Plné znění - 8 Ao 2/2010-644

Právní xxxx:

X. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx lokalitu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx-xx vyloučit negativní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx plánování moment, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 2009/2010 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 27.3.1963, Da Xxxxx x xxxxx (28/62 xx 30/62, Recueil, x. 61*)), xx xxx 6.10.1982, CILFIT x xxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415*)), xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Christian Xxxx (X-337/95, Recueil, x. X-6013*)), xx xxx 13.1.2005, Xxxxxxxx a xxxxx (X-117/03, Xx. xxxx., x. x-167) x ze dne 14.9.2006, Bund Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx (X-244/05, Sb. xxxx., x. 1-8445).

Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Chabry, x) Xxxxxx X., x) Xxxx X., x) Xxxxxx X., x) Xxxxxxxxx X., g) Xxx B. x x) Vladimír P. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x Mgr. Davida Xxxxxx, x právní xxxx žalobců: a) Xxxxxxx xxxx Praha - Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 734/3, Xxxxx - Xxxxxxx, b) Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx náměstí 253/5, Praha - Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx Mgr. Luďkem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, c) X. X., x) J. X., x) X. X., x) J. X., x) J. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx 150 00 Xxxxx 5, Xxxxxxxxxx 1107/15, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 8/2009 - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Hlavního xxxxx Prahy xx xxx 17.12.2008, č. 32/59,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 8/2009, xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, se xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 10.1.1. xxxx xxxxxx xxxxx Z/502 x označením „Xxxxxxx xxxxx (SOKP), xxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx 5.1.2.1. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „Pražský okruh (Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx)“ xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx Xxxxxxxxxx - Ruzyně je xxxxx xxxx Xxxxxxx“.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.1

Xxxxxxx xx xxx 22.4.2010, xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx dne 23.4.2010, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx č. 8/2009, xxxxxx xx vydávají Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009 (dále xxxx „ZÚR“).

I.2

(Aktivní xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x) a b) xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, vymezenými xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §1 x x přílohou x. 1 xxxxxxxx x. 55/2000 Xx. hl. xxxxx Prahy, xxxxxx xx xxxxxx Statut xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „Statut“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 Xxxxxxx nositeli xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování XXX xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx katastru. Xxxx xx se zhoršilo xxxxxxx prostředí občanů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 6/2, 6/5 x xxxxxx x. x. 1024 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. ú. Xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 6/2 xx xxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx záboru.

Navrhovatel d) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 2284/1 x 2284/2 x xxxxxx x. x. 1003 (xxxxxx xxxxxxx), vše x x. x. Xxxxxxx s xxx, xx podle grafické xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX umístěn xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx parc. x. 2284/1 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x návrhu ZÚR, xx kterých xxxxxxxx xx. záměru xxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxxxxxx e) xxxxxx, xx xx spoluvlastníkem xxxxxxx č. 181/1, 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20, xxx v x. x. Sedlec, x xxxxxxxxxx xxxx x. 247/542 x xxxxxxx xxxx č. x. 243 umístěném na xxxxxxxxx x. 181/16, 181/17, 181/18, 181/19 x 181/20 v x. ú. Sedlec. XXXX představuje závažný xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx, zničil by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zhoršil xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 917 x 918 x stavby x. x. 906 (xxxxxx bydlení), xxx x x. x. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 918 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalšími nepříznivými xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx veřejnosti námitky x xxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx g) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 326 x 327 x xxxxxx č. x. 119 (objekt xxxxxxx) na pozemku xxxx. x. 326, xxx x k. x. Dolní Chabry x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx mířit xxxxx xx obydlí navrhovatele. Xxxxxxxxxxx je alergik x xx se xxxxxxxx, xx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ZÚR, ve xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxx výstavby XXXX.

Xxxxxxxxxxx x) konstatoval, že xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 990/102 x x. ú. Xxxxxx a pozemků xxxx. č. 1274/6, 1289/14 x 1361/1, xxx x x. x. Dolní Xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX bude xxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx x místě, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X.3

(Xxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vlastnickém právu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) - h) xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx xxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx uvedeny. Xxxx podmínky xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx lišit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v územích, xxxxx xx dotýkají xxxxxxxxxxxx, budou xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení i xxxxxxxxxxxx ve stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vyrovnal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účelu xxxxxx §1 xxxx. 3 zákona č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x posuzování xxxxx“).

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rozporu x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx f) přílohy x. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2001/42/ES, x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxxxxx“), x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stavební xxxxx“). X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativní x synergické xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x chybějícím posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.

ZÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07.

Navrhovatelé xxxxxx namítli, xx x rámci xxxxxxxx x schvalování ZÚR xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx posouzení xxxxxxx xxxx možno xxxxxx, xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx existuje xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trasy xxxxxxxx (xxxx také jako „xxxxxxxx Ss“), xxxxx xxxxx nebyla xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohodnocením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxxxxx x hlediska xxx. xxxxxxxx chráněných xxxxx „Natura 2000“)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxxx xxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx významné lokality x xxxxx oblasti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze x stanoviska xxxxx §45x odst. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §45i xxxx. 8 xxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxx koncepce xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „významný negativní xxxx“ xx xxxxxxxxx xxx kritérium „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx, xx koncepci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx §45x xxxx. 9, xxxx. 10 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx XXX nebudou xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx posoudit koncepci x xxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx negativně xxxxxxxxx xxxxxx obsaženými x XXX. Xxx 5.10.2009 (xxxx před vydáním xxxxxxxxxx ministerstva) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx x. 132/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 132/2005 Xx.“).Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxx Vltavy x Xxxxxx. XXXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, xx xx xxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxxxx. X podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x místech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx části Xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx Rady 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) xxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx biotop - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx i zákon xx ochranu xxxxxxx (§45x odst. 10) xxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx schválit jen x xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce nenechal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX na předmětnou xxxxxxxx x xxx 17.12.2009 ZÚR xxxxxxxx. Xxxxxxxx lokality xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx připravuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Členský stát xxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx nežádoucí xxxxxx xxx v lokalitách, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx směrnice o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x předpisy xx ochranu veřejného xxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx XXX x xxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxxxx XXX byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pořizovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §12 x §13 zákona x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §18 xxxx. 1 x §19 odst. 1 xxxx. c) a x) stavebního xxxxxx. Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx SOKP, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 3 zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx xxx „zákon x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx“), ve xxxxxxx x §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 4 nařízení xxxxx x. 148/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 148/2006 Xx.“).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxxxxx xx xxx 14.4.2008, xx. XXX/176/896/1589/08, xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky nařízení x. 148/2006 Sb. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XXX. Xxxxx té xx xxxxx navrhovat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zástavby, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxx by xxxxx xxxxxx §83 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ze xxx 23.9.2009, čj. 35120/2009-XXX-32.3-22.09. Pořizovatel XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 148/2006 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX.

XXX xxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů také x nárůstu znečištění xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxx, přestože jsou xxx dnes xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překračovány. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. XX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (XX2) a xxxxxxxxxx ozónu (O3).

I.3.D

(Rozpor x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx požadavky §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, určujícího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj x x jednom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxx většímu xxxxx lidí, ale xxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx z jednoho xxxxx xx druhé, xxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx XXXX varianta, která xxxx rizika xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx prospěšného souladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx blíže nespecifikovaného xxxxx xxxxxxxx Prahy xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx i xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX nejsou x xxxxxxx xxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx XXX-X, xxxxx xxxx xxxxxx v dostatečném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1692/96/ES, o xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx 1692/96/XX“), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxx závazným x xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X.3.X

(Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx)

Xxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx trasa XXXX xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xx x rozporu x §5 xxxx. 1 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 13/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu.

I.3.G

(Nevypořádání uplatněných xxxxxxx)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x), x) x x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Odůvodnění xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xx lakonická xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx námitek.

II.

Odpůrce navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.1

(X podmínkám xxxxxx)

Xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci.

II.2

(K xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x vztah x účelnému xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územní plán. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx x stavbě xxxx x její xxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pořizovatel xxxxxxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx projednáno xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevznesla k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx neexistenci stanoviska xxxxxxx uvedl, xx XXX xxxx projednány x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádány. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx termínu x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalších podmínek. X xxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx připomínkovém xxxxxxx vyjádřilo x XXX stanoviskem xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx [§21 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxx §39 odst. 2 věty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxx a odůvodnit xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odbornou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odborný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výstup nebo xxxx dílčí xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, není x hodnocení zachycen. Xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx x x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x x veřejností. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj území xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 - 4, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxxx x. 1 - 4 xx xxxxxx x legendě x xxxxxxxxx části, xxxxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxx z komentáře x tabulkovému hodnocení xx uvedena xx xxx. 51 - 52 vyhodnocení. Xx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx číselné xxxxxxx vedle závažnosti x xxxx xxxxxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxx naplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, x xx x měřítku x xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx do tabulek x. 1 - 3, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kroků: (x) navržení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX-xxxx, (ii) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx SEA-týmu, xxx u hodnocení xxxxxxx x cílů, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x (xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx takový případ xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 4 podle xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pilíři xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Je v xx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxx mohou přispět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni x x xxxxxxx ZÚR. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ZÚR samy xxxxxxxxxx tyto xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodní x xxxxxxxxxx důležitosti. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x dikcí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxxx x naplňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx srozumitelnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxxxxx jeho textové x xxxxxxxxx části, xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxx podrobnosti odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Konstrukce xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx posouzení xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx XXX xx příslušná xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx ZÚR xxxx xxxxxxxxxx dokumentem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxx rámcovou xxxxxxxx xxx celé území, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svůj účel. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právě přínosy xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx celý organizmus xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx celku nepodstatnými, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx. Xx jsou x xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx chráněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením (xxxx. tunel).

Každá xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx, přináší xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xx silniční dopravou xxxx největším xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x redistribuce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spolu x uplatněním regulativních xxxxxxxx vůči automobilové xxxxxxx klíčovým opatřením xx xxxxxxxx současné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní Xxxxx ve xxxxx xxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx tisíce. Zároveň x xxx xxxx xxxxxx xxxxx počty xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízení.

Odpůrce xxxxxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx letiště a XXXX. Tvrdil, xx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx XXXX je xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx chráněna jeho xxxxxxx x tunelu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Suchdola x xxxxxx XXXX x xxxxxx neměřitelná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxx xx úrovni ZÚR xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítka XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx výškách xxxxxxx xx stovek xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxx nelze vést xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx dokumentace XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xxxxxxx.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že ZÚR xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx a nejsou xxxxxxx podrobné, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stanoví pouze xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nerespektování požadavků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, xx se xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkám.

K xxxxxxxxxxx variant xxxxxx XXXX odpůrce uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx „Xx“ x „J“ xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx „Xx“ xx xxxxxxxx xxxx xxxxx řešené xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx xxxxxxx Středočeským xxxxxx. Varianta „X“ xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx. Obě xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jejich posouzení xx xxxxx x xxxxxxxxx Středočeského xxxxx. X tomuto xxxxxxxxx x volbě varianty xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ÚP XXX XX“), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2002, čj. XX700/1327/2020/XXXXX/02 x. x.), hodnotí xxx varianty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „J“. Xxx xxxxxxxxxx XX XXX PR, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xx“ i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byla x XX VÚC XX přijata varianta „X“. Xxxxxxxxx variant xx zásadně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx nelze prosazovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platný XX XXX XX, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxx xx správním území Xxxxxxxxxxxxx kraje, který xx umožnil xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx i xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx Xxxxx výrazněji negativní xxxxxx xxx xxxxxxxx „X“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.8.2004, čj. 676x/0XXX/04, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 518 x 519 XXXX xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Podle xxxxxxx byl požadavek xx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx koridoru XXXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx oprávněný v xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx plán sídelního xxxxxx hlavního města Xxxxx x 80. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Pražské x xxxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dálnice, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Praze, a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx severněji, xx xxxxx Středočeského xxxxx. Proto x xxxx xxxxxx nového (xxxxx xxxxxxxx) ÚP XXX XX xxxxxx xxxxx Xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prověření xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pořizovatele x xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic xxxx investora xxxxxx 518 x 519 XXXX.

Xxxxxxx tvrdil, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, zasazených xx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx města Xxxxx x přilehlé xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x/xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dopravního xxxxxxx xx velmi citlivé xx polohu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči oblastem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdrojů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx je doprovázeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx bližších xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cílů (x tedy i xxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proces xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx SOKP xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu 90. xxx minulého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X jeho xxxxx xxxx zpracovány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx části Xxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx D5 a X8“, xxxxxxxxxx Stavební xxxxxxxx XXXX xx xxxxx 1994 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx Suchdol. Z xxxxxxxx územního plánování xx nesmírně důležitá xxxxxxxxxx. Xxxx vhodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tras x xxx neustále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx XX XXX XX není xx území Středočeského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxxx reálná xxxxxxxx - „X“, xxxxxxxx x platném Xxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx blízkosti xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx protihlukových xxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení (xxxx. jediné možnosti) x potvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpůrce xxxxxx při xxxxxxxxx XXX vše potřebné x xxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x části, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. To odpůrce xxxxxxxx xx nepřiměřený x xxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zbytku xxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektován x ošetřen technickým xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx výhodnější xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nesprávnost posouzení xxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx zájem obyvatel xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Vyhodnocení připouští xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx investorské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx x xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. xxxxxx XXXX v xxxxxxxx Xxxxxxxx tunelem, přestože xxx jeho katastrem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěrou, umožňující xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX/XXX x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx XXX se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx polemikou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX xxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x je x xxxxxxx x XX XXX XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva provedeno xxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx koncepci. Xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx variant xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nevyloučilo xxxxxxxx „X“ přestože xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nereálnou, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „J“. Xxxxxx XX XXX XX ani xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, vedení koridoru xxxxxx xxxxxxxx územím Xxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xx xxxx nereálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xxxxx pro xxxxxxxx „X“.

XX.2.X

(X xxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. evropsky xxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx 2000“)

Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, které xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (18.2.2009 - 6.4.2009). Nově vyhlášené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Proces xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěný xxxxxx xx všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vzato xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lokalit nijak xxxxxxxx posuzované xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx často x xxxxxx xxxxxxxxxx xx časově náročný.

II.2.C

(K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s předpisy xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxx, že XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale až x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení) nebo xx řeší xxxxxxxxxx xx xxxxxx (územní xxxx). X xxxxxx xxxxxxxx bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 14.4.2008 bylo s xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxx 25.8.2008. Xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx odpůrce xxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx ovzduší.

II.2.D

(K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxx nesouhlasil ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdil xxxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zbytku pražské x středočeské aglomerace, xxxx jejich xxxxxxx xxxxx x žádném x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jím (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx, xx XXXX nepomůže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x XXX)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX za xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx nesplnitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stanoveného XXX.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpor XXX x xxxxxxxxxxx 1692/96/XX. Připustil, že xxxxx xxxxx rozpor xxx naznačen v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 2/2008, xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor. Samotný xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx. Rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxx typu silniční xxxx, xxx může xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu podle xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx která xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx silnic xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x stávajících silnic x dálnic. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zjevné, xx xx xxxxx o xxxxxx výčet xxxxxxx xxxx dálnic x xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x umísťování xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. e) xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx rozhodnuto v xxxx 1999, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 9 Xx 4/2009. X XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx XXX-X xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 23. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx Suchdol je xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x SOKP xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x PÚR.

II.2.F

(K xxxxxxx týkající se xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx)

Xxxxx záborů xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažen x textové xxxxx xxxxxxxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx variantního xxxxxxxxx.

XX.2.X

(X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx připomínka xxxxxx XXX xxxx je xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxxx ZÚR xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeným xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx nebo námitka x xxxxxxx x XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxxx.

XX.2.X

(Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ZÚR xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx. ZÚR xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1:100&xxxx;000. Xxx xxxxxxxx čáry 1 xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx XXX ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx 100 m, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxx těchto parametrech xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opírat o XXX, ale buď x xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx schválených xxxx, xxxx o xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx XXXX. Xxxxx je xxxx použít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Odpůrce xxxx xxxxx, xx xxxxx městské xxxxx Xxxxxxx je v xxxxx celé Xxxxx xxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxx SOKP xxxx jeho xxxxx xx xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxx Suchdol xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1948. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX se navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx podrobnějších xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V té xx XXXX definitivně xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni (xxxxxx xxxx).

XXX.1

(Xxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části (§101x x. x. x.). Xxxx xxxx zejm. xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx.

XXX.1.1

(Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx o xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 32/59 xx xxx 17.12.2009, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. To xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno a xxxxxxxxxxx.

XXX.1.2

(Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zákonná xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xx podmínce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62 (xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx se x určité xxxxxxxxx xxxxxxx) a s xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx trvat xx xxxxxxxx požadavku dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxx za pozornost xxxxxxxxx, xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101a x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxx existence xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy.“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takový, v xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx dotčení xx xxxxx právech, nýbrž xxxxxx xxxxxx, z xxxxx je patrno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pravděpodobné.(…) Xxxxx xxxxxx - x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxx x xxxxx návrh xxxxx musí být xxxxxxxx.“.

Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59 (x. 1043/2007 Xx. XXX), „xxx odmítnutí xxxxxx z důvodu, xx byl podán xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou, vyhradit xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným případům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (x. 1910/2009 Xx. NSS), xx xxxxxx oprávněnou xxxxx návrh xx xxxxxxx územního plánu „xxxxxxx xxx taková xxxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Bude xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxx (nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, viz §118 xxxx. 2 x. z.) a xxxxxxxxx z věcného xxxxx k takovýmto xxxxx (majetkovým hodnotám). Xxxxxx xxx však xxxxx, jejíž právo x xxxxxxxxx xxxx xxxx povahu práva xxxxxxxxxxx…“.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx tvrdí, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Nestačí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx sféry.

Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) x x) lze xxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, č. 1766/2009 Xx. NSS) xxxx i městská xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. x. Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx i xxxxxxxxxxxx c) - x), xx XXX xxxxxx, pokud xxx x plánovanou stavbu XXXX, v souladu xx xxxxxxx a xxxxxx vydány zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezákonnostmi xxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxx. xxxxx xx soukromý x rodinný xxxxx, x zároveň xxxxxxxxx, xx jsou vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimaci xxx xxxxxx xxxxxx pochybovat. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.1.3

(Xxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxx ZÚR jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §101x odst. 1 x. ř. x.

XXX.1.4

(Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxx xxxxx x §101x odst. 4 x. x. x.

XXX.2

(Xxxxxxx)

Xxx xxxxxxx dne 13.5.2010 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx dokazování ustanovením xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx posouzení je xxx příslušný.

III.3

Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XXX.3.1

(Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno orgánem, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxx xxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nepřekročil xxxxxxx stanovené meze xxx xxxxxxxxxx (věcné, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx kroku xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.2

(Xxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxx Zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.3.3

(Xxxxxxxxxx xxxx působnosti xxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx disponoval věcnou x územní xxxxxxxxxx x xxxxxx napadených XXX. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.3.4

(Xxxxxx ZÚR xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem)

V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybnili a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx §101x x násl. s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx. X jeho zrušení xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. x intenzitě zpochybňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx věci považovat xx ještě přijatelnou. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může dojít xxxxxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx procesních) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vnímána xxxx marginální, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat v xxxxxxx shledaného pochybení x procesu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva navrhovatelů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání zásad xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx představují v xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, vydávaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxx xxxxxxx dotčení xx právech xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxx až x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xx regulačního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazné xxx xxxxx xxxxxxx x územním plánování x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx liniové xxxxxx představuje vymezení xxxxxx koridoru xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx definitivní xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, když silně xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavba definitivně xxxxxx lokalizována.

V xxxx xxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx PÚR, xxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx SOKP, není xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 3/2009-59 (x. 2009/2010 Xx. XXX), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilým xxxxxxxx x xxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx vady XXX xxx mohou do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

X linii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx (příp. xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyznačuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx však nelze x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dotčených osob, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx reálnou xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a připomínek xxxxxxxxx xxxx spolu x tendencí posouvat xxxxxxx xxxx dotčených xxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (byť pro xxxxxx územního xxxxx) xxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2008, xx. 7 Xx 57/2007-98: „(x)xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelka mohla xxxxxxx xxxxx x xxxxx stadiu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx bude xxxxxx stavba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx fázi xxx xxxxxx xxxxx "xxx", xxx "xxx". Účinná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodatečné zpochybňování xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx územním řízení xxxx dokonce x xxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxx xxxxx územního xxxxx, toto xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx napadá xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Xx xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx místem xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx x x xxxxxxxxxxxx x principům právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx území.

Pouze xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dříve opakovaně xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Územního xxxxx sídelního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. X 1000/00 x xxxxx týkající XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudky xx dne 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, x. 1766/2009 Xx. XXX, x xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111).

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v posuzované xxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx území hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009. Xxxxxxxx x. 371/2009 Xx. xxxx vydáno xxx 26.10.2009. Částka Xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2009. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx. 73543/XXX/09, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx vlivu ZÚR xx evropsky významné xxxxxxxx, xxxx vydáno xxx 20.10.2009. XXX xxxx schváleny Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxx 17.12.2009.

Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx x stanovištích xx „(c)ílem xxxx xxxxxxxx…xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx“. Xxxxx odst. 2 xxxxx článku je „(x)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě této xxxxxxxx…xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, druhů xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

Xxxxx xx. 6 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxx xxxx projekt, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx lokalitu xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx, nebo x kombinaci x xxxxxx plány nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledků xxx lokalitu x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx státu tento xxxx xxxx projekt xxxxxx xxxx, xx xx ujistí, xx xxxxxx mít nepříznivý xxxxxx xx celistvost xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx v xxxxxxx potřeby opatří xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti.“

Podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxx navzdory xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx lokalitu xxxx být xxxxxx xxxx xxxx projekt x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uskutečněn a xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx kompenzační xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxx XXXXXX 2000. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komisi. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přírodních xxxxxxxxx x/xxxx prioritní xxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lidského zdraví x veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příznivými xxxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“.

Xxxxx §45x xxxx. 1 zákona na xxxxxxx xxxxxxx „(x)xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §45x odst. 1 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx návrh xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx může mít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněné stanovisko xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 významný xxxx xxxxx §45x xxxx. 1 xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 19x) Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx záměru xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxxxxx vliv xx území vyloučit xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx, alespoň xxxxxxx. Xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx 17) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.“

Xxxxx xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.11.2009 „(o)rgán, xxxxx xx příslušný xx xxxxxxxxx koncepce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, jej může xxxxxxxx, jen xxxxx xx xxxxxxx stanoviska xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebude xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx oblasti, xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx doplněno - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxx odst. 8 citovaného xxxxxxxxxx xx znění účinném xx 1.12.2009 „(x)xxxx, xxxxx xx příslušný xx xxxxxxxxx koncepce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §45x, jej xxxx schválit, xxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 9, xxxxxxxxx x odstavci 10. Xxx nejsou xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx).

Xxxxx odst. 9 xxx xxxxx, xx „(x)xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 prokáže xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx ptačí xxxxxxx x neexistuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze schválit xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx soudržnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx koncepce xx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její jednotlivé xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxx záměru xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětů xxxxxxx xx xxxxxx lokalitě xxxx xxxxxxxxx lokality xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“

Xxxxxxx podle xxxx. 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „(x)xx-xx o negativní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx významu xxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu mohou xxx důvodem ke xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.“

Xxxxx §37 xxxx. 5 stavebního xxxxxx „(x)xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx negativním xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění ochrany x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lokality xxxx ptačí oblasti, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi. Xxx-xx o negativní xxxx xx xxxxxxxx x prioritními xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx převažujícího xxxxxxxxx zájmu mohou xxx důvodem x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx [xxxxxxxx ze xxx 13.1.2005, Xxxxxxà Xxxxxxxx Dragaggi XxX x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx x Regione Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, X-117/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, X. I-00167 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“)] „(x)x xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xx. 4 odst. 5 xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovený x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, jestliže xx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x etapě 1 xxxx xxxxxxx, které xxxx místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx druhů, xxxx xxxxxxxxx za lokality xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před tím, xxx xxxx v xxxxxxx s čl. 4 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx přijatém Komisí. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx stát, xxxx xx tomu v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx ji xx xxxxxxx navrženého Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 směrnice, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx přílohu III, xxxxx 2, xxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lokalitu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx podle xx. 4 odst. 5 směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xx. 6 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx teze je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 5 směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx lokalita xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xxxxxxxxx Komisí. Xxxx xxxx uvedená xxxx xxxxxxxxxxx, že jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx, je Xxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxx významných xxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 21 směrnice x xxxx xx xxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 třetím xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, Xxxxxx xx xxxx zabráněno xxx xxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Společenství xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxx pododstavce směrnice, xxx zamýšlela nezahrnutí xxxxxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na opačné xxxxxxxxxx dotyčného členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx xxxx druhů xx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx 2, xxxx 1 směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxx pododstavcem směrnice, xx spojení x xxxxxxxx XXX, xxxxxx 2, xxxxx 1 xxxx směrnice. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx čl. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 6 odst. 2 xx 4 směrnice xxxx být xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 2 třetím pododstavcem xxxxxxxx do seznamu xxxxxxx vybraných jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 21 xxxx směrnice“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

X citovaném xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxx, xx „(x) xxxx však xxxxxxxxx, xx členské státy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx Komisi jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významné xxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx lokality xxxxxx vhodně xxxxxxxx xx xxxxxx okamžiku, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť, xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích rostlin, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x šestém xxxx xxxxxxxxxx x x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxxxx uskutečněny. Taková xxxxxxx by xxxx x xx xxxxxxxx, xx xxxx dotčeny xxxx xxxxxxxxxxx přírodních xxxxxxxxx nebo druhů, x xxxxx xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx, xxx xxx xx doporučeno x xxxxx bodu odůvodnění xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem x ohledem xx xxx xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2000, Xxxxx Xxxxxxxxx Shipping, X-371/98, Xxxxxxx, x. I-9235, xxx 22). Xxxx xx xxxx, xx xxxxx xx jedná x lokality xxxxxx xxxx lokality významné xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx lokality, xxxxx jsou místem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prioritních xxxxx, členské státy xxxx podle směrnice xxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx - poznámka Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2006, Bund Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xX x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, C-244/05, Xxxxxx rozhodnutí 2006, X. X-08445 (xxxx xxx „Bund Xxxxxxxxxxx“), Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx přijmout x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx Xxxxxx“.

X xxxxxxx xx xxxxxx Soudního dvora xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytován pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx seznam. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx tzv. evropský xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich ochrany. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vhodně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx figurují na xxx. národním xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci Dragaggi, xxx „(x)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx stanovená směrnicí xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx opominuta. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx právní zásadě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx spolupráce, vyplývá x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozování.(…) Xxxxx xxxxxx contra xxxxxx proprium získá x xxxxxxx stanovení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných lokalit xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…) Xxxxx xx některé lokality xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx.(…) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxx zmaření xxxx směrnice. Xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX…xx členské státy xxxxx jakýchkoli xxxxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx směrnic. (…) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Společenství. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx obávat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nenahraditelné xxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx…. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmaření cílů xxxxxxxx negativním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx tím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Natura 2000. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Natura 2000 xx nepřicházely v xxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx tuto síť xxxxxxx. (…) Xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx směrnicí x přírodních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx venire contra xxxxxx proprium ve xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx - zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací proces­, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx poškodily xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxx xxxxx §45i xxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx“ xx xxxxxxxx seznamu, xx x xxxxxxx xxxxxxxx ekologické xxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě nejvhodnějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Sedlce xxxxxx xxxxx v xxxxx xxx posuzování vlivů XXX, přestože xxxx xxxxxx závazným právním xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před vlastním xxxxxxxxxx XXX. Předmětné xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09). Xxxxxxxxxx xxxx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Kaňon Xxxxxx x Sedlce xx xxx. národní xxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx novelizace xxxxxxxx č. 132/2005 Xx. xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx ZÚR známa. Xxx 3.11.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zákonů, x xxxxx xx. XX xxxxxxxx x. 371/2009 Sb. xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 a 2 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx předmětné nařízení xxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx ZÚR xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZÚR na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx přisvědčit, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxx dojít xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx vždy vracet xx xxxxxxx celého xxxxxxx. Při vědomí xxxxxxxxx effet utile xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xx xxxxx důsledně vážit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx lokality Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx xxx schvalování napadených XXX nijak xxxxxxxxxxx, xx x tomu xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xx systému XXXXXX 2000 xxx x xxxxxxxxx xx dne 2.9.2009. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

XXXX navíc x xxxxx napadeném xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx skutečnost, že xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45x xxxx. 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podléhá xxxxx xxxxxx přísnějšímu způsobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jistě nemají xxx výsledkem xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx již x procesním postupu xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX pochybil, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zařazenou xx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR. Xxxxx xx xxxxxx x takovou xxxxxxxx xxxx, jež by xxxx x xxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx předmětem xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx relevanci xxxxx Evropské unie x posuzované věci xxxxx povinen xxxxxxx xx xx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Uzavřel xxxxxx, že xx xxxx opřít x xxxxxxxxxx Soudního dvora (xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx, Bund Xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedená povinnost xxxxxxxxx (xx. 267 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27.3.1963, Xx Xxxxx xx Xxxxxxx NV, Xxxxx Xxxxxx XX, Hoechst-Holland XX proti Nederlandse xxxxxxxxxxxxx xxx belastingen, 28/62 xx 30/62, Xxxxxxx, xxx. 00061, xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministère xx xx santé, 283/81, Recueil 1982, xxx. 03415, xxx 14, x xx xxx 4.11.1997, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Dior SA xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx XX x Xxxxx XX, C-337/95, Xxxxxxx 1997, xxx. X 06013, bod 29).

X předloženého xxxxxxxxxx (xx xxx 20.10.2009) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx evropsky xxxxxxxxx lokalitu na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx námitkou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vlivů ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX totiž xxxxxx neidentifikovalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx-xx podle §45x xxxx. 1 zákona xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx posouzen xxxx xxxx xxxxxxxx xx dané xxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení. Xxxxx-xx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx negativní vliv xx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx najít xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx schválit xxxxxxxx x negativním xxxxxx, xxx pouze x naléhavých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx typy stanovišť xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ke schválení xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ a „negativní xxxx“ má význam. Xxxxx §45i odst. 2 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx negativního vlivu, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxx xxxx xxx koncepce xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xx striktních xxxxxxxx (§45x xxxx. 9, 10 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Stanovisko, xxxxx xxxxxxx významný xxxxxxxxx xxxx (xxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (prostý) negativní xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 8. Xxxxxx závěr plyne x x xxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx rozlišování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 349/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 161/1999 Sb., kterým xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx. x xxxxxx normativní xxxx x §45x xxxx. 8 zákona xx ochranu xxxxxxx. X účinností xx 1.12.2009 zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx koncepce v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx ustanovení vyloučen „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle předchozí xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx stanoviskem „xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §45x xxxx. 8 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. 6 směrnice x stanovištích, který xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxxx vlivu“. Xxxxxxx je znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §45x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx XXX x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxx, x xxx xx shledán xxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx lokalitu, xxxxxx by být xxxxxxx varianty xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx chrání x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx naléhavé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx. Xxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx vydat xxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx u Xxxxxx. Xxx xxxxx zatížil XXX x napadené xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odpovídající xxxxx zrušit.

K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx závěr xxxxxxx x xxxx 5.3 xxxxxxxxx xxxxx ZÚR xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx lokality xxxxxxxx XXXXXX 2000. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxx důsledně xxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu. Xxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení. Xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již nemusela xxxxxx přicházet x xxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxx SEA posouzení)

Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxx prostředí.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx obecně připomíná, xx xxxxx jeho xxxxxxxx judikatury Úmluva x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 124/2004 Xx. m. x. (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“), xxx xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/35/XX ze xxx 26. května 2003, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx takovýmito xxxxx dochází x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xx xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x xx xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, x. 1461/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx EIA, v xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxx odchýlil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x programů na xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „SEA xxxxxxxx“), xx rozdíl od xxxxxxxx x. 85/337/XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepcí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx může dojít xx vydáním konečného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx XXX za xxxxxxxxx i xxx xxxxxx x §10i xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů. Xxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, čj. 19763/XXX/07.

Xxxxx §10x xxxx. 3 věty první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „(m)inisterstvo a xxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx požadavky xx xxxxx a rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.

X xxxxx X) xxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/ENV/07, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx vlivů ZÚR Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměřit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx celkem 20 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx stanoviska xxxxx xxxxx xx §10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatněných požadavků xx obsahové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxx. xxxxxxxx představuje x xxxxxxx XXX xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem přitom xxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxxx neodůvodněné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxx požadavky odpovídají xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ZÚR pro xxxxxxxxxx rozvoj.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx body x. 3, 6, 8, 9, 10, 12, 13 x 19. Xxxx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxx xxxx x. 11 x 20. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx důvody, xxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx §39 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxxx stanovisko.

Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xxxxxx, xx „Vyhodnocení xxxxx XXX HMP xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx za nedostatečné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx ŽP mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx konkrétní xxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení x porovnání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tyto aspekty xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx posouzeny x xxxxxxxx možných xxxxx na xxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jejich nevypořádáním xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxx x posuzování xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx posouzení vlivů xx v xxxxxxx xx. s §2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx x) přílohy x. 1 XXX směrnice, x s xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X případě napadených XXX nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SOKP x xxxxxxx Praha - Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxxxx a synergických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxx synergie xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx SOKP chráněna xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, rozptylovým poměrům xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXX v tunelu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a xxxxxx XXXX xxxx klasickým xxxxxxxx, xxx je xxxxx posoudit, zda xxxx záměry (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) nemohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx x kumulativní xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území, xxxx. xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx straně xxxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx XXXX je navrhovatel x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zahloubení xxxxxx xxxx na xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uplatnilo xx stanovisku xx xxx 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, v části X) xxx xxxxx x. 11 požadavek „x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zhoršenou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx)“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx ZÚR xxx xxxxxxxxx xx optimální xxxxxx, xxx by xxxx docházet x xxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx vlivů záměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxx reálně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x reagovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů.

Chybějící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x) xxxxxxx x. 1 XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající námitka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx by ZÚR xxxx v xxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezení xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxx obcí nebo xxxx xxxxxxxxx částí xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx kterém xx xxxx taková xxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx zajištění dopravní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a koridorů xxx ty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx význam x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. h) stavebního xxxxxx xxxxxxx území xxxx městských xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx křižovatek, xxxxx xxx x xxxxx dotčené napadenou xxxxx XXX, xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx stavby nepochybně xxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x), xxx i xxxxxxx městských xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SOKP xxxxxxxxx logiku.

Podle xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Obsahové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx data x tabulkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx charakter přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx. Případná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx vzata x xxxxx x xxxxx xxxxxx navazujícího stanoviska xxxxxxxxxxxx, xxxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Navrhovatelům je xxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx přitom xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x působení XXXX xx životní prostředí xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xx. výsledkem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx SOKP xx xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx staveb xx v různých xxxxxxx území xxxx x xxxxx xxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Ostatně, x x tomto xxxxxxx xxxxx ze stanoviska xxxxxxxxxxxx xx dne 2.8.2007, xx. 19763/XXX/07, xxxxxxxxx zpracovat xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx vyhodnotit xxxxx ZÚR xxxx xxxxx [srov. xxx 19, xxxx. 20 xxxxx X) předmětného xxxxxxxxxx]. Zcela xxxxxxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, čj. 73543/XXX/09, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx k XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2009, xx. 73543/XXX/09, xx totiž xx xxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxx pouze xx xxxxxxx všech x xxx xxxxxxxxx podmínek. Xx však xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxxxxxxxx XXX jím xxxx xxxx vázán. V xxxxxxx s §10x xxxx. 5 zákona x posuzování vlivů xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Pořizovatel XXX xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx (srov. přiměřeně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxxx č. 2 XXX x xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx postup xxxxxxxx x souladu x §10x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x rámci přípravy x xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení SOKP. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx výběr xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxxxx ÚP VÚC XX, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx území xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX s xxxxxxxx xx xxxxxxx evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §45x odst. 2 xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x §37 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx vliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx před správními xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx plochy. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, tedy xxx případnou volbu xxxx xxxxx zvažovanými xxxxxxxxxx „X“ a „Xx“. Xxxxx obecně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“ xxxxx SOKP v xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxx xxxxx xxx „X“ variantou. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontinuitě xxxxxxxx plánování. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXXX jižní variantou xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxx a. x. xx dne 4.2.2002, xx. 171/100/2002, x ze xxx 10.3.2006, čj. 285/700/2006, xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xx dne 2.4.2002, xx. 4747/3.2/2002, a xx xxx 23.3.2006, xx. 36790/2006/XXX/xxxx. Ministerstvo xxxxx uvedlo v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. xx. 33050/XXX/06, xx xxxxxxxx „X“ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanoviska zcela xxxxxxxx xxxxxxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoviscích xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xx dne 29.9.2005, xx. 20608/3.2/2005, x xx dne 20.8.2007, xx. 22267/2007/XXX/xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, nakolik xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „X“ xx jedinou xxxxxx. Bude xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx. X této souvislosti xxxx bez významu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje.

Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXX.3.4.X

(Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx x), f) a x) namítli, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx pouze xx xxxxxxx konstatování.

Nejvyšší správní xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx „(x)xxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx zabývat jako x podkladem pro xxxx vydání; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x vyhodnocení souladu x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, č. 1795/2009 Xx. XXX).

Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x. 253 x xxxxxxx č. 5 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx vypořádání námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti tak, xx „xxxxxxxxx xx xxxx podrobnost ZUR“, „xxxx xxxxxx XXX“, „xx dáno jinými xxxxxxxx xxxxxxxx“ či „xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx x XX XXX Xxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx ovlivňuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxx (xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sama x sobě nezákonná. Xx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, které x nich xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxx xxxx připustit xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.3.5

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšími výhradami xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 2/2008-141).

XXX.4

(Xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx části vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx s §101x xxxx. 2 věty xxxxx zrušil, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto rozsudku. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx SOKP x xxxxxxxxxx úseku.

III.5

(Náklady xxxxxx)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení má xxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. s.

Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Xxxx 20. xxxxxx 2010

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx

*) Neoficiální český xxxxxxx rozsudku.