Xxxxxx věta:
I. Splnění xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx místního referenda x xxxxxxxx xxxxx xxxx (§21 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx) xx musí xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxx příslušným orgánem xxxxxxxxxxx, tj. ke xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx §91a x. x. x.
XX. Za xxxxxx obce je xxxxx považovat fyzickou xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxx hlášena x xxxxxxxx pobytu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx), x xxxx fyzickou xxxxx, která dosáhla xxxx 18 xxx, xx cizím xxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx (§17 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích).
Věc: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx statutárnímu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx města Xxxxxx Xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 24.2.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, že Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx 906 obyvatel xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx.
X uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx na Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx má x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dvě xxxx. Tou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx, který splňuje xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx splněna podmínka xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx zakotvené x §10 písm. x) xxxxxx x. 298/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx*). Výklad odpůrce xxxxxx podle xxx xxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jestliže by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx předpisy xxxx, xxx netvrdí xxx xxxxxxx, x také xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx by v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx nepostačuje. Xxxxxxx xxxxx podporuje xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx části xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxx přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx 'x xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x první xxxx, která zní „xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 100 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Březhradu upíráno.
Odpůrce xx k xxxxxx xxxxxxxx přípisem, v xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx xx upraven xxxxxxx x obcích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx §21 xxxx. 1. Odkázal xxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx xxxxxx občan České xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx území xxxxx xxxxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx vymezené k. x. Březhrad xxxx xx dni 24.2.2009, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 905 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xx x rozporu x xx. 100 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vznikem xxxxxx obcí xx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neexistuje.
Krajský xxxx xxxxx usnesením xx xxx 30. xxxxxx 2009, xx. 30 Xx 23/2009-41, xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 19.4.2010, xx. xx. XX. XX 1403/09, xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil (xxxxx X.), když dospěl x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx vydání předcházejícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx výroku XX. xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení §21 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx vyzval Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx, xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x obcích), x kolik xxxxxxxxx xxxx, které dosáhly xxxx 18 let x xxxx občany Xxxxxxxx unie, je xxxxxxx xx tomtéž xxxxx x trvalému xxxxxx (§17 xxxxxx x obcích).
V odpovědi xx dotaz xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ke xxx 5.5.2010 bylo v xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno 895 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx republiky x jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), a 2 fyzické osoby, xxxxx dosáhly xxxx 18 let, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 21.5.2010, x xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několika xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx mohli xxx započteni pouze xxxxxx, xxxxx k xxxx dali souhlas, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 952 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxx Březhrad. Xxxxxx Magistrát města Xxxxxx Králové x xxxx 2009 xx xxxx sdělení xxxxx xxxxx 906 občanů, x xxxx xxxxx 895 občanů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx magistrátu xxxxx, xx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.4.2010, xx. xx. X. ÚS 1403/09, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx X. xxxx. 36, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jsou x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, stanoví-li xxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx stejné xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla vyhlášena, x pojem „xxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx x členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalším ustanovením xxxxxx x xxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §22 zákona x xxxxxx, podle xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x poměru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxx xxxx, dále §68 téhož xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obce, x §73 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 243/2009 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx samosprávným xxxxxx x některým xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx určuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx stejným dotazem xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx přípisem xx xxx 27.5.2010, x xxxxx xxxxxxx, xx xx dni 26.5.2010 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 892 fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), x 2 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx hlášeny x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Evropské xxxx (§17 zákona o xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Magistrát města Xxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx přípis xx xxx 5.5.2010, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx 895 xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 2 občanů xxxxxxxxx xxxxx XX s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, žije x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010 xxxx 175 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vízového xxxxxxx, 16 xxxxxxx x xxxxxxx trvalým xxxxxxx, 9 xxxxxxxx x povoleným xxxxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxx xxxxxxxxx státu XX s xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem xxxxxx XX, krajskému xxxxx xxxxxx, příslušníky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx dotaz odpověděl Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.5.2010, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx 24.5.2010 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno xxxxxx 202 xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuté údaje xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, z xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou státními xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), a 2 xxxxxxx, xxxxx, xxxxx dosáhly věku 18 let, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (EU) x xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové - Xxxxxxxx x xxxxxxxx trvalému xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx). Tytéž xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 28.5.2010.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx: „Souhlasíte x xxxxxxxxx části statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. ú. Xxxxxxxx xx statutárního xxxxx Hradec Králové x x vytvořením xxxx obce v xxxxxxxx xxxxx-“ zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxx níže xxxxxxxxx neztotožnil s námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx různé xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx poskytoval x xxxx 2008, xxxx x xxxx 2009 x xxxx x květnu 2010. Xx proto xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx časovém rozpětí xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx mohou x xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx lišit. Xxxxxx těžko xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xx počet xxxxxxxx xxxxx neměnil. Důvěryhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx laické xxxxxxx občanů xxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx problematice xxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx evidence obyvatel xxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx č. 365/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajské xxxxx x obecní xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx je získává Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyžádal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx poskytovanými Xxxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jak tímto xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx z nich xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx si xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k obyvatelům xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx v průběhu xxx 2009 x 2010, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xx x xxx příslušným orgánem xxxxxxxxxxx (xx. ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx xxx §91x x. ř. x.). Změny x xxxxx obyvatel xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010 xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx fyzické sčítání xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx §91 x x. x. x. xxxxxxxxxx (30 xxx), těžko xxxxxxxx x xxxxx. Jak xxx krajský soud xxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx neměl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx doručeném xx xxx 21.5.2010, xx xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána a xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zakotvily xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx občan xxxx xxx §16 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx otázkou xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezu x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X části X. xxxx. 36 xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Smlouva x xxxxxxxxx Evropské xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxx ustanovení xx. 22 odst. 1 (zaručující aktivní x pasivní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. in. Xxxxxx věstník Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.5.2008, X 115/57); xxxx srov. x xx. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx". V xxxxx X. xxxx. 41 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx) je dlužno xxxxxxxx tak, xx xx za,občana xxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxx x xxx voleni xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místním xxxxxxxxx x oddělení xxxx); xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx' xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx." Konečně xxxxxxxxx xx k této xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxx X. xxxx. 43 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x řádnému xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení a xxxxxx xxxxxxxxx ověřit, xxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, jež xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x zda xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx obce xx smyslu p 16 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1000. Teprve xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tudíž o xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxx patrno. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx připomínku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx si xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx, státními xxxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx evidovaní x části statutárního xxxxx Hradec Králové xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx odpověď Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx dne 25.5.2010).
X xxxxxxxxxx na to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx toliko x xxxxx x Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx známa xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx jistě xxxxxx. Xxxxxx x xxx x jeho xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx postupovat x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx má zjistit (xxx xxx xxxxxxxx xxxx X. xxxx. 43 xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx námitka zůstala x rovině zcela xxxxxx. Xxxx odborná xxxxxxxxxx žádnou takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezmiňuje (xxxx. Vedral, J.; Xxxx, X.; Xxxx, X.; Xxxxxxxx, S. Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx: Xxxxx, 2008). Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx existenci takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx zejména xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx dle xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ovšem bylo xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x výjimkou Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxxxx o obcích, xxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxx snažil podpořit xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx fondům. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x logickém xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 zakotvuje, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx písmenem x) xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxx části, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx d) xxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xx výnosech daní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx" x „xxxxxxxx" dobře xxxxx x zcela xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxx rozdílné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak nezbývá, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx citovanou xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. xxxx. 21 xx 27) x xxxx xxxxx, že xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx konformní.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx x novém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ke xxx 28.5.2010, xxxx xx xxx rozhodování xxxxx, bylo xxxxxxxxx x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x obcích), x 2 fyzické xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) x jsou xxxxxxx v xxxx xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx Xxxxxxxx usilující o xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxx xxxx evidováno xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx celkem 894 xxxxxx xx xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x obcích. Xxxxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §21 odst. 1 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu 1&xxxx;000 xxxxxx ve xxxxxx §16 x 17 xxxxxx x xxxxxx.
*) X účinností xx 1.2.2004 nahrazen xxxxxxx x. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx.