Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx xxxx (§21 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx je o xxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx, xx. xx xxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxx §91a s. x. x.
XX. Xx xxxxxx xxxx je xxxxx považovat fyzickou xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx x obci hlášena x xxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx), x také xxxxxxxx xxxxx, která dosáhla xxxx 18 xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána x xxxxx byla xxxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
Navrhovatel xxxxx x Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x usnesením xx dne 24.2.2009 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxx ke xxx podání xxxxxx xxxxx 906 xxxxxxxx xxxxxxxxx zde k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, že xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx alespoň 1&xxxx;000 xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx má v xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx dvě xxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pak, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení části xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno, i xxxx x xxxx xxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích o xxxxxxxxxx xxxxx občanů xxxx xx jejím xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx překážky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxx č. 298/1992 Xx., o místním xxxxxxxxx*). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx x xxx položená xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jestliže by xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx netvrdí ani xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx, xxxxxxx samo x xxxx x oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Podle xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx případ, xx xx xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části §21 xxxx. 1 xxxxxx 'x xxxxxx; xxxxxxxxx části za xxxxxxxxxx x první xxxx, která xxx „xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x xx. 100 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx Březhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx xxxxx přípravného výboru xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postup při xxxxxxxx xxxxx obce xx xxxxxxx zákonem x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx §21 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx obce xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx obce. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxx Ministerstvem vnitra xxxx zjištěno, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx k. x. Březhrad xxxx xx xxx 24.2.2009, xxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu 905 občanů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu.
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx část §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 100 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vznikem xxxxxx xxxx xx Xxxxxx nezabývá. Xxx xxxxxxx tak nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který neexistuje.
Krajský xxxx xxxxx usnesením xx xxx 30. xxxxxx 2009, čj. 30 Xx 23/2009-41, xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 19.4.2010, xx. xx. XX. ÚS 1403/09, xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (xxxxx X.), xxxx dospěl x závěru, xx xxx x postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx výroku XX. nálezu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx evidence xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx státními xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx Králové vymezené x. ú. Březhrad x xxxxxxxx pobytu (§16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx x xxxx občany Xxxxxxxx unie, je xxxxxxx xx tomtéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx).
X odpovědi xx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx dni 5.5.2010 bylo v xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx evidováno 895 fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx hlášeny x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x 2 xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxx hlášeny x xxxxx statutárního města Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (§17 xxxxxx x xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.5.2010, x xxxx uvedl, xx jej xxxxxxxx xx nedůvěryhodný, a xx s ohledem xx fyzické xxxxxxx xxxxxx Březhradu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx mohli xxx započteni pouze xxxxxx, kteří k xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 952 občanů Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x části Březhrad. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx v xxxx 2009 xx xxxx sdělení xxxxx xxxxx 906 občanů, x nyní uvádí 895 občanů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x možné xxxxxxxxxx x údaji xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2010, xx. zn. X. ÚS 1403/09, xxxxxxxxx xx xxxx xxxx X. xxxx. 36, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx pojem „xxxxx" xx smyslu xxxxxx x obcích xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, stanoví-li xxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Smlouva x fungování Xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxx mezinárodní smlouvě, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx „xxxxx" xxx může kromě xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx xx krajský xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx počtu xxxxxx hlášených x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx vznik xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o obcích x xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenoval §22 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx původní xxxx x poměru xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx x nově xxxxxxx xxxx, xxxx §68 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x §73 téhož xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 243/2009 Xx., x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x některým státním xxxxxx, xx jedním x hledisek, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, aby x xxx oddělení xxxxx xxxx bylo použito xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx.
X reakci xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx stejným dotazem xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 26.5.2010 xxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx 892 fyzických xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v části xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), x 2 fyzické xxxxx, xxxxx dosáhly xxxx 18 let, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad x xxxxxxxx trvalému xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 zákona x xxxxxx).
Xxxxxxxx krajský soud xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx x návaznosti na xxxx přípis xx xxx 5.5.2010, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx 895 xxxxxx XX xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a 2 občanů xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, xxxx x místní xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010 xxxx 175 xxxxxxx s platným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 16 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, 9 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pobytem xxxxxxxx a 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, krajskému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shora uvedení xxxxxxx jsou. Xx xxxxx dotaz odpověděl Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.5.2010, xxxxx xxxxx xxxx ke xxx 24.5.2010 v xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 202 cizinců x xxxxxxx typy xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze dne 28.5.2010, x xxxxx xxxxxxxxx, že k xxxxxx xxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Březhrad xxxxxxxxx 892 xxxxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx - Březhrad x xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), a 2 xxxxxxx, osoby, xxxxx xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) x jsou hlášeny x části statutárního xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx (§17 zákona o xxxxxx). Tytéž údaje xxxxxxxx x přípis Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2010.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxx: „Souhlasíte x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxxx x. x. Xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x s vytvořením xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx-“ zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx mu Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxx různé údaje x počtu občanů xxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2008, xxxx x roce 2009 x nyní x xxxxxx 2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx obyvatel části Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx desítek xxxxx. Xxxxxx těžko xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx by xx xxxxx obyvatel xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, které provedli xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx počtu xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nevyhověl xxx návrhu navrhovatele, xxx vyslechl k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x evidenci obyvatel xx xxxxxxxx obyvatel xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, kterým xx xxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx obyvatel pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx získal xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je získává Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyžádal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx ve xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx jediný xxxxx, proč xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx vycházel.
V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx shora uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doložení xxxxx zápisů, ke xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 2009 x 2010, xxx navrhoval xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx soud, splnění xxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxxxxxx 1 000 xxxxxx) xx musí xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx xxx zasedání zastupitelstva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je xxxxx návrh xxx §91x s. x. x.). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx krajský xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx fyzické sčítání xxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxxxx soud nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dle §91 x x. x. x. rozhodnout (30 xxx), těžko přichází x úvahu. Xxx xxx krajský xxxx xxxxx shora, neshledal xxxxx, xxx který xx xxxxx x xxxxxx vycházet x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx doručeném xx xxx 21.5.2010, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána x xxxxx byly xxxxxxxxx, xxx by zakotvily xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxxx oprávnění, xxxx xx občan xxxx xxx §16 zákona x obcích. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezu x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx X. xxxx. 36 xxxxxxxxxxx, xx „takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxx ustanovení xx. 22 xxxx. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx x komunálních xxxxxxx, xxxx. xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 9.5.2008, X 115/57); xxxx srov. x xx. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx". V xxxxx X. xxxx. 41 xxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx „citované ustanovení (xxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx,xxxxxx považují x občané Evropské xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx obce xxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxx osobám xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx právo podílet xx na samosprávě xxxx (xxxx. xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hlasovat x xxxxxxxx místním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx); xxxx by xxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx nebyly xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx počtu ‚xxxxxx' nutných pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx naposledy xx k této xxxxxxxxxxxx vrátil Ústavní xxxx v xxxxx X. xxxx. 43 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx krajskému xxxxx, jak xx x novém xxxxxx xx vrácení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx: „X novém xxxxxx následujícím po xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx území xxxxx obce, jež xx xxx oddělena, xxx xx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx smyslu x 16 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx 1000. Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxx závěr x splnění xx xxxxxxxxx podmínky xxxxx ,xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxx xxx uvedených xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx patrno. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx připomínku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové sdělení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s různými xxxx xxxxxx evidovaní x části xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxx (viz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 25.5.2010).
V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Ústavní soud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx známa xxxxxxxxx jiné obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xx xx jistě xxxxxx. Svědčí x xxx x xxxx xxxxxx, jak má xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx postupovat x jaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxx xx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxx V. odst. 43 xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxx zůstala x rovině xxxxx xxxxxx. Také odborná xxxxxxxxxx žádnou takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J.; Xxxx, L.; Xxxx, X.; Xxxxxxxx, S. Xxxxx x obcích (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxx. 1. xxx. X. X. Xxxx: Xxxxx, 2008). Xxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x to zejména xx xxxxxx ke xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxx evidováni. Xxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by také xxxxxxx občanům jiného xxxxx přiznávala oprávnění xxxxxx obce xxxxxxxxx x §16 xxxxxx x obcích.
Navrhovatel se xxxxxx snažil xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx ustanovení byla x xxxxxxxx protikladu xx zněním §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxx pod xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx její části, xxxxx x xxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx částech, které xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx výnosech daní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx" x „xxxxxxxx" dobře xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajskému xxxxx tak xxxxxxx, xxx znovu odkázat xx xxx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx X. odst. 21 xx 27) a xxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavně konformní.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 28.5.2010, xxxx xx xxx rozhodování xxxxx, bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové - Xxxxxxxx 892 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxx pobytu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x 2 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX) x xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxxxxx unie (§17 xxxxxx x xxxxxx). X části Xxxxxxxx usilující x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx celkem 894 xxxxxx ve xxxxxx §16 x §17 xxxxxx o obcích. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxx obce xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx xx smyslu §16 a 17 xxxxxx x xxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx.