Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zatím xxxxxxxx xxxxx xx xxx. národní seznam.

II. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxx řešení.

III. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx moment, xxx xxx efektivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Sb. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 27.3.1963, Da Costa x xxxxx (28/62 xx 30/62, Recueil, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, CILFIT x další (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx dne 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Dior (X-337/95, Recueil, s. X-6013*)), xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (C-117/03, Sb. xxxx., x. x-167) x ze xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx (X-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Xxx: x) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, x) Xxxxxx X., d) Xxxx X., e) Xxxxxx X., f) Xxxxxxxxx Z., x) Xxx B. a x) Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Jana Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobců: a) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Suchdol, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 253/5, Praha - Xxxxx Chabry, obou xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, x) X. X., d) J. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., h) V. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Dohnalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Kořenského 1107/15, o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavního xxxxx Xxxxx xx xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 ze xxx 17.12.2009, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx číslo X/502 x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx (XXXX), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

V xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx „Pražský xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Úsek Březiněves - Xxxxxx je xxxxx přes Suchdol“.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I.1

Návrhem xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx 23.4.2010, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §1 x x xxxxxxxx x. 1 vyhlášky x. 55/2000 Sb. xx. xxxxx Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx nositeli xxxx x xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxxxxxxx v xxxxxxx pořizování ZÚR xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozdělení xxxxxx katastru. Dále xx se zhoršilo xxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, imisemi xxxxxx a dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x x potřeby xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx x. x. 1024 (objekt xxxxxxx), xxx x x. x. Suchdol x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „XXXX“) xxxxxxx přesně x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx křižovatky a xxxxx xx x xxxxxxxx záboru.

Navrhovatel x) xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx grafické xxxxx XXX bude xxxxxxx SOKP umístěn xxxxxx x místě, xxx se nachází xxxx nemovitosti. Xx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu ZÚR, xx kterých xxxxxxxx xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx x x. x. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx x. x. 243 umístěném na xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 x x. x. Xxxxxx. XXXX představuje xxxxxxx xxxxx xx území x prostředí x xxxxx města, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 917 a 918 a xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx bydlení), xxx x k. ú. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxx SOKP umístěn xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx parc. x. 918 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx kterých xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 326 x 327 x xxxxxx x. x. 119 (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx. x. 326, xxx x x. x. Xxxxx Chabry x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx přesně x xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rodinný xxx x xxxxxxx leží x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx alergik x xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky k xxxxxx ZÚR, ve xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a pozemků xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x k. x. Xxxxx Xxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx namítli xxxxxxxxxxx ZÚR xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém xxxxx x právu xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxxxxxx x) x x) bylo xxxxxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) - x) xxxx xxxxxxxx na xxxxx na soukromý x rodinný život.

I.3.A

(Nezákonné XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, je xxxxx xx straně 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx uvedeny. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxx dodrženy.

Podle navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx liniových xxxxxx xx přitom vlivy x jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxx lišit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje, xx xxxxx xxxx SOKP xx specifické xxxxx xx životní prostředí. Xxxxx x územích, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, budou xxxxx XXXX velmi xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx varianta xxxxxx SOKP s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovalo xxxxxxxxxx posouzení i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud přezkoumat, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a námitkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů“).

Posouzení xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX xxxxxxxx“), x x xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). X těch plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní x synergické xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické vlivy XXXX a letiště Xxxxx - Ruzyně.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního významu.

ZÚR xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x pro xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nerespektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx dne 2.8.2007, čj. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx namítli, xx x rámci přípravy x schvalování ZÚR xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx variant xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx SOKP xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxx. xxxxxxx varianta xxxxxx xxxxx obchvatu (xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx Ss“), která xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bodovým ohodnocením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpracované x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým záměrům xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx namítli, xx xxxxx stanoviska ministerstva xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, nebudou xxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx x ptačí xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45i xxxx. 8 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx přísnější xxx kritérium „xxxxxxxxx xxxx“. Identifikace xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem znamená, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.

Odpůrce xxxxx navrhovatelů také xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, které xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva) totiž xxxxx xxxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx č. 132/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválena xx. xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce. XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx jistě negativně. X podle pasportu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x místech budování xxxxxxxxxx obchvatu Prahy xx xxxxx Sedleckých xxxx x Zámků. Xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin (xxxx xxx „směrnice x xxxxxxxxxxxx“) xxxx v xxxxxx 6 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx křoviny, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zákon xx ochranu xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xx předmětnou xxxxxxxx x xxx 17.12.2009 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxx lokality xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lokality x v xxxx xxxxxxxx stanoviska. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do národního xxxxxxx. Členský xxxx xxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x lokalitách, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx území zvláštní xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s předpisy xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx ZÚR x xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlukových xxxxxx, xxxx. pomíjí xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Schválením XXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx žádná opatření, xxx by mohla xxxxxxxxx zabránit. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 zákona x. 17/1992 Xx., x životním prostředí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x) stavebního xxxxxx. Xx. xxxxxx zabezpečena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, jako xxxxxxxxxx objektů ve xxxxxx §30 odst. 3 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x ochraně xxxxxx před nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxxx Prahy ve xxxxxxxxxx ze dne 14.4.2008, xx. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Sb. xx xxxxxx k xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro XXX. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravu zásadně xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx oblast, xxx xxxxx xxxxxxxxxx limity) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx zástavby, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §83 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pásmo xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx také stanoviskem xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx limitů) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx resp. nařízení x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x nepochybnému xxxxxxx xxxxxxx zátěže x plánovaného xxxxx XXXX.

XXX tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad zákonné xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x znečištění xxx. XX xxxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) a xxxxxxxxxx xxxxx (O3).

I.3.D

(Rozpor x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj x x jednom místě xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lidí, ale xxxx xxxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na druhé, xxxxxxx pokud xx xxx x xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřináší. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx x soukromých xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx nespecifikovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obyvatel městských xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x dalších x xxxx xxx xxx xxxxxxx porovnání.

I.3.E

(Rozpor x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ZÚR nejsou x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxx SOKP, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx v dostatečném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tak, xxx míjela xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 1692/96/XX, x xxxxxxxx zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx prostřednictvím xxxxxx v PÚR xxxxx závazným i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x předpisy na xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx)

Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx trasa SOKP xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 vyhlášky x. 13/1994 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), x) a x) xxxxxxx, že xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Odůvodnění xx ve xxxxxx x SOKP xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci.

II.2

(K xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx důvod xxxxxx, xxxx nesouhlas navrhovatelů xx ZÚR xx xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným opatřením xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxx umístění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x účelnému využití xxxxx. Xxxx otázky xxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxxxxx koridoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx nezákonného XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx připomínky.

K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x XXX kladné stanovisko xxx dalších xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vzneslo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxx zdraví, ale xxxxxxxx části ZÚR. Xxxxxxxxxxxx se xxxx x řádném připomínkovém xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxx následně x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů] xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xxxx obsáhle citoval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k předmětu xxxxxxxxxxxx je podle xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx připomínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxx xxxxx platí x xxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxx. Vyhodnocení vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx je oprávněna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx dílčí část. Xxxx intelektuální xxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxxx xx následných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx a zhotovitele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx x hodnotám x tabulkách č. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tabulkách. Xxxxx xxx prováděcí xxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx č. 1 - 4 xx xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z komentáře x tabulkovému hodnocení xx xxxxxxx na xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závažnosti x xxxx xxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx x. 1 - 3, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx číselného xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx SEA-týmu, (xx) xxxxxx připomínek xx xxxxxxxxxxx členů XXX-xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotiteli, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx položek došlo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx průměru x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx x tím, xx takový xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxx ilustruje, xxx xxxxxxxxxx priority a xxxx XXX přispívají x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx disparit xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xx x xx hodnoceno xxxxx xx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni x x xxxxxxx XXX. Xx hodnocení xxxxxxxxxx x nemohou vstupovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Přebírají xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důležitosti. Xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx a PÚR xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx je dostatečné x naplňuje požadavky xxxxxx. Xxxxxx vyhodnocení xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx jeho textové x narativní části, xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřený, xxxxxxx xx xxxxxx x účelu procesu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by v xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokalizovaný vliv xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx XXX na příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx rámcovou xxxxxxxx xxx celé xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dopady nejméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx zátěž přiměřeným xxxxxxxx. Ve xxxxxx x takto vymezenému xxxxx bylo posouzení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx uceleného systému, xxxxxxxxxxxxx celý xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx části. Xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ovlivněními xxxxxxxxx xxxxx Suchdol x Xxxxx Chabry. Xx jsou x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx technickým xxxxxxx (xxxx. xxxxx).

Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx odpůrce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx největším zdrojem xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tangenciální, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x radiál spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zlepšení současné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xx směru xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxx x řádu xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx náročná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX xx xxxx městská část Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu. Xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxxxx neměřitelná x nehodnotitelná. Zahloubení xxxxxx navíc není xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxx rozhodnutím. Zákonem xxxxxxxxx podrobnost měřítka XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx výškách xxxxxxx až stovek xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx úvahu, xxx xxxxxxxxx dokumentace XXX xx paralelní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X námitce chybějícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přivaděči. Xxxxxx stanoví pouze xxxxxxxx. X tato xxxxxxx tedy podle xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odpůrce odkázal xx svou předchozí xxxxxxxxxxx. Připomněl přitom, xx xx podle §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx nepřihlíží x xxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx variant „Xx“ x „X“ xxxxxx možné. Xxxxxxxx „Xx“ xx pohybuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, vede xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „X“ xxxx přes xxxxx xxxxxxx x mimo xxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxx Středočeského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomuto xxxxxxxxx x volbě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx regionu (xxxx xxx „ÚP VÚC XX“), schváleného xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. o.), xxxxxxx xxx varianty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“. Xxx pořizování XX XXX XX, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx optimální.

Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xx“ i xxxxx stavební xxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxx, kdy xxxx x XX VÚC XX přijata varianta „X“. Posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty „Ss“ xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx v úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx existující xxxxxx xxxx jiného xxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platný ÚP XXX XX, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxxx uzavření XXXX. Xxxxxxxxxxx okruhu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než varianta „X“. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.8.2004, čj. 676x/0XXX/04, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx 518 x 519 SOKP xxxx x rozporu x xxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umístění koridoru XXXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx oprávněný x xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx století, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Pražské x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx kolem Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX PR hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx SOKP je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x přilehlé části xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx rozvádění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity těchto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx bližších xxxx xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací xxxx (x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trasy xx xxxxxxx je oprávněná xxxxx z umocnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 90. xxx minulého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxx rámci xxxx xxxxxxxxxx podpůrné xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx okruh kolem Xxxxx x xxxxx xxxx X5 x X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ČVUT xx xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odborníci xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx Suchdol. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesmírně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vhodné xxxxx průběhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx schválení XX XXX PR xxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „X“, obsažená x platném Xxxxxxx xxxxx sídelního útvaru xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx vedení koridoru XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x zářezech xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vyvrácení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přijatého řešení (xxxx. jediné možnosti) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx při přijímání XXX xxx potřebné x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx části Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x ošetřen technickým xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale ukládá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platí x xx xxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx např. vedení XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx tunelem, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Navrhovateli xxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX s xxxxxxxx, xxxxx se xxxx vztahují x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX se neřeší xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx věcnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX byl xx ZÚR převzat x xxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx x je x xxxxxxx s XX XXX PR. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x záměru xxxx variant xxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“ přestože xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudilo xxxx xxxx příznivou. Xxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx XX XXX XX xxx xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xx xxxxx splnit xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokality Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově vyhlášené xxxxxxxx podle xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx XXX. Existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx změny xx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx formálně zjištěný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vzato se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx novým vymezením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx dokumentu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proces xxxxxxxxxx xx časově náročný.

II.2.C

(K xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxx uvedl, xx XXX pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x následných xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxx). V těchto xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.4.2008 xxxx x xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxx 25.8.2008. Důkazy, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxxx xx koncepci.

Totéž xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku pražské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx tvrzení xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx situace v xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxxx s platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto dokumentem, xxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxx místních podmínek“. Xxxxxxxxx nesplnitelný xxxxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxx xxxxxxx popřel rozpor XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx možný xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Ao 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Samotný xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, citovaný xxxxxxxxxxxx, nevede x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zmínky o xxxxxxxx xxxxxxxxx věty x xxxx rámci. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. xxxx druhá xxxxxxx, ve skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxx, jež může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu podle xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má která xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx výčet xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx další zmínku x umísťování staveb xxxx městská xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. e) rozhodnutí. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxx rozhodnuto x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 4/2009. X XXX jsou xxxxxxxxx xx síť XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Vzhledem x xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx xx xx vnějším xxxxx xxxxx a XXXX xxxxxx k vyvedení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxx x kompaktního xxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx x PÚR.

II.2.F

(K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx neposouzení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx připomínka xxxxxx XXX xxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx ji v xxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxx xxxxxxxxx XXX. Všechny xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na obecné xxxxx. Smyslem XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která zajistí xxxxxx území xxxx xxxxx. ZÚR jsou x souladu x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti, zpracovány x xxxxxxx 1:100 000. Xxx xxxxxxxx xxxx 1 mm xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se naznačené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dotknou konkrétních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x XXX, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xx znění schválených xxxx, nebo x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx XXXX. Nelze xx xxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx městské části Xxxxxxx xx v xxxxx xxxx Prahy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx území x xxx vedením XXXX xxxx jeho území xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx omezení tedy xxxx předvídatelné. Xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxx uskutečnilo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V té xx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xx xxxx xxxx rozhodnutou na xxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101x x. ř. x.). Xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To bylo xxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní legitimace xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx k výkladu xxxxxxxxxx ustanovení xxxx. x usnesení xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Ao 2/2006-62 (xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, že „pojmovým xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se x určité xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xx pozornost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101a x. x. s. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx existence xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčení xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx dotčení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu - xxxxxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx dotčena xxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není dána xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx typu řízení x tento xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Sb. XXX), „lze xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxx podán xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx samotného“. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. tehdy, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (č. 1910/2009 Xx. XXX), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu „xxxxxxx jen xxxxxx xxxxx, která xx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, které xx územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxx (nebo xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcem - xxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostor, xxx §118 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým hodnotám). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x dispozici věcí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx tvrdí, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Nestačí námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx procedury xxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x x) lze xxxxx, že podle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.10.2008, čj. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx i xxxxxxx xxxx tvrdit dotčení xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx pak i xxxxxxxxxxxx c) - x), že XXX xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, vlastnickém xxxxx, právu na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x §101x xxxx. 1 s. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z §101x xxxx. 4 x. x. s.

III.2

(Jednání)

Při xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx vyjádřil x xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx v pěti xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Dále xx zabývá xxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje xxxxxxxxx postupu odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou proporcionality.

III.3.2

(Pravomoc xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Účastníci xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx ultra vires, xxxxxxx podle §36 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xxx časová působnost xxxxxx x tomto xxxxx omezena a x xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx sporná.

III.3.4

(Vydání XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx namítanou xxxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx existovat určitý xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx zrušení xx xxx přistoupit, xxxxx došlo x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x opatření xxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx vzhledem x celkové komplikovanosti xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ještě přijatelnou. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx vnímána xxxx marginální, xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxx zkoumat v xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vada xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhé straně xxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představují x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx liniové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx koridoru xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx definitivně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx není bez xxxxxxx, že XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, není xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), xxxxxxxxx obecné xxxxxx, způsobilým přezkumu x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx procesní xx xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx mohou xx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxx politika xxxxxxxx xxxxxxx, zásady xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxx (příp. xxxxxxxxx xxxx) x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx fázi, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyznačuje xxxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxx dotčených osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, respektující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx samozřejmě xxxx lišit podle xxxx obecnosti xxxxx. Xxxxxx však xxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx xx efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx aktu a xxxxx, zda xxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob spolu x tendencí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxx xx kvalifikovanému xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry, ke xxxxxx (byť xxx xxxxxx územního xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2008, xx. 7 As 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx výběru x alternativ xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx stadiu územního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx řízení již xxxx xxxxx účinně xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx již xxxxxx xxxxx "zda", xxx "xxx". Účinná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani xxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. územního xxxxx xxxx změny xxxxxx materiálů, x xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx dokonce x xxxxx soudního přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx včas xxxxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tím, xx formálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx skutečnosti xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx územního plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx namítané xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předmětné xxxxx.

Xxxxx xx okraj Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx změna Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. X 1000/00 x xxxxx xxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, a xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v posuzované xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno dne 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čj. 73543/ENV/09, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx vlivu ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydáno xxx 20.10.2009. ZÚR xxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x stanovištích xx „(x)xxxx této xxxxxxxx…xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhů xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx čl. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(j)akýkoli xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx, avšak bude xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx důsledků xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx projekt xxxxxx xxxx, co xx ujistí, xx xxxxxx mít nepříznivý xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx si x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.“

Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx nebo projekt x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx NATURA 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomí Komisi. Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx „(t)en, xxx xxxxxxx pořídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedený x §45x odst. 1 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xx povinen xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněné xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(j)estliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoviskem podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx §45h xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právních předpisů. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxx záměru xx xxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 17) xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, xxx může xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx stanoviska xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celistvost xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx oblasti, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 9, popřípadě v xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (zvýraznění doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 citovaného ustanovení xx znění účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx je příslušný xx schválení xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx záměr nebude xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx příznivý xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx oblasti, anebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x odstavci 10. Tím nejsou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx schválit xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x až xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx lokalitu dotčenou xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx závaznosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lokalitou x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“

Xxxxxxx xxxxx xxxx. 10 předmětného xxxxxxxxxx „(x)xx-xx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x prioritními xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, veřejné bezpečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx negativní xxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx negativním xxxxxx xxxx bez xxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx a xxx tehdy, byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx přijmout xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx důvodem x xxxxxxx návrhu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Xxxxxxxx XxX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x dei Trasporti x Regione Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, X-117/03, Sbírka rozhodnutí 2005, S. X-00167 (xxxx jen „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x souladu s xx. 4 odst. 2 třetím pododstavcem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, který xx přijat Komisí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 1 xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 odst. 2 až 4 xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lokalitu, která xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx ji do xxxxxxx navrženého Komisi xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx III, xxxxx 2, xxx 1 xxxxxxxx pokládána xx lokalitu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazena xx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxx lokalita členským xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu prioritních xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx a byla xxxxxxx na seznamu xxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx Xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 směrnice x xxxx xx xxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce směrnice, xxx zamýšlela nezahrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx xx domnívala, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lokalita xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druhů ve xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení x xxxxxxxx III, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 směrnice xxxx xxx přijata xxxxx pro lokality, xxxxx jsou zařazeny x souladu s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných jako xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisí xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx i k xxxxxx, xx „(z) xxxx však xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx lokality xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodně chráněny xx tohoto okamžiku, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx xxxx uvedeny xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Xxxxxx xxxxxxx xx byla x xx xxxxxxxx, xx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx seznamech xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, kterým náleží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem x xxxxxxx xx xxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, x. I-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státních seznamech xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zejména lokality, xxxxx xxxx místem xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prioritních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - poznámka Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Xxxxxx xX x další proti Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Xxxx Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx xx směrnici x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x lokalitám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxx. evropský xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemohou být xx xxxxxxxx schválení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxx lokality xxxx xxx xxxxxx chráněny xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx. národním xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Dragaggi, xxx „(z)anedbání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxx provádění xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx přitom k xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx factum xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx venire xxxxxx xxxxxx proprium xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx lokality xxxx mezitím narušeny xxxx jiným způsobem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 10 odst. 2 Smlouvy x XX…xx xxxxxxx xxxxx xxxxx jakýchkoli xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxx. Xxxxx cílů Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahrnovat Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Společenství. (…) Bez povinnosti xxxxxxx by xx xxxx třeba xxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx Společenství xx xxxx provedeny nevratitelné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx evropského přírodního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ztraceny. Tím xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx účinnost…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx xxxxxxx x případě, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Natura 2000 xx nepřicházely v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx přínos xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovištích, xxxxxxx xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a Xxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx­, xxxxx x se xxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx poškodily xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx. xxxxxx xxxxx §45i xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx zařazených „xxx“ xx národním xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx ekologické xxxx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx na takových xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx x potaz xxx posuzování xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. národní xxxxxx xxxxx před vlastním xxxxxxxxxx ZÚR. Předmětné xxxxxxxx vlády bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx jejím xxxxxxxx xxx 5.10.2009, tedy 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx ZÚR na xxxxxxxx významné xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx oprávněnou xxxxxx osobou. Přesto xx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx a mohlo xxxxx o schválení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xx xxx. národní xxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxx. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx. XX xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nabylo tento xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vydal XXX xxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx procesu, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx ke xxxxxx v referenčním xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí x xxxx možné xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vědomí xxxxxxxxx effet xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx účinku zamýšleného xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zbrzdit xxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná. Neobstojí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx lokality Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx přehlédnout ani xx, xx xxxxxxxxxxx x) upozornil odpůrce xx probíhající xxxxxx xxxxxxxx předmětné lokality xx systému XXXXXX 2000 xxx x xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2009. Xxxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx napadeném xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx SOKP tyto xxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx celistvost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx SOKP přímo xxxxxxxxx. Podstatné xx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxx. 10 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Podléhá proto xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měly xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, resp. ministerstva.

Odpůrce xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR pochybil, xxxxxxx-xx posoudit vliv XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxxxxxxx xx xxx. národní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadených XXX. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež by xxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx s předběžnou xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxx Naturschutz), xxxxx jej přes xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, srov. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Costa xx Xxxxxxx NV, Jacob Xxxxxx NV, Hoechst-Holland XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, str. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT et Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministère xx la santé, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, xxx 14, x xx xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Dior SA xxx Xxxxxxx Christian Xxxx XX x Xxxxx XX, X-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, bod 29).

X předloženého stanoviska (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ZÚR xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozlišit xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ a „negativní xxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se námitkou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxxx xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx vyloučit negativní xxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxx cílem je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx. Není-li xxxxx najít xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou lokalitu, xx možné schválit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x až xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx koncepci xxxxxxxx xxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx ke schválení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45i odst. 2 zákona xx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx varianty bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zkoumána xxxxxx xxxxxxx negativního xxxxx, xxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx koncepce xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx ano, xxx xx schválit jen xx striktních podmínek (§45x odst. 9, 10 zákona xx xxxxxxx přírody). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx významný xxxxxxxxx xxxx (nejde-li x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1) na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx xxxxx plyne x x xxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 349/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 161/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx. x úpravě normativní xxxx x §45i xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stanoviskem „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx novelizací xx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 6 směrnice x stanovištích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „negativního xxxxx“. Xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejen x §45x xxxx. 1 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, vychází ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovištích.

Bylo-li xx x xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx ZÚR i xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tuto lokalitu, xxxxxx by být xxxxxxx varianty bez xxxxxxxxxxx vlivu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx naléhavé xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příznivých xxxxxxxx nesporného významu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx naléhavých xxxxxx převažujícího veřejného xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Kaňon Xxxxxx u Xxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X námitkám xxxxxxxxxxxx na rozpor x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx závěr xxxxxxx x bodě 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx ovšem xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, xx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení. Xx xx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přicházet v xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx životní prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx judikatury Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti veřejnosti xx rozhodování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx pod x. 124/2004 Xx. x. x. (dále jen „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. května 2003, x účasti veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání ve xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx EIA, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se od xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2001/42/XX, o posuzování xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), xx rozdíl xx xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.

X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x hmotněprávního i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx podle nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovisku ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10i odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopracování“.

V xxxxx F) stanoviska xx dne 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07, ministerstvo xxxxxx, xx požaduje „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zaměřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx 20 konkrétně specifikovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx chybí xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odpůrce.

Fáze xxx. xxxxxxxx představuje x xxxxxxx SEA xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxxxxx neodůvodněné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelům, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxx prostředí nebyly xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx pod body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x. 11 x 20. X xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy přitom xxxxx seznat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx odpůrce x xxxx souvislosti xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx námitce x xxx, xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxx, x co xxxxxxx opřel xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx ve stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx vlivů XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nedostatečné. X xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx XX xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx x porovnání variant x kumulativních vlivů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyhodnoceny xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx průmětem a xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, x jejich nevypořádáním xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx v xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x bodem x) xxxxxxx x. 1 SEA xxxxxxxx, x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těch xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x synergické xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx takovéto posouzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v úvahu, xxxxxxx synergie se xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx hlukem. Městská xxxx Suchdol xx xxxx xxxx hlukem xx XXXX xxxxxxxx xxxx vedením x xxxxxx. Synergické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhorní xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx a nehodnotitelé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x stavba XXXX xxxx klasickým xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx záměry (xxxxxxxxxx x koncepci) xxxxxxx xxxxxxxxxxx působit na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx území. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxx území, xxxx. xx je xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx hlukem ze XXXX xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tunelu, xxx zároveň tvrdí, xx otázka zahloubení xxxxxx xxxx xx xxxxxx XXX vůbec xxxxxx.

X neposlední řadě xx třeba xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo uplatnilo xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, x části X) xxx bodem x. 11 požadavek „x xxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xx zhoršenou xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé složky xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xx případná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) přílohy stavebního xxxxxx, xxxx. bodu x) přílohy x. 1 XXX směrnice, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx by ZÚR xxxx x xxxxxxx x §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezení xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx plochou xxxxxxxxxxx významu xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy“.

Význam mimoúrovňových xxxxxxxxxx x přivaděčů XXXX nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxx těchto dopravních xxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, na xxxx xx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX xx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx ty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx typově směřuje xx míry podrobnosti xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxxxxx x) x x), ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané oblasti. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navíc provedené xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx lokalizaci.

Smyslem posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxx vlivech xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx lze x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nároky xxxxxxx x podstaty xxxx odpovídat požadavkům xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxx, xxx byly z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx bylo těchto xxxxxx dosaženo.

V posuzované xxxx nelze xxx xxxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný. Xxxxx xxxxxx tedy xxx x xxxx nezakládá xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, jakým postupem xxxx xxxx dosaženo, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxx v xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, event. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx SOKP xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xx. výsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxx staveb xx v xxxxxxx xxxxxxx území xxxx x xxxxx úsek XXXX má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07, xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx vyhodnotit xxxxx XXX xxxx xxxxx [srov. bod 19, xxxx. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx nerespektuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem, xxxxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že x XXX neexistuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xx xxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxx pouze xx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxx dodrženy xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx podkladem xxx XXX, pořizovatel XXX jím xxxx xxxx vázán. X xxxxxxx s §10i xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxx úvahy. Xxxxxxxxxxx XXX xxxx není xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2 XXX s xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech nevyhověl, xxx xxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx namítli, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx posouzeny xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx proveden xxx x xxxxx xxxxxxxxx XX VÚC XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx negativní. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxx x §45x odst. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „J“ a „Xx“. Xxxxx obecně xxx xxxxx konstatovat, xx byť xxxx xxxxxxxxx varianty „Xx“ xxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxx jinou xxx „X“ xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx x. x. xx xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x xx dne 10.3.2006, čj. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, a xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/OSK/tkad. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedlo x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. zn. 33050/XXX/06, xx variantu „X“ připouští v xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxx xxxx významně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxx 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Je xxxx otázkou, nakolik xxx vzhledem k xxxxxxxxxx stavu v xxxxx xxxxxxxxx variantu „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Středočeského xxxxx.

Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx SOKP neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek)

Navrhovatelé x), x) a x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Jeho xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx „(p)odle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uplatněnými připomínkami, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dále xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního zákona xxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx dle §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx vztahu k xxxx uvedeným otázkám xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX).

Xx xxxxxxxx spisu xx xxx x. 253 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxx podrobnost XXX“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx x XX XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádání. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xx samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx ZÚR xx xxxx forma (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) vypořádání xxxxxx být xxxx x xxxx nezákonná. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuspělo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx. X kdyby xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx části x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx ke dni xxxxxxxxx tohoto rozsudku. X xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypustil x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx větu xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx v §101d xxxx. 5 x. x. x.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.

V Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Passer

předseda xxxxxx

*) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku.