Právní xxxx:
X. Splnění xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx v době, xxx je o xxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx, tj. xx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxx §91a x. x. x.
XX. Xx xxxxxx xxxx xx xxxxx považovat fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a je x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx), x xxxx fyzickou xxxxx, xxxxx dosáhla xxxx 18 xxx, xx cizím xxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x která byla xxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx).
Xxx: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx x Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx statutárního města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx města Xxxxxx Xxxxxxx. Zastupitelstvo města Xxxxxx Xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x usnesením xx dne 24.2.2009 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxx 906 obyvatel xxxxxxxxx zde k xxxxxxxx xxxxxx. Nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce oddělit, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx navrhovatel nesouhlasil, x proto xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx oddělení xxxxx xxxx má v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Tou xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, druhou xxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno, x xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxx počtu občanů xxxx xx jejím xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. i) xxxxxx x. 298/1992 Xx., o místním xxxxxxxxx*). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx x něm xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxx jestliže by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Otázka xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy xxxx, xxx netvrdí ani xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx k oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx podporuje xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. Xxxxx něj xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhl navrhovatel, xxx postupoval xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., tedy xxx přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx 'o xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x první xxxx, xxxxx zní „xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx", xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx tomuto ustanovení xxxxxxxxxx Březhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx přípisem, x xxxx xxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx xxxx splnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx §21 xxxx. 1. Odkázal xxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx občanem xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x trvalým xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx evidence obyvatel xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxx zjištěno, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. Březhrad bylo xx dni 24.2.2009, xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, hlášeno x trvalému xxxxxx 905 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda tak xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx část §21 xxxx. 1 zákona x obcích xx x rozporu x xx. 100 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vznikem xxxxxx xxxx se Xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neexistuje.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2009, xx. 30 Xx 23/2009-41, xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2010, xx. zn. XX. XX 1403/09, xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx zrušil (xxxxx X.), xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx a postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx výroku XX. nálezu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, oddělení evidence xxxxxxxx, xx sdělení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxx v xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx x. x. Březhrad x trvalému xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx x xxxx občany Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxx xx dotaz soudu xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xxx 5.5.2010 bylo x xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 895 fyzických xxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx hlášeny x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), x 2 fyzické xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 xxx, jsou xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx hlášeny v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx o xxxxxx).
X xxxxxxxxx podkladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.5.2010, x němž uvedl, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx fyzické xxxxxxx xxxxxx Březhradu, které xx pomoci xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx započteni xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx dali xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 952 xxxxxx Xxxxx republiky hlášených x xxxxxxxx pobytu x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx 906 xxxxxx, x nyní uvádí 895 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.4.2010, xx. zn. X. XX 1403/09, xxxxxxxxx na xxxx xxxx X. xxxx. 36, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pod pojem „xxxxx" xx smyslu xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx státními xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, stanoví-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx „xxxxx" xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx otázkou, xxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Březhrad xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zahrnuti i xxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, respektive v xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzhledem x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxx o obcích x xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenoval §22 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x případě oddělení xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x poměru xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx x xxxx xxxxxxx obce, xxxx §68 xxxxx xxxxxx, xxxxx něhož se xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxx, x §73 téhož xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 243/2009 Xx., x rozpočtovém určení xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xx celostátním xxxxxx xxxxxx xxxx, poměr xxxxx xxxxxxxx obce x počtu obyvatel xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv pouze xxxxxx.
X reakci na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotazem xxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípisem ze xxx 27.5.2010, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxx 26.5.2010 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 892 fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx občany České xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad x trvalému pobytu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x 2 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx občany xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2010, ve xxxxxx x dotazu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx 895 xxxxxx XX hlášených k xxxxxxxx xxxxxx a 2 xxxxxx členských xxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxx pobytem xxxxxx XX, xxxx x xxxxxx části Xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010 xxxx 175 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vízového xxxxxxx, 16 cizinců x platným xxxxxxx xxxxxxx, 9 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxx xxxxxxxxx státu XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občana XX, xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedení xxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.5.2010, xxxxx xxxxx bylo xx xxx 24.5.2010 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno xxxxxx 202 xxxxxxx s xxxxxxx typy xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, x něhož xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), x 2 fyzické, osoby, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (EU) x jsou xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx údaje xxxxxxxx x přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.5.2010.
Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové x x xxxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxx xxxxx-“ xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x důvodů níže xxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných Magistrátem xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxx různé údaje x počtu občanů xxxxx Březhrad, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx poskytoval x roce 2008, xxxx x xxxx 2009 x nyní x xxxxxx 2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx časovém rozpětí xx údaje o xxxxx obyvatel xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lišit. Xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neměnil. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohlo xxxxxxx xxx laické xxxxxxx občanů části Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx takový xxxxxxx nemůže xxx xxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele, xxx vyslechl x xxxx problematice xxxxxxxx xxxxxx z řad xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správcem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx nutném x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx relevantní údaje xxxxx od Ministerstva xxxxxx. Xxxx z xxx poskytnutých xxxxx xx zřejmé, že xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti x xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx doložení xxxxx zápisů, xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 2009 x 2010, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxx x xxxxxxxx 1 000 xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx je x xxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xx xxx xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx mu xx xxxxx xxxxx xxx §91x x. x. x.). Změny x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010 xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx fyzické sčítání xxxxxx xxxxx Březhrad xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx působnosti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx oprávnění takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový postup xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §91 x x. x. x. xxxxxxxxxx (30 xxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx neměl a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x námitkou navrhovatele xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx doručeném xx xxx 21.5.2010, xx xx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášeny, xxx by zakotvily xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění, xxxx xx xxxxx xxxx xxx §16 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx otázkou se xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. X xxxxx X. xxxx. 36 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx Smlouva x xxxxxxxxx Evropské xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx její ustanovení xx. 22 odst. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx volební xxxxx v komunálních xxxxxxx, publ. xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.5.2008, C 115/57); xxxx srov. x xx. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx". X xxxxx X. xxxx. 41 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx „citované ustanovení (xxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxx) je dlužno xxxxxxxx xxx, že xx za,občana xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x oddělující xx xxxxx xxxx xxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx (např. volit x xxx xxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx dokonce hlasovat x samotném xxxxxxx xxxxxxxxx o oddělení xxxx); xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx brány x potaz xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxx' nutných pro xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxx X. xxxx. 43 xxxxxxxxxx nálezu, v xxxx uložil krajskému xxxxx, jak xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx: „V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx zjištění xxxxxxxx vyhlášení x xxxxxx referenda xxxxxx, xxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx obce, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx spolu x xxxxxx xxxx xx xxxxxx p 16 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 1000. Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxx xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu ,xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tudíž x xxxxxxxxx referenda."
Vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx postupoval xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx obyvatel, státními xxxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxxxx s různými xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx statutárního xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx evidence xxxxxxxx, xx xxx 25.5.2010).
X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxx předesílá, xx Ústavní xxxx xx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x Smlouvě x fungování Evropské xxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxx xx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx jistě xxxxxx. Xxxxxx x xxx i jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx zjistit (xxx již citovaná xxxx X. xxxx. 43 xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx žádnou konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx (xxxx. Vedral, X.; Xxxx, X.; Xxxx, X.; Pšenička, S. Xxxxx x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Komentář. 1. xxx. X. X. Xxxx: Xxxxx, 2008). Přesto xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy dohledat x xx zejména xx xxxxxx ke xxxxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Březhrad xxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxx evidováni. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx s xxxxxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx občanům jiného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovená x §16 zákona x obcích.
Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínku 1&xxxx;000 xxxxxx pro vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxx x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx neshledal, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx protikladu xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích. Ostatně xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 2 zakotvuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxx písmenem x) počet občanů xxxx xx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxx části, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) také xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poměru podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx bude stanoveno xxxxxxxx, xxxxxx xx xx výnosech xxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx" x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxx pro rozdílné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx znovu odkázat xx již xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (část X. xxxx. 21 xx 27) x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.5.2010, tedy xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx 892 xxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxx občany Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x trvalému xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x 2 fyzické xxxxx, které xxxxxxx xxxx 18 let, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie (XX) x xxxx xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 zákona x xxxxxx). X xxxxx Xxxxxxxx usilující x xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 894 xxxxxx xx smyslu §16 x §17 xxxxxx o obcích. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu 1&xxxx;000 xxxxxx xx smyslu §16 a 17 xxxxxx o xxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.