Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Právní věta:

I. Dotýkají-li xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evropsky významné xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx jejich xxxx xx tuto lokalitu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxx seznam.

II. Xxxxx-xx vyloučit negativní xxxx koncepce na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Zásady xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze efektivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1766/2009 Xx. NSS x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x další (28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x další (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Dior (X-337/95, Recueil, x. X-6013*)), ze xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx x xxxxx (C-117/03, Sb. xxxx., x. x-167) x xx xxx 14.9.2006, Xxxx Xxxxxxxxxxx xx Bayern x xxxxx (C-244/05, Xx. xxxx., x. 1-8445).

Xxx: x) Městská xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, b) Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, x) Xxxxxx S., d) Xxxx E., x) Xxxxxx X., x) Xxxxxxxxx Z., x) Xxx X. x x) Vladimír P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x Xxx. Davida Xxxxxx, x právní xxxx žalobců: a) Xxxxxxx xxxx Praha - Suchdol, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, x) Městská xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Hrušovanské xxxxxxx 253/5, Praha - Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Dvořákova 13, Xxxx, x) O. X., d) X. X., e) M. X., x) X. X., x) X. X., x) X. X., všech zastoupených Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 17.12.2008, x. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx vydávají Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xx xxxxxxx v části xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx xxxxx X/502 x označením „Pražský xxxxx (XXXX), úsek Xxxxxx - Březiněves“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx „Xxxxxxx okruh (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ se vypouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Úsek Březiněves - Xxxxxx xx xxxxx xxxx Suchdol“.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 23.4.2010, xx navrhovatelé domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx se vydávají Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (xxxx xxxx „XXX“).

X.2

(Xxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx částmi xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx spojení x §1 a x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Sb. xx. xxxxx Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Statutu nositeli xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) a x) uplatnili x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozdělení xxxxxx katastru. Xxxx xx xx zhoršilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx látkami. Xxxxxxxx xx se i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou jako xxxxxxx xxxxx povinni xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx pozemků parc. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx x. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), xxx v x. x. Suchdol x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „XXXX“) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 6/2 xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx úseku a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x k. ú. Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nemovitosti. Na xxxxxxx xxxx. x. 2284/1 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nadlimitním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx podal prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxx XXX, xx kterých xxxxxxxx xx. záměru výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx x) uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 a 181/20, xxx x x. x. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 v xxxxxxx xxxx x. x. 243 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. x. Xxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx x prostředí v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx, zničil xx xxxxxxxxxxx a rekreační xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 917 x 918 x xxxxxx x. x. 906 (xxxxxx xxxxxxx), xxx x x. x. Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx parc. x. 918 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimoúrovňové křižovatky. Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x) podala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x návrhu XXX, xx xxxxxxx oponovala xx. xxxxxx xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 326 x 327 x xxxxxx x. x. 119 (xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxx. x. 326, xxx v k. x. Xxxxx Chabry x tím, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX xxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxxx xx alergik x xx se xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 990/102 x x. x. Xxxxxx a pozemků xxxx. x. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Xxxxx Xxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx části XXX bude koridor XXXX xxxxxxx přesně x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx návrhu)

Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx SOKP. Těmito xxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na právu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxxxxxx a) a x) bylo zasaženo xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé x) - h) xxxx zkráceni xx xxxxx xx soukromý x xxxxxxx život.

I.3.A

(Nezákonné XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx xxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx provedené xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom vlivy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx lišit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje, že xxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx v územích, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vlivy XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxxxxx menšími xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x orgánům efektivně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx soud přezkoumat, xxx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostát xxxxx xxxxxx §1 odst. 3 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x posuzování xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx xx také x xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, x xxxxx x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a programů xx životní xxxxxxxxx (xxxx jen „SEA xxxxxxxx“), a s xxxxx 5 přílohy xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx ZÚR přitom xxxxxx posouzeny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mimoúrovňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx být posouzeny xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, xxx řešení XXXX xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trasy obchvatu (xxxx xxxx jako „xxxxxxxx Xx“), která xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx porovnána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx bodovým xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popisující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X prokázání xxxxxxx uvedených x xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpracované x xxxxxxxxxxxx úrovním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrům xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Natura 2000“)

Dále xxxxxxxxxxxx namítli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/ENV/09, xxxxxxx xxx ZÚR významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxxxx podmínek. Otázka, xxx je vliv xxxxxxxx xxxxxxxx negativní, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx xx ochranu xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxx xxxxxx se zkoumá, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou lokalitu. Xxxxxxxxx „významný negativní xxxx“ je přísnější xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“. Identifikace xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem znamená, xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 tohoto xxxxxx. X předloženého xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx negativní vliv xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx města Prahy.

Odpůrce xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koncepci x xxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality, xxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženými v XXX. Dne 5.10.2009 (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx č. 132/2005 Xx., kterou xx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „nařízení x. 132/2005 Sb.“).Touto xxxxxxx xxxx na xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, xx xx xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x místech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx Sedleckých xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Rady 92/43/XXX, x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, volně žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) však x xxxxxx 6 xxxx. 2 zavazuje členské xxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lokalita xxxxx xxxxxx prioritní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 10) xxxxxxx, že pokud xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx schválit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce nenechal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xx předmětnou xxxxxxxx a xxx 17.12.2009 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxx lokality xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvo vědělo x vyhlášení xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx národního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povolit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v lokalitách, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx evropských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx s předpisy xx xxxxxxx veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx XXX v xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx. pomíjí vliv xxxxxx okruhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX byl podle xxxxxxxxxxxx vytvořen předpoklad x xxxxxxxx požadavků xxxxxxx veřejného xxxxxx x životního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx hrozbu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pořizování x xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 x §19 odst. 1 xxxx. c) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx. nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, dotčených xxxxxxx XXXX, xxxx xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxx §30 odst. 3 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 4 nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, xx. ÚPL/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, xx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 148/2006 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx komunikacích, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxx xx xx xxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx ochranné xxxxx (xxxx xxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx silnice xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, pokud xx ochranné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také stanoviskem xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.9.2009, xx. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Xxxxxxxxxxx ZÚR x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustných xxxxxx (hygienických xxxxxx) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Sb., xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x plánovaného xxxxx XXXX.

XXX tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nárůstu znečištění xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jsou xxx xxxx zákonem xxxxxxxxx limity xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx tzv. XX xxxxxxxxx, oxidu xxxxxxxxxx (XX2) a xxxxxxxxxx xxxxx (X3).

X.3.X

(Xxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, určujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx místě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, ale xxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xxxxx přenášet xxxxxx x xxxxxxx xxxxx na druhé, xxxxxxx pokud xx xxx v xxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx rizika xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Prahy xxxxx povyšuje nad xxxxx xxxxxxxx městských xxxxx Xxxxxxx, Dolní Xxxxxx x xxxxxxx x činí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX nejsou x souladu ani x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx (dále xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx XXX-X, totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx míjela xxxxxx xxxxxxx útvary. XXX xxxxxxxx porušují Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1692/96/ES, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x PÚR xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx územního plánování.

I.3.F

(Rozpor x xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx)

Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx SOKP xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx variant možných xxxxxx z hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx x rozporu x §5 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upřesněným x §4 xxxx. 1 vyhlášky č. 13/1994 Xx., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx x), f) x x) xxxxxxx, xx xxxxxx námitky podané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xx lakonická konstatování, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.2

(X důvodům xxxxxx)

Xxxxxxx důvod návrhu, xxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx XXX xx xxxxxx x XXXX, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x její xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx nezákonného XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx zdůraznil, xx pořizovatel zajistil x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx neexistenci stanoviska xxxxxxx uvedl, xx XXX xxxx projednány x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx termínu k XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx části ZÚR. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x řádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x XXX xxxxxxx posuzování vlivů. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx zákona xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxx dodrženy. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10g xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxx neakceptování. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x pro případ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x věci.

Ani námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odborný xxxxxx x xxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxx je oprávněna xxxxxxx pouze autorizovaná xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx adresáta je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx, není x xxxxxxxxx zachycen. Xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Ten xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx k hodnotám x xxxxxxxxx x. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx x. 1 - 4 je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx části, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x komentáře x tabulkovému hodnocení xx uvedena xx xxx. 51 - 52 xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx číselné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přispění k xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx podrobnosti XXX, xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tabulek x. 1 - 3, xxxx výsledkem xxx xxxxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX-xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x cílů, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotiteli, xxx xxxxxx řešen x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx průměru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx směry xx xxxxxx x xxx, xx takový xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 podle xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx priority x xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx disparit mezi xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xx v xx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni x x xxxxxxx ZÚR. Xx xxxxxxxxx nevstupují x nemohou vstupovat xxxxxxxx x kompetencích xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx XXX xxxx xxxxxxxxxx tyto záměry x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohodnuté x schválené x x PÚR xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a PÚR xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x naplňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx x narativní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx adresáty. Xxxxxxxxx navrhovatelů na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podání xxxxxxx xxxxxxxxx). Konstrukce xxxxxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímání xxxxx územního xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx příslušná xxxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx území, xx xxxxx se xxxxxxxx. Xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dopady xxxxxxx xxxxxxxx řešené xxxxx xxxx celek a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx svůj xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přínosy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx organizmus xxxxx a xxxx xxxxxx vazby, xxxxxxx xxxxx části. Xxx xxx lze objektivně xxxxxxxxxx celkový xxxxxx x nezabývat se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx celku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a ovlivněními xxxxxxxxx xxxxx Suchdol x Xxxxx Xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx technickým řešením (xxxx. xxxxx).

Xxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx, přináší xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxxx. Pro životní xxxxxxxxx x Praze, xx xxxxxxxx dopravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x redistribuce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx okruhů x xxxxxx xxxxx x uplatněním regulativních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx současné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přes vnitřní Xxxxx xx xxxxx xxxxxx - západ, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sníží x řádu xxxxxxxxx xx tisíce. Xxxxxxx x xxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranná xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x XXXX. Tvrdil, xx xxxxxxxx xx může xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx SOKP xx xxxx městská xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu. Xxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxxxx neměřitelná x xxxxxxxxxxxxxx. Zahloubení xxxxxx xxxxx není xx úrovni XXX xxxxx řešeno. Námitka xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxx podrobnost xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X synergickém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve výškách xxxxxxx až stovek xxxxx xxx zastavěným xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx úvahu, xxx xxxxxxxxx dokumentace EIA xx xxxxxxxxx vzletovou x přistávací dráhu xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tato xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uzemním rozhodnutím.

Namítli-li xxxxxxxxxxxx nerespektování požadavků xxxxxxxxxxxx, odpůrce odkázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx podle §39 odst. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx variant „Xx“ a „X“ xxxxxx xxxxx. Varianta „Xx“ se xxxxxxxx xxxx xxxxx řešené xxxxxxxxxx ZÚR, vede xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta „X“ xxxx přes xxxxx xxxxxxx i xxxx xxx. Xxx možné xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x volbě xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx regionu (xxxx xxx „ÚP VÚC XX“), schváleného zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dokument xxxxxxx navrhovateli (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, xx. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. o.), hodnotí xxx varianty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxx pořizování ÚP XXX PR, který xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, byly obě xxxxxxxx hodnoceny, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xx“ i xxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x XX XXX XX xxxxxxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxx variant xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx toto posouzení xxxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území, xxx xxxxx přijímání xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx XX XXX XX, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx variantu „Xx“ xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i okolních xxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než varianta „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.8.2004, xx. 676x/0XXX/04, xx předložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxx 518 a 519 XXXX xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxx požadavek xx vyhodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx koridoru XXXX x severozápadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx platil Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 80. xxx minulého století, xxxxxxxxxx souběžně x Xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx silniční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxx zadání xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX XX xxxxxx xxxxx Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx Ředitelství xxxxxx x dálnic xxxx investora xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x přilehlé části xxxxxxx. X těch xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx význam i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx x xxxxxxxxxx meziobvodových vztahů. Xxxxxxx dopravního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxx koncentrací xxxx, resp. zdrojů xxxxxxxx. Vzdalování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx atraktivity těchto xxxx xxx rozhodující xxxx dopravních vztahů. Xxxxxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxx výkon xx okruhu v xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx koncentrací cílů (x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx efektem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx trasy xx xxxxxxx xx oprávněná xxxxx x umocnění xxxxxxxxxxxxxxxx tendencí díky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx SOKP xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx konceptem xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxx Prahy. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x severozápadní xxxxx Xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x úseku xxxx D5 a X8“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ČVUT ze xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx variant odborníci xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx územního plánování xx nesmírně důležitá xxxxxxxxxx. Není vhodné xxxxx průběhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx municipalit. Xx schválení ÚP XXX PR xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx umístění SOKP. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - „J“, obsažená x platném Územním xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx zástavbu.

Pokud xx xxxxxxx variant vyvrácení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx možnosti) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpůrce xxxxxx xxx přijímání XXX xxx xxxxxxxx x xxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxx variantou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxxx. To odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx a xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x ošetřen xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx poukazující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx připouští xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx x vibrací x xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx cenu podstatně xxxxxxxxx nákladů. Důkazem xx xxxx. vedení XXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx xxxxxxxxx x dřívějších xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech veden xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX x xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx věcnou polemikou x xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX byl xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xx v xxxxxxx x XX XXX XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obvyklého xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxxxxx x xxxxx novou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx xxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ přestože xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudilo xxxx xxxx příznivou. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx varianta xxxxx nereálnou, ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x variantou „X“. Xxxxxx XX XXX XX ani xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním územím Xxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxx pro variantu „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x XXX byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx veřejného projednání XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx každé xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxx plánování je xxxxx xxxxxx náročný x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vzato se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx do oblastí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nutné provést xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx náročný.

II.2.C

(K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx uvedl, xx XXX pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx řízeních, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (územní xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx hygienických xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů. Stanovisko xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 14.4.2008 xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx dohodnuto x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 25.8.2008. Důkazy, xxxxx xxxxxxxxxxxx předložili, se xxxxxxxx ke stavbě, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx nesouhlasil xxx x námitkami xxxxxxxxxx xx rozporu x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují, xx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx aglomerace, xxxx xxxxxx tvrzení xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení, podle xxxxxxx xxx (později) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx SOKP xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxx x platnou XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rozporu x tímto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx nesplnitelný požadavek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoveného PÚR.

Dále xxxxxxx xxxxxx rozpor XXX s rozhodnutím 1692/96/XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx rozpor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx xxx xx. xx. 9 Ao 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx. 9 odst. 1 rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 rozhodnutí, xxxx. jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nestanoví, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx silnic ve xxxxxxxx xxxx plánovaných xx xxxxxxxx, xxx x stávajících xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zjevné, že xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dálnic a xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční sítě. Xxxxxxx další zmínku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městská centra xxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx. Xxx xxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx ještě nebylo xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 23. Xxxxxxxx x xxxx, xx městská xxxx Xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxx a SOKP xxxxxx x vyvedení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy x kompaktního města, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající se xxxxxxx x předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažen x textové xxxxx xxxxxxxxxx zpracovaného projektantem. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X námitce týkající xx nevypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx x námitek xx souladné xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxxxx podrobnost, xxxxx xx x xxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x rozporu x XXX, je třeba xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxxxx zájmů bez xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která zajistí xxxxxx území xxxx xxxxx. ZÚR jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x měřítku 1:100&xxxx;000. Xxx tloušťce xxxx 1 xx zabírá xxxx xxxx x xxxxxxx ZÚR xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 x, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx více. Xxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědně xxxx, xxx xx naznačené xxxxxx x koridory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o XXX, xxx xxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo o xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx XXXX. Xxxxx xx xxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Odpůrce xxxx xxxxx, že xxxxx městské xxxxx Xxxxxxx je v xxxxx celé Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předvídatelné. Přijetí XXX se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. X té xx SOKP xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části (§101x x. ř. s.). Xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx č. 32/59 xx dne 17.12.2009, představují v xxxxxxx x §36 xxxx. 4 stavebního xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonná úprava xx tedy založena xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x usnesení ze xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), kdy xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx, xx se jedná x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vztahuje xx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) a s xxxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. X tomto směru xxxxx xx pozornost xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a x. x. s. xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx věcně xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x takový, x xxxx navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pravděpodobné.(…) Xxxxx zjevně - x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx okolnostem případu - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxx dotčení velmi xxxxxxxxxxxxxxx, není dána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxx řízení x tento xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx.“.

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Sb. XXX), „lze xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu, xx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a jen xxxxx zjevným případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x xxxxxx samotného“. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx pojmově xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Sb. XXX), xx osobou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu „xxxxxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxx xxxxx území, které xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx. Xxxx jím xxxx vlastník (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx věci (xxxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx věcem - xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, viz §118 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (majetkovým hodnotám). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x dispozici xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pokud xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nestačí námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo procedury xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xx vztahu x navrhovatelům x) x b) lze xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. XXX) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx c) - x), xx XXX xxxxxx, xxxxx jde x plánovanou xxxxxx XXXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx na soukromý x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx dokládají, xx xxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ZÚR, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxx XXX jako xxxxxxxx obecné xxxxxx xx v souladu x §101x odst. 1 s. x. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx x §101x xxxx. 4 x. ř. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx xxx 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí. Soud xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx.

XXX.3

Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu)

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx zabývá xxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx soud posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zaměřuje xx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx ultra vires, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působností x vydání xxxxxxxxxx XXX. Jeho xxxxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxx třetího xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydáno xxxxxxx stanoveným postupem. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx zpochybnili x xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxx námitek.

Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx namítanou xxxxxxxxxxxx a důsledky xxxxxxxxxx vyhovění návrhu xxxx existovat xxxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxx podle §101a x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek. X xxxx xxxxxxx xx xxx přistoupit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx posuzovaného řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přijatelnou. X překročení xxxxxx xxxx může dojít xxxxxxx závažným xxxxxxxxxx xxxxxx jako větším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx marginální, xxx xx svém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx navrhovatelů.

Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxx xxxxx náročnosti x zdlouhavosti řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx shledaného pochybení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vada xxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx abstraktního xxxxxxxxxx. Xxxx možného xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx obecně nižší xxx v xxxxxxx xxxx. územního xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k tomu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx odkázal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx až x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xx regulačního xxxxx nebo k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž závazné xxx další xxxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx zásadní xxxx pro xxxx xxxxxxx definitivní xxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, když silně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx, x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx lokalizována.

V této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 3/2009-59 (x. 2009/2010 Sb. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx procesní či xxxxxxxxxxxx xxxx XXX xxx mohou xx xxxxx xxxx zatěžovat xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

X linii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx (příp. regulační xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neurčitosti. Xxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxx znamenat xxxxxxx zásah xx xxxx dotčených osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, že xxxx obecnosti zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx osob, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx efektivně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebním zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx dotčených xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx počátečním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Proces xxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xx v xxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "jak". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o dané xxxx xxxxxxxx rozhodováno. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xx skutečnosti napadá xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.“

Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx revidovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx neznamená, xx by území xxxxxxx ZÚR xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx tak x x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx. Xxxx východiska xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx podstatná, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opakovaně xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx změna Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. Z 1000/00 x části týkající XXXX x předmětném xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111).

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxx neposuzoval v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxx ovlivněny záměry xxxxxxxxxx v XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009. Nařízení x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno xxx 26.10.2009. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx vlivu XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 20.10.2009. XXX xxxx xxxxxxxxx Zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx „(x)xxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území členských xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Smlouva“. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x určitou xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx o xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx lokalitu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x s xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxxxx xxxxx tento xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx potřeby opatří xxxxxxxxxx široké veřejnosti.“

Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxx projekt x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxxxx xxxx XXXXXX 2000. X přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx prioritní xxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příznivými xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí xxxx xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx podle stanoviska Xxxxxx“.

Xxxxx §45x odst. 1 zákona na xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx xxxxxxx pořídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §45x odst. 1 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx ke stanovisku, xxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx být daná xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. 19x) Nelze-li xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv koncepce xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx vyloučit xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx plánovací dokumentace 17) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxx do 30.11.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný xx xxxxxxxxx koncepce xxxx xxxxxx uvedeného x §45x, xxx xxxx xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx stanoviska xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x odstavci 9, popřípadě x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (zvýraznění xxxxxxxx - poznámka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx xxxx. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměru uvedeného x §45h, xxx xxxx schválit, xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxx záměr xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx předmětu ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, xxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x odstavci 10. Xxx nejsou xxxxxxx ochranné podmínky xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx odst. 9 xxx xxxxx, že „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx negativním xxxxxx, a xx xxxxx z naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx uložení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí x xxxxxxxx významných lokalit xxxxx odstavce 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx schvalovaná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xx stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx podle odst. 10 předmětného xxxxxxxxxx „(x)xx-xx x negativní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxx prioritními xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx důvodem xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx „(x)xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxxx xxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxx, lze návrh xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kompenzační opatření x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx významu pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx důvody převažujícího xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx podle Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxx xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Dragaggi XxX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, X-117/03, Sbírka xxxxxxxxxx 2005, X. I-00167 (xxxx jen „Xxxxxxxx“)] „(x)x třeba podotknout, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx je x souladu x xx. 4 odst. 2 třetím pododstavcem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx XXX, xxxxx 2, bodu 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx členskými xxxxx x xxxxx 1 xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xx lokality xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx se xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 odst. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem směrnice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx přijatém Komisí. Xxxxxx teze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že určil-li xxxxxxx stát, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviště, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx navrženého Xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 směrnice, xxxx xxx tato xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxx 1 směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 odst. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx obstát. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx dotyčná xxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx lokalita xxxxxxxx xxxxxx určena jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi xxxxx xx. 4 xxxx. 1 směrnice, je Xxxxxx povinna zařadit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 21 xxxxxxxx x xxxx xx uveden x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, Xxxxxx xx xxxx zabráněno xxx xxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx členských států xxxxxx xxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lokality navržené xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx tohoto xxxxxx, x to x xxxxx, xxxxx xx domnívala, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx druhů ve xxxxxx přílohy XXX, xxxxx 2, bodu 1 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxxx s xxxxxxxx III, xxxxxx 2, bodem 1 xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx ochranná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 směrnice xxxx být xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx přijatého Komisí xxxxxxxx podle xxxxxx 21 xxxx směrnice“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxxx dvůr xxxxxx x k xxxxxx, že „(z) xxxx však xxxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx chránit lokality xx okamžiku, kdy xxxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodně xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx cíle ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Taková xxxxxxx xx xxxx x to xxxxxxxx, xx jsou dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx druhů, x nichž xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx uvedeny xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx ekologický xxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-371/98, Xxxxxxx, s. X-9235, xxx 22). Xxxx xx tedy, xx xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx vhodné xxxx xxxxxxxx významné xxx Společenství xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamech xxxxxxxxx Xxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prioritních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, členské státy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného ekologického xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Xxxx Naturschutz xx Bayern xX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, X-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Xxxx Naturschutz“), Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx „xxxxxxx státy xxxx přijmout v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zamezení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxxxxxxxx lokalit, které xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx se xxxxxx Soudního xxxxx xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na tzv. xxxxxxxx seznam. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx. evropský xxxxxx členské xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podrobovány opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celistvost a xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx chráněny xxx od okamžiku, xxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx seznamu.

V xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx věci Dragaggi, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x xxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.(…) Xxxxx xxxxxx contra xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx narušeny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxx znehodnoceny.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákazu zmaření xxxx xxxxxxxx. Podle xx. 10 xxxx. 2 Smlouvy x XX…xx xxxxxxx státy xxxxx jakýchkoli xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx uskutečnění xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx směrnic. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x vytvoření xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nevratitelné xxxxxx x nenahraditelné xxxxx evropského přírodního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxx xxxxxxx xxxxx zpochybněn xxx xxxxxxxx o přírodních xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx 2000. Xx xx nastalo x xxxxxxx, xxxxx xx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx 2000 xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx. (…) Bylo xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx venire xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx­, xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Komisi navrhly.“

Vhodný xxxxxx xxxxxxx představuje x podmínkách české xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx podle §45x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Kaňon Vltavy x Xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazena na xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před vlastním xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, tedy 15 xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx osobou. Xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědělo, resp. xxxx x xxxxx xxxxx x schválení xxxxxxxx lokality Xxxxx Xxxxxx u Xxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/2005 Xx. nejpozději xxx xxxxxxxxxxx XXX známa. Xxx 3.11.2009 totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx čl. XX xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. ve xxxxxxx s §3 xxxx. 1 x 2 zákona č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vydal ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx vyhlášenou xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu.

Odpůrci lze xxxxxx přisvědčit, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx XXX, xxxx dojít xx xxxxxx x referenčním xxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x není možné xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx utile xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxx x xxxxxxx účinku zamýšleného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx důsledně vážit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx xxxxx zbrzdit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx změnu xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadených XXX nijak nevypořádal, xx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx přehlédnout ani xx, xx navrhovatel x) xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx předmětné lokality xx systému NATURA 2000 již x xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2009. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX xxxxx x xxxxx napadeném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx sebe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx SOKP xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx lokalitu. Xxxx celistvost by xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx SOKP xxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxx. 10 zákona xx ochranu xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající úvahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx měly xx odrazit xxx x procesním postupu xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadených XXX. Xxxxx xx xxxxxx x takovou procesní xxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx na relevanci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx povinen xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx). Uzavřel xxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx, Bund Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. také xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx en Xxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx NV, Xxxxxxx-Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx belastingen, 28/62 až 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT et Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxèxx xx la santé, 283/81, Xxxxxxx 1982, xxx. 03415, xxx 14, a xx xxx 4.11.1997, Parfums Xxxxxxxxx Dior SA xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, str. X 06013, bod 29).

X předloženého xxxxxxxxxx (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu xx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ a „negativní xxxx“, s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zásadní. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evropsky významné xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx přírody x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou lokalitu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx dané xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxx, xxxx předkladatel xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x negativním xxxxxx, xxx xxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro životní xxxxxxxxx. Jiné naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx schválení xxx při zajištění xxxxxxxxxxx stanoviska Komise.

Rozlišování xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx. Xxxxx §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „prostý“ xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo třeba xxxxxxxx varianty bez xxxxxxxxxxx vlivu. Při xxxxxxxx posuzování musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x hledání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §45x odst. 8 xxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx ano, lze xx xxxxxxxx xxx xx striktních podmínek (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xx ante xxxxxxxxxx podle odst. 1) xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx implicitně připustí xxxxx (prostý) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostatečné x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonem č. 349/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 161/1999 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx Národní xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx. x xxxxxx normativní xxxx v §45x xxxx. 8 zákona xx ochranu xxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučen „xxxxxxxx negativní vliv“ xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stanoviskem „negativní xxxx“. Předmětnou xxxxxxxxxx xx znění §45i xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx přírody xxxxxxxxx od znění xx. 6 směrnice x xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45i xxxx. 1 xxxxxx na xxxxxxx přírody, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xx xxxxxx x xxxxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx zkoumat, xxx xxxx dány naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesporného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx jiných naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx lokalitu Xxxxx Xxxxxx x Sedlce. Xxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x předpisy xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx něj xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx přijímání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by x xxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx již nemusela xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx SEA xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoviska x posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxx x přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx xxx č. 124/2004 Sb. x. x. (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), ani xxxxxxxx Rady 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003, x účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bezprostřední přezkum xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx takovýmito xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx EIA, x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx odchýlil x xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), xx xxxxxx od xxxxxxxx č. 85/337/XXX, xxxxxxxxx na soudní xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx vydáním konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx případě vydáním xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR za xxxxxxxxx x pro xxxxxx x §10x xxxx. 3 zákona x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10i xxxx. 3 věty první xxxxxx x posuzování xxxxx „(x)xxxxxxxxxxx x xxxxx kraje xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a rozsah xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxx xx životní xxxxxxxxx zaměřit kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stavebním zákonem, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx celkem 20 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože v xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx na §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pochybovat x xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxx. scopingu představuje x xxxxxxx XXX xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxxxxxxxx konkrétní koncepce. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vlivů územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx ZÚR pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxx body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx x. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx seznat xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x jiné xxxxx námitce s xxx, xx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx předposlední xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, o xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „opožděnosti xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxx připomenout, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Vyhodnocení xxxxx XXX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx XX xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah možného xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyhodnoceny xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx průmětem a xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xx různé xxxxxx xxxxxxxxx prostředí“.

Nejvyšší xxxxxxx soud uzavřel, xx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nevypořádáním xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.

Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou, xx posouzení xxxxx xx x xxxxxxx xx. x §2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x) xxxxxxx č. 1 XXX xxxxxxxx, x x xxxxx 5 xxxxxxx stavebního xxxxxx. X těch xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SOKP a xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x úvahu, xxxxxxx synergie xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx hlukem. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx XXXX chráněna xxxx vedením x xxxxxx. Xxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXX v tunelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tuto argumentaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Letiště Xxxxx x xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x koncepci) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx území. Je xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx možné posoudit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že je xxxxxxxx xxxxxxxx vliv x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpornost xxxxxxx xxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tunelu, xxx xxxxxxx xxxxx, xx otázka zahloubení xxxxxx není xx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx uplatnilo xx xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07, x xxxxx X) xxx xxxxx x. 11 xxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx lokalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Zcela jednoznačně xxxx požadovalo reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx ovzduší xxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx docházet k xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v koncepci xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxx reálně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení x reagovat tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5) xxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx představuje další xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x chybějícím xxxxxxxxx přivaděčů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx by ZÚR xxxx x souladu x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx obsažena x §2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí „xxxxxx, která svým xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx městských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx mimoúrovňových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx striktně ve xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx taková xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX by xxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivní území xxxx městských částí. Xxxxx proto souhlasit x xxxxxxx závěrem xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním plánem xxxx xxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx napadenou xxxxx XXX, xx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) i x), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné x nepostihuje xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto lze x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Obsahové nároky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx tom, xxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x způsob, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tabulkového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx sám x xxxx nezakládá xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo, xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx vzata x xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxx vlastní přezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx získat xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx XXXX xx životní prostředí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx území liší x xxxxx úsek XXXX má nutně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí.

Ostatně, x x xxxxx xxxxxxx xxxxx ze stanoviska xxxxxxxxxxxx ze xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxx [srov. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx označilo xx xxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný podklad xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí.

Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx, že x XXX neexistuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xx xxxxx na xxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxx uvedených xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX xxx však xxxx xxxxx. X xxxxxxx x §10x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx určitou míru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 2 XXX s xxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x rámci přípravy x schvalování XXX xxxx být posouzeny xxxxxxxx vedení XXXX. Xxxxxxx se naopak xxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx XX VÚC XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx možná.

Nejvyšší xxxxxxx soud především xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předjímal výsledky xxxxxxxxx vlivu XXX xx evropsky významnou xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §45x xxxx. 2 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřinášely.

Smyslem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx i xxx řešení otázky xxxxxxxx xxxxxxxx severozápadní xxxxx SOKP, xxxx xxx xxxxxxxxx volbu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X“ a „Xx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx konstatovat, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Ss“ xxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závěry, podle xxxxx stávající stav xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxxxxxx vylučuje trasování XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než „X“ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přikládá xxxxxx s odpůrcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx (oficiálním) xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx XXXX xxxxx variantou xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx x. x. xx xxx 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x xx dne 10.3.2006, xx. 285/700/2006, xxxx. Státního úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost xx xxx 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, x xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/OSK/tkad. Xxxxxxxxxxxx xxxxx uvedlo v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx xxx 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx považovat xxxxxxxx „X“ xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx bez xxxxxxx, xx xxxxxxxx probíhá xxxxxx směřující x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), x) a x) namítli, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Jeho xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konstatování.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx vymezuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx orgán řídil xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. NSS).

Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ZUR“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx xxxx jinými xxxxxxxx předpisy“ xx „xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx x XX XXX Pražského xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx ovlivňuje charakter xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx samé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx charakter ZÚR xx však xxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx) vypořádání xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, které x xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx námitkám. Přestože xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné odůvodnění xxxxxxxxxx námitky, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvodná.

III.3.5

Opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx v xxxxxxx s §101d xxxx. 2 xxxx xxxxx zrušil, x xx ke dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X návaznosti na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedení XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.5

(Xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s.

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx 20. května 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální český xxxxxxx xxxxxxxx.