve xxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxx, aby xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž paušální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv ostatního xxxxxx xx xx, xx musí docházet xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx x povahy xxxx x podle označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx přísedícího určena xxxxxxx xx zvyšování xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx za zvýšené xxxxxx, které stěžovatel x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx hrazeny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2005, x. x. 4 Xxx 60/2004-63, xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29.6.2004, x. j. 38 Xxx 3/2003-37, xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxx. 1 x §94 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxx xxxxx §1, 3 x 4 xxxxxx o sociální xxxxxxxxxxx x §2 x 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, a xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dávka státní xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx, xxxxxxx dávka xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx věc aplikoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesrozumitelným, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. xx spojení x §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2006, x. x. 38 Xxx 34/2005-80, vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §106 odst. 1 a §107 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyložil, xx xxx xxxxx xxxxxxx sociálních dávek xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxx xxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažují. Filosofií xxxxx sociální xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx silami rodinu xxxxxxxx. Jestliže za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 Xx (po zdanění), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx alespoň xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx provádění xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nemohlo ovlivnit xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dávek.
Stěžovatel xxxxxx posledně uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě kasační xxxxxxxxx xx dne 21.11.2006, x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřil xxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, když podle xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přísedícího xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 x 11 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hranici příjmů xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx domácnost, xxxxxxx xx krytí výdajů xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx hmotné nouze. Xxxx znovu xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkového xxxxxxxx xxxxx proveden. Xxxxxx, xx by xxx někdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx přísedícího xx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx této funkce. X xxxxxxxx, xxx xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poprvé xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx sám xxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nevěděl, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx dne 10.10.2006, x. x. 38 Xxx 34/2005-60, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že mimo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeného xxx písm. x) xxxxx ustanovení, x xx takové xxxx xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxx xx xx nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. d) xx xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx xx §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x přijímal dávku, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx neprávem. Xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx neodpovídalo požadavkům §47 xxxx. 3 xxxxxx č. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxx svých xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx přísedícího započítává xx rozhodného xxxxxx xxx přiznání dávky xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nevypořádal xx xx skutečností, xx xxx stálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovnic, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx že xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx ji dále xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx provádění důkazu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pracovnice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxx funkce přísedícího xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx určení životního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx funkční požitek x xxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx xx státním xxxxxx (xxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx orgán, xx xxxxxx §6 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx), x xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1. xxxxxx x životním minimu xx za xxxxxx xxxxxxxx z příjmů, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob a xxxxxx přitom xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkční xxxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x 10 xxxxxx x daních z xxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgánech, xxxxxxxxxx x zájmových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §93 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx kterého: (1) Xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné povinnosti xxxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. (2) Přísedícím, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx výdělek za xxxx výkonu funkce xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx funkcí stát. Xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (3) Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (4) Xxxxxxxxxx přísluší mimo xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za každý xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx náhradu vyplácí xxxx xx výši, xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx mzdy (xx xxxx. 1), xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx. 2) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx odst. 3). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx (mzda, xxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (cestovné, xxxxxxx). Paušální náhradu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovanou xx xxxxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx pojmově xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx přísedícího, xxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxx x xxxxxx, které xxxxx být x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. 1 až 3. X poukazu xxxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 11 zákona x xxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení lze x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx právě na xxxxxxx poskytované podle §60 odst. 1 xx 3 zákona x soudech x xxxxxxxx, xxxxxxx ovšem xx náhradu xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx odměnou (xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemohl xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na §6 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2008, č. x. 38 Xxx 7/2008-130, jsa xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2008, č. x. 4 Xxx 31/2007-107, napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 5.2.2003, č. x. Xxx.1/16461/2002, xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx částku 3630 Kč k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx doplnění požadovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2008, x. x. XXX1/11651/2008/Xxx, Soc.1/16461/2002, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x výrokem xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.2.2003, č. x. Xxx.1/16461/2002. V xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx X.. Xxxx xxx 8.7.2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlásit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx 19.6.2000) i xxx xxxxxxxxx kontrolách k xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxx upozornění, xx xx xxxxxxx do 8 dnů xxxxxxxx xxxxx v příjmových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx pravdou, xx xxxxxxxxx paušál xx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx x soudu xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dávkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soudu xxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx příjmech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx poprvé xxxxxxxx xxx 1.10.2002, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxxxx prohlásil, xx bude mít xxxxxx peníze xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx při každém xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx písemně poučen x oznamovací xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x započitatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx 14.7.2008 xx xxxxxxxxx uvedl, xx o výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx návštěvě. Xxxxxxxx domněnku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxx zkušenosti x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxx x současně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx přísedícího xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pracovnice x xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x soudu. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx již xxxxx dalšími svědeckými xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vícekrát xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2008, č. x. XXX1/11651/2008/Xxx, Xxx.1/16461/2002, xx xxxxxxx bránil žalobou xx xxx 15.8.2008, xx které xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Znovu namítal, xx xxx od xxxxxx počátku xxxxxxxxxx, xx dávky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxx xxxx x xxxxx xxxx, že xx xxxx dávky v xxxxx xxxxxxx náleží. Xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §106 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxx při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný záznam. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x soud, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 8.7.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx roku 2004. Je xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx inkriminovanou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx mu xxxx xxxxxx být přičítáno x xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x sociálním zabezpečení, xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxx xxx zrušen x xxxxxx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx dávka státní xxxxxxxx podpory nebo xxxx xxxx byla xxxxxxxxx neprávem. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mu xxxxx x oné xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx něj nestalo, xxxx xxxxxxxx dokonce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5, x druhém xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx sociální xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře, xx xx náleží.“
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 38 Xxx 24/2008-25, xxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx náhradu xx výkon funkce xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i interpretační xxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx osobní xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx nebylo zjištěno, xx by žalobce xxxxxx xxx xxxxxxx x domácnosti xxxxxxxxx xxxxxx (sociální xxxxxxxxxx), xx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx neučinil. X xxxxxxxx žalobce, xx xxxxx poučení, xx xx ústní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx o dávku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx xx příjmem, x němuž xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx informoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx podloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prohlášeních x xxxxxxxxxxx dávky sociální xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx popřela, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx x soudu a x toho xxxxxx xxxxxx xxxxxx přísedícího. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx ustanovením §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, x tato na xx nereagovala, měl xxxxxxx xxxxxxxx pracovnici xxxxxxx, xxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx v tiskopisu xxxxx sám.
Krajský xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx souvislost. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx výměře xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zatajil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx pro xxxxxxxx dávky nebo xxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx reprobované (xxxxxxxx, nedovolené) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx vyplněním xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příjemcem dávky xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žalobce x xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.11.2009, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx o sociálním xxxxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx některou xxxx uloženou xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxx současně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neprávem xxxx xx vyšší xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx byla xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dospěl. Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx, pokud se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx nepočítá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V napadeném xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud současně xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx částka do xxxxxx nepočítá, x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx musel předpokládat, xx xx do xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xx xxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovnici x xxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jistě xx xx to neřekl. Xxxxxx xxx x xxxxxx případech (vycestování xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámil, ač xx byl vědom, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.12.2009 uvedl, xx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dávky xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx dle xxxxxx náležely, xxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxx se příjmy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 14.7.2008, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxx xxxxx, že xx xxxxx sociální xxxx xxxx sníženy x vyplacený xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xx přezkumných xxxxxx, a xxxx xxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinností příjemců xxxxx xxxxxxxx péče, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx posoudil, zda xx příjmy xx xxxxxxxxxx xxxxxx započítávají xx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx podal x xxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. s. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen. Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku důvodů xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, mohla-li xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů.
Po přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx, komplexně x xxxxxxxxxxxx odůvodňovat xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součást xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 2/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx „Xxxxxxx“). Xx vyplývá x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. X. XX 492/03 (X 82/33 XxXX 297), xxxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97 (X 85/8 SbNU 287), nebo xxxxxx xx xxx 20.6.1995, xx. zn. XXX. XX 84/94 (N 34/3 XxXX 257, xxxxxxxx x: < xxxxx.xxxxx.xx >), v xxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx x xx. 36 x násl. Listiny, xxxxx i z xx. 1 Ústavy. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. ř.), x xx xxxxxxxx, zakotveným x ustanovení §157 xxxx. 2 o. x. x. (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §64 x. x. s., zakotvující xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x extrémním xxxxxxxxx s vykonanými xxxxxxxxxx zjištěními anebo x xxxx x xxxxx možné interpretaci xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx vyslovil xxxx. x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. 7. 2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52 (xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx >), tak, xx xxxxx z xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx utváření xxxxxx x skutkovém xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xx Xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, a xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.10.2006, x. x. 38 Cad 34/2005-80, xx jehož vadnosti xxxx významný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.2.2003, x. j. Xxx.1/16461/2002, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.2.2008, x. x. 4 Xxx 31/2007-107, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx zaměřil xx xxx xxxxxxxx kritéria, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x ustanovením §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx dávka xxxx její xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přezkumným xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, totiž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxx, ačkoliv věděl xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžovatel xxx při xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx mimo xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx předchozího xxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxx xx náhradu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx započitatelný xxxxxx pro účely xxxxxx životního xxxxxx.
Xxxxx §106 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx příjemce dávky xxxx služby sociální xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxx xx dávku xxxx xxxxxx sociální xxxx, xxxx výši x výplatu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §107 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přijímal xxxxx xxxx xxxx xxxx, ačkoliv xxxxx xxxx musel z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx dávka xxxx xxxx xxxx xxxx vyplacena xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx, xxx náležela, xx povinen xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx xxx dne, xx něhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx výši; xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dávku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx občanům, xxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, dávkami xxxxxxxxxxx xxxx nemocenského xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx příjmy, x občanům, xxxxx xx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx, xxxxx kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo nepříznivé xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx konstatoval xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, založeného xx xxxxxxxx osobních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx životních potřeb, xxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníka o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba zdůraznit, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxx na státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx, x xxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nucen xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx x rozhodných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxx xxxxxx - §10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x protokolů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, x xx xxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx jsou v xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx obvyklé příjmy, x kterých lze xxxxxxxx xxxxxxxx uvedení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Již x xxxxxx věci xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx kolonkou xxxxx, xxxxxx xxx marginální xxxx xxxxxx, vyskytující xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tvrzené námitce xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx ústně xxxx xxxxxxx, xx náhrada xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je příjmem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je povinen xxxxxxxxx orgánu ohlásit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dávku byl x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby sám xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx daný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §106 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně x xxxxxxxx formu xxxxxxxxx ohlášení, x xx mimo xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnostem, které xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx toliko ústního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. O xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx shora uvedených xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx pravidelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. že xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx na xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovnici, aby xxxx skutečnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadům x vlastní iniciativy xxxxxxx, ač xx xxx xxxxx, xx x tohoto důvodu xxxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě (xxxxxxx) neohlašoval xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. příslušné xxxxxxxx pracovnici své xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx náhrad za xxxxx funkce xxxxxxxxxxx (xxx taky xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx (xx 1.6.2000 xx 30.6.2002) x x (xxxxxxxxxxxxxx) celkové xxxx 9716 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx povinností xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení. Jednalo xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedených dokumentech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx výměře xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxxxx soudem - x závěru, xx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx porušení této xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx zaviněné, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (culpa xxxxx), xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx (GERLOCH, X. Xxxxxx xxxxx. 3. xxx. Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2004. s. 200). X takovém případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu ignorantia xxxxx non excusat (xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx faktický xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškerých xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho jednání (xxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx ve vyšší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x nezbytnou podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (conditio xxxx xxx xxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poučení xx xxxxxx správního xxxxxx natolik xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx být naplněno xxxxxxxxx dobré víry (xxxx xxxx) jako xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) přesvědčení, xx jeho xxxxxx xx v xxxxxxx x právem. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rovněž krajský xxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxxxx dát xx xxxxxx, že tento xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důkladněji.
Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx vyšších xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 12.2.2007, č. x. 38 Xxx 34/2006-24, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx, x xxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx, a xx xxx dne, xxx xxxxxxxxxx, je sankcí xx xxxxxxxxx povinnosti x x xxxxxxxx xxxx neoprávněné přijetí xxxxx, byť nedbalostním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx
13.8.2008, x. x. 6 Xxx 120/2007-52 (xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;) xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tiskopisech, sloužících xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vyjádřil xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.11.2002, xx. xx. IV. ÚS 675/02, xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx, xxxxx neoznámení založí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytnutou, xxxx xxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x., za xxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. xxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx žalovanému xx xxxxx §60 xxxx. 2 x. x. s. vyloučeno, xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 30. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x existenčním minimu.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi.