Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jejím. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx zpřísňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mající xxxxxx „xxxxxxxxx obvinění" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1684/2008 Xx. NSS, x. 1926/2009 Sb. NSS, x. 2036/2010 Sb. XXX x č. 2045/2010 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.1987, Xxxxxxxxxxx Nijmegen (80/86, Xxxxxxx, x. 3969*)), xx xxx 26.9.1996, Xxxxxx (X-168/95, Xxxxxxx, x. X-04705*)) x xx dne 4.7.2006, Xxxxxxxx x xxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., x. 1-06057).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx O xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Stanice X, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 439/29, Xxxxx 5 - Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Rada pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 44/6, Praha 2, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 25.11.2009, x. j. 9 Ca 251/2009-32,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 25.11.2009, č. j. 9 Xx 251/2009-32, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.2009, x. j. 9 Xx 251/2009-32, xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 12.5.2009, xxxxxx dne 22.6.2009, x. j. xxx/4127/09, xx. xx. 2009/196/XXX/XXX x x. x. xxx/4129/09, xx. xx. 2009/195/XXX/XXX, kterými byla xxxxxxx podle ust. §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x vysílání“), x obou xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobce dopustil xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx odvysíláno xxx 14.10.2008 na xxxxxxxx Óčko xx 14:30:21 h (xxxxxx 1) x xx 14:58:41 h (mutace 2), nebyl identifikován xxxxxxx. Xxxxx Rady xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxxx ochranná xxxxxx Eject xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx páru xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Eject xxxxx x xxxx xxxx „sponzor xxxxxx“. Xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx a xxxxx „Xxxxx ti xxxxxxx xxxx Eject.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ust. §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnou x xxxxxxxxxxxxxxxxx povinnost, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx fyzická či xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx příspěvek x xxxxxxxxxxx určitého pořadu. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx identifikován xxx, xxx jej divák xxxx xxxxx již xx xxxxxxx odvysílaného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činit xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §53 xxxx. 3 až 5 xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx známka xxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx obchodní firmy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ale xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzora xxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tvořena xxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx fantazijní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci sponzorského xxxxxx xxxx divák xxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX x. 003561149 xx xxxxxxxxxxx společnost X.Xxxxxxx & Xxxăx Xxx trading as XXXXXX, xxx xx xxxxxxx xxx xx. Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx ochranné xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx sponzorských vzkazech xxxxxxx, xxxx x xxxxxx případě xxxxx xxxxxxx, xx sponzorem xxxxxx xx xxxxx XXXX Shoe, x. x. o. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bot xx. Xxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx sponzora xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx při xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX Shoe, x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx. Xxxxx) x xxxxxxxx známky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx BIBO Shoe, x. r. o., xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx žalobce xx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx x. 2007/65/ES, xxxxxxx xxx xx xx. 3f odst. 1 xxxx. x), xxxxx se xxxxx xx. 1 odst. 7 xxxxxx do xxxxxxxx č. 89/552/XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx členské xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x platnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x. 2007/65/XX. Podmínkou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx směrnice je xxxxxxxx lhůty stanovené x její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 2007/65/XX, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx úprava xxxx problematiky xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 89/552/XXX, podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxx xxxxx sponzora xx xxxxxx začátku xxxx xx konci. Xxxxx x nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx ve sponzorském xxxxxx xx uveden xxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxx Xxxx x napadených rozhodnutích xxxxxxx a kterému xxxx přisvědčil, je xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x komunitárním xxxxxx. Městský soud xxxxxxxx jako nedůvodnou x námitku xxxxxxxxxx Xxxx, že v xxxxxxx x xxx. §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx odkazy odděleně, x nebyla xxxxx xxxxxxx posoudit, jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx také v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. injektáží xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xx konci xxxx xxxxxxxxxxxx pořad označen xxx xxxx xxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 89/552/XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx televizní xxxxxx xxxx xxx zřetelně xxxxxxxx jménem nebo xxxxx sponzora xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx. Rada xxxxx xxxxxxxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sponzorovaného xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx začátku xxxx xx xx xxxx skončení. Žalobce xxxxx netvrdil, xx xx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX Xxxx, s. x. o., skutečně x xxxxxxxxx pořadu xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné označení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, kterým xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2009, xx. xx. 6 Xx 13/2009, podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx x závěru, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pořad xxxxxxxxxx. Xxx spotřebitele xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxx výrobku x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sponzorského vzkazu. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x česká xxxxxx xxxxxx umožňuje sponzorované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrobky xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx symbolem, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxx použitá xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesouhlas x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx nepochybila, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx titulcích. Podle xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxx předcházejícím xxxxxx rozhodnutí posoudit xxxx pořad, a xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Rada xxxx posuzovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx, xx xx jednalo o xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx pokuta xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. §53 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného pořadu xxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx res xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sponzorské xxxxxx „Xxxxx xxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx XXXX Xxxx, x. x. x. Tato xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky „Xxxxx shoes“, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx, xx firma BIBO Xxxx, s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru Rady xxxxx xxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xx provozovatel vysílání xxxxxxx označit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx začátku xxxx xx xxxx xxxxx obchodní xxxxxx, xxxxxxxxx symbolem (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 2.9.2009, x. x. 6 Xx 13/2009-92, xx dne 23.10.2009, x. j. 7 Xx 3/2009 - 65 x xx xxx 25.11.2009, č. x. 7 Xx 53/2009-89 (xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, služby xx xxxx výkony xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxx být xxx. §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Kromě zcela xxxxxxxxxxxxx pojmů (obchodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jsou definovány x právních xxxxxxxxxx, xxxx. v §8 xxxx. xxx. a §§1 xx 3 xxxxxx č. 441/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx spojení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, neboť x zásadě existují xxx xxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x vysílání xxxxxxx od 31.5.2006. Xxxxx prvního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Radou, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sponzorem pořadu. Xxxxx xx xxx x xxxxx způsob, x xx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sponzora xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zjistitelná.
Slovo „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 235/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahoval x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxx xxxx změny, x xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 1 zákona x vysílání x xxxxxx zákonodárce.
V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx možných výkladů xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxx xx dubio xxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx vysílání. Podle xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx televizní xxxxxxxx xxxx produkci xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx propagace xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx) nebo ochranné xxxxxx, sponzora xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xx vytvoření xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx sponzorského xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx reklamní xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodej xx xxxxxxxx výrobků x služeb, xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.11.2006, x. x. 7 Xx 81/2005-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 1036/2007 Xx. XXX, a xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. j. 6 Xx 44/2006-76, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sponzora pořadu, xxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxx, x xxxxx x xx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx k xxxxx xxxxxxxx (logo, obchodní xxxxx) označení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx prezentace xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxx znění xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx primárně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx označující jednoznačně xxxxxxxxxx xx fyzickou xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyšší vypovídací xxxxxxx označení výrobku x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx drtivá xxxxxxx označení xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx ochranné xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx známek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednoduše xxxxxxxxxxxx. Xxxxx spotřebitel dohledá xxxxxx xxxxxxx, prodejce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx se jedná (§10 xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu xxxxxxx xxxxx jméno xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pak xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx důležité, kdo xxxxxxxxxx xxxxxx poskytl, xxx xx, které xxxxxxx či služby xxxx xxx poskytnutým xxxxxxxxxxxx propagovány.
Závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §53 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx také to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx „xxxxxx xxxxxx“, kterou xx xxxxxx možné sponzora xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ust. §53 odst. 1 xxxxxx o vysílání. Xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxx míněna ochranná xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx dovodit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (...) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známkou xxxxxx ...“] a xxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 x §8 odst. 2 xxxx. a) x x) citovaného xxxxxx], nic xx xxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ust. §53 xxxx. 1 xxxxxx x vysílání xx nepřesná x xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx upravuje-li citované xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, lhostejno xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx evidentní, xx xxxxx slovního spojení „xxxxxx služeb“ xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx nemožné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxxx, xxxx xx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x pořad xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx znemožněno pořady xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx např. fyzické xxxxx, která xxxx xxxxxxxx firmu x xxxxxxxxxxx ani xxxxx xx ochrannou xxxxxxx. Xxx. §53 odst. 1 zákona o xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přesto, xx x ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jména x příjmení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx propagace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx. §53 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pořadu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx nemožné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, ty xxx xxxxxxxx firmy, tzn. xx, jejichž název xx nezapisuje do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxx. xxx.). Jako sponzor xx tak xxxxxxx xxx prezentovány xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx společností (§2 odst. 1 x §5 xxxx. 1 zákona x. 248/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx a nadační xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx rejstříku (§1 xxxx. 2 a §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 227/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx registrovaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (§2 xxxx. 3 x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 x §9 zákona x. 3/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Argumentuje-li xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxx stěžovatele xx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2007/65/XX, xxxxxxx xx xx. 3x odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx transpoziční xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx následující. Xxx xxxx uplynutím implementační xxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xx data, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdržet x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxx xxxxxxx dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx uplynutí lhůty xxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 4.7.2006 xx xxxx C-212/04, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx., xxx 123], a xxx xxxxxxx nejasných xx jinak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxx v xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx proto, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgán, i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx znění xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x období xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1684/2008 Xx. XXX a xxxxxxxx na www.nssoud.cz ; xxx též xxx 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.209, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, xxxx. xxx x. 1926/2009 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
V daném xxxxxxx xxxx i xxxxxxx výkladovými metodami Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/ES xx xxx 11.12.2007 xxxx platná xxxx 19.12.2007, xxx xxxxx, x xxx členské xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxxx, xxxx stanovena xx 19.12.2009. Tato směrnice xxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice x. 89/552/XXX, xx které xxxxxxxx městský xxxx, xxxxx něhož sponzorované xxxxxxxxx pořady xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pořady xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Ani z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx například xxxxxxx x xxxx, xxx xx stalo x daném xxxxxxx, xxxxx uvedený článek xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx sponzora symbolem, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx může xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyráběného xxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktu x xxxxxxxxxxxxxxxxx označením). X xx. 17 xxxx. 1 písm. x) směrnice č. 89/552/XXX však xxxxxxxxx, xx by, xxxxx-xx xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxx požadavky, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxx x další xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx obsahově x xxxx označení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx).
X xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice x. 89/552/XXX byl xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx za sponzorský xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxxxx za veřejnoprávní xxxxxx, konkrétně xx xxx. „xxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, xx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxx je xxxx xxxxxxx, xxx. že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x osobě sponzora, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 89/552/XXX by mohla xxxxx xxxxxx pomocí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx x neimplementovanou směrnicí, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy; přesto xxxx všechny vykonavatele xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxx ze směrnice, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx. X Xxxxxxx, tedy přijmout xxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke splnění xxxx povinnosti. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx členského xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx interpretovat xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním x xxxxxx směrnice, xxx dosáhl xxxx xxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 189 odst. 3 Xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxxxxxx nesahá xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést k xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx není možné xx xxxxxxx směrnice xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijat příslušný xxxxx, zostřovat trestněprávní xxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Soudního dvora x 8.10.1987 xx xxxx 80/86, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx 9-10, 13-14; viz též xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x 14.5.1996 xx xxxx C-168/95, Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx 41-42]. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x nepřímém účinku xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x rozsudku ze xxx 1.2.2010, č. x. 5 Xxx 68/2009-113, www.nssoud.cz . X xxxx xxxx xx sice nejedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x xx. 6 xxxx. 1 větě xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, vyhlášená xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx jen „Xxxxxx“) xx „xxxxxxx xxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxx podstatnou xxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx (x tzv. Xxxxxxxx xxxxx x související xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx komplexně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 9 Xx 58/2008-63, www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 5000 Kč až 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx (§60 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx povahy, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možného dotčení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt plně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx hmotného, je xxxxxxxxxx podřaditelné xxx xxxxx „trestního xxxxxxxx“ xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxx xxxxx xxxxx jistě xxxxxxx jako státy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxxxxxx závazky, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx orgány XX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolované, xxxx x Soudní xxxx, xxxxxxxxx komunitární xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou, x rozporu x xx. Nutno xxxx xxx xx zřejmé x nepochybné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx předložení předběžné xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx), že xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ užitý x xxxxxxxx X-168/95 x 14.5.1996 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxx takto výslovně xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxx xxxxx. Znamená xx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxx účinek takové xxxxxx, aby jejím xxxxxxxx xxxx rozšiřovány xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx skutkové podstaty xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxx povahu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Pro xxxxx xxx xx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx ust. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, x ohledem xx xx. 17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 89/552/XXX, vyložit xxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozporné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx by xxxxx, xx xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx (xxxx. porušení xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx ust. §60 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx nepřípustně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
Důvodná je x xxxxx stížní xxxxxxx, xx Rada xx zkoumat xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx. §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx konci xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx možné. Xxxx xxxxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Rada xxxxxxxxxxx, pokud posuzovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoho xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxx. §53 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel vůbec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx případě uloženy x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. ř. s. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x souladu s xxx. §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 17. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) Neoficiální xxxxx xxxxxxx rozsudku