Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx) xx musí xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. krajského xxxxx, xxxxx xx xx podán návrh xxxxx §91a x. x. x.
XX. Za xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxx hlášena x xxxxxxxx pobytu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx 18 xxx, xx cizím xxxxxxx xxxxxxx x xx x obci hlášena x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tak mezinárodní xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x která byla xxxxxxxxx (§17 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx).
Xxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal x Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2009 xxxxxxxx x nevyhlášení xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xx xxx podání návrhu xxxxx 906 obyvatel xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx pobytu. Nebyla xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxx s platnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx, xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx x xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx místního referenda xxxxx xxxxxxxxx x §10 písm. x) xxxxxx č. 298/1992 Xx., x místním xxxxxxxxx*). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle něj xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. d) zákona x. 22/2004 Xx., x místním referendu, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx, xxxxxxxx xx otázka x něm položená xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není, xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx k oddělení xxxxx xxxx nepostačuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx části xxxx, xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx.
Xxx případ, xx xx xx xxxxxxx soud xx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel, xxx postupoval xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx 'o xxxxxx; xxxxxxxxx části xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx xxx „xx oddělení musí xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx", xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx upíráno.
Odpůrce xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postup při xxxxxxxx xxxxx obce xx upraven zákonem x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx §21 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx obce xxxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxx xx dni 24.2.2009, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, hlášeno x trvalému xxxxxx 905 občanů. Vyhlášení xxxxxxxx referenda xxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx část §21 xxxx. 1 zákona x obcích xx x xxxxxxx s xx. 100 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, které jsou xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obcí xx Xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009, xx. 30 Ca 23/2009-41, xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx ze xxx 19.4.2010, xx. xx. XX. ÚS 1403/09, xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil (xxxxx X.), když dospěl x závěru, xx xxx x xxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx stěžovatele garantované xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx výroku XX. nálezu pak Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx zrušení §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx vrátila k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sdělení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx x. ú. Březhrad x trvalému pobytu (§16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 let x xxxx občany Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxx xx dotaz xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx ke dni 5.5.2010 xxxx x xxxxx Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 895 fyzických osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx hlášeny x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), a 2 xxxxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxx k platnému xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx o obcích).
K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyjádřil podáním xx xxx 21.5.2010, x xxxx xxxxx, xx xxx považuje xx nedůvěryhodný, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx provedl. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, které nebylo xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx započteni pouze xxxxxx, kteří x xxxx dali xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 952 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx Magistrát města Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx uvedl xxxxx 906 občanů, x nyní xxxxx 895 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k závěru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx strany magistrátu xxxxx, xx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx x důsledku chyby.
V xxxxxx bodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2010, xx. xx. X. XX 1403/09, xxxxxxxxx na jeho xxxx X. xxxx. 36, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pod xxxxx „xxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx zahrnout x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 let, jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxx hlášeny x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je Smlouva x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx „občan" xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx nemají xxx x souladu x názorem Xxxxxxxxx xxxxx zahrnuti x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xx dle navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 zákona o xxxxxx, podle xxxxx x případě oddělení xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x poměru xxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx §68 téhož zákona, xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce, x §73 téhož xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 243/2009 Xx., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx samosprávným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xx celostátním hrubém xxxxxx daní, poměr xxxxx obyvatel xxxx x xxxxx obyvatel xxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxx považoval za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxx oddělení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv pouze xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Ministerstvo vnitra xx xxxxxxx dotazem xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 26.5.2010 xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad xxxxxxxxx 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad x trvalému xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x obcích), x 2 xxxxxxx xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x jsou xxxxxxx x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Magistrát města Xxxxxx Králové, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx xxxxxx x dotazu xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx 895 xxxxxx XX hlášených k xxxxxxxx xxxxxx x 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU s xxxxxxx trvalým xxxxxxx xxxxxx XX, xxxx x místní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010 xxxx 175 xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 16 xxxxxxx x platným trvalým xxxxxxx, 9 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, krajskému soudu xxxxxx, příslušníky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx dotaz xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.5.2010, podle xxxxx xxxx xx xxx 24.5.2010 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno xxxxxx 202 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx pobytů.
Magistrát xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuté údaje xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, x xxxxx xxxxxxxxx, že k xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad evidováno 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), a 2 xxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxx věku 18 xxx, jsou xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie (EU) x xxxx xxxxxxx x části statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Evropské xxxx (§17 zákona x xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 28.5.2010.
Xxxxxxx soud x Hradci Králové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx x. ú. Xxxxxxxx xx statutárního xxxxx Xxxxxx Králové x x xxxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxx xxxxx-“ zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxx Králové. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx občanů xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx poskytoval x xxxx 2008, xxxx x xxxx 2009 x nyní x xxxxxx 2010. Xx xxxxx zcela xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx údaje x xxxxx xxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx desítek lišit. Xxxxxx xxxxx xx xxxx lze uvěřit xxxx, že by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvěryhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx provedli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx sympatizanti. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxx xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x obecní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností poskytují xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nutném x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Magistrátem města Xxxxxx Králové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx získal xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Přesto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xx Ministerstva xxxxxx. Také x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xx shodě x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxx by xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxx tímto xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxx. Při svém xxxxxxxxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx státní správy xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx zápisů, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části Xxxxxxxx x průběhu xxx 2009 x 2010, xxx navrhoval xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxx x xxxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx) xx musí xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx (tj. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx §91x x. x. x.). Xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010 xxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx sčítání xxxxxx xxxxx Březhrad xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kontroly výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařídit, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §91 x s. x. x. xxxxxxxxxx (30 xxx), těžko xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx neměl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x informačního xxxxxxx evidence xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2010, xx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx byly xxxxxxxxx, xxx xx zakotvily xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx obce xxx §16 zákona x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxx citovaném xxxxxx x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx X. xxxx. 36 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Smlouva o xxxxxxxxx Evropské xxxx (x konsolidovaném znění), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 22 xxxx. 1 (zaručující aktivní x xxxxxxx volební xxxxx x komunálních xxxxxxx, xxxx. in. Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xx xxx 9.5.2008, X 115/57); xxxx xxxx. x xx. 40 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx". V xxxxx X. xxxx. 41 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx tak, že xx za,občana považují x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxx osobám xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx na samosprávě xxxx (např. xxxxx x být voleni xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx); xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x potaz xxx xxxxx zjištění xxxxx ‚xxxxxx' xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx naposledy xx x xxxx xxxxxxxxxxxx vrátil Xxxxxxx xxxx x části X. xxxx. 43 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx x novém xxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx: „V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx referenda xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x občany Xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx smyslu x 16 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1000. Xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxx části obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx uvedených xxxxxx, xxx xx xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx xx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové sdělení x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxxxx s různými xxxx pobytů xxxxxxxxx x části statutárního xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx xxxxxxxx odpověď Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 25.5.2010).
V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx soud předesílá, xx Xxxxxxx soud xx ve xxxx xxxxx citovaném xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x Smlouvě x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxx by xx xxxx známa xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx nálezu xx xx jistě xxxxxx. Xxxxxx x xxx i jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxx xxx citovaná xxxx X. xxxx. 43 xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zůstala x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J.; Xxxx, L.; Břeň, X.; Pšenička, X. Xxxxx x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Komentář. 1. xxx. X. X. Xxxx: Praha, 2008). Xxxxxx se xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledat x to xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxxxx x obcích, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx obce xxxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podpořit xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých xxxx územním samosprávným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x logickém xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný §22 xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx písmenem x) počet xxxxxx xxxx xx dni xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i počty xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) také xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poměru xxxxx xxxxx obyvatel původní x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pojmů „xxxxx" x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx tyto pojmy xxxxxxxx pro rozdílné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (část X. xxxx. 21 xx 27) x xxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx části xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.5.2010, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx 892 xxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x trvalému xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), x 2 fyzické xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 xxx, xxxx občany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) a xxxx xxxxxxx x této xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx Xxxxxxxx usilující x xxxxxxxx xx statutárního xxxxx Hradec Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx 894 xxxxxx ve smyslu §16 x §17 xxxxxx x obcích. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx 1 000 xxxxxx xx xxxxxx §16 x 17 xxxxxx x xxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.