Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx xxxx:

X. Dotýkají-li xx xxxxxx územního xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx seznam.

II. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení.

III. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX a x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Da Costa x další (28/62 xx 30/62, Recueil, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx (X-337/95, Recueil, x. X-6013*)), ze dne 13.1.2005, Dragaggi x xxxxx (C-117/03, Sb. xxxx., x. x-167) x ze dne 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Věc: x) Městská část Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx X., d) Xxxx X., x) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx X., x) Xxx X. x x) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, x právní xxxx žalobců: x) Xxxxxxx část Xxxxx - Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 734/3, Praha - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 253/5, Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, x) X. X., x) X. X., x) M. X., x) X. X., g) X. X., h) X. X., všech zastoupených Xxx. Vítězslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Tábor, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Praha, xx xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Praha 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva Hlavního xxxxx Prahy xx xxx 17.12.2008, č. 32/59,

xxxxx:

X. Opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx x části xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx xxxxx X/502 x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (SOKP), xxxx Xxxxxx - Březiněves“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

V xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx „Pražský okruh (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxx je xxxxx přes Suchdol“.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009 (dále xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §1 a x přílohou x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx vydává Xxxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 2 Statutu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Statutem. Xxxxxxxxxxxx x) x x) uplatnili x xxxxxxx pořizování XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pražského xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x rozdělení xxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xx zhoršilo xxxxxxx prostředí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx i xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx povinni xxxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx území x x potřeby xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 6/2, 6/5 x budovy x. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. ú. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx křižovatky a xxxxx xx x xxxxxxxx záboru.

Navrhovatel x) xxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 x 2284/2 x stavby x. x. 1003 (xxxxxx bydlení), xxx x x. ú. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx v místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx. č. 2284/1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nadlimitním hlukem x xxxxxxx nepříznivými xxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx x k. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. x. 243 umístěném xx xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. x. Sedlec. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do území x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelka x) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemků parc. x. 917 x 918 a xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 918 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x) podala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti námitky x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx parc. č. 326 x 327 x stavby x. x. 119 (objekt xxxxxxx) xx pozemku xxxx. x. 326, xxx x x. x. Xxxxx Chabry x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx leží x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx údolí x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx zdravotní stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky k xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx SOKP.

Navrhovatel x) konstatoval, xx xx spoluvlastníkem xxxxxxx xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxx xxxx. č. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx v x. x. Xxxxx Chabry, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx návrhu)

Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právu xx příznivé životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx a) a x) xxxx zasaženo xx xxxxxx práva xx samosprávu. Xxxxxxxxxxxx x) - h) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x rodinný xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „ministerstvo“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx xxxxxx 5 xxxxxxxx uvedeno, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx lišit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx úsek XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx x územích, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx XXXX velmi xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx menšími vlivy xx životní prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vyrovnal x xxxxxxxxx vznesenými ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x posuzování vlivů“).

Posouzení xxxxx je xxxx x rozporu x §2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX, o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), a x xxxxx 5 přílohy xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“). X těch plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy XXXX x letiště Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimoúrovňových xxxxxxxxxx nadmístního významu.

ZÚR xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i pro xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, že x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx varianta xxxxxx trasy xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Xx“), xxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx koridorem XXXX.

Xxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bodovým ohodnocením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zpracované k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx významně xxxxxxxxx, xxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §45x odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx“). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx za xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 tohoto xxxxxx. Z předloženého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.

Odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, xxxxx xx xx území xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx negativně ovlivněny xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Xxx 5.10.2009 (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx schválila novelu xxxxxxxx vlády x. 132/2005 Sb., kterou xx stanoví seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválena mj. xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx není pochyb, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx negativně. X podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx části Sedleckých xxxx a Xxxxx. Xxxxxxxx Rady 92/43/XXX, x ochraně přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx křoviny, xxxxxxx xx skalníky. Xxxxxxxx x zákon xx xxxxxxx přírody (§45x odst. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nenechal xxxxxxxx xxxx koncepce XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 ZÚR schválil. Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx připravuje xxxxxx x ministerstvo vědělo x xxxxxxxxx lokality x x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ZÚR x xxxxx xxxxxxxx se XXXX neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx okruhu xx xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pořizování x xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx zabránit. Xxxxxxxxxxx x odpůrce tímto xxxxxxxx porušili §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a §18 xxxx. 1 x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona. Xx. xxxxxx zabezpečena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxx §30 xxxx. 3 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, xx. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Xx. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro XXX. Xxxxx xx xx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravu zásadně xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx ochranné xxxxx (xxxx oblast, xxx xxxxx xxxxxxxxxx limity) xxxxxxxxx silnice xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx zástavby, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx silnici realizovat. Xxxx xx proti xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovených xxxxxxxxx limitů, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx silnice xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Pořizovatel XXX x xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (hygienických xxxxxx) xxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx povedou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, přestože jsou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx tzv. XX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (XX2) x xxxxxxxxxx xxxxx (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx požadavky §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlehčit xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné přenášet xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pokud je xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx nedosahuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel Prahy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x činí tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxxx ZÚR nejsou x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Trasa SOKP, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-X, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obytné xxxxxxxx x tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx porušují Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1692/96/XX, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx rozvoj transevropské xxxxxxxx sítě (xxxx xxx „rozhodnutí 1692/96/XX“), xxxxx xx prostřednictvím xxxxxx x PÚR xxxxx xxxxxxxx x xxx procesy xxxxxxxx xx xxxxxxxx plánování.

I.3.F

(Rozpor x xxxxxxxx na xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx namítli, xx xxxxx SOKP xxxx schválena bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx. Xxxxxx postup xx x rozporu x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, upřesněným x §4 xxxx. 1 vyhlášky č. 13/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu.

I.3.G

(Nevypořádání uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xx xx xxxxxx x SOKP xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X podmínkám xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX ve xxxxxx k XXXX, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o její xxxxxx.

XX.2.X

(X námitce nezákonného XXX posouzení)

Odpůrce zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx projednáno xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx připomínky.

K xxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx x ministerstvem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxxx zaujalo x xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx stanovisku x xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví, ale xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx připomínkovém xxxxxxx vyjádřilo k XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se xxxx k XXX xxxxxxx posuzování xxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 věty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx citoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodrženy. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10g xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pořizovatel xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností. Jde x xxxxxxx xxxxxx x neprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze autorizovaná xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvem. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx, není x hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správními xxxxx x s xxxxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmech. Xx xxxxxxxxxxxx x zhotovitele xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxx xxxxx pouze xxxxxxx předepsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x tabulkách č. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nadstandardní. X žádném případě xxxxx něj nelze xxxxxxxxx verbální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx verbální xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx č. 1 - 4 xx xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx části, xxxxxxx xx xxx. 16 vyhodnocení. Interpretace xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx naplnění xxxx xxxxxxx přispění k xxxx nástroji xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x měřítku x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 1 - 3, xxxx výsledkem xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (ii) xxxxxx připomínek xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX-xxxx, xxx x hodnocení xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx řešen x xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx položek xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx hodnocení, x (xxx) xxxxxxxxx průměru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo odchylek xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ZÚR přispívají x odstraňování či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x řešeném xxxxx. Je x xx hodnoceno xxxxx xx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx nevstupují x xxxxxxx vstupovat xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x situaci, xxx XXX samy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x území. Xxxxxxxxx xx totiž ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Středočeského xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x XXX jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důležitosti. Xx xxxxxx územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x PÚR xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx domníval, xx předložené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Posuzované xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x narativní xxxxx, xxxxxxxx dostatek informací xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů (podání xxxxxxx informace). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx znemožnila xxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje.

Odpůrce xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentů XXX na xxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného charakteru. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Není namístě xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešené území xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx vymezenému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě přínosy xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uceleného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Suchdol x Xxxxx Xxxxxx. Xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx zátěž, xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxx x lokálním xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx životní xxxxxxxxx v Xxxxx, xx xxxxxxxx dopravou xxxx největším xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx automobilové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x radiál xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči automobilové xxxxxxx xxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx realizací radiálně xxxxxxxxx systému xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Zároveň x xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx investiční x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx ovlivnění xxxxxx. Před xxxxxx xx XXXX je xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x tunelu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům na xxxxxxx plošině Suchdola x vedení XXXX x xxxxxx neměřitelná x nehodnotitelná. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xx úrovni XXX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem nebo xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxx podrobnost xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx detailní xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx provedeno ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxx vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podobu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx územním plánem xxxx uzemním xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx svou předchozí xxxxxxxxxxx. Připomněl xxxxxx, xx xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx variant xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx porovnání xxxxxxx „Xx“ x „J“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ xx pohybuje xxxx území xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, vede xxxxx výlučně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „X“ xxxx přes xxxxx xxxxxxx i xxxx xxx. Obě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx regionu (xxxx xxx „XX XXX XX“), xxxxxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dokument xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. NM700/1327/2020/OPVŽP/02 x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx xxxxxxxxxx XX XXX XX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxxx hodnoceny, jedna x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xx“ x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x ÚP XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx variant xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx jiného xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX PR, schválený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx jiný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uzavření XXXX. Nedokončení okruhu xx xxxx xxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx výrazněji negativní xxxxxx xxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxxxxx potvrdilo xxxxxxxxxx xx dne 6.8.2004, xx. 676x/0XXX/04, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx 518 x 519 XXXX není x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxx xxxxxxx umístění xxxxxxxx XXXX v severozápadním xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx platil Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx propojující xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Praze, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kolem Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx severněji, xx xxxxx Středočeského xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX XX hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako pořizovatele x od Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx staveb 518 a 519 XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxxxxx xx kontextu rozvoje xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z těch xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy x/xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx hlavních xxxx xx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx i xxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx efektem xx xxxxxxxxxxx městského xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx trasy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x umocnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravou. Proces xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx SOKP xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx konceptem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu x xxxxxxxxxxxxx části Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx D5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx variant odborníci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxx strategických xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx destabilizovat xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX není xx xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje proto xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx varianta - „X“, xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx nebo xx použití protihlukových xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx hlukových x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx vyvrácení xxxxxx o subsidiární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx možnosti) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak odpůrce xxxxxx při přijímání XXX xxx potřebné x možné. Xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x trvalý zásah xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx a xxxxxxx XXX xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx.

Xxxxxxx poukazující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx podle odpůrce xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lokálních xxxxxxxxxxx xxxxx hluku x xxxxxxx x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x projektové přípravě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx podstatně xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xx xxxx. vedení XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx dokumentech veden xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX x xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x podrobnějších xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX byl xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x je v xxxxxxx x XX XXX PR. Xxxxxxxx xxxx neměnnosti bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provedeno xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx koncepci. Xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxx xx x tehdejším xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx XX XXX XX ani xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X námitkám týkajícím xx posouzení z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx území „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX byly xxxxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Xxxx vyhlášené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx každé změny xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxx přijetí. Xxxxx vzato xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xx doplnění xxxxxxx, mohlo xx xx vyloučit přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativně často x xxxxxx xxxxxxxxxx xx časově xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx uvedl, xx XXX xxxxx koncepčně xxxxxxxx xxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, ale až x následných xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tunelů (xxxxxx xxxx). X těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Stanovisko xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ze dne 14.4.2008 bylo x xxxxxxxx xxxxxxx dohodnuto x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.8.2008. Důkazy, xxxxx xxxxxxxxxxxx předložili, xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxx ochrany xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokumenty konstatují, xx XXXX nepomůže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxx s platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx dokumentem, xxxxx používá pojmu „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoveného XXX.

Xxxx xxxxxxx popřel xxxxxx XXX s xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Ao 2/2008, xxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, citovaný xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. jeho druhá xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx má která xxxxxxx xxxx. Ostatně, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx budoucna, xxx x xxxxxxxxxxx silnic x dálnic. X xxxxxxxxxxx znění ustanovení xx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx výčet xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx zmínku x umísťování xxxxxx xxxx městská xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto v xxxx 1999, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 4/2009. X XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx v článku 23. Vzhledem x xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx pásmu xxxxx x XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx města, xxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx záborů xxxxxxx fondu xx xxxxx xxxxxxx obsažen x textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX v tomto xxxxx neporušují zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx považoval vyhodnocení xxxxxxxxxx a námitek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx připomínka xxxxxx XXX xxxx je xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx ji v xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx námitka x xxxxxxx x XXX, je xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxx území xxxx xxxxx. ZÚR xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti, zpracovány x xxxxxxx 1:100 000. Xxx xxxxxxxx xxxx 1 xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx 100 m, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dotknou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opírat o XXX, xxx xxx x xxxxxx Územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx Prahy xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX přes Suchdol xx objevuje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Přijetí XXX xx xxxxx xxxxxxxx uskutečnilo až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X té xx XXXX definitivně xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx řízení)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, že Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje hlavního xxxxx Xxxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, představují x xxxxxxx x §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (vztahuje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx směru xxxxx xx pozornost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101x x. ř. x. xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx dotčení na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx takový, z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pravděpodobné.(…) Xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tento návrh xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx byl xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx a jen xxxxx xxxxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již z xxxxxx xxxxxxxxx“. O xxxxxx případ xxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. NSS), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx „xxxxxxx xxx taková xxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nějaké xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx. Xxxx jím xxxx vlastník (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxx (nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx povahu obdobnou xxxxxxxxx xxxxx - xxxx bytů a xxxxxxxxxx prostor, xxx §118 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým xxxxxxxx). Xxxxxx xxx však xxxxx, jejíž právo x xxxxxxxxx věcí xxxx povahu práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx pokud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nestačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x x) lze xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. NSS) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx dotčení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx pak x xxxxxxxxxxxx x) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, přičemž xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxx, právu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx soukromý x rodinný xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx návrhu pochybovat. Xxxxxxx, xxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxx XXX jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx, který xxxxxxxx vydal, nepřekročil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxx kroku xx xxxx xxxxxxxx xx otázku obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxx xxx xxxxx odpůrce XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §36 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územní působností x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Jeho xxxxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx x tomto xxxxx omezena a x xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným postupem. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx zpochybnili x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitek.

Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxx namítanou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. soud xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx přistoupit, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, resp. x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx takové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx jednotlivě xxxxxxx xxxx marginální, xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx shledaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xx druhé straně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, akt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx možného dotčení xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plánu. Tato xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxx až x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx proti xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxx územního rozvoje xxxx xxxxx xxxxxxx xxx další postupy x xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování. Xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx definitivní xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxx silně xxxxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavba definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx SOKP, není xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59 (x. 2009/2010 Sb. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx vady XXX xxx mohou do xxxxx xxxx zatěžovat xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx politika xxxxxxxx rozvoje, zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx vyznačuje podstatnou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zásady územního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx lišit podle xxxx obecnosti zásad. Xxxxxx však nelze x této xxxx xxxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx. Tvrzení, že xxxx obecnosti zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx dotčených osob, xx nepřijatelné. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx aktu a xxxxx, xxx lze xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním xxxxxxx xxxxxxxxxx princip koncentrace xxxxxxx a připomínek xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posouvat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dalších xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné úpravy, xxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x procesu xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry, xx xxxxxx (xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x alternativ xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx může být xxxxxx. Xxxxxx schvalování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx vyjádřit k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx nezní "zda", xxx "xxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx okamžik, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, toto xxx xxxxxxxxx "napravovala" xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx specifické xxxxxxx xxx přijímání xxxx posuzovaných ZÚR. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2006 nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx ZÚR xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xx tak x s xxxxxxxxxxxx x principům xxxxxx xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx východiska xxxx v další xxxxxxxxxxx podstatná, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx území.

Pouze xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. Z 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX, a xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vzneseném navrhovateli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xx území hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. usnesením xx xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Sb. xxxx xxxxxx xxx 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozeslána xxx 3.11.2009. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx vlivu ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx „(c)ílem této xxxxxxxx…xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území členských xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Smlouva“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx článku je „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x stanovištích „(j)akýkoli xxxx nebo projekt, xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxx o xx xxxxxxxx, avšak xxxx xxx pravděpodobně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx samostatně, nebo x kombinaci s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledků xxx lokalitu z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx státu tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poté, xx xx ujistí, xx xxxxxx xxx nepříznivý xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx xxxxxxx opatří xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.“

Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx navzdory xxxxxxxxxxx výsledku posouzení xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxx x naléhavých důvodů xxxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx x dispozici xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX 2000. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx se xx xxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mohou xxx uplatněny pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesporně příznivými xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45i xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx přírody „(t)en, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx uvedený v §45x odst. 1 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx podle §45x xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv koncepce xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, musí xxxxxxxxxxxx zpracovat varianty xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx území vyloučit xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zmírnit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 17) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 „(o)rgán, který xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx koncepce nebo xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxx koncepce nebo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v odstavci 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45h, xxx xxxx xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality nebo xxxxx oblasti, anebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, xxxxxxxxx x odstavci 10. Tím xxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx stav předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x naléhavých xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx x xx xx uložení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudržnosti soustavy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 11. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx odst. 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xx-xx o negativní xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx koncepci xxxx záměr xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx důvodem ke xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx území evropsky xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativní řešení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx návrh xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné lokality xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x důvodů veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Società Xxxxxxxx Xxxxxxxx SpA x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x dei Trasporti x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Venezia Xxxxxx, X-117/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, S. X-00167 (xxxx xxx „Dragaggi“)] „(x)x xxxxx podotknout, xx xxxxx čl. 4 odst. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx použije xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lokalit vybraných xxxx xxxxxxxx významné xxx Společenství, který xx přijat Xxxxxx xxxxxxxx podle článku 21 xxxx směrnice. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxx 1 xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xx režim xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx jsou x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx teze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx určil-li xxxxxxx xxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení lokalitu xxxx lokalitu, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviště, a xxxxxxx xx do xxxxxxx navrženého Komisi xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx být tato xxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxx 1 směrnice pokládána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v souladu x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Krom xxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx významných xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxxxxxx x xxxx je xxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xx smyslu čl. 4 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice, xxx zamýšlela nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, která je xxxxxx výskytu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx domnívala, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxxx 1 směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx směrnice. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazeny x xxxxxxx s xx. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx přijatého Xxxxxx xxxxxxxx podle článku 21 této xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx, xx „(z) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxxx chránit lokality xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vhodné xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněny xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny xxxxxxx x šestém xxxx odůvodnění x x xx. 3 xxxx. 1 směrnice, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xx byla x to xxxxxxxx, xx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nichž xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x včasnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx doporučeno x xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Shipping, X-371/98, Xxxxxxx, x. X-9235, xxx 22). Xxxx xx tedy, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxx Společenství xxxxxxx xx státních xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prioritních xxxxx, členské xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xX x další xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. X-08445 (dále xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx uzavřel, xx „xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významným lokalitám xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx. evropský xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxxxxxx být xx okamžiku schválení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx seznamu.

V xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci Xxxxxxxx, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států a Xxxxxx xxx provádění xxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx stanovená směrnicí xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx opominuta. Xxxxxxxxx-xx xx přitom x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx contra factum xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx venire contra xxxxxx proprium xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušeny xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Povinnost xxxxxxx ostatně vyplývá xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX…xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx sítě, xxxxx bude zahrnovat Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství. (…) Xxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx nevratitelné xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx byl xxxxxxx xxxxx zpochybněn cíl xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx účinnost…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmaření cílů xxxxxxxx negativním ovlivněním xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečnění xxxx Natura 2000. Xx xx nastalo x případě, xxxxx xx xxxxxxxxx oblasti xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx tuto xxx xxxxxxx. (…) Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x přírodních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proprium xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy x Xxxxxx - zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx navrhly.“

Vhodný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx. xxxxxx xxxxx §45i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okamžiku, x to včetně xxxxxxx zařazených „xxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx posuzování xxxxx XXX, přestože byla xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx jejím xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxxxxxxxx ze dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobou. Xxxxxx xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x mohlo xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce xx xxx. národní xxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxx 3.11.2009 totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx čl. XX nařízení č. 371/2009 Sb. xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x 2 zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tento xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxx účinnosti. Xxxxxxx xxx xxxxx XXX xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx dojít xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx utile xxxxxxxx x stanovištích xxxx zmíněná skutečnost xxxxxx xxxx x xxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důsledně vážit, xxx by její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxx napadených ZÚR. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx změnu xxxxxx v území, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx předvídatelná. Neobstojí xxxxx postup odpůrce, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx nevypořádal, xx x xxxx xxx dostatečný časový xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx systému NATURA 2000 již x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx napadeném navrhovateli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato lokalita xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx míjí, xxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx lokalitu. Xxxx celistvost xx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx SOKP přímo xxxxxxxxx. Podstatné je x to, že xxxxxxxxx lokalita xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 směrnice o xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podléhá xxxxx xxxxxx přísnějšímu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxx nemají xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, ale měly xx odrazit již x procesním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ministerstva.

Odpůrce xxxxx x procesu xxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tzv. národní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx procesní xxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, jež xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x posuzované věci xxxxx xxxxxxx obrátit xx na Soudní xxxx x předběžnou xxxxxxx (xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx opřít x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Bund Xxxxxxxxxxx), xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx soudu posledního xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx en Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx NV, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Nederlandse xxxxxxxxxxxxx der xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX et Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxèxx xx xx xxxxx, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, bod 14, x ze xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Xxxx XX xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, xxx 29).

X xxxxxxxxxxxx stanoviska (xx xxx 20.10.2009) xxxxx navrhovatelů nelze xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx evropsky xxxxxxxxx lokalitu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx xx ochranu přírody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty řešení. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx negativní vliv xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by neměla xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x negativním xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx koncepci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx při zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise.

Rozlišování xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ a „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45i odst. 2 zákona na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „prostý“ xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivu. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx nutné xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podle §45x odst. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xxx xx schválit jen xx striktních xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 zákona xx xxxxxxx přírody). Xxxxxxxxxx, xxxxx vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx připustí xxxxx (xxxxxx) negativní xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr plyne x x xxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozlišování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, xx zákonem x. 349/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 161/1999 Sb., kterým xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx České Xxxxxxxxx, x mění xx xxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, došlo xx. x xxxxxx normativní xxxx v §45x xxxx. 8 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx. X účinností xx 1.12.2009 zákonodárce umožňuje xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx negativní vliv“ xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanoviskem „xxxxxxxxx xxxx“. Předmětnou xxxxxxxxxx xx znění §45i xxxx. 8 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 6 směrnice x stanovištích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45i odst. 1 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxx evropsky významné xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Sedlce, x xxx xx shledán xxxxx negativní xxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxx stanoviště, xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx Komisi x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx by xxx musela xxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx. Xxx ovšem zatížil XXX v napadené xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx XXX vylučuje xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx typu územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX posouzení)

Navrhovatelé xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumu stanoviska x posouzení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), ani xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, ve xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracovávání některých xxxxx a programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX a 96/61/ES, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, ze xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx uvedené závěry xx vztahu k xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se od xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2001/42/XX, x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), xx rozdíl xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx práva navrhovatelů xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu veřejné xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx případě vydáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxx x pro xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10i xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx a xxxxx kraje xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx požadavky na xxxxx x rozsah xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 konkrétně specifikovaných xxxxxxxxx. Přestože x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx obsahové a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxx.

Xxxx xxx. scopingu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxx xxxx x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 a 19. Dále xxxxx xxxxxxxxx ani naplnění xxxxxxxxx uvedených xxx xxxx x. 11 x 20. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx seznat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva. X x rámci xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, uvedlo, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X rámci procesu xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx XX mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxx x koridorů, x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxx x rozsah možného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porovnání xxxxxxx x kumulativních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx aspekty xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx průmětem x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí“.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §10x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla důvodná.

Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx x xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, x x xxxxx 5 přílohy stavebního xxxxxx. Z xxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X případě napadených XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit koncepci x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx v posuzované xxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxx Xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xx SOKP xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx. Synergické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxxxxx x letovým xxxxxx, rozptylovým xxxxxxx xx náhorní plošině Xxxxxxxx a xxxxxx XXXX x tunelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx. Rozšíření Letiště Xxxxx a stavba XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx působit xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx území. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x tomto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účelové.

Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx rozpornost xxxxxxx odpůrce. Xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx chybějící posouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, x části X) pod bodem x. 11 požadavek „x xxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vlivů ZÚR xx ovzduší xxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx ZÚR xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5) xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxx x) xxxxxxx č. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní pochybení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy byla xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v chybějícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx by XXX xxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxx xx pak obsažena x §2 odst. 1 písm. h) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx částí xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx mimoúrovňových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx zajištění dopravní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx stavba xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx a koridorů xxx xx dopravní xxxxxx, xxxxxxx význam x souladu x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxx částí. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx uzemním xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx, xxxx. mimoúrovňových křižovatek, xxxxx jde x xxxxx dotčené napadenou xxxxx XXX, xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x), xxx x xxxxxxx městských xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepostihuje vlivy xx životní prostředí x ohledem xx xxxxxx lokalizaci.

Smyslem posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx odborných informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx pro přezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Přesto xxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X posuzované xxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxx číselná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo, xx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx dostatečným. Případná xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, event. xxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětné vyhodnocení xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxxx je získat xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx SOKP xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx. výsledkem posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx úsek XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx vlivy na xxxxxxx prostředí.

Ostatně, x x xxxxx případě xxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxx [xxxx. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx předvídatelně xxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí.

Navrhovatelé rovněž xxxxxxx, xx x XXX neexistuje xxxxxx xxxxxxxxxx o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve stanovisku xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx ZÚR, xxxxxxxxxxx XXX xxx však xxxx vázán. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx XXX tedy není xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxxx č. 2 XXX s tím, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech nevyhověl, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelům xxxx nebylo možné xxxxxxxxxx v názoru x neexistenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Dále xxxxxxxxxxxx namítli, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že výběr xxxxxxxx xxx proveden xxx v xxxxx xxxxxxxxx XX XXX XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze předpokládat, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx negativní. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x souladu x §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zvažovanými xxxxxxxxxx „X“ a „Xx“. Xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx XXXX v předmětném xxxxx xxxxx než „X“ variantou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) důvodem xxxxxxxxxx o trasování XXXX jižní xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx Řež x. x. ze dne 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze xxx 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx dne 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx uvedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, sp. zn. 33050/XXX/06, xx variantu „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx případě, pokud xxxxxxx stanoviska zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ za jedinou xxxxxx. Xxxx na xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx významu, xx xxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Středočeského kraje.

Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů jednotlivých xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek)

Navrhovatelé x), f) x x) namítli, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, že „(p)odle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jímž xx vymezuje zastavěné xxxxx, xxxx obsahuje x vyhodnocení xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podklady xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelným“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x xxxxxxx x. 5 odůvodnění XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XX XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx charakter XXX xx však xxxxx (xxxxx jde x xxxx stručnosti) xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx připustit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx opatření xxxxxx xxxxxx zatíženo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx, proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání. Tento xxxxx Nejvyšší správní xxxx učinil x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

III.4

(Závěr)

Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx části vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx části x xxxxxxx s §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypustil x opatření obecné xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxx vedení XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení má xxxxx v §101x xxxx. 5 s. x. x.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Passer

předseda xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx.